Постановление Главы администрации г. Рязани от 09.10.2007 № 3688

 

                                                                      
                                                                      
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                       
                                                                      
                     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ                   
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                        от 9 октября 2007 г. N 3688                   

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                         администрации г. Рязани
                                         от 10.08.2009 г. N 5535

              О создании реестра субъектов малого и среднего          
                  предпринимательства города Рязани                   


     В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ
"О  государственной  поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации", в целях формирования комплексной  информации  о  субъектах
малого  и  среднего  предпринимательства города Рязани, руководствуясҐ0
статьями 39, 41 Устава города Рязани, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Реестре субъектов  малого  и
среднего предпринимательства города Рязани.
     2. Определить, что Держателем Реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства  города  Рязани является управление экономического
развития администрации города (Ковалев И.В.).
     3.   Отделу   информационной   политики   администрации    города
опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские Ведомости".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации по экономике и финансам Е.М. Шмелеву.


     Глава администрации                                Ф.И.Провоторов



Приложение
к постановлению Главы
администрации города Рязани
от 09.10.2007 г. N 3688


             Положение  о реестре субъектов малого и среднего         
                  предпринимательства города Рязани                   

                            1. Общие положения                        

     1.1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  ведения  Реестра
субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани (далее -
Реестр), основные принципы его функционирования, установления  перечня
информации   о   субъектах   малого  и  среднего  предпринимательства,
включенных в Реестр (далее -  субъекты  Реестра),  порядок  ее  сбора,
обработки  и  актуализации,  полномочия  и  ответственность  Держателя
Реестра, а также организаций, являющихся пользователями Реестра.
     1.2. Положение разработано в соответствии с  Федеральным  законом
от   14.06.1995   г.  N  88-ФЗ  "О  государственной  поддержке  малого
предпринимательства в Российской Федерации", другими  законодательными
и нормативными актами Российской Федерации, Рязанской области и города
Рязани,  регулирующими   вопросы   регистрации,   функционирования   и
ликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства.

      2. Цели и основные принципы создания и функционирования Реестра 

     2.1. Реестр создается с целью:
     формирования информационной базы  данных  о  субъектах  малого  и
среднего предпринимательства города Рязани;
     хранения  и  актуализации  информации  о  субъектах   Реестра   и
обеспечения оперативного доступа к ней;
     решения аналитических задач по выявлению перспектив  и  тенденций
развития малого и среднего предпринимательства города;
     принятия решений о предоставлении  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства   поддержки  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  и  Рязанской  области,  а  также   нормативными
правовыми актами муниципального образования - город Рязань.
     2.2. Реестр является базой данных, включающей в себя информацию о
субъектах  малого и среднего предпринимательства города Рязани, видах,
формах и размере оказанной им поддержки, иные данные, необходимые  для
реализации   целей   Реестра  в  части  выработки  городской  политики
поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства,  а  также   архив
документов, связанных с формированием Реестра.

           3. Держатель и пользователи Реестра, их полномочия и       
                           ответственность                            

