Постановление Администрации г. Рязани от 28.01.2009 № 232

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 28 января 2009 г. N 232                      


Об утверждении Положения об отделе муниципального заказа администрации
                            города Рязани                             


      Во исполнение решения Рязанской городской Думы от  09.10.2008  N
672-I   "О  структуре  администрации  города  Рязани",  руководствуясь
статьями 39, 41 Устава муниципального образования  -  городской  округ
город  Рязань  Рязанской  области,  постановлением главы администрации
города  Рязани  от  19.12.2008  N  8092  "О  делегировании   отдельных
полномочий   главы   администрации  города  Рязани  заместителю  главы
администрации Гредневой Т.В.", постановляю:
      1.  Утвердить  Положение   об   отделе   муниципального   заказа
администрации города Рязани согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Горячкину С.В.


      Заместитель главы администрации                     Т.В.Греднева



      Приложение
      к постановлению
      главы администрации
      города Рязани
      от 28.01.2009 г. N 232

Положение об отделе муниципального заказа администрации города Рязани 

      Настоящее  положение  определяет  задачи,   функции,   права   и
ответственность  отдела  муниципального  заказа  (далее  - Отдел), его
место  в  системе  администрации  города  Рязани  и   его   внутреннюю
организацию, а также права и ответственность руководителя Отдела.

                          1. Общие положения                          

      1.1. Отдел  является  структурным  подразделением  администрации
города   Рязани   и   подчиняется   заместителю  главы  администрации,
курирующему вопросы экономики и финансов (далее  -  заместитель  главы
администрации).
      1.2. Отдел создан в соответствии  с  организационной  структурой
администрации города Рязани, утвержденной решением Рязанской городской
Думы.
      1.3.  Отдел  осуществляет  функции  по  размещению  заказов  для
муниципальных нужд.
      1.4. Отдел в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  для государственных и муниципальных нужд", Гражданским кодексом
РФ,  Бюджетным  кодексом  РФ,  федеральными   законами   РФ,   Указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами   Рязанской   области,
правовыми    актами    Правительства    Рязанской   области,   Уставом
муниципального образования городской округ -  город  Рязань  Рязанской
области,   решениями   Рязанской  городской  Думы,  постановлениями  и
распоряжениями  главы  администрации   города   Рязани   и   настоящим
Положением.
      1.5.  Положение  об  Отделе  утверждается  постановлением  главы
администрации  города  Рязани  после согласования с заместителем главы
администрации,   начальником   правового    управления,    начальником
управления   экономического   развития,  начальником  организационного
управления.
      1.6. Отдел имеет  бланки  и  печать  со  своим  наименованием  и
символикой   города   Рязани,   необходимые  штампы,  согласованные  в
установленном порядке с начальником организационного управления.
      1.7. Местонахождение Отдела: 390000 г. Рязань, ул. Горького, 1.

                      2. Структура полразделения                      

      2.1. Отдел состоит из следующих структурных единиц:
      - заместитель начальника Отдела;
      - сектор формирования муниципального заказа;
      - сектор размещения муниципального заказа;
      - сектор по контролю за исполнением муниципального заказа.
      2.2. Оперативное руководство Отделом осуществляется заместителем
главы администрации.
      2.3. Начальник Отдела назначается на должность  и  освобождается
от  должности  главой  администрации  города  Рязани  в  установленном
порядке по представлению заместителя главы администрации.
      2.4. На должность начальника Отдела назначается лицо, отвечающее
квалификационным   требованиям,  предусмотренным  в  статье  9  Закона
Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ  "О  муниципальной  службе  в
Рязанской области".
      2.5. Работники Отдела назначаются на должность  и  освобождаются
от  должности  главой  администрации  города  Рязани  по представлению
начальника   Отдела   после   согласования   с   заместителем    главы
администрации, в соответствии с действующим законодательством.
      2.6. Начальник Отдела:
      -   руководит   деятельностью   Отдела,   обеспечивая    решение
возложенных задач;
      - представляет заместителю главы  администрации  предложения  по
структуре   и   штатному  расписанию  Отдела  для  утверждения  главой
администрации города Рязани;
      -  вносит  заместителю   главы   администрации   предложения   о
назначении на должность и освобождении от должности работников Отдела;
      -  издает  приказы  по  вопросам  работы  Отдела  и  подписывает
служебную документацию в пределах своей компетенции;
      - в установленном  порядке  вносит  главе  администрации  города
Рязани  по  согласованию заместителя главы администрации предложения о
поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела;
      - утверждает должностные инструкции работников Отдела;
      - решает вопросы командирования  работников  в  пределах  города
Рязани;
      -  представляет  администрацию  города  Рязани  в  отношениях  с
Рязанской   областной   Думой,   Правительством  Рязанской  области  и
Рязанской городской Думой в пределах своей компетенции.

                      3. Основные задачи Отдела                       

      Отдел осуществляет следующие основные задачи:
      -  эффективное  использование  средств  бюджета  и  внебюджетных
источников финансирования при размещении муниципального заказа;
      - организация системы муниципального заказа;
      - обеспечение гласности и прозрачности размещения муниципального
заказа;
      - предотвращение коррупции и злоупотреблений в сфере  размещения
муниципального заказа;
      - расширение доступности для участия  физических  и  юридических
лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия.

