Постановление Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 24.11.2010 № 6-п

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

           МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ           
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 24 ноября 2010 г. N 6-П                      


          О порядке проведения антикоррупционной экспертизы           


      В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ  "Об
антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых  актов и проектов
нормативных правовых актов", Законом Рязанской области от 28.12.2009 N
175-ОЗ  "Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых
актов  Рязанской  области  и  нормативных  правовых  актов   Рязанской
области",   постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от
26.02.2010 N 96, постановлением  Правительства  Рязанской  области  от
10.11.2010   N   277,   руководствуясь   Положением   о   министерстве
имущественных и земельных отношений  Рязанской  области,  утвержденным
постановлением  Правительства  Рязанской  области  от 11.06.2008 N 98,
министерство имущественных и  земельных  отношений  Рязанской  области
постановляет:
      1. Утвердить  Порядок  проведения  антикоррупционной  экспертизы
проектов   постановлений   министерства   имущественных   и  земельных
отношений Рязанской области согласно приложению N 1.
      2. Утвердить Порядок проведения в министерстве  имущественных  и
земельных  отношений  Рязанской  области  антикоррупционной экспертизы
действующих нормативных правовых актов Губернатора Рязанской  области,
Правительства  Рязанской  области и центральных исполнительных органов
государственной власти Рязанской области, регулирующих деятельность  в
сфере имущественно-земельных отношений, согласно приложению N 2.
      3.  Утвердить  форму  заключения   по   результатам   проведения
антикоррупционной  экспертизы  при выявлении коррупциогенных факторов,
согласно приложению N 3.
      4.  Утвердить  форму  заключения   по   результатам   проведения
антикоррупционной   экспертизы   при   не   выявлении  коррупциогенных
факторов, согласно приложению N 4.
      5. Признать утратившим силу приказ министерства имущественных  и
земельных   отношений  Рязанской  области  от  02.03.2010  N  7-Д  "Об
утверждении порядка проведения антикоррупционной  экспертизы  проектов
нормативных  правовых  актов и нормативных правовых актов министерства
имущественных и земельных отношений Рязанской области".
      6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  министра  имущественных  и  земельных  отношений
Рязанской области М.А.Майорова.


      Министр имущественных и земельных
      отношений Рязанской области                         В.И.Матренин



Приложение N 1
к постановлению
Минимущества Рязанской области
от 24 ноября 2010 г. N 6-П

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов постановлений
  министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области  

      1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  17.07.2009  N  172-ФЗ  "Об  антикоррупционной  экспертизе
нормативных правовых актов и  проектов  нормативных  правовых  актов",
Законом Рязанской области от 28.12.2009 N 175-ОЗ "Об антикоррупционной
экспертизе проектов нормативных правовых  актов  Рязанской  области  и
нормативных   правовых   актов   Рязанской   области",  постановлением
Правительства  Российской   Федерации   от   26.02.2010   N   96   "Об
антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых  актов и проектов
нормативных правовых актов",  постановлением  Правительства  Рязанской
области от 10.11.2010 N 277 "О проведении антикорупционной  экспертизы
нормативных правовых актов Рязанской области  и  проектов  нормативных
правовых   актов   Рязанской   области"  и  регламентирует  проведение
антикоррупционной экспертизы проектов  нормативных  правовых  актов  -
постановлений   министерства   имущественных   и  земельных  отношений
Рязанской области.
      2. При подготовке проекта постановления  Минимущества  Рязанской
области  руководители структурных подразделений Минимущества Рязанской
области ответственные за подготовку проекта (далее -  исполнитель),  в
целях предотвращения включения в него положений, создающих условия для
проявления коррупции, руководствуются  нормативными  правовыми  актами
указанными в пункте 1 настоящего Порядка.
      3. Подготовленный проект  постановления  Минимущества  Рязанской
области  передается  исполнителем  в  отдел  экономического  анализа и
неналоговых доходов Минимущества Рязанской области с целью  размещения
на  официальном  сайте  Минимущества Рязанской области в сети Интернет
для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность.
      При  размещении  проекта  постановления  Минимущества  Рязанской
области  в  сети  Интернет  указывается дата начала и окончания приема
экспертных  заключений  по  результатам  независимой   экспертизы   на
корупциогенность.
      Срок проведения независимой экспертизы на  коррупциогенность  не
может быть более семи календарных дней.
      4. После окончания приема экспертных заключений  по  результатам
независимой   экспертизы  на  корупциогенность   исполнитель  передает
проект постановления Минимущества Рязанской  области,  доработанный  с
учетом представленных экспертных заключений, либо проект постановления
Минимущества Рязанской области и обоснования несогласия с  полученными
экспертными   заключениями   (при   их   наличии)  в  отдел  правового
обеспечения министерства имущественных и земельных отношений Рязанской
области  для  проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с
Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов    и   проектов   нормативных   правовых   актов,   утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.
      Антикоррупционная экспертиза должна быть  проведена  в  срок  не
более  семи  рабочих  дней  со дня поступления проекта постановления в
отдел правого обеспечения Минимущества Рязанской области.
      5.  По  результатам  проведения   антикоррупционной   экспертизы
проекта   постановления  Минимущества  Рязанской  области,  в  котором
выявлены  коррупциогенные  факторы,  отделом   правового   обеспечения
Минимущества  Рязанской области готовится заключение по форме согласно
приложению N 3  к  постановлению  Минимущества  Рязанской  области  "О
проведении  антикоррупционной  экспертизы".  В  заключении  отражаются
выявленные  при  проведении  антикоррупционной  экспертизы  положения,
создающие  условия для проявления коррупции, и указываются предложения
по их устранению.
      В  случае  отсутствия   коррупциогенных   факторов   в   проекте
нормативного  правового  акта данные обстоятельства отражаются отделом
правового обеспечения Минимущества Рязанской области в  заключении  по
форме  согласно  приложению N 4 к постановлению Минимущества Рязанской
области "О проведении антикоррупционной экспертизы".
      6.  Заключение  по  результатам   проведения   антикоррупционной
экспертизы   проекта   постановления  Минимущества  Рязанской  области
передается исполнителю:
      -  для  устранения  коррупциогенных  факторов,   в   случае   их
выявления,
      - для передачи на подпись  министру  имущественных  и  земельных
отношений  Рязанской  области,  в  случае  отсутствия  коррупциогенных
факторов.



