Постановление Администрации г. Рязани от 03.04.2009 № 2207

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 3 апреля 2009 г. N 2207                      

                                      Утратил силу - Постановление
                                         Администрации г. Рязани
                                         от 21.02.2011 г. N 674


Об утверждении Положения о префектуре Советского района администрации 
                            города Рязани                             


      На основании решения Рязанской городской Думы  от  21.08.2008  N
471-I  "Об  утверждении  структуры  администрации  города  Рязани"  (в
редакции решения Рязанской  городской  Думы  от  9.10.2008  N  672-I),
руководствуясь  статьями  39,  41  Ґ0тава муниципального образования -
городской округ город Рязань Рязанской области,  постановлением  главы
администрации  города  Рязани  от  19.12.2008  N 8092 "О делегировании
отдельных полномочий главы  администрации  города  Рязани  заместителю
главы администрации Гредневой Т.В.", постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  префектуре  Советского
района администрации города Рязани.
      2. Признать утратившим силу  постановление  главы  администрации
города  Рязани  от  13.11.2006  N  3964  "Об  утверждении  Положения о
территориальном  управлении  -  префектуре  Советского  района  города
Рязани".
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


      Заместитель главы администрации                     Т.В.Греднева



 Положение о префектуре Советского района администрации города Рязани 
  (утв. постановлением главы администрации города Рязани от 3 апреля  
                           2009 г. N 2207)                            

      Настоящее  Положение  определяет  задачи,   функции,   права   и
ответственность  префектуры  Советского  района,  ее  место  в системе
администрации города, ее  внутреннюю  организацию,  а  также  права  и
ответственность  начальника  территориального  управления  -  префекта
Советского района.

                          1. Общие положения                          

      1.1. Префектура Советского района (далее - Префектура)  является
структурным подразделением администрации города Рязани.
      1.2. Префектура подчиняется непосредственно главе  администрации
города Рязани.
      1.3.  Префектура  создана  в  соответствии   с   организационной
структурой   администрацией   города   Рязани,  утвержденной  решением
Рязанской городской Думы.
      1.4.   Префектура   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента
Российской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительной
власти,   Уставом   (Основным   Законом)   Рязанской   области,  иными
нормативными   правовыми    актами    Рязанской    области,    Уставом
муниципального  образования  -  городской округ город Рязань Рязанской
области,  иными   муниципальными   правовыми   актами   муниципального
образования  -  городской  округ город Рязань Рязанской области, в том
числе настоящим Положением.
      1.5.   При    осуществлении    своих    полномочий    Префектура
взаимодействует  с  другими структурными подразделениями администрации
города,   органами   государственной   власти,    органами    местного
самоуправления,     общественными     объединениями,    организациями,
учреждениями,  физическими   лицами   по   вопросам,   относящимся   к
компетенции Префектуры.
      1.6. Положение о Префектуре  утверждается  постановлением  главы
администрации  города  Рязани  после согласования с заместителем главы
администрации, курирующим вопросы экономики  и  финансов,  начальником
управления  экономического развития, начальником правового управления,
начальником организационного управления.
      1.7. Префектура имеет бланки со своим наименованием и символикой
города  Рязани,  а  также необходимые штампы и печать, согласованные в
установленном  порядке  с  начальником   организационного   управления
администрации города.
      1.8.  Местонахождение  Префектуры:  390046,  город  Рязань,  ул.
Введенская, дом 107.

