Постановление Губернатора Рязанской области от 18.12.2006 № 541-пг

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 18 декабря 2006 г. N 541-пг                    


            Об управлении государственной службы занятости            
                     населения Рязанской области                      


       (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
        от 13.06.2007 г. N 218-пг; от 30.06.2008 г. N 203-пг;
                      от 02.12.2008 г. N 388-пг)



      Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Рязанской
области от 02.12.2008 г. N 388-пг)
      1. (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
      2. (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
      3.   (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
      4. Абзац.  (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской
области от 02.12.2008 г. N 388-пг)
      Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Рязанской
области от 02.12.2008 г. N 388-пг)
      Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Рязанской
области от 30.06.2008 г. N 203-пг)
      5. (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
      6. (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
      7.  (Утратил  силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
      8. (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
      9. (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).


      Губернатор Рязанской области                           Г.И.Шпак



Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Рязанской области
от 18.12.2006 г. N 541-пг

                              Положение                               
       об управлении государственной службы занятости населения       
                          Рязанской области                           

                          1. Общие положения                          

      1.1.  Управление  государственной  службы  занятости   населения
Рязанской области (далее - Управление) является исполнительным органом
государственной власти Рязанской  области,  осуществляющим  переданные
полномочия   в   области  содействия  занятости  населения,  входит  в
структуру  исполнительных  органов  государственной  власти  Рязанской
области  как  самостоятельный орган и в систему государственной службы
занятости населения.
      1.2.   Управление   является   правопреемником   по   правам   и
обязательствам      реорганизованного      Управления      федеральной
государственной  службы  занятости  населения  по  Рязанской   области
(территориального  органа  по вопросам занятости населения Федеральной
службы по труду и занятости).
      1.3.  Управление  обладает  правами  юридического  лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   расчетный,   лицевой   счета,   печать   с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.
      1.4. Полное наименование Управления: управление  государственной
службы занятости населения Рязанской области. Сокращенное наименование
Управления: УГСЗН Рязанской области.
      1.5.   Управление   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, иными нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  Рязанской  области, законами
Рязанской  области,  постановлениями  и   распоряжениями   Губернатора
Рязанской   области   и  Правительства  Рязанской  области,  настоящим
Положением и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
      1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и
через  подведомственные  учреждения службы населения (центры занятости
населения) (далее центры занятости) во взаимодействии  с  федеральными
органами     исполнительной     власти,    исполнительными    органами
государственной   власти   Рязанской   области,   органами    местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
      1.7. Местонахождение  Управления:  390035,  г.  Рязань,  ул.  Л.
Толстого, 10.

                            2. Задачи Управления                      

      Основными задачами Управления являются:
      1) реализация единой государственной политики в сфере содействия
занятости населения на территории Рязанской области;
      2) осуществление мер  по  обеспечению  государственных  гарантий
гражданам в сфере занятости населения;
      3) координация деятельности подведомственных  центров  занятости
по  оказанию  в соответствии с законодательством о занятости населения
государственных услуг;
      4)(Исключен   -   Постановление  Губернатора  Рязанской  области
от 13.06.2007 г. N 218-пг).