Приложение N 2
к постановлению
Минимущества Рязанской области
от 24 ноября 2010 г. N 6-П

Порядок проведения в министерстве имущественных и земельных отношений 
Рязанской области антикоррупционной экспертизы действующих нормативных
правовых актов Губернатора Рязанской области, Правительства Рязанской 
 области и центральных исполнительных органов государственной власти  
         Рязанской области, регулирующих деятельность в сфере         
                   имущественно-земельных отношений                   

      1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  17.07.2009  N  172-ФЗ  "Об  антикоррупционной  экспертизе
нормативных правовых актов и  проектов  нормативных  правовых  актов",
Законом Рязанской области от 28.12.2009 N 175-ОЗ "Об антикоррупционной
экспертизе проектов нормативных правовых  актов  Рязанской  области  и
нормативных   правовых   актов   Рязанской   области",  постановлением
Правительства  Российской   Федерации   от   26.02.2010   N   96   "Об
антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых  актов и проектов
нормативных правовых актов",  постановлением  Правительства  Рязанской
области от 10.11.2010 N 277 "О проведении антикорупционной  экспертизы
нормативных правовых актов Рязанской области  и  проектов  нормативных
правовых  актов  Рязанской  области"  и  регламентирует  проведение  в
министерстве имущественных и  земельных  отношений  Рязанской  области
антикоррупционной  экспертизы  действующих  нормативных правовых актов
Губернатора  Рязанской  области,  Правительства  Рязанской  области  и
центральных  исполнительных  органов  государственной власти Рязанской
области,  регулирующих  деятельность  в  сфере  имущественно-земельных
отношений    (далее   -   антикоррупционная   экспертиза   действующих
нормативных правовых актов).
      2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых
актов проводится при мониторинге их применения (далее - мониторинг).
      3.   Мониторинг    проводится    структурными    подразделениями
Минимущества  Рязанской  области  в  соответствии  с их компетенцией и
включает в себя сбор  информации  о  практике  применения  нормативных
правовых актов, а также анализ и оценку данной информации.
      4.  В  случае,  если   по   мнению   руководителя   структурного
подразделения    Минимущества   Рязанской   области,   осуществляющего
мониторинг, в нормативном  правовом  акте  содержатся  коррупциогенные
факторы,    руководитель   структурного   подразделения   Минимущества
Рязанской области:
      - осуществляет подготовку пояснительной запиской с  обоснованием
своего   мнения  по  вопросу  наличия  в  рассматриваемом  нормативном
правовом акте коррупциогенных факторов;
      - передает информацию о нормативном правовом акте  (с  указанием
его рекизитов ) и пояснительную записку в отдел экономического анализа
и  неналоговых  доходов  Минимущества  Рязанской   области   с   целью
размещения   данной   информации  на  официальном  сайте  Минимущества
Рязанской  области  в  сети  Интернет   для   проведения   независимой
экспертизы на коррупциогенность.
      При размещении данной информации  в  сети  Интернет  указывается
дата  начала  и  окончания приема экспертных заключений по результатам
независимой экспертизы на корупциогенность.
      Срок проведения независимой экспертизы на  коррупциогенность  не
может быть более семи календарных дней.
      5. После окончания приема экспертных заключений  по  результатам
независимой  экспертизы на корупциогенность  руководитель структурного
подразделения Минимущества Рязанской области;  указанный  в  пункте  4
настоящего   Порядка   передает   информацию,  указанную  в  пункте  4
настоящего  Порядка,  а  также   экспертные   заключения   независимых
экспертов  и обоснования несогласия с данными экспертными заключениями
(при  их  наличии)  в   отдел   правового   обеспечения   министерства
имущественных  и  земельных отношений Рязанской области для проведения
антикоррупционной экспертизы в  соответствии  с  Методикой  проведения
антикоррупционной  экспертизы  нормативных  правовых  актов и проектов
нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.
      Антикоррупционная экспертиза должна быть  проведена  в  срок  не
более  семи  рабочих  дней  со  дня поступления указанной информации в
отдел правового обеспечения Минимущества Рязанской области.
      6.  По  результатам  проведения   антикоррупционной   экспертизы
нормативного   правового  акта,  в  котором  выявлены  коррупциогенные
факторы, отделом правового обеспечения Минимущества Рязанской  области
готовится  заключение по форме согласно приложению N 3 к постановлению
Минимущества  Рязанской  области   "О   проведении   антикоррупционной
экспертизы".
      В    заключении    отражаются    выявленные    при    проведении
антикоррупционной   экспертизы   положения,   создающие   условия  для
проявления коррупции, и указываются предложения по их устранению.
      Заключение о выявлении в действующем нормативном  правовом  акте
корупциогенных   факторов  направляется  отделом правового обеспечения
Минимущества Рязанской области:
      - при проверке постановления  Губернатора  Рязанской  области  и
Правительства   Рязанской   области  либо  постановления  Минимущества
Рязанской   области   -   руководителю   структурного    подразделения
Минимущества  Рязанской  области,  указанному  в  пункте  4 настоящего
Порядка для подготовки проекта нормативного правового акта о  внесении
изменений в соответствующий нормативный правовой акт;
      - при проверке постановлений центральных исполнительных  органов
государственной    власти    Рязанской    области    -    руководителю
соответствующего центрального исполнительного  органа  государственном
власти Рязанской области для подготовки проекта нормативного правового
акта о внесении изменении в данный нормативный правовой акт.
      7. В случае отсутствия коррупциогенных  факторов  в  нормативном
правовом  акте  данные  обстоятельства  отражаются  отделом  правового
обеспечения Минимущества  Рязанской  области  в  заключении  по  форме
согласно приложению N 4 к постановлению Минимущества Рязанской области
"О проведении антикоррупционной экспертизы".
      Данное   заключение   передается    руководителю    структурного
подразделения  Минимущества  Рязанской  области, указанному в пункте 4
настоящего Порядка.




