|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 284-рРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 июня 2011 г. N 284-р В целях осуществления государственной политики в сфере развития потребительского рынка Рязанской области: 1. Утвердить: - комплекс программных мероприятий по развитию потребительского рынка Рязанской области на 2011 - 2015 годы согласно приложению N 1; - перечень программных мероприятий по развитию потребительского рынка Рязанской области на 2011 - 2015 годы согласно приложению N 2. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Рязанской области, принять участие в реализации комплекса программных мероприятий по развитию потребительского рынка Рязанской области на 2011 - 2015 годы. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В.Ревякина. Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев Приложение N 1 к распоряжению Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 г. N 284-р Комплекс программных мероприятий по развитию потребительского рынка Рязанской области на 2011 - 2015 годы Введение Комплекс программных мероприятий по развитию потребительского рынка Рязанской области на 2011 - 2015 годы (далее - Комплекс мероприятий) разработан на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 637 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли", Закона Рязанской области от 10 февраля 2011 г. N 3-ОЗ "Об отдельных вопросах государственного регулирования торговой деятельности на территории Рязанской области", распоряжения Правительства Рязанской области от 19 мая 2010 г. N 213-р, в целях повышения социально-экономической эффективности потребительского рынка, создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах. Основными задачами Комплекса мероприятий являются: совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка; развитие инфраструктуры потребительского рынка, в том числе розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; стимулирование развития системы потребительской кооперации; повышение уровня квалификации работников в сфере потребительского рынка. Реализация Комплекса мероприятий обеспечит: ежегодный рост оборота розничной торговли на 0,5%, оборота общественного питания - на 0,5%, объема бытовых услуг - на 0,5%; обеспечение населения Рязанской области к 2015 году на 1000 жителей: площадью торговых объектов до 780 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - до 49 единиц; повышение качества производимых и реализуемых товаров и услуг. Социально-экономическая эффективность Комплекса мероприятий выражается в: обеспечении создания за 2011 - 2015 годы 5050 рабочих мест за счет строительства новых объектов потребительского рынка; внедрении в организациях потребительского рынка современных методов продажи и новых видов услуг; повышении качества жизни населения путем повышения качества оказываемых услуг розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; улучшении питания детей в средних общеобразовательных учреждениях и увеличении охвата школьников горячим питанием к 2015 году до 100%; снижении стоимости основных видов продовольственных товаров путем сокращения звеньев товародвижения; увеличении доли налоговых поступлений по видам экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Гостиницы и рестораны" в общем объеме налоговых платежей в консолидированный бюджет Рязанской области; предполагаемом увеличении суммы инвестиций в развитие потребительского рынка до 10,2 млрд. рублей. Финансирование Комплекса мероприятий планируется осуществлять за счет привлечения внебюджетных источников. Общий объем средств, необходимых для финансирования Комплекса мероприятий, составляет 10 235,67 млн. рублей внебюджетных источников (средств организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка), в том числе: в 2011 году - 3 237,81 млн. рублей; в 2012 году - 3 060,43 млн. рублей; в 2013 году - 3 122,5 млн. рублей; в 2014 году - 372,28 млн. рублей; в 2015 году - 442,65 млн. рублей. При разработке Комплекса мероприятий использованы статистические данные, представленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области за период с 2008 по 2010 год, прогнозные показатели до 2015 года, информация муниципальных образований Рязанской области, предложения общественных некоммерческих организаций предприятий сферы потребительского рынка и профильных образовательных учреждений. 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Потребительский рынок находится в непосредственной зависимости от других рынков, влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно-денежные отношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма, поэтому создание условий эффективного развития потребительского рынка, совершенствование механизма его регулирования являются одной из важнейших составляющих экономической политики Рязанской области. Состояние розничной торговли и сферы услуг в значительной мере определяется макроэкономическими показателями социально-экономического развития Российской Федерации и Рязанской области. В результате реформирования экономики на потребительском рынке области произошли кардинальные преобразования, начали формироваться объективные предпосылки цивилизованных рыночных отношений. Как ни в одной из других отраслей экономики области, в торговле высока конкуренция, предпринимательская и инвестиционная активность, благодаря чему в этой сфере сложился разнообразный ассортимент предлагаемых товаров и услуг, апробированы организационно-экономические меры и меры правового регулирования, направленные на согласование объемов, структуры и качества предлагаемых товаров и потребительского спроса. Анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка и сферы услуг в Рязанской области позволяет обозначить основные проблемы этого сектора экономики, решение которых требует применения программных методов. Сложившийся уровень развития конкурентной среды не позволяет эффективно использовать рыночные механизмы для повышения качества товаров и услуг, их ценовой и территориальной доступности. Особенно остро стоит проблема развития сети организаций торговли современных форматов, общественного питания и бытового обслуживания населения в сельской местности. 