          2. Структура и организация деятельности Префектуры          

      2.1. Префектура состоит из следующих структурных единиц:
      - заместитель начальника управления;
      - отдел  по  контролю  за  предоставлением  жилищно-коммунальных
услуг и работ по благоустройству;
      - отдел по работе с населением;
      - главный специалист-экономист;
      - ведущий специалист.
      2.2.   Префектуру   возглавляет    начальник    территориального
управления  - префект Советского района (далее - префект), назначаемый
на должность и освобождаемый от должности главой администрации  города
Рязани  в  установленном  порядке  в  соответствии с квалификационными
требованиями, предусмотренными Законом Рязанской области от 17.10.2007
N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
      2.3. Префект  непосредственно  подчиняется  главе  администрации
города Рязани.
      2.4.   Заместитель   начальника   управления,   иные   работники
префектуры  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должности
главой  администрации  по  представлению  префекта  в  соответствии  с
квалификационными  требованиями,  предусмотренными  Законом  Рязанской
области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О  муниципальной  службе  в  Рязанской
области".
      2.5. Префект:
      -  руководит  деятельностью  Префектуры,   обеспечивая   решение
возложенных на нее задач;
      -  представляет  заместителю  главы  администрации,  курирующему
вопросы  экономики  и  финансов,  предложения  по внесению изменений в
штатное  расписание  администрации  города  (в  части   возглавляемого
подразделения);
      - вносит главе администрации города предложения о назначении  на
должность и освобождении от должности работников Префектуры;
      - определяет функции отделов Префектуры;
      - распределяет в соответствии с настоящим положением должностные
обязанности между начальниками отделов;
      - издает приказы по вопросам  работы  префектуры  и  подписывает
служебную документацию в пределах своей компетенции;
      - в установленном  порядке  вносит  главе  администрации  города
предложения  о  поощрении  и  наложении  дисциплинарных  взысканий  на
работников префектуры;
      - утверждает должностные инструкции работников Префектуры;
      - решает вопросы командирования работников префектуры в  рабочие
поездки в пределах города;
      - представляет администрацию города в  отношениях  с  аппаратами
Рязанской  областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанской
городской Думы в пределах своей компетенции;
      -   участвует   в   организации   и   проведении   торжественных
мероприятий, посвященных профессиональным, государственным праздникам,
памятным датам, направляет поздравления  учреждениям,  организациям  и
предприятиям района.
      2.6. Префект осуществляет оперативное руководство муниципальными
предприятиями   и   учреждениями,   осуществляющими   деятельность  на
территории Советского района, по вопросам жизнеобеспечения района.
      2.7. Префект вносит предложения  по  премированию  руководителей
муниципальных предприятий и учреждений, обслуживающих подведомственную
префектуре территорию.
      2.8. Заместитель начальника управления:
      - непосредственно подчиняется Префекту;
      - осуществляет оперативное руководство деятельностью префектуры,
обеспечивая решение возложенных на Префектуру задач;
      - непосредственно контролирует деятельность отдела по  работе  с
населением     и     отдела    по    контролю    за    предоставлением
жилищно-коммунальных услуг и работ по благоустройству;
      - замещает префекта во время его отсутствия;
      -  осуществляет  иные  полномочия  по   поручению   префекта   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

                    3. Основные задачи Префектуры                     

      Основной   задачей   Префектуры   является   решение    вопросов
жизнеобеспечения   населения   и   социально-экономического   развития
территории района, обеспечение  исполнения  решений  органов  местного
самоуправления   и   организация  взаимодействия  с  населением  через
развитие органов территориального общественного самоуправления,