                           3. Функции Управления                      

      Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
      1) контроль за:
      - обеспечением  государственных  гарантий  в  области  занятости
населения;
      - приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
      - регистрацией инвалидов в качестве безработных;
      2) обеспечение регистрации  граждан  в  целях  содействия  им  в
поиске подходящей работы и безработных граждан;
      3) обеспечение оказания следующих государственных услуг по:
      -  содействию  гражданам   в   поиске   подходящей   работы,   а
работодателям в подборе необходимых работников;
      - информированию о положении на рынке труда;
      - организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
      -  психологической   поддержке,   профессиональной   подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
      -  осуществлению  социальных  выплат  гражданам,  признанным   в
установленном порядке безработными;
      - организации проведения оплачиваемых общественных работ;
      - организации временного  трудоустройства  безработных  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и  среднего
профессионального      образования,     ищущих     работу     впервые,
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в  свободное  от
учебы время;
      - социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
      - содействию самозанятости безработных граждан;
      -  выдаче  работодателям   заключений   о   привлечении   и   об
использовании     иностранных     работников    в    соответствии    с
законодательством  о  правовом   положении   иностранных   граждан   в
Российской Федерации;
      - содействию гражданам  в  переселении  для  работы  в  сельской
местности;
      4) также осуществляет:
      проверки, выдачу  обязательных  для  исполнения  предписаний  об
устранении   нарушений   законодательства   о   занятости   населения,
привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      - принятие мер по устранению обстоятельств и  причин  выявленных
нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и восстановлению
нарушенных прав граждан;
      - разработку и реализацию областных программ,  предусматривающих
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программы
содействия занятости граждан, находящихся  под  риском  увольнения,  а
также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
      -  организацию   и   проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию   (распределению   безработных   граждан  на  группы  в
зависимости от профиля их  предыдущей  профессиональной  деятельности,
уровня  образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания  им  наиболее  эффективной  помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан;
      5)  участвует  в   работе   призывных   комиссий   по   вопросам
альтернативной гражданской службы;
      6) обобщает практику применения  и  осуществляет  анализ  причин
нарушений  законодательства о занятости населения, готовит предложения
по его совершенствованию;
      7)  является  главным  распорядителем  и   получателем   средств
бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;
      8)    организует    работу    и    контролирует     деятельность
подведомственных центров занятости;
      9) формирует и представляет в  Правительство  Рязанской  области
предложения  по  финансированию  мероприятий  по  содействию занятости
населения  и  социальной  поддержке  безработных  граждан,  содержанию
Управления и центров занятости;
      10) организует работу по формированию, ведению  и  использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения;
      11)   обеспечивает   разработку,    внедрение,    контроль    за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение  и  сопровождение
информационно-телекоммуникационных  средств,  выполнение требований по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  органов
службы занятости на территории Рязанской области;
      12)    подготавливает    и    обеспечивает    представление    в
финансово-казначейское  управление  Рязанской  области в установленные
сроки форм статистической, финансовой  и  бухгалтерской  отчетности  о
деятельности Управления и центров занятости;
      13) обеспечивает реализацию требований  законодательных  и  иных
нормативных   правовых  актов  по  вопросам  обеспечения  безопасности
деятельности органов службы  занятости,  предупреждения  и  пресечения
должностных правонарушений работниками органов службы занятости;
      14)  организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение  обращений  граждан,  принимает  по ним решения и
направляет  заявителям  ответы   в   установленный   законодательством
Российской Федерации срок;
      15)  обеспечивает  в  пределах  своей   компетенции   проведение
мероприятий  по  защите сведений, составляющих государственную тайну и
служебную информацию;
      16)  осуществляет  мобилизационную  подготовку,  контролирует  и
координирует   деятельность   подведомственных  центров  занятости  по
вопросам мобилизационной подготовки;
      17)  осуществляет  в  установленном   порядке   профессиональную
подготовку    работников    Управления   и   центров   занятости,   их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
      18)   осуществляет   в   установленном   порядке    работу    по
комплектованию,  хранению,  учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
      19) осуществляет размещение государственных заказов на  поставку
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных нужд
Рязанской области.

                            4. Права Управления                       

      Управление в соответствии с  возложенными  на  него  задачами  и
функциями имеет право:
      1) утверждать сметы доходов и расходов подведомственных  центров
занятости,  а  также  рассматривать  проекты  распорядительных  и иных
документов,  относящихся  к  компетенции  Управления,   с   целью   их
согласования;
      2)  запрашивать  в  установленном  порядке   у   территориальных
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной  власти   Рязанской   области   и   органов   местного
самоуправления   материалы,   информацию  и  данные,  необходимые  для
осуществления возложенных на Управление задач и функций;
      3) приобретать в соответствии  с  гражданским  законодательством
Российской  Федерации  от  своего имени и осуществлять имущественные и
личные  неимущественные   права   в   пределах   предоставленных   ему
полномочий, выступать истцом и ответчиком в судебных органах;
      4)  в  установленном  порядке   разрабатывать   и   вносить   на
рассмотрение  Губернатора  и  Правительства  Рязанской области проекты
нормативных правовых: актов Рязанской области по вопросам,  отнесенным
к компетенции Управления;
      5) заключать договоры (соглашения) с юридическими и  физическими
лицами   для  изучения  и  решения  проблем,  входящих  в  компетенцию
Управления;
      6) образовывать межведомственные  комиссии,  экспертные  группы,
привлекать  для  консультаций, изучения, подготовки и принятия решений
на договорной основе юридических лиц, ученых и высококвалифицированных
специалистов;
      7)  проводить  конференции,  совещания,  симпозиумы  и  встречи,
организовывать  выставки  и другие мероприятия по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
      8) вносить предложения о награждении государственными  наградами
и присвоении званий работникам сферы содействия занятости населения;
      9)  совместно  с  управлением   государственного   имущества   и
земельных    ресурсов    Рязанской   области   выступать   учредителем
подведомственных учреждений, утверждать их Уставы;
      10) реализовывать иные  полномочия,  возложенные  на  Управление
Губернатором   и   Правительством   Рязанской   области,  связанные  с
достижением целей и решением задач, поставленных перед Управлением.