1.1. Оптовая торговля Анализ современного состояния оптовой торговли показал, что достигнутый уровень ее организационно-технического развития, складская инфраструктура, формы и методы обслуживания клиентов, технология доставки товаров существенно отстают от современных требований рынка и не могут обеспечить в полном объеме решение перспективных задач по увеличению розничного товарооборота, количества предложений на соответствующие товары и продвижению продукции рязанских товаропроизводителей. В настоящее время сложилась и действует многоканальная и многозвеньевая система товароснабжения розничной торговли, в которой преобладают мелкие посреднические предприятия, что ведет к некомплектным и нерегулярным поставкам товаров, завышению издержек обращения и, в конечном счете, к необоснованному росту цен. В настоящее время в области работает около 200 предприятий оптовой торговли. В 2010 году общий объем оборота оптовой торговли организаций всех видов деятельности составил 132,89 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 8,8% больше, чем в 2009 году. Несмотря на рост оптового оборота, значение оптового звена как основного регулятора рынка во многом утрачено, что проявляется в снижении значимости оптовых организаций в формировании товарных ресурсов для рынка, организации поставок в розничную торговлю и сбыта продукции товаропроизводителей области. Серьезным препятствием для увеличения объемов реализации произведенной продукции является отсутствие логистических распределительных центров, где сельскохозяйственная продукция могла бы быть доработана, расфасована, сформирована в приемлемые по объему и качеству партии товаров. Потребности регионального рынка должны удовлетворяться предприятиями различного типа: современными логистическими распределительными центрами, оптовыми предприятиями регионального масштаба, средними и мелкими оптовыми предприятиями, такими как оптовые продовольственные рынки, торговые дома, мелкооптовые магазины. Необходимо восстановление и развитие областных оптовых предприятий с полным комплексом процесса товародвижения от производителя до потребителя. С решением этого вопроса будет предотвращено заполнение товарного рынка низкокачественной импортной продукцией, снижение конкурентоспособности местных товаропроизводителей, повышение затрат на закупку товаров розничными торговыми предприятиями, искусственное удорожание товаров за счет увеличения числа посредников. 1.2. Розничная торговля В настоящее время торговля в Рязанской области представлена достаточно разветвленной сетью торговых организаций. В Рязанской области функционируют около 7,7 тысяч объектов розничной торговли общей торговой площадью 704 тысячи кв. м. В розничной торговле занято более 60 тысяч человек, что составляет около 11% экономически активного населения Рязанской области. В Рязанской области создан благоприятный инвестиционный климат. В 2009 - 2010 годах было открыто более 70 предприятий розничной торговли, что позволило создать дополнительно около 1 000 рабочих мест. Розничная торговля является важным источником пополнения бюджетов всех уровней. Организации розничной и оптовой торговли в 2010 году заплатили в консолидированный бюджет Рязанской области 3,5 млрд. рублей, или 10,2% от общего объема платежей. Это - второе место среди других видов экономической деятельности после обрабатывающей промышленности. По итогам 2009 года доля торговли в валовом региональном продукте составила 15,7%. Оборот розничной торговли в 2010 году составил 97,0 млрд. рублей и увеличился в товарной массе по сравнению с предыдущим годом на 3,2%. Оборот розничной торговли на 90% формировался торговыми организациями и индивидуальными предпринимателями вне рынка. Доля продажи товаров на рынках составила 10% (в 2009 году - 9,5%). По прогнозным оценкам, в 2011 - 2015 годах положительная тенденция изменения объема оборота розничной торговли сохранится. При нормативе минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Рязанской области 469 кв. м на 1000 человек, по итогам 2010 года фактическая обеспеченность в среднем по области составляла 614 кв. м на 1 000 человек, с 2008 года этот показатель увеличился на 26%. В Рязанской области в среднем обеспеченность современными торговыми площадями составляет 70 кв. м на 1 000 жителей, а в городе Рязани - чуть более 140 кв. м. Обеспеченность жителей России современными торговыми площадями составляет 73 кв. м на 1000 человек, в развитых странах ЕЭС этот показатель в 7 раз больше - более 500 кв. м. Доминирующее положение среди предприятий современных форматов занимают предприятия сетевой торговли. На территории Рязанской области работает 132 торговых предприятия шестнадцати крупных продовольственных транснациональных, федеральных и региональных торговых сетей. В городе Рязани работают торговые предприятия всех представленных в области продовольственных сетей. В 16 муниципальных образованиях Рязанской области работают 45 предприятий пяти федеральных ("Дикси", "Магнит", "Пятерочка", "Копейка", "Глобус") и двух