                    4. Основные функции Префектуры                    

      4.1. Префектура осуществляет следующие функции:
      4.1.1. В области жилищно-коммунального хозяйства:
      - разрабатывает и вносит  предложения  в  муниципальные  целевые
программы  города  и  планы  по  проведению  капитального  и  текущего
ремонтов жилых домов и инженерных сетей района;
      - осуществляет контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного
фонда, объектов коммунального хозяйства;
      - участвует в работе межведомственной  комиссии  по  определению
технического состояния жилищного фонда района;
      - взаимодействует с городскими службами  в  вопросах  проведения
капитального  ремонта  и  подготовки жилищно-коммунального хозяйства к
эксплуатации в зимний период;
      -  осуществляет  контроль  за  проведением  аварийных  работ   в
жилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района;
      - участвует в реализации требований Жилищного кодекса РФ в части
организации управления многоквартирными домами;
      -  оказывает   содействие   жилищно-строительным   кооперативам,
товариществам  собственников  жилья,  владельцам частных жилых домов в
вопросах содержания и эксплуатации жилищного фонда, инженерных сетей;
      - оказывает содействие  органам  территориального  общественного
самоуправления в части вопросов жилищно-коммунального хозяйства, в том
числе по активизации работы с населением  по  обеспечению  сохранности
жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства;
      - вносит  предложения  по  увеличению  эффективности  реализации
социальных   программ,  направленных  на  обеспечение  жильем  жителей
района;
      -  определяет  потребности  и  вносит  предложения  в   развитие
транспортной инфраструктуры района;
      - вносит предложения  по  развитию  сетей  инженерно-технических
коммуникаций на территории района;
      - осуществляет контроль за выполнением  технических  условий  на
подключение  к  сетям инженерно-технических коммуникаций на территории
района.
      4.1.2. В области благоустройства и санитарной уборки:
      -  вносит  предложения  в  планы  развития  города  по  вопросам
благоустройства, озеленения района;
      - осуществляет контроль за состоянием благоустройства и  внешним
видом   расположенных   на  территории  района  зданий  и  сооружений,
находящихся в собственности  предприятий,  организаций  и  учреждений,
независимо от их организационно-правовой формы;
      - организует работу и осуществляет контроль за проведением работ
по   озеленению,   уборке,  поддержанию  благоустройства,  санитарного
состояния и порядка на территории района;
      - привлекает общественность,  трудовые  коллективы  предприятий,
учреждений  и  организаций  к работам по благоустройству и санитарному
содержанию территорий района, в том числе на договорной основе;
      -  осуществляет  контроль  за  качеством  выполнения  работ   по
благоустройству района;
      -   участвует   в   контроле   за    состоянием    и    ремонтом
внутриквартальных дорог и тротуаров и принятии их после ремонта;
      -  совместно   с   уполномоченным   структурным   подразделением
администрации  города  участвует  в  работе  по  выдаче  разрешений на
производство земляных работ, контролирует сроки и качество выполненных
работ, а также восстановления иных элементов благоустройства;
      - вносит предложения по улучшению  экологической  обстановки  на
территории района;
      -  вносит  предложения  по  размещению  объектов  освещения   на
территории  района  и  установке указателей с названием улиц и номеров
домов.
      4.1.3. В области градостроительства:
      - взаимодействует с уполномоченными структурными подразделениями
администрации  по вопросам согласования планов застройки на территории
района, размещения объектов соцкультбыта, временных сооружений и  мест
для   организации   уличной   торговли   с   учетом   определения   их
функциональной необходимости;
      - вносит предложения в соответствующие органы о  приостановлении
строительства   или   эксплуатации   объектов   в   случае   нарушения
экологических, санитарных и строительных норм на территории района;
      -  взаимодействует  с  управлением   административно-технической
инспекции   по   вопросам  выявления  физических  и  юридических  лиц,
самовольно установивших временные и капитальные объекты на  территории
района, содействует организации работы по их вывозу и сносу;
      -  взаимодействует  с  управлением   административно-технической
инспекции  по  вопросам соблюдения правил размещения объектов наружной
рекламы и информации  на  территории  района.  Вносит  предложения  по
демонтажу рекламных конструкций при нарушении правил их установки;
      - определяет потребности и  вносит  предложения  по  организации
парковочных  мест  у  торговых  точек  и  контролирует  содержание  их
территории;
      - участвует в согласовании  документов  на  установку  временных
сооружений, контролирует санитарное состояние мест их размещения;
      - взаимодействует с комитетом по земельным ресурсам  в  вопросах
согласования выделения земельных участков под строительство;
      - совместно с управлением архитектуры осуществляет  контроль  за
индивидуальной застройкой;
      -  участвует  в  рассмотрении  вопросов  по  землепользованию  и
застройке  на  территории  района,  по перепланировке и переводу жилых
помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
      - участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов
после  капитального  ремонта,  законченных  строительством  объектов и
работе иных комиссий.
      4.1.4. В области социально-экономического развития:
      -  разрабатывает  и  вносит  предложения  в  планы  по  вопросам
обеспечения жизнедеятельности района;
      - принимает участие  в  разработке  и  реализации  муниципальных
программ,  направленных на энергосбережение, решение вопросов развития
территории  и  организации  культурно-массовой,  спортивной  работы  с
населением;