                   5. Организация деятельности Управления             

      5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на  должность
по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской  Федерации  и  освобождаемый  от   должности   Губернатором
Рязанской области.
      5.2. Начальник осуществляет руководство  Управлением  на  основе
единоначалия   и   несет  персональную  ответственность  за  результат
деятельности Управления.
      5.3. Начальник  Управления  имеет  заместителей,  назначаемых  и
освобождаемых    от    должности    в   соответствии   с   действующим
законодательством.
      5.4. Начальник Управления:
      1) действует  от  имени  Управления  без  доверенности  во  всех
органах и организациях, в том числе в судебных органах;
      2) в установленном порядке представляет:
      -  предложения  о  предельной  численности  и фонде оплаты труда
работников   Управления,   смету  доходов  и  расходов  на  содержание
Управления   в   пределах   утвержденных   на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах;
      -  предложения  о  предельной  численности  и фонде оплаты труда
работников  центров  занятости, сводную смету доходов и расходов на их
содержание   в   пределах   утвержденных   на  соответствующих  период
ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах;
      - проект ежегодного плана и прогнозные  показатели  деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
      - предложения о развитии сети центров занятости;
      3)  утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Управления  в
пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
      4)   осуществляет    руководство    деятельностью    Управления,
распределяет  обязанности  между своими заместителями и руководителями
структурных  подразделений  Управления,  издает   в   пределах   своей
компетенции приказы, распоряжения, инструкции, положения, обязательные
для  исполнения  работниками  Управления  и  подведомственных  центров
занятости;
      5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
      6)  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности   в
установленном порядке работников Управления;
      7) утверждает должностные регламенты;
      8)  назначает  на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей  подведомственных  центров  занятости.  Заключает с ними
трудовые договоры;
      9) поощряет и накладывает дисциплинарные взыскания на работников
Управления и руководителей подведомственных центров занятости;
      10) осуществляет иные  полномочия  по  руководству  деятельности
Управления.
      5.5. В случае временного отсутствия  начальника  Управления  его
обязанности исполняет один из заместителей.

                          6. Имущество Управления                     

      6.1.  Имущество  Управления  является  собственностью  Рязанской
области.
      6.2.    За    Управлением    в     установленном     действующим
законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество
на праве оперативного управления.  В  отношении  указанного  имущества
Управление осуществляет право владения, пользования и распоряжения.
      6.3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или  иным
основаниям, поступает в оперативное управление Управления.
      6.4. Управление не вправе отчуждать, сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за ним имуществом.
      6.5.  Реорганизация  и   упразднение   Управления   производится
Губернатором Рязанской области.



Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Рязанской области
от 18.12.2006 г N 541-пг

                         Структура управления                         
              государственной службы занятости населения              
                          Рязанской области                           


                                                       --------------------------------------------------------¬
                                                       ¦            Управление ГСЗН Рязанской области          ¦
                                                       ¦                   Начальник Управления                ¦
                              -------------------------+---------------------T--------------T------------------+----------------------------------¬
                              ¦                                              ¦              ¦                                                     ¦
                              ¦   Заместитель начальника Управления          ¦              ¦          Заместитель начальника Управления          ¦
                              ¦                                              ¦              ¦                                                     ¦
                              L-----------------------------------------------              L------------------------------------------------------  -----------------------------¬
                                                                                                                                                     ¦         Специалист         ¦
                                                                                                                                                     ¦         1 разряда          ¦
                                                                                                                                                     L-----------------------------
 ---------------¬   ------------------¬  ----------------------¬   ---------------¬    ------------------¬  ------------------¬   -----------------¬ -----------------------------¬
 ¦     Отдел    ¦   ¦      Отдел      ¦  ¦       Отдел         ¦   ¦  Финансовый  ¦    ¦      Отдел      ¦  ¦ Отдел правовой  ¦   ¦      Отдел     ¦ ¦ Административно-хозяйстве- ¦
 ¦   программ   ¦   ¦профориентации и ¦  ¦  трудоустройства,   ¦   ¦    отдел     ¦    ¦ бухгалтерского  ¦  ¦  и контрольно-  ¦   ¦ информационных ¦ ¦         нный отдел         ¦
 ¦  занятости и ¦   ¦  профобучения   ¦  ¦специальных программ ¦   ¦              ¦    ¦     учета и     ¦  ¦   ревизионной   ¦   ¦  технологий и  ¦ ¦                            ¦
 ¦  рынка труда ¦   ¦                 ¦  ¦  и информационной   ¦   ¦              ¦    ¦   отчетности    ¦  ¦     работы      ¦   ¦  автоматизации ¦ ¦                            ¦
 ¦              ¦   ¦                 ¦  ¦      политики       ¦   ¦              ¦    ¦                 ¦  ¦                 ¦   ¦                ¦ ¦                            ¦
 ¦              ¦   ¦                 ¦  ¦                     ¦   ¦              ¦    ¦                 ¦  ¦                 ¦   ¦                ¦ ¦           7 ед.            ¦
 ¦     6 ед.    ¦   ¦      7 ед.      ¦  ¦         7 ед.       ¦   ¦    7 ед.     ¦    ¦      5 ед.      ¦  ¦      7 ед.      ¦   ¦      7 ед.     ¦ ¦         МОП 6 ед.          ¦
 L---------------   L------------------  L----------------------   L---------------    L------------------  L------------------   L----------------- L-----------------------------