Постановление Главы администрации Рязанской области от 28.08.1997 № 412

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 28 августа 1997 г. N 412

 

Об обеспечении дальнейшего развития

в области реформы местного самоуправления

Учитывая важное значение становления местного самоуправления как одного из основных направлений государственного строительства, роль органов местного самоуправления в проведении социально-экономических преобразований, в том числе жилищно-коммунальной реформы, необходимость осуществления комплекса мер, направленных на реализацию государственной политики в области местного самоуправления и в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 29 мая 1997 г. N 531 "О Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации" от 11 июня 1997 г. N 568 " Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:

1. Образовать Совет по местному самоуправлению в Рязанской области и утвердить Положение о Совете и его состав (Приложение N 1).

2. Считать основными направлениями в развитии местного самоуправления на 1997-1998 годы:

- завершение формирования правовой базы, обеспечивающей становление местного самоуправления;

- создание необходимых условий для формирования финансово-экономической основы местного самоуправления;

- осуществление мер государственной поддержки местного самоуправления;

В этих целях утвердить мероприятия администрации области по обеспечению дальнейшего развития реформы местного самоуправления.

3. Комитету по организационной и кадровой работе, руководителям комплексов, управлений и комитетов администрации области:

- организовать взаимодействие с ассоциацией районов и городов области по координации деятельности органов местного самоуправления ( Алабин П.К.) для обеспечения участия органов местного самоуправления в проведении жилищно-коммунальной, бюджетной, налоговой и социальной реформ;

- обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации хода реформы местного самоуправления, а также организовать работу по разъяснению населению конституционных основ местного самоуправления и государственной политики в области местного самоуправления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по организационной и кадровой работе администрации области (Сосунов В.С.).

Глава администрации области                                                В.Н. Любимов

Приложение N 1

к постановлению

администрации Рязанской области

от 28 августа 1997 г. N 412

Положение о Совете по местному

самоуправлению в Рязанской области

I. Общие положения

1. Совет по местному самоуправлению в Рязанской области (далее - именуется Совет) является координационным центром при главе администрации области, обеспечивающим рассмотрение важнейших вопросов развития местного самоуправления и подготовку соответствующих предложений главе администрации области.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, а также настоящим Положением.

3. Положение о Совете утверждается главой администрации области по представлению секретаря Совета по местному самоуправлению в Рязанской области (далее именуется - секретарь Совета).

II. Состав совета

4. Состав Совета утверждается главой администрации области. Совет состоит из председателя Совета по местному самоуправлению в Рязанской области (далее именуется - председатель Совета), секретаря Совета и членов Совета. Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

5. По согласованию с главой администрации области в работе Совета с правом совещательного голоса могут принимать участие другие выборные должностные лица местного самоуправления, а также представители научных организаций и общественных объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.

III. Основные задачи Совета

6. Основными задачами Совета являются:

- разработка государственной политики в области местного самоуправления и мер по ее реализации;

- обеспечение взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при реализации государственной политики в области местного самоуправления;

- рассмотрение проектов областных законов, а также проектов постановлений и распоряжений главы администрации по местному самоуправлению;

- рассмотрение проектов областных программ, затрагивающих вопросы местного самоуправления;

- развитие сотрудничества с регионами России в области местного самоуправления;

- пропаганда и разъяснение целей и задач государственной политики в области местного самоуправления.

7. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от отделов, управлений, комитетов администрации области, а также предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;

- заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц структурных подразделений администрации области, представителей муниципальных образований, а также руководителей научных организаций, объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.

8. Совет может создавать постоянные и временные рабочие группы из членов Совета для предварительной подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Совета, а также привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов.

IV. Организация работы Совета

9. Председатель Совета:

- утверждает план работы Совета;

- определяет место и время проведения заседаний Совета, а также их повестку дня;

- председательствует на заседаниях Совета;

- поручает ведение заседаний Совета секретарю Совета или одному из членов Совета.

10. Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.

Члены Совета имеют право принимать участие в работе структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления при рассмотрении ими вопросов, связанных с возложенными на Совет задачами.

11. Секретарь Совета:

- обеспечивает подготовку планов работы Совета, составляет повестку дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений;

- информирует членов Совета о месте и времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- оформляет протоколы заседаний Совета и осуществляет контроль за ходом выполнения принятых решений.

12. Секретарь Совета представляет Совет во взаимоотношениях с аппаратом областной Думы, аппаратами суда, прокуратуры, структурных подразделений администрации области, органами местного самоуправления, а также с предприятиями, учреждениями и организациями.

13. Секретарь Совета несет персональную ответственность за обеспечение деятельности Совета и исполнение принятых им решений.

V. Порядок работы Совета

14. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

Заседания Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.

Члены Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Совета.

На заседании Совета могут приглашаться депутаты областной Думы, должностные лица структурных подразделений администрации области, представители органов местного самоуправления, руководители учреждений и организаций, а также ученые и специалисты.

15. Заседания Совета оформляются протоколами, которые подписывает секретарь Совета.

При необходимости решения Совета оформляются постановлениями или распоряжениями главы администрации области.

Решения Совета направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления.

16. Деятельность Совета обеспечивает отдел по развитию местного самоуправления комитета по организационной и кадровой работе администрации области.