Постановление Главы администрации Рязанской области от 02.07.2002 № 447

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Постановление
                                      Губернатора Рязанской области
                                        от 22.06.2009 г. N 178-пг

                       от 2 июля 2002 г. N 447


                  Об утверждении состава и Положения
          о комиссии Рязанской области по экспертизе затрат
           на предоставление жилищных и коммунальных услуг

     В целях   реализации   постановлений   Правительства   Российской
Федерации "О совершенствовании системы  оплаты  жилья  и  коммунальных
услуг  и мерах по социальной защите населения" от 12.08.99 г.  N 887 и
"О  мерах   по   ликвидации   системы   перекрестного   субсидирования
потребителей услуг по водоснабжению,  водоотведению, теплоснабжению, а
также уничтожению,  утилизации и захоронению твердых бытовых  отходов"
от 21.08.01 г. N 609 и ограничения необоснованного роста затрат, цен и
тарифов на жилищные и коммунальные услуги ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые состав и Положение о комиссии  Рязанской
области по экспертизе затрат на предоставление жилищных и коммунальных
услуг.
     2. Организационно-техническое    и    информационно-аналитическое
обеспечение деятельности  комиссии  Рязанской  области  по  экспертизе
затрат  на  предоставление  жилищных и коммунальных услуг возложить на
управление жилищно-коммунального  хозяйства  и  топлива  администрации
области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области Лобанова В. Н.



     Глава администрации области          В. Н. Любимов



                                                Утвержден
                                                постановлением главы
                                                администрации области
                                                от  02.07.02 г.  N 447


                                Состав
           комиссии Рязанской области по экспертизе затрат
           на предоставление жилищных и коммунальных услуг

Булаев В. К.    - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства
                  и топлива администрации области, председатель
                  комиссии

Худяков А. Г.   - начальник государственного хозрасчетного экспертно-
                  лицензионного управления администрации области,
                  заместитель председателя комиссии
Иванченко Л. С. - начальник отдела экономики и реформирования ЖКХ
                  управления жилищно-коммунального хозяйства и
                  топлива администрации области, заместитель
                  председателя комиссии

Члены комиссии :
Гаврин С. Б.    - начальник отдела финансирования производственной
                  сферы и капитальных вложений финансово-казначейского
                  управления области
Гладышева Ю. В. - заместитель председателя комитета по экономической
                  политике, собственности и хозяйственной деятельности
                  Рязанской областной Думы (по согласованию)
Коваль А. С.    - исполняющий обязанности начальника отдела
                  ценообразования и тарифного регулирования
                  региональной энергетической комиссии Рязанской
                  области
Лаврик Н. Н.    - главный специалист отдела ценовой политики и баланса
                  топливно-энергетических ресурсов экономического
                  комплекса администрации области
Павлов В. В.    - главный специалист территориального управления
                  государственного антимонопольного комитета
                  Российской Федерации министерства РФ по
                  антимонопольной политике и поддержке
                  предпринимательства (по согласованию)
Фролов Л. П.    - заместитель председателя областного объединения
                  организаций профсоюзов (по согласованию)




                                                Утверждено
                                                постановлением главы
                                                администрации области
                                                от  02.07.02 г.  N 447



                              Положение
          о комиссии Рязанской области по экспертизе затрат
           на предоставление жилищных и коммунальных услуг

                          1.Общие положения

     1.1. Комиссия   Рязанской   области   по   экспертизе  затрат  на
предоставление  жилищных  и  коммунальных  услуг  (далее  -  Комиссия)
создается,   реорганизуется   и   ликвидируется  по  инициативе  главы
администрации Рязанской области,  действует на основании утвержденного
им  Положения  о  комиссии  Рязанской  области по экспертизе затрат на
предоставление жилищных и коммунальных  услуг  (далее  -  Положение  и
наделяется соответствующими правами по формированию ценовой и тарифной
политики    и    разработке    нормативно-информационной    базы     в
жилищно-коммунальной сфере.
     1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законами   Российской   Федерации,   указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   постановлениями,   приказами
Госстроя России,  иными нормативно-правовыми актами,  действующими  на
территории   Рязанской   области,   и   решениями   органов   местного
самоуправления, действующими в сфере ее компетенции.
     1.3. Понятия и термины, использованные в настоящем Положении:
     ценообразование - формирование органами местного  самоуправления,
хозяйствующими   субъектами  тарифов  на  жилищно-коммунальные  услуги
(размера платы за услуги);
     тарифы на  жилищно-коммунальные  услуги - система ценовых ставок,
по которым осуществляются расчеты за жилищно-коммунальные услуги;
     регулируемая деятельность   -   производственно-хозяйственная   и
предпринимательская    деятельность     в     сфере     предоставления
жилищно-коммунальных  услуг,  подлежащая  регулированию  на  основании
действующего законодательства;
     регулируемое предприятие - хозяйствующий субъект,  осуществляющий
регулируемую деятельность.