региональных ("Барс", "Снедь") сетевых компаний. В основном магазины сосредоточены в районных центрах Рязанской области - городах Сасово, Скопин, Касимов, Рыбное, Шацк, Новомичуринск. Для рынка Рязанской области, как и для всего российского рынка розничной торговли, характерна низкая доля продаж, приходящаяся на современные каналы торговли. Недостаточный уровень развития современных каналов торговли приводит к недостаточно высокому качеству обслуживания населения, более узкому ассортименту, недостаточной прозрачности отрасли и, соответственно, низкой собираемости налогов. Удельный вес сетевых торговых структур в общем обороте розничной торговли Рязанской области за три года вырос с 17 до 23%. Кроме этого, недостаточен уровень развития дистанционной торговли. Продажи через сеть Интернет, каталоги, телемагазины, продажи на дому составляют ничтожный процент от оборота розничной торговли. Слабое развитие дистанционной торговли, с одной стороны, отмечается как положительный фактор, так как подобные каналы зачастую характеризуются низкой прозрачностью операций. С другой стороны, именно дистанционная торговля является успешной альтернативой традиционным розничным точкам на удаленных и мало привлекательных для торгового бизнеса территориях. Потому недостаточное развитие дистанционной торговли является одним из факторов низкой географической доступности товаров для населения. Кроме того, для дистанционной торговли нет необходимости поддерживать дорогостоящую торговую инфраструктуру, содержать персонал торгового зала, платить высокие арендные ставки. В Рязанской области по-прежнему сохраняется диспропорция в обеспеченности торговыми площадями жителей городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов. Наиболее обеспечены торговыми площадями жители городов Касимова (952 кв. м), Рязани (805 кв. м). В среднем в городах области обеспеченность составляет 773 кв. м, в поселках городского типа - 560 кв. м, в сельской местности - 287 кв. м на 1 000 человек. Также наблюдается диспропорция в показателях развития торговли и конкуренции в разрезе муниципальных образований Рязанской области. Есть стабильно отстающие районы и районы со стабильно высокими показателями. В 24 (83%) муниципальных образованиях Рязанской области обеспеченность площадями торговых объектов больше минимального норматива, в то же время в 5 (17%) муниципальных образованиях Рязанской области обеспеченность площадями торговых объектов меньше, чем расчетный норматив минимальной обеспеченности (в 2009 году - соответственно 22 и 7 муниципальных образований или 76% и 24%). Около 30% населения Рязанской области проживает в 2 000 населенных пунктах, не имеющих сети стационарных торговых объектов. И только жители половины из них обеспечиваются товарами первой необходимости посредством развозной торговли, остальные вынуждены совершать покупки в районных центрах или в населенных пунктах, обеспеченных торговым обслуживанием. Основная проблема - дефицит торговых объектов и торговых площадей в малых и отдаленных населенных пунктах Рязанской области. Даже в самых высокоорганизованных системах торгового обслуживания имеют место рыночная и уличная торговля. По территории Рязанской области проходят две федеральные автодороги, трассы областного значения, поэтому возникает потребность в организации придорожного сервиса. Уже на протяжении ряда лет предпринимаются попытки по устранению несанкционированной придорожной торговли изделиями из керамики на автотрассе М-5 "Урал", проходящей по территории Рыбновского района. Успех от проводимых мероприятий носил временный характер, так как торговцы керамикой оставляли занимаемые места и через некоторое время захватывали новые участки. Необходимо найти решение проблем придорожной торговли, как в Рыбновском районе, так и на всей протяженности автодорог, проходящих по территории Рязанской области. В Рязанской области работают 42 розничных рынка (из них - один сельскохозяйственный) на более чем 11 тысяч торговых мест. На рынки открыт доступ местным сельхозтоваропроизводителям для реализации продукции. На сельскохозяйственном рынке для них предоставляется не менее 50% торговых мест, на универсальных - до 20%. Рынки как структура потребительского сектора вносят свой вклад в решение ряда социальных проблем благодаря установлению относительно низких цен, достаточному ассортименту, территориальной доступности товаров и услуг; обеспечению занятости населения посредством предоставления рабочих мест в сфере непосредственной торговой деятельности, управления и обслуживания рынков. Рынки играют важную роль в развитии свободной конкуренции, как между собой, так и с розничными торговыми предприятиями. Учитывая социально-экономическую роль рынков, их следует рассматривать не как временный, а как развивающийся объект, имеющий долгосрочную перспективу. Основной проблемой на пути развития розничных рынков встает необходимость выполнения требований Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", в соответствии с которым с определенного законодательством срока для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения, что требует значительных финансовых вложений со стороны управляющих рынками компании. Одной из актуальных проблем торгового обслуживания является сохранение социальной направленности в деятельности торговых организаций и создание благоприятных условий для их деятельности. Статья 15 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" запрещает вводить дополнительную процедуру аккредитации торговых предприятий. В связи с этим в Рязанской области не проводится специальной аккредитации и не