     3.1.  Держателем  Реестра  является  уполномоченное   структурное
подразделение администрации города.
     3.2. Держатель Реестра:
     является  оператором  информационной  системы  в  соответствии  с
Положением  об  информационных  ресурсах  муниципального образования -
город Рязань;
     осуществляет нормативно-методическое обеспечение процесса ведения
Реестра;
     осуществляет руководство и координацию работ по вопросам создания
и   ведения   Реестра,   разработки   его  программно-технологического
обеспечения;
     утверждает форму бланков заявлений для внесения субъектов  малого
и среднего предпринимательства в Реестр;
     осуществляет  прием  заявлений  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства для внесение в Реестр;
     осуществляет сбор и обработку сведений, представляемых субъектами
малого   и   среднего   предпринимательства,   и   при   необходимости
запрашивает  у  них,  а  также  у  других  организаций  дополнительную
информацию,    подтверждающую   достоверность   сведений,   сообщаемых
субъектами малого  и  среднего  предпринимательства,  необходимую  для
подготовки   заключений   в  части  вопросов,  находящихся  в  ведении
Держателя Реестра, и актуализации банка данных Реестра;
     обеспечивает объективность рассмотрения представленных субъектами
малого   и  среднего  предпринимательства  документов  на  предмет  их
соответствия критериям, установленным для внесения  в  Реестр,  и  при
необходимости    запрашивает    у    субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства,  органов  исполнительной  власти  города  Рязани,
других    организаций    дополнительную   информацию,   подтверждающую
достоверность  сведений,  сообщаемых  субъектами  малого  и   среднего
предпринимательства,  необходимую  для  подготовки  заключений в части
вопросов, находящихся в  ведении  Держателя  Реестра,  и  актуализации
банка данных Реестра;
     обеспечивает в случае  соответствия  субъекта  малого  (среднего)
предпринимательства  установленным  критериям его включение в Реестр и
подтверждение статуса субъекта Реестра, а в  случае  несоответствия  -
выдачу уведомления об отказе;
     осуществляет создание и ведение архива  документов,  связанных  с
ведением Реестра;
     обеспечивает прием и обработку информации  о  субъектах  Реестра,
предоставляемой   территориальными  управлениями  федеральных  органов
государственной  власти,  органами  государственной  власти  Рязанской
области,  органами местного самоуправления, юридическими и физическими
лицами, а также правоохранительными и судебными органами;
     определяет  круг  пользователей   Реестра   и   осуществляет   их
информационно-справочное   обслуживание  в  соответствии  с  порядком,
установленным настоящим  Положением  и  Положением  об  информационных
ресурсах муниципального образования - город Рязань;
     обеспечивает  проверку  достоверности  информации  в  Реестре  на
основании  информации,  предоставляемой  субъектами  малого и среднего
предпринимательства, пользователями Реестра, органами  государственной
власти,  структурными  подразделениями  администрации города и другими
организациями;
     организует учебно-методическую и  консультационную  работу  среди
субъектов  Реестра,  обеспечивает  взаимодействие  с  ними по вопросам
создания  городской  инфраструктуры  для  получения  необходимой   для
субъектов малого и среднего предпринимательства информации;
     разрабатывает  необходимые  условия  и  порядок,   обеспечивающие
возможность информационного доступа к данным Реестра;
     разрабатывает    инструктивно-методические,    аналитические    и
справочные материалы с использованием данных Реестра;
     обеспечивает   защиту   информации   о   субъектах   Реестра   от
несанкционированного  доступа  и  соблюдение  порядка доступа к данным
Реестра,   устанавливаемого   настоящим   Положением   и   действующим
законодательством.
     Для реализации указанных целей и  выполнения  поставленных  задач
Держатель   Реестра   в   установленном   порядке   вправе  привлекать
структурные подразделения администрации города, а также привлекать  на
договорной  основе  иные  организации,  в том числе наделять их правом
действовать   по   поручению   Держателя    Реестра    (уполномоченные
представители Держателя Реестра).
     3.3. Уполномоченные представители Держателя Реестра по  поручению
Держателя Реестра:
     ведут аналитическую, консультационную и организационную работу по
созданию и ведению Реестра;
     обеспечивают защиту информации о субъектах Реестра  и  документов
по обращениям от несанкционированного доступа, соблюдение прав доступа
к данным Реестра,  устанавливаемых  настоящим  Положением,  Держателем
Реестра и действующим законодательством.
     3.4. Использование информации,  содержащейся  в  Реестре,  в  том
числе  получаемой  и  обрабатываемой  уполномоченными  представителями
Держателя Реестра,  осуществляется  только  с  письменного  разрешения
Держателя Реестра.
     3.5.   Пользователями   Реестра   являются   федеральные   органы
государственной   власти,   органы  государственной  власти  Рязанской
области и органы местного самоуправления, а  также  иные  организации,
определяемые  Держателем  Реестра. Держатель Реестра осуществляет учет
реквизитов пользователей и определяет процедуру передачи информации.
     Информация о субъектах  Реестра  может  использоваться  только  в
целях,    предусмотренных    пунктом    2   настоящего   Положения   и
законодательством о малом и среднем предпринимательстве.
     3.6. Пользователи Реестра:
     получают от Держателя Реестра информацию о субъектах  Реестра,  а
также об исключении их из Реестра;
     информируют Держателя Реестра (в  рамках  своей  компетенции)  об
изменениях    в    деятельности    субъектов    малого    и   среднего
предпринимательства,  которые  могут  повлиять  на  их  нахождение   в
Реестре, в том числе по запросам Держателя Реестра;
     обеспечивают   предоставление   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства  гарантий,  льгот  и  преимуществ, предусмотренных
действующими законодательными и нормативными актами, с  использованием
информации, содержащейся в Реестре;
     участвуют   совместно   с   Держателем   Реестра    в    создании
инфраструктуры  Реестра,  информировании  субъектов  малого и среднего
предпринимательства об условиях включения их в Реестр, порядке ведения
Реестра и предоставления поддержки;
     несут   ответственность   за   правильность,   достоверность    и
своевременность  информации,  передаваемой  Держателю  Реестра,  несут
ответственность за сохранность, защиту информации о субъектах  Реестра
от  несанкционированного  доступа,  соблюдение  прав  доступа к данным
Реестра,  устанавливаемых   настоящим   Положением   и   двусторонними
договорами (соглашениями) с Держателем Реестра;
     совместно  с  Держателем  Реестра  осуществляют   иные   функции,
направленные    на    поддержку   и   развитие   малого   и   среднего
предпринимательства в соответствии с действующим  законодательством  о
малом и среднем предпринимательстве.
     3.7. Взаимоотношения пользователей с Держателем Реестра,  порядок
доступа  и использования ими информации Реестра определяются настоящим
Положением и двусторонними соглашениями (договорами).