                          2. Основные задачи

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     - мониторинг,  анализ  и  экспертиза  существующих затрат,  цен и
тарифов на жилищные и коммунальные услуги;
     - проведение   единой   политики   в  области  ценообразования  в
жилищно-коммунальной сфере;
     - разработка   нормативно-методической   базы  для  осуществления
политики регулирования тарифов;
     - содействие  созданию  благоприятных  экономических  условий для
привлечения инвестиций в жилищно-коммунальную сферу;
     - защита  социально-экономических интересов потребителей,  прежде
всего населения,  от монопольного увеличения  тарифов  на  жилищные  и
коммунальные услуги.

                              3. Функции

     3.1. В  соответствии  с  возложенными  на  Комиссию  задачами она
осуществляет следующие функции:
     - формирует    реестр    организаций,    в    отношении   которых
осуществляется экспертиза и контроль;
     - определяет группы потребителей;
     - определяет  методы  ценового  регулирования  для  каждого  вида
жилищно-коммунальных услуг;
     - проверяет хозяйственную деятельность регулируемых предприятий в
части, затрагивающей формирование тарифов;
     - проводит  финансовую  и   (или)   технологическую   экспертизу,
содержащую анализ факторов, влияющих на формирование тарифов;
     - участвует в разработке методических и нормативных документов по
вопросам   ценообразования   на   жилищные   и   коммунальные   услуги
муниципальных образований.

                               4. Права

     4.1. Порядок работы Комиссии  определяется  ею  самостоятельно  и
носит открытый характер.
     4.2. Порядок предоставления хозяйствующими субъектами необходимых
для экспертизы документов определяется Комиссией.
     4.3. Комиссия  утверждает  список  и  типовые  формы  документов,
предоставляемых для рассмотрения тарифов.
     Данные, предоставляемые для утверждения тарифа,  должны содержать
информацию,  необходимую для принятия обоснованного решения и отражать
основные аспекты деятельности регулируемых предприятий  на  текущий  и
планируемый периоды.
     4.4. Комиссия осуществляет контроль обоснованности уровня тарифов
и уровня рентабельности на жилищно-коммунальные услуги.
     4.5. В ходе проведения экспертизы при выявлении фактов  нарушений
или  допущенных  ошибок,  существенно влияющих на величину формируемых
тарифов, хозяйствующим субъектам вносятся необходимые рекомендации.
     4.6. Комиссия    оказывает   методическую   помощь   регулируемым
предприятиям в заполнении типовых форм.
     4.7. Комиссия   формирует   информационно-нормативную   базу   по
ценообразованию в жилищно-коммунальной сфере.

                      5. Организационные вопросы

     5.1. Комиссия   осуществляет   свою   деятельность   по    плану,
утвержденному председателем Комиссии.
     5.2. Заседания Комиссии проводит председатель  Комиссии  или  его
заместители  по  мере  необходимости,  но  не  реже  одного раза в два
месяца.
     5.3. Заседание   Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют  не  менее  половины   его   членов.   Решения   Комиссии
принимаются  простым  большинством  голосов и оформляются протоколами,
которые  подписывает  председатель  Комиссии  или   его   заместитель,
председательствовавший на заседании.
     5.4. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных
началах.
     5.5. На  заседания  Комиссии  могут  приглашаться   представители
органов  исполнительной  власти  Рязанской  области,  органов местного
самоуправления и организаций,  а  также  представители  общестственных
объединений.
     5.6. Организационно-техническое   и   информационно-аналитическое
обеспечение     деятельности    Комиссии    осуществляет    управление
жилищно-коммунального хозяйства и топлива администрации области.