присваивается официальный статус социального магазина. Магазины предоставляют постоянные скидки инвалидам и ветеранам. Льготами пользуются около 50 тыс. человек, которым продаются социально значимые продовольственные товары со скидкой 5 - 10%. Торговыми предприятиями ежегодно выделяются средства для оказания адресной благотворительной помощи, проводятся акции по снижению цен на отдельные группы товаров, приуроченные к праздничным и юбилейным датам. Для обслуживания населения труднодоступных, отдаленных и малонаселенных пунктов организована выездная торговля. Таким образом, из анализа текущего состояния торговли следует, что существуют значительные возможности для дальнейшего роста и развития торговой отрасли. Эти возможности связаны, в первую очередь, с увеличением общего количества торговых площадей, увеличением доли современных форматов, увеличением конкуренции между торговыми компаниями, развитием кооперации и дистанционной торговли. 1.3. Потребительская кооперация Потребительская кооперация Рязанской области представляет собой хозяйственную систему, нацеленную на удовлетворение потребностей своих пайщиков и всего сельского населения области. Рязанский областной союз потребительских обществ (далее - Облпотребсоюз) имеет в своем составе 31 потребительское общество во всех муниципальных районах муниципальных образований Рязанской области, объединяет 12 тысяч пайщиков. В организациях потребительской кооперации трудится свыше 3 тысяч человек. Материально-техническая база системы Облпотребсоюза представляет собой значительный потенциал. Это - 914 действующих магазинов, 43 автомагазина, 80 предприятий общественного питания, 28 производственных цехов, склады, хранилища, административные здания. Потребительская кооперация - это многоотраслевая система, которая исторически занималась и занимается традиционными отраслями: торговлей, общепитом, заготовками и производством, а также подготовкой кадров, в первую очередь, для собственной системы. В этом ее преимущество, так как сбалансированное развитие различных отраслей может привести к положительным результатам. Совокупный объем деятельности организаций Облпотребсоюза за 2010 год составил 4,1 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах больше чем в 2009 году на 3,7%. Основной отраслью, более чем на 80% формирующей совокупный объем деятельности потребительской кооперации, является розничная торговля. Магазины и автолавки потребительской кооперации обслуживают свыше 400 тысяч человек, а это почти 35% населения Рязанской области. 30% населения Рязанской области проживает в 2000 населенных пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов. В решении этой проблемы основную роль должна сыграть потребительская кооперация, конечно, с помощью государства. Однако, за последние 10 лет организации потребительской кооперации потеряли 370 торговых предприятий. За 2010 год оборот розничной торговли организаций потребительской кооперации составил 3,37 млрд. рублей, темп роста к 2009 году в сопоставимых ценах составил 104,8%. Наибольший рост оборота розничной торговли наблюдался в Пителинском (117%), Ермишинском (116,7%), Скопинском (115,8%) райпо. С отрицательными темпами завершили год Сасовский союз потребительских обществ (87,6%), Кораблинское (96,4%), Ухоловское (97,4%) райпо, потребительское общество "Милославское" (97%). Доля организаций потребительской кооперации в общем обороте розничной торговли Рязанской области составляет 3,5%. Организации потребительской кооперации удовлетворяют в основном потребности сельских жителей в товарах и услугах. В обороте сельских муниципальных районов оборот розничной торговли районных потребительских обществ составляет значительную долю (до 57%). Наиболее сильны по этому показателю позиции Сараевского (57,2%), Старожиловского (55,6%), Пителинского (34,6%) райпо. Эффективное развитие торговой деятельности невозможно без модернизации торгового процесса и внедрения современных форм торговли. Только 30 магазинов потребительской кооперации в настоящее время можно отнести к современным форматам (3% от общего количества). Работу по переводу магазинов на систему самообслуживания необходимо продолжать, особенно в районных центрах, ее экономическая эффективность очевидна, это позволяет повысить эффективность использования торговых площадей в 1,5 - 2 раза. Организации потребительской кооперации, охватывающие сетью своих магазинов практически всю Рязанскую область, имеют реальные возможности для увеличения объемов розничного товарооборота. Потребительские общества, имея в собственности землю и неиспользуемые помещения, могут выступать организаторами рынков и ярмарок, в том числе ярмарок выходного дня в районных центрах и крупных населенных пунктах Рязанской области. Увеличению показателей хозяйственной деятельности могло бы способствовать открытие магазинов формата "шаговой доступности", в том числе в городе Рязани, открытие в городах и рабочих поселках стационарной и нестационарной мелкорозничной торговой сети по продаже произведенной и закупленной сельскохозяйственной продукции, активное участие в конкурсах на поставки продукции для государственных и муниципальных нужд. Заготовительная деятельность В 2008 году объемы закупок составили 142 млн. рублей, в 2009 году - 135 млн. рублей, в 2010 году - 155 млн. рублей. Объемы заготовок за последние 5 - 10 лет сократились по мясу в 3 раза, по картофелю - в 6 раз, по молоку - в 10 раз, по другим овощам и фруктам - в 14 раз. Так, в 2010 году закуплено 243 тонны картофеля, 351 тонна мяса, 678 тонн овощей, 98 тонн молока. В настоящее время организации потребительской