                            4. Субъекты Реестра                       

     4.1. Под субъектами Реестра понимаются субъекты малого и среднего
предпринимательства  города,  отвечающие  критериям  отнесения к числу
субъектов малого  предпринимательства  в  соответствии  с  действующим
законодательством  и  внесенные  в  базу  данных  Реестра на основании
заявления в установленном порядке.
     4.2.   Субъекты   малого    и    среднего    предпринимательства,
удовлетворяющие установленным критериям, для включения в Реестр должны
представить  Держателю  Реестра  следующий   комплект   документов   и
реквизитов:
     заявление (с приложениями)  по  утвержденной  Держателем  Реестра
форме о внесении в Реестр, подписанное руководителем юридического лица
(индивидуальным предпринимателем);
     копию свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица  (индивидуального  предпринимателя) (нотариально заверенная или с
предъявлением подлинника);
     копию свидетельства о постановке на налоговый учет  и  присвоении
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
     для юридических лиц  -  справку,  подписанную  руководителем  или
главным   бухгалтером,   с   указанием   среднесписочной   численности
работников, включая работающих по совместительству, а  также  лиц,  не
состоящих     в     штате    (выполняющих    работы    по    договорам
гражданско-правового  характера),  за  последний  отчетный  период   с
приложением  подтверждающих  документов  (действующих на момент подачи
заявления форм статистической и налоговой отчетности);
     отчет о финансовых результатах за  последний  отчетный  период  с
отметкой  налогового  органа  или  формы,  предусмотренные  упрощенной
системой налогообложения, учета и отчетности, содержащие информацию  о
валовой  выручке  (совокупном  доходе) от реализации продукции (услуг,
работ).
     В целях осуществления  сверки  информации  при  подаче  заявления
предъявляются  уставные  и  учредительные  документы,  справка ЕГРПО о
присвоении кодов государственной статистики.
     4.3. По решению Держателя Реестра возможен запрос  дополнительных
документов,  подтверждающих  информацию,  указываемую  в  заявлении  о
внесении в Реестр (при этом срок рассмотрения заявления, установленный
в   пункте   5.2.,   увеличивается   на  время  получения  запрошенных
документов).
     4.4. Внесение субъектов малого и среднего  предпринимательства  в
Реестр  производится  на  добровольной  основе  и является необходимым
условием для предоставления им поддержки,  установленной  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