                              4. Функции                              

      4.1. Общие функции Отдела.
      4.1.1.  Разработка  проектов  нормативных   правовых   актов   и
методических документов в области размещения муниципального заказа.
      4.2. Функции сектора формирования муниципального заказа:
      4.2.1. Планирование потребности в товарах, работах, услугах  для
муниципальных  нужд,  обеспеченной  средствами  городского  бюджета  и
внебюджетными средствами;
      4.2.2. Проведение маркетинговых  исследований  рынка  закупаемых
товаров, работ, услуг;
      4.2.3. Анализ экономической эффективности закупок.
      4.3. Функции сектора размещения муниципального заказа:
      4.3.1.  Организация  деятельности  муниципальных  предприятий  и
учреждений   города  Рязани  по  закупке  товаров,  работ,  услуг  для
муниципальных нужд;
      4.3.2. Организация процедуры размещения муниципального заказа;
      4.3.3. Формирование и утверждение графика размещения заказов;
      4.3.4.  Разработка   и   утверждение   конкурсной   документации
(документации   об   аукционе),   разработка   проектов  муниципальных
контрактов, разработка извещений о проведении торгов (котировок);
      4.3.5. Размещение в установленном порядке информации о  закупках
для муниципальных нужд города Рязани.
      4.4. Функции сектора по контролю за  исполнением  муниципального
заказа:
      4.4.1. Ведение реестра муниципальных контрактов;
      4.4.2. Контроль за исполнением муниципальных контрактов;
      4.4.3. Подготовка информации об участниках размещения заказа,  о
поставщиках,   (исполнителях,   подрядчиках)   и   направление   ее  в
уполномоченный орган на  осуществление  контроля  в  сфере  размещения
заказов  для внесения в реестр недобросовестных поставщиков в случаях,
предусмотренных действующим законодательством;
      4.4.4. Хранение не менее трех  лет  протоколов,  составленных  в
ходе   проведения   конкурса   (аукциона),   конкурсной   документации
(документации  об  аукционе),  изменений,   внесенных   в   конкурсную
документацию  (документацию  об  аукционе),  и  разъяснений конкурсной
документации  (документации  об   аукционе),   аудиозаписей   вскрытия
конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе (аукционе) и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.

                         5. Полномочия Отдела                         

      Для выполнения  задач  и  функций  Отдел  наделяется  следующими
полномочиями:
      5.1. Взаимодействовать в установленном порядке  со  структурными
подразделениями  администрации  города,  аппаратом Рязанской городской
Думы.
      5.2. Запрашивать в установленном порядке  необходимые  материалы
от   структурных  подразделений  администрации  города,  муниципальных
предприятий и учреждений, организаций других форм собственности.
      5.3. По согласованию с руководителями структурных  подразделений
привлекать    к    работе   специалистов   структурных   подразделений
администрации города.
      5.4.  В  пределах  своих  полномочий   организовывать   проверки
муниципальных предприятий и учреждений.

             6. Взаимодействие с другими подразделениями              

      6.1.  В  соответствии  с  задачами  и  функциями,  определенными
настоящим  Положением,  Отдел  осуществляет  взаимодействие  со  всеми
структурными подразделениями администрации  города  Рязани,  Рязанской
городской   Думой,   государственными   органами,   муниципальными   и
государственными предприятиями и учреждениями, другими организациями.
      6.2.  Взаимодействие  Отдела  со  структурными   подразделениями
администрации  города,  муниципальными предприятиями и учреждениями на
этапах  планирования,  размещения  и  контроля  муниципального  заказа
осуществляется  на  основании  Регламента взаимодействия муниципальных
бюджетных  учреждений,  организаций  города   Рязани,   осуществляющих
функции    технического    надзора,    и   структурных   подразделений
администрации города Рязани  по  размещению  муниципального  заказа  и
Регламента  взаимодействия администрации города Рязани и муниципальных
предприятий города Рязани по размещению заказов на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг для обеспечения нужд муниципальных
предприятий города Рязани.
      6.3. Предметом взаимодействия  в  процессе  деятельности  Отдела
является   координация   и   проведение   мероприятий   по  размещению
муниципального       заказа,       разработка       и       исполнение
нормативно-распорядительных,    аналитических,    планово-   отчетных,
статистических и учетных документов в установленные сроки.
      6.4. Отдел осуществляет взаимодействие  посредством  официальной
переписки,   проведения   совещаний,  встреч,  консультаций,  а  также
совместной работы по вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Отдела,  в
соответствии с резолюциями руководства.
      6.5. Организация работы  с  документами  в  Отделе,  включая  их
подготовку,  регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется в
соответствии   с   ГОСТом   Р   6.30-2003   "Унифицированные   системы
документации.  Унифицированная система организационно-распорядительной
документации. Требования к  оформлению  документов",  инструкциями  по
делопроизводству,   номенклатурой   дел,   должностными   инструкциями
работников Отдела.
      6.6. Правовое обеспечение деятельности Отдела,  в  том  числе  и
представительство  от  его имени в судах общей юрисдикции, арбитражных
судах, у мировых судей,  в  правовых  и  административных  органах  по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  указанных  органов,  осуществляет
правовое управление.

                          7. Ответственность                          

      7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
      - выполнение основных задач и функций, возложенных на  Отдел,  и
своих обязанностей;
      - своевременность разработки и  утверждения  графика  размещения
заказов;
      - организацию и проведение конкурса (аукциона);
      - организацию и проведение запроса котировок;
      -  исполнение  муниципального  заказа   на   поставку   товаров,
выполнение  работ, оказание услуг в соответствии с графиком размещения
заказов;
      -  распространение  конфиденциальной  и  служебной   информации,
принадлежащей  администрации  города,  перечень  которой  утверждается
главой администрации;
      - исполнительскую дисциплину Отдела;
      - результаты работы Отдела.
      7.2.   Ответственность   работников    Отдела    устанавливается
должностными  инструкциями и другими нормативно-правовыми документами,
определяющими ответственность работников.