кооперации закупают только то, что могут продать через свои предприятия общественного питания и торговли. Инфраструктура заготовительной деятельности практически утрачена, ранее в Рязанской области работало 26 заготовительных контор и 66 заготовительных пунктов. В настоящее время положение в заготовительной деятельности определяется тем, что из существовавших ранее каналов сбыта закупленной продукции: госзаказ, переработка в производстве, продажа через торговую сеть, на сегодняшний день остается единственный - реализация через собственные магазины и предприятия общественного питания. Производственная деятельность В производственных цехах потребительской кооперации вырабатываются хлеб, хлебобулочные изделия, мука, кондитерские, колбасные, макаронные изделия, безалкогольные напитки. В 2008 году произведено потребительских товаров на 422 млн. рублей, в 2009 году - на 412 млн. рублей, в 2010 году - на 416 млн. рублей. Темпы роста в действующих ценах составили соответственно 117,8%, 97,6%, 100,9%. В среднем потребительской кооперацией ежегодно производится около 20 тысяч тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 60 тонн сухарей (около 30% от объема произведенного в Рязанской области хлеба и хлебобулочных изделий), 60 тонн макаронных изделий (около 9% от объема произведенных в Рязанской области макаронных изделий). К сожалению, и объемы, и ассортимент производимой продукции сокращаются. В Шацком муниципальном районе закрыты производственные цеха, цех по переработке мяса остался только в городе Михайлове. Речь, прежде всего, идет о конкурентоспособности производимых потребительской кооперацией товаров, об оптимальном соотношении "цена - качество". Для повышения конкурентоспособности необходимо модернизировать производственные мощности, расширять ассортимент производимой продукции, искать новые рынки сбыта продукции, налаживать межрегиональные связи. Существенным негативным фактором, влияющим на социально-экономическое положение на селе, является безработица. Потребительская кооперация играет важную роль в решении этой проблемы. Несмотря на некомпенсированные расходы, потребительская кооперация создает и предоставляет населению рабочие места, выполняет важную социальную миссию: с одной стороны, дает людям заработок, с другой, увеличивая объемы деятельности и развивая новые направления, укрепляет позиции в конкурентной борьбе на рынке. 1.4. Общественное питание Значительное место в развитии потребительского рынка Рязанской области принадлежит общественному питанию. На территории Рязанской области работает 1 517 предприятий общественного питания, в том числе 56 ресторанов, 496 кафе, 105 баров, 224 закусочных, 33 буфета, 603 столовых, в том числе 480 школьных столовых. По сравнению с 2009 годом число предприятий общественного питания увеличилось на 6,2% (89 единиц). В отрасли общественного питания занято около 8 тысяч человек, что составляет около 1,5% экономически активного населения Рязанской области. Общее количество посадочных мест в предприятиях общественного питания Рязанской области составляет около 72 тысяч, из них около 35 тысяч - посадочные места в организациях общественного питания в общедоступной сети. Обеспеченность посадочными местами в общедоступной сети составляет 30 мест на 1000 человек или 75% от норматива. Оборот общественного питания в 2010 году составил 3130,4 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 0,7% больше, чем в соответствующем периоде 2009 года. Оборот общественного питания в расчете на душу населения в 2010 году по Рязанской области составил 2,7 тыс. рублей и увеличился по сравнению с 2009 годом на 4,0%. Система общественного питания претерпела наиболее существенные изменения в ходе реформирования экономики, значительную деформацию приобрела система горячего питания при промышленных предприятиях, высших, средних специальных учебных заведениях. Практически прекращена организация лечебно-профилактического питания. Основными задачами региональной политики по преодолению негативных последствий реформирования индустрии общественного питания, восстановления и развития многообразия этой отрасли в Рязанской области должны стать: восстановление и расширение, сети социально ориентированных организаций и предприятий общественного питания, обеспечивающих питанием рабочих, служащих, учащихся высших, средних специальных и общеобразовательных учебных заведений; приоритетное развитие общедоступной сети общественного питания, в том числе развитие сети общественного питания, обслуживающей туристов на федеральных и региональных автотрассах; стимулирование развития сети организаций общественного питания, применяющих индустриальные методы приготовления пищи и доставляющих ее по заказам потребителей; развитие сети общественного питания в зонах комплексного торгового, гостиничного обслуживания, на вокзалах, заправочных станциях и т.