Постановление Администрации г. Рязани от 16.12.2011 № 5710

российская федерация

администрация города рязани

постановление

от 16 декабря 2011 г. N 5710

 

 

Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Организация бесплатного питания детей школьного возраста города Рязани на 2012 - 2014 годы"

В соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов, утвержденным постановлением администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу развития "Организация бесплатного питания детей школьного возраста города Рязани на 2012 - 2014 годы".

2. Назначить руководителем программы начальника управления образования и молодежной политики администрации города Рязани В.В. Еремкина.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пыжонкову Т.Е.

Глава администрации                                                 В.Е. Артемов

Ведомственная целевая программа

развития "Организация бесплатного питания детей школьного возраста города Рязани на 2012 - 2014 годы"

(утв. постановлением администрации города Рязани от 16 декабря 2011 г. N 5710)

1. Паспорт ведомственной целевой программы развития

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа развития "Организация бесплатного питания детей школьного возраста города Рязани на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения	Приказ управления образования и молодежной политики администрации города Рязани от 04.08.2011 N 1031 "О разработке ведомственной целевой программы развития "Организация бесплатного питания детей школьного возраста города Рязани на 2012 - 2014 годы"
Заказчик Программы	Администрация города Рязани
Цели и задачи Программы	Цель: - организация бесплатного питания детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в общеобразовательных учреждениях Задача: - создание условий для укрепления здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы Программы и их значения	- число детей школьного возраста, получающих бесплатное питание, из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014 году составит 9471 чел. (2011 год - 8090 чел.); - охват бесплатным питанием школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к 2014 году составит 100% (2011 год - 85,4%)
Сроки и этапы реализации Программы	2012 - 2014 годы. Программа реализуется в 1 этап
Перечень основных мероприятий	Предоставление бесплатного, полноценного питания детям школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Исполнители основных мероприятий	Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани, общеобразовательные учреждения города Рязани, подведомственные управлению образования и молодежной политики администрации города Рязани
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы - 267 710 тыс. руб., за счет средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации Программы: 2012 г. - 84 645 тыс. руб. 2013 г. - 89 300 тыс. руб. 2014 г. - 93 765 тыс. руб.
Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация города Рязани. Ответственность за выполнение программы несет управление образования и молодежной политики администрации города Рязани.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - обеспечить 100% охват бесплатным, качественным, сбалансированным питанием школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - создать условия, способствующие укреплению здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатели эффективности расходования бюджетных средств	Оценка эффективности расходования бюджетных средств производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов. Оценка результативности Программы производится путем сравнения значений целевых индикаторов в 2011 году с установленными значениями на 2012 - 2014 годы

2. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства

Важным фактором сохранения здоровья учащихся является организация правильного питания в школе. Одним из основных факторов, определяющих состояние здоровья ребенка, его физическое и умственное развитие - это организация качественного питания подрастающего поколения.

Администрация города Рязани проводит целенаправленную работу по формированию, сохранению и укреплению здоровья детей города Рязани. Особое внимание уделяется организации питания в школах детям из малообеспеченных, многодетных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Использование программного метода направлено на создание условий для максимально эффективного управления финансами в соответствии с приоритетами государственной и муниципальной политики в сфере образования.

3. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора

Основной целью ведомственной целевой программы развития "Организация бесплатного питания детей школьного возраста города Рязани на 2012 - 2014 годы" является организация бесплатного питания детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях.

Для реализации указанной цели необходимо решить задачу по созданию условий для укрепления здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данная Программа разработана в соответствии со следующими нормативными актами:

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Порядок организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Рязани, утвержденный постановлением администрации города Рязани.

4. Целевые индикаторы Программы

Показатель (индикатор)	Ед. изм.	Базовое значение индикатора 2011 год	Значение индикатора по годам реализации Программы
			2012 г.	2013 г.	2014 г.
Число детей школьного возраста, получающих бесплатное питание, из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Чел.	8090	8550	9020	9471
Охват бесплатным питанием школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	85,4	90,3	95,2	100

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 3 года с 2012 по 2014 год и реализуется в 1 этап.

6. Система программных мероприятий

Цель, задача, мероприятия	Описание программных мероприятий	Сроки реализации	Ответственные исполнители
Цель. Организация бесплатного питания детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в общеобразовательных учреждениях
Задача. Создание условий для укрепления здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Мероприятие. Предоставление бесплатного питания детям школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Обеспечение бесплатным питанием детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2012 - 2014 годы	Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани, общеобразовательные учреждения города Рязани, подведомственные управлению образования и молодежной политики администрация города Рязани

7. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению

Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования. Способом ограничения финансового риска является ежеквартальная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению цели и задачи Программы, обусловленному:

- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

- неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

- своевременная корректировка мероприятий Программы.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы включает следующие направления:

- финансовое;

- техническое;

- кадровое;

- организационное (сеть общеобразовательных учреждений);

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета города Рязани.

Объемы финансирования Программы на 2012 - 2014 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города Рязани на очередной финансовый год.

Цель, задача, мероприятие	Объем финансирования (тыс. руб.)			Всего тыс. руб.	Ожидаемый результат
	Бюджет города Рязани
	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Цель. Организация бесплатного питания детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях					- 100% охват бесплатным питанием школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - число детей школьного возраста, получающих бесплатное питание из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014 году - 9471
Задача. Создание условий для укрепления здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Мероприятие. Предоставление бесплатного, полноценного питания детям школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	84 645	89 300	93 765	267 710
Итого по Программе:	84 645	89 300	93 765	267 710

Кадровое, техническое, организационное обеспечение осуществляется за счет ресурсов управления образования и молодежной политики администрации города Рязани и общеобразовательных учреждений, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Рязани.

9. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы

Реализацию Программы обеспечивает управление образования и молодежной политики администрации города Рязани, которое формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий Программы.

Бюджетная заявка представляется в финансово-казначейское управление администрации города Рязани для включения в проект бюджета города Рязани на соответствующий финансовый год.

Постановлением администрации города Рязани утверждается план мероприятий Программы в разрезе соответствующих получателей средств с указанием объема расходов. По итогам года проводится анализ результативности выполнения мероприятий Программы.

С целью оперативного управления Программой и ее результатами по решению управления образования и молодежной политики и согласованию с управлением экономики администрации города Рязани может быть произведена корректировка Программы. Внесение изменений (корректировка) Программы и плана мероприятий Программы осуществляется постановлением администрации города Рязани.

Исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Отчет о реализации Программы представляется в управление экономики и финансово-казначейское управление администрации города Рязани в срок до 15 января года, следующего за отчетным.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация города Рязани, управление экономики администрации города Рязани, управление образования и молодежной политики администрации города Рязани.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация данной Программы позволит:

- обеспечить 100% охват бесплатным, качественным, сбалансированным питанием школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- создать условия, способствующие укреплению здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

11. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка результативности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики показателей за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы. Оценка результативности Программы будет производиться путем сравнения значений целевых индикаторов в 2011 году с установленными значениями на 2012 - 2014 годы.

Для оценки эффективности и результативности реализации Программы используется ежегодная итоговая отчетность о ходе ее реализации. Формы и порядок предоставления которой установлены постановлением администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя их уровня достижения результатов".

Анализ оценки результативности реализации Программы осуществляется управлением образования и молодежной политики администрации города Рязани.