Приложение N 3
к постановлению
Минимущества Рязанской области
от 24 ноября 2010 г. N 6-П

Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
___________________________________________________________
(название нормативного правового акта, проекта
нормативного правового акта)
___________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Минимущества
Рязанской области, проводившего экспертизу)

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009
N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов
и  проектов  нормативных  правовых  актов",  статьями  2  и 3 Закона
Рязанской области  от  28.12.2009  N  175-ОЗ  "Об  антикоррупционной
экспертизе  проектов  нормативных правовых актов Рязанской области и
нормативных правовых актов Рязанской области", Методикой  проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  и  проектов
нормативных    правовых    актов,     утвержденной    Постановлением
Правительства Российской, Федерации от 26.02.2010  N  96,  проведена
антикоррупционная экспертиза
____________________________________________________________________
(название  нормативного   правового   акта,   проекта   нормативного
правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов  и  их последующего
устранения.
В рассмотренном ____________________________________________________
(название   нормативного   правового   акта,   проекта  нормативного
правового акта)
содержатся  следующие  положения,  создающие  условия для проявления
коррупции:
_________________________________________________________________<*>
В целях устранения коррупциогенных факторов предлагается
____________________________________________________________________
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов:  исключение
из текста документа, изложение  его в другой редакции, внесение иных
изменений  в  текст  рассматриваемого документа либо в иной документ
или иной способ)
_________________________   ___________   _______________________
(наименование должности)     (подпись)     (инициалы, фамилия)

<*> Отражаются  все  положения нормативного правового акта,  проекта
нормативного  правового  акта  в  которых  выявлены  коррупциогенные
факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей,
частей,    пунктов,    подпунктов,    абзацев)   и   соответствующих
коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения
антикоррупционной экспертизы  нормативных  правовых актов и проектов
нормативных     правовых    актов,    утвержденной    Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.





Приложение N 4
к постановлению
Минимущества Рязанской области
от 24 ноября 2010 г. N 6-П


Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
___________________________________________________________
(название нормативного правового акта, проекта
нормативного правового акта)
___________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Минимущества
Рязанской области, проводившего экспертизу)

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009
N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов
и  проектов  нормативных  правовых  актов",  статьями  2  и 3 Закона
Рязанской области  от  28.12.2009  N  175-ОЗ  "Об  антикоррупционной
экспертизе проектов нормативных правовых актов Рязанской  области  и
нормативных правовых актов Рязанской  области", Методикой проведения
антикоррупционной  экспертизы нормативных правовых актов  и проектов
нормативных     правовых    актов,    утвержденной    Постановлением
Правительства Российской Федерации от  26.02.2010  N  96,  проведена
антикоррупционная экспертиза
____________________________________________________________________
(название   нормативного   правового  акта,   проекта   нормативного
правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и  их  последующего
устранения.
В рассмотренном ____________________________________________________
(название   нормативного   правового   акта,   проекта  нормативного
правового акта)
не выявлены положения, создающие условия для проявления коррупции.
_________________________   ___________   _______________________
(наименование должности)     (подпись)     (инициалы, фамилия)