д.; выпуск соответствующей продукции для детей, открытие детских предприятий общественного питания, наибольший охват горячим питанием учащихся школ, гимназий, лицеев, колледжей, средних специальных учебных заведений. Восстановление и расширение организации общественного питания в высших, средних специальных и общеобразовательных учебных заведениях Рязанской области должно осуществляться на основе специализированных производственных комплексов. Основными элементами таких комплексов могут стать комбинаты общественного питания, заготовочные и доготовочные предприятия общественного питания, столовые-раздаточные. Необходимо переоборудование студенческих, школьных столовых современной мебелью и современным торгово-технологическим и холодильным оборудованием, что позволит расширить ассортимент реализуемой продукции, создать дополнительные рабочие места, увеличить степень охвата учащихся питанием. Целесообразно поддерживать связь с научно-исследовательскими учреждениями для реализации новых технологий приготовления пищи, научных разработок в системе организации питания, а также с целью разработки программ маркетинга. Для совершенствования организации питания, развития и повышения престижа предприятий и организаций общественного питания, демонстрации профессионального мастерства большую роль играет проведение учебных семинаров, стажировок с выездом специалистов в наиболее крупные города Российской Федерации и за рубеж, участие в конкурсах, выставках и др. С учетом географического расположения, особенностей экономического развития (туризм, курорты, промышленность, миграция населения) в каждом муниципальном образовании Рязанской области должен быть найден свой подход к дальнейшему развитию отрасли общественного питания, свои перспективные направления: развитие предприятий быстрого обслуживания (блинные, пирожковые и т.д.) или предприятий повышенной комфортности (рестораны, бары и т.д.) и другие. В то же время приоритетным направлением остается организация питания населения по месту учебы и работы. 1.5. Бытовое обслуживание населения Бытовое обслуживание населения Рязанской области в настоящее время занимает более 8% в структуре платных услуг и является неотъемлемой частью рынка услуг, представляющего собой важный сектор экономики. Численность работающих в отрасли составляет около 7 тысяч человек, которая по сравнению с 2009 годом увеличилась на 15% и составляет 1,2% экономически активного населения Рязанской области. В сфере бытового обслуживания населения на территории Рязанской области действуют 1 511 предприятий, из них: 472 парикмахерских, 129 ателье по пошиву и ремонту одежды, 132 мастерских по пошиву и ремонту обуви, 66 мастерских по ремонту бытовой техники, 94 бани, 174 станции техобслуживания автотранспортных средств, 99 фотоателье, 94 предприятия по оказанию ритуальных услуг и прочие. По сравнению с 2009 годом число предприятий бытового обслуживания населения увеличилось на 16,7% (216 единиц), в основном за счет муниципальных образований городских округов Рязанской области. Количество предприятий бытового обслуживания в городах и сельских районах неодинаково, так, в городах сосредоточено более 70% количества предприятий. Это связано с концентрацией денежной массы в городах. Большинство сельских жителей лишены возможности пользоваться социально значимыми услугами по месту жительства, в результате чего сформировался большой разрыв в бытовом обслуживании городского и сельского населения. В 8 районах Рязанской области действуют организации, оказывающие комплексное бытовое обслуживание населения. Из ранее действовавших 100 комплексных приемных пунктов этих организаций в настоящее время сохранилось только 14, причем 12 из них работают в Шиловском и по 1 в Путятинском и Старожиловском муниципальных районах Рязанской области. В целом по Рязанской области объем бытовых услуг населению за 2010 год составил 1 919,2 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 1,7% больше, чем в соответствующем периоде 2009 года. Наибольший удельный вес в структуре объема бытовых услуг традиционно занимают ремонт и техобслуживание автомототранспортных средств, ритуальные услуги, услуги парикмахерских. В общем объеме бытовых услуг на долю услуг, оказанных населению индивидуальными предпринимателями, приходится более 50%, которыми осваиваются все новые виды услуг: обслуживание и прокат компьютерной техники, прокат свадебных платьев и аксессуаров, вечерней одежды, установка пластиковых труб, окон, дверей, жалюзи, дизайнерские услуги, уборка помещений с использованием новейших технологий. В Рязанской области сложилось крайне неравномерное потребление бытовых услуг. В среднем по Рязанской области этот показатель на одного человека составил 1 666 рублей, в городе Рязани - 2 964 рубля, в Захаровском, Кадомском, Клепиковском, Пителинском, Путятинском, Сапожковском, Скопинском, Ухоловском муниципальных районах Рязанской области - менее 1 рубля, что связано с уменьшением численности и снижением доли трудоспособного населения, проживающего в сельской местности, и невысоким уровнем платежеспособности сельского населения. Предприятия бытового обслуживания имеют слабую материально-техническую базу, что связано с высокой степенью износа базового технического оснащения, отсутствием современного оборудования и передовых технологий. Для дальнейшего развития отрасли необходимо привлечение инвестиций, однако, низкий уровень рентабельности предприятий, длительные сроки окупаемости, убыточность большинства предприятий являются вескими причинами отсутствия у потенциальных инвесторов заинтересованности во вложении капитала. Экономическая ситуация вынуждает предприятия сферы бытовых услуг закрываться, перепрофилироваться или дополнительно заниматься торговлей продукцией, зачастую не имеющей отношения к профилю деятельности. Исходя из вышеизложенного, можно выделить ряд актуальных проблем сферы бытового обслуживания населения: недостаточная инвестиционная и инновационная активность субъектов сферы бытового обслуживания; отсутствие кредитно-финансовой поддержки предприятий (недостаточность финансовых ресурсов, высокие кредитные ставки, что не позволяет развивать и обновлять производственную базу); отсутствие заинтересованности субъектов малого бизнеса в развитии сферы бытового обслуживания на селе ввиду отсутствия экономической привлекательности