      -  осуществляет  сбор,  анализ  и  систематизацию  информации  о
потребностях района во всех сферах деятельности;
      - под руководством отдела автоматизированных  средств  обработки
информации  и  управления,  при  содействии управлений и муниципальных
предприятий города обеспечивает создание  и  ведение  электронных  баз
данных по основным направлениям деятельности района;
      -  разрабатывает  и   ведет   паспорт   социально-экономического
развития района;
      - осуществляет мониторинг развития экономики и социальной  сферы
района;
      -   содействует    укреплению    материально-технической    базы
муниципальных   учреждений   дошкольного   и   школьного  образования,
находящихся на территории района, посредством развития шефских  связей
предприятий,    создания    попечительских   советов   в   учреждениях
образования;
      - взаимодействует в целях осуществления координации деятельности
организаций  торговли, общественного питания и бытового обслуживания с
отделом предпринимательства и  потребительского  рынка  и  управлением
административно-технической инспекции по вопросам: размещения объектов
мелкорозничной  торговли  и  организации  контроля  их   деятельности;
согласования   разрешительной   документации  на  размещение  объектов
торговли  на  территории  района;  осуществления   контроля   целевого
использования   выделяемых   помещений   для   размещения  организаций
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
      - взаимодействует  с  управлением  муниципальным  имуществом  по
вопросам  сдачи  в  аренду  нежилых  помещений  на территории района и
контроля  за  их  целевым  использованием.   Вносит   предложения   по
расторжению договоров аренды муниципального имущества;
      -    взаимодействует    с    отделом    предпринимательства    и
потребительского  рынка  по  вопросам  развития  предпринимательства в
районе;
      - вносит  предложения  по  проверке  деятельности  муниципальных
предприятий  и  учреждений  осуществляющих  деятельность на территории
района, участвует в проведении проверок;
      - взаимодействует со  средствами  массовой  информации  с  целью
информирования населения о деятельности префектуры района.
      4.1.5.    В    области    общественного     самоуправления     и
социально-культурной работы с населением:
      -  участвует  в  создании  условий  для  организации  досуга   и
обеспечения  жителей  района услугами организаций культуры, физической
культуры и спорта;
      - организует на территории района культурно-массовую, спортивную
и   физкультурно-оздоровительную  работу  с  населением.  Осуществляет
мероприятия по реализации городских  программ  в  области  культуры  и
спорта;
      - вносит предложения по строительству новых детских и спортивных
площадок;
      - содействует комиссии по делам несовершеннолетних и  защите  их
прав   в   работе  по  профилактике  и  предупреждению  безнадзорности
несовершеннолетних;
      - оказывает содействие органам  социальной  защиты  населения  в
работе  по  выявлению  граждан,  нуждающихся  в  оказании материальной
помощи, в обслуживании на дому, устройстве в  стационарные  учреждения
социального  обслуживания.  Взаимодействует  в  вопросах  обследования
материально-бытовых условий нуждающихся;
      -  оказывает  содействие  в  создании  органов  территориального
общественного  самоуправления  (далее ТОС) и товариществ собственников
жилья (далее ТСЖ), способствует  расширению  связей  муниципалитета  с
населением;
      -  оказывает  помощь  органам   территориального   общественного
самоуправления  в  их  работе,  развивает договорные взаимоотношения с
органами территориального общественного самоуправления;
      - осуществляет согласование интересов предприятий,  организаций,
учреждений  с органами территориального общественного самоуправления и
населением района;
      - осуществляет согласование вопросов по созданию  и  организации
деятельности ТСЖ и ТОС с отделом развития местного самоуправления.
      4.1.6. В области управления:
      -  осуществляет  в  пределах  своих   полномочий   контроль   за
соблюдением муниципальных правовых актов организациями и гражданами;
      -  осуществляет  взаимодействие  с  городскими,   областными   и
федеральными   службами   и   организациями:   РОВД,  отделом  милиции
общественной  безопасности,  судами,  федеральной  налоговой  службой,
управлением и отделением пенсионного обеспечения и др.;
      -  организует  работу  комиссий  по  направлениям  деятельности,
участвует в работе городских комиссий;
      - участвует в проведении мероприятий по гражданской обороне;
      -  осуществляет,  в  случае  стихийных  бедствий,  экологических
катастроф,   эпидемий,   пожаров,   массовых  нарушений  общественного
порядка, предусмотренные законом меры, связанные со  спасением  людей,
защитой  их  здоровья  и  прав,  сохранением  материальных  ценностей,
поддержанием порядка в пределах своих полномочий;
      - вносит в соответствующие органы предложения  о  привлечении  к
административной  ответственности  граждан,  должностных и юридических
лиц за нарушение требований правил благоустройства, чистоты и  порядка
в городе Рязани;
      -  оказывает  содействие  в  проведении  выборов,  референдумов,
переписи населения на территории района;
      - содействует правоохранительным органам в их работе;
      -  вносит  предложения  по  привлечению  органов   муниципальной
милиции  к  обеспечению  правопорядка  во  время  проведения  массовых
общественных мероприятий;
      - осуществляет взаимодействие с  общественными  организациями  и
объединениями;
      -  оказывает  содействие  военным  комиссариатам  по  выполнению
законодательства о всеобщей воинской обязанности;
      - организует прием, рассмотрение жалоб,  заявлений,  предложений
граждан  и  организаций  и  принимает  по  ним  меры  в пределах своей
компетенции;
      - осуществляет выдачу в установленном порядке  справок  о  месте
регистрации лицам, проживающим в частном жилом фонде.