                        5. Порядок ведения Реестра                    

     5.1.    Организации     и     индивидуальные     предприниматели,
удовлетворяющие  критериям  отнесения их к субъектам малого и среднего
предпринимательства,  предусмотренным  федеральным  законодательством,
для   внесения   в  Реестр  представляют  Держателю  Реестра  комплект
документов и реквизитов согласно  пункту  4.2.  настоящего  Положения.
Допускается   направление   указанных   документов   ценным   почтовым
отправлением с уведомлением и описью вложения с  приложением  конверта
(открытки)   с   обратным  адресом  отправителя.  Датой  представления
документов считается дата их фактического  поступления  и  регистрации
Держателем Реестра.
     5.2.  Держатель  Реестра  рассматривает  заявление  и  надлежащим
образом  оформленные  документы в срок не более 15 рабочих дней с даты
их  фактического  поступления  (за  исключением  случаев   направления
запросов   на   представление   уточняющей   информации)  и  в  случае
соответствия информации в них необходимым требованиям включает субъект
малого  (среднего)  предпринимательства  в Реестр и информирует его об
этом.
     5.3.  Субъект  малого   (среднего)   предпринимательства   обязан
ежегодно не позднее 30 марта подтвердить свой статус субъекта Реестра,
представив Держателю Реестра следующие документы:
     для  юридических  лиц  -  справку,  подписанную  руководителем  и
главным   бухгалтером,   с   указанием   среднесписочной   численности
работников, включая работающих по совместительству, а  также  лиц,  не
состоящих     в     штате    (выполняющих    работы    по    договорам
гражданско-правового  характера),  за  последний  отчетный  период   с
приложением  подтверждающих  документов  (действующих на момент подачи
заявления форм статистической и налоговой отчетности);
     отчет о финансовых результатах за  последний  отчетный  период  с
отметкой  налогового  органа  или  формы,  предусмотренные  упрощенной
системой налогообложения, учета и отчетности, содержащие информацию  о
валовой  выручке  (совокупном  доходе) от реализации продукции (услуг,
работ).
     В противном случае предприятие  (индивидуальный  предприниматель)
считается   исключенным   из   Реестра.   Восстановление   в   Реестре
производится путем повторной регистрации.
     5.4. При  внесении  изменений  или  дополнений  в  учредительные,
регистрационные и иные документы (при реорганизации юридического лица,
изменении вида экономической деятельности, изменении его реквизитов  и
других   характеристик,  определяющих  членство,  в  Реестре)  субъект
Реестра обязан в недельный срок сообщить об этом Держателю  Реестра  и
представить  копии соответствующих документов. При невыполнении данных
требований Держатель Реестра вправе принять решение о  приостановлении
действия  статуса субъекта Реестра до внесения необходимых изменений и
возможном отказе в возобновлении данного статуса на срок до 6 месяцев.
При  этом  субъект малого (среднего)предпринимательства лишается права
на предоставление ему поддержки на этот срок.
     Держатель  Реестра  в  течение  15  дней  с  даты   представления
изменений    или   дополнений   в   случае   соответствия   критериям,
установленным для внесения в Реестр, вносит соответствующие  изменения
и  дополнения  в Реестр и уведомляет об этом субъект малого (среднего)
предпринимательства. При этом порядок представления, приема, обработки
пакета   представляемых  документов  и  реквизитов,  порядок  принятия
решения о внесении  в  Реестр  аналогичны  порядку,  действующему  при
первичном обращении для внесения в Реестр.
     5.5. Отказ  субъекту  малого  (среднего)  предпринимательства  во
внесении в Реестр допускается в следующих случаях:
     несоответствия представленных документов  и  содержащихся  в  них
сведений требованиям законодательства и настоящего Положения;
     недостоверности представленной информации;
     невыполнении  субъектом  требований,  указанных  в  пункте   5.4.
настоящего Положения.
     В  случае  отказа  во  внесении  в  Реестр  Держатель  Реестра  в
15-дневный  срок  со  дня получения пакета документов выдает заявителю
уведомление об отказе в письменной форме с указанием причин отказа.
     5.6.   Держатель    Реестра    вправе    исключить    предприятие
(индивидуального   предпринимателя)  из  Реестра  до  истечения  срока
подтверждения статуса субъекта Реестра в случаях:
     ликвидации субъекта Реестра;
     обнаружения недостоверности представленной информации;
     изменении  субъектом  Реестра  заявленных  видов  деятельности  в
течение  двух  последних  кварталов  без уведомления об этом Держателя
Реестра в соответствии с пунктом 5.4.;
     если  в  результате  деятельности  субъекта   Реестра   последний
перестал  соответствовать  критериям,  установленным  для  внесения  в
Реестр.
     Об исключении из Реестра  Держатель  Реестра  уведомляет  субъект
малого  (среднего)  предпринимательства  в письменной форме по адресу,
указанному в базе данных Реестра (за  исключением  случаев  ликвидации
субъекта Реестра).
     5.10. Держатель Реестра  организует  ведение  архива  документов,
переданных   для   внесения   в   Реестр.  Сроки  хранения  документов
устанавливаются Держателем Реестра. Обновление документов и реквизитов
архива  проводится  по мере внесения изменений и дополнений в Реестр в
соответствии с подпунктами 5.4., 5.5. и 5.6. настоящего Положения.

               6. Финансирование создания и ведения Реестра           

     6.1. Финансирование ведения и сопровождения  Реестра,  разработки
нормативно-правового,  программно-технологического  и  информационного
обеспечения функционирования Реестра осуществляется за  счет  средств,
предусмотренных   на   эти   цели   муниципальной  целевой  программой
комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства  и  Планом
работ по информатизации администрации города Рязани.
     6.2. Финансирование создания  и  функционирования  дополнительной
инфраструктуры,   необходимой   для   реализации  задач  пользователей
Реестра, может производиться  совместно  Держателем  и  пользователями
Реестра   на   основании   действующего   законодательства,   а  также
двусторонних договоров (соглашений) между ними.

                           7. Ликвидация Реестра                      

     7.1.   Ликвидация   Реестра   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства   города   Рязани   осуществляется   на  основании
постановления главы администрации города.