занятия бизнесом; слабая материально-техническая база, отсутствие современного оборудования и новых технологий; низкая рентабельность организаций службы быта, особенно в сельской местности; значительные затраты, связанные с ростом цен на материалы, оборудование, увеличение платы за аренду помещений, коммунальные услуги; недостаток квалифицированных кадров, особенно в сельской местности; отсутствие отраслевой нормативно-правовой базы; наличие "теневого" сектора экономики на рынке бытовых услуг, что приводит к отсутствию учета объемов выполненных услуг и созданию недобросовестной конкуренции; несовершенство статистического учета оказываемых населению услуг, невозможность в связи с этим получить достоверную информацию о существующем положении дел в сфере бытовых услуг в области. Успешное развитие бытового обслуживания населения возможно лишь при наличии благоприятных экономических, социальных и других условий. Основной целью политики Правительства Рязанской области в развитии бытового обслуживания населения является удовлетворение спроса на бытовые услуги. Для этого необходимо укрепление материально-технической базы сферы бытовых услуг, повышение эффективности производства, дальнейшее развитие предпринимательства, создание условий для увеличения количества рабочих мест. Указанные меры могут быть реализованы путем: развития предпринимательской инициативы предприятий бытового обслуживания населения; повышения эффективности работы действующих предприятий; финансово-экономической поддержки в установленном порядке предприятий, оказывающих социально значимые услуги населению; создания новых рабочих мест, увеличения занятости населения; расширения ассортимента предоставляемых услуг, видов и форм бытового обслуживания; развития конкуренции между хозяйствующими субъектами; подготовки квалифицированных кадров. Благоприятные условия должны быть созданы для более полного использования сохранившейся сети предприятий бытового обслуживания, а также развития предпринимательства и прежде всего индивидуальной трудовой деятельности в сфере услуг. Основными задачами развития рынка бытовых услуг являются: оказание содействия хозяйствующим субъектам в сфере потребительского рынка и услуг со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области в выделении земельных участков для строительства объектов потребительского рынка; оказание жителям отдаленных сельских населенных пунктов бытовых услуг за счет организации выездных форм обслуживания; служба быта как социально ориентированная отрасль экономики должна оставаться приоритетной в мерах государственной поддержки с добавлением новых мероприятий по возмещению затрат по арендной плате, содержанию сельских комплексных приемных пунктов; снижение налогового бремени предприятиям сферы бытовых услуг; повышение уровня и качества обслуживания за счет проведения обучающих семинаров, мастер-классов, конкурсов профессионального мастерства, фестивалей. 1.6. Кадровое обеспечение потребительского рынка Развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Рязанской области во многом зависит от наличия подготовленных кадров, способных эффективно работать в условиях рыночной экономики, принимать организационные и управленческие решения, знающих основы управления, финансово-экономического планирования, бухгалтерского дела, маркетинга и менеджмента. Общая численность работающих в сфере потребительского рынка Рязанской области, включая предприятия оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, потребительской кооперации, рынки, составляет около 80 тысяч человек или 14,6% экономически активного населения Рязанской области. Уровень заработной платы составляет от 80 до 100% от среднеобластного показателя. В отрасли наблюдается значительный дефицит и недостаточная квалификация кадров, которые обусловлены, главным образом, быстрым ростом торговой отрасли в последние годы, низким социальным престижем низко квалифицированных работ, недостаточным качеством обучения торговым специальностям. Персонал, занятый в розничной торговле, условно можно разделить на три категории: Персонал низкой квалификации (кассиры, продавцы, операторы торгового зала, грузчики и др.); персонал средней квалификации (менеджеры магазинов, руководители отделов и др.); персонал высокой квалификации (руководители организации и предприятий и др.). Наибольший дефицит трудовых ресурсов наблюдается на уровне низко квалифицированного персонала и сотрудников средней квалификации. Проблемы с набором персонала низкой квалификации связаны, в первую очередь, с низким уровнем оплаты труда, высокой текучестью кадров, низкой мотивацией к работе и низкой степенью престижности профессии. Основными инструментами снижения дефицита низко квалифицированного персонала для компаний малого, среднего бизнеса и крупных сетевых компаний является повышение мотивации сотрудников. Введение компаниями систем повышения мотивации персонала посредством повышения заработной платы, создания благоприятных условий труда, предоставления возможности карьерного роста в компании, снизит текучесть кадров и привлечет в отрасль дополнительный человеческий капитал. Решению проблемы дефицита персонала средней квалификации помимо проведения корпоративных мероприятий, направленных на повышение мотивации сотрудников, может способствовать государственная поддержка, а именно формирование механизмов на условиях государственно-частного партнерства между образовательными учреждениями и крупными розничными компаниями. Недостаточно развитая материально-техническая база учреждений высшего и среднего профессионального образования не позволяет готовить специалистов, умеющих работать по новым технологиям и на новейшем оборудовании. Одним из средств реализации государственной кадровой политики является система подготовки и повышения квалификации кадров, а также организация конкурсов и других мероприятий, способствующих повышению престижности и эффективности труда работников, занятых в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. 