                       5. Полномочия префектуры                       

      Для выполнения задач и функций префектура наделяется  следующими
полномочиями:
      5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке  необходимые
материалы от структурных подразделений администрации города, Рязанской
областной  Думы  и  Рязанской  городской  Думы,  а  также  учреждений,
организаций и должностных лиц в пределах компетенции Префектуры.
      5.2. По согласованию с руководителями структурных  подразделений
привлекать    к    работе   специалистов   структурных   подразделений
администрации города
      5.3. Привлекать в установленном порядке по согласованию с главой
администрации  города  к  проведению  работ  предприятия, учреждения и
организации различной формы собственности, в том числе и на договорной
основе.
      5.4.  Создавать  рабочие  группы  с   привлечением   сотрудников
структурных  подразделений  администрации с целью эффективного решения
возложенных на Префектуру задач.
      5.5.  Создавать   в   установленном   порядке   при   Префектуре
общественные Советы и комиссии.
      5.6. Согласовывать назначение на должность и вносить предложения
по  отстранению  от  занимаемой  должности руководителей муниципальных
предприятий, занимающихся эксплуатацией жилищного фонда.

        6. Взаимодействие Префектуры с другими подразделениями        

      6.1.  В  соответствии  с  задачами   и   функциями   Префектуры,
определенными    настоящим    Положением,    Префектура   осуществляет
взаимодействие со  всеми  структурными  подразделениями  администрации
города.
      6.2.   Префектура   осуществляет   взаимодействие    посредством
официальной  переписки,  проведения совещаний, встреч, консультаций, а
также  совместной  работы  по  вопросам,  отнесенным   к   компетенции
Префектуры, и в соответствии с резолюциями руководства.

                          7. Ответственность                          

      7.1. Префект несет ответственность за:
      - неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  основных  задач  и
функций, возложенных на Префектуру, и своих обязанностей;
      - разглашение конфиденциальной и служебной информации;
      -   несоблюдение   исполнительской   и    трудовой    дисциплины
сотрудниками Префектуры;
      - результаты работы Префектуры.
      7.2.  Ответственность  работников   Префектуры   устанавливается
должностными    инструкциями    и   другими   нормативными   правовыми
документами, определяющими ответственность муниципальных служащих.