1.7. Выводы Программное решение существующих проблем позволит обеспечить качественно новый, более цивилизованный облик потребительского рынка и сферы услуг, будет способствовать поддержанию высоких темпов их развития, увеличению предложения товаров и услуг, позволит создать новые рабочие места, обеспечить значительную часть поступлений в бюджеты различных уровней. Основными недостатками подхода к развитию потребительского рынка без использования программно-целевых методов являются: невозможность определения и формирования показателей, необходимых при выборе всего комплекса мероприятий, обеспечивающих решение существующих проблем; невозможность полного и эффективного использования системного и комплексного подходов при формировании состава мероприятий, направленных на развитие и совершенствование потребительского рынка и услуг; отсутствие эффективных механизмов координации всего комплекса мероприятий, обеспечивающих решение проблем, и последовательности их реализации; недостаточная гибкость основных элементов системы администрирования и управления ресурсами, выделенными для достижения этих целей. Отказ от использования программно-целевых методов негативно скажется на: создании информационной системы для организаций потребительского рынка и сферы услуг; обеспечении качества и безопасности оказываемых населению услуг; развитии и совершенствовании системы мониторинга и прогнозирования показателей сферы потребительского рынка; повышении кадрового потенциала сферы потребительского рынка; обеспечении организационного и функционального единства исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления Рязанской области в решении существующих проблем; сроках достижения прогнозируемых результатах и показателях. Достижению поставленных целей будет способствовать программно-целевой метод. Он предусматривает концентрацию усилий исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области и организаций сферы потребительского рынка на решение главных задач, направленных на создание благоприятных условий проживания для населения Рязанской области, и будет способствовать оптимизации затрат бюджетных средств с учетом достижения ожидаемых результатов. Разработка настоящего Комплекса мероприятий вызвана необходимостью определения основных направлений государственной политики в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, потребительской кооперации и выработки основных направлений развития отрасли до 2015 года. 2. Цели и задачи Основными целями Комплекса мероприятий являются повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка, создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах. Для достижения целей Комплекса мероприятий необходимо выполнение следующих задач: - совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка; - развитие инфраструктуры потребительского рынка, в том числе розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; - стимулирование развития системы потребительской кооперации; - повышение уровня квалификации работников в сфере потребительского рынка. Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 к распоряжению. К участию в реализации Комплекса мероприятий могут быть привлечены общественные объединения на основании заключенных с ними соглашений о сотрудничестве. Управление реализацией Комплекса мероприятий осуществляет министерство экономического развития и торговли Рязанской области, которое обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, осуществляет взаимодействие исполнителей на принципах государственно-частного партнерства, а также общий контроль за реализацией Комплекса мероприятий. Исполнители Комплекса мероприятий ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно к 5 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации Комплекса мероприятий в министерство экономического развития и торговли Рязанской области. Информация о ходе и итогах реализации Комплекса мероприятий открыта для широкой аудитории и размещается на сайте министерства экономического развития и торговли Рязанской области. На реализацию Комплекса мероприятий планируется привлечь средства юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, участвующих в осуществлении конкретных инвестиционных проектов коммерческого характера, связанных с развитием инфраструктуры потребительского рынка, а также средства областного бюджета и муниципальных бюджетов. Общий объем средств, необходимых для финансирования Комплекса мероприятий на 2011 - 2015 годы, составляет 10 235,67 млн. рублей и формируется из внебюджетных источников. Объемы финансирования Комплекса мероприятий по годам Г——T————————————————T—————————————T———————————————¬ |N |Наименование |Годы |Объем средств, | |п/|раздела | |необходимых для| |п |программных | |финансирования | | |мероприятий | |мероприятий, | | | | |млн. рублей | +——+————————————————+—————————————+———————————————+ |1 |2 |3 |4 | +——+————————————————+—————————————+———————————————+ |1.|Совершенствова- |2011 - 2015 | | | |ние | | | | |государственной | | | | |координации и | | | | |правового | | | | |регулирования в | | | | |сфере | | | | |потребительского| | | | |рынка и услуг | | | +——+————————————————+—————————————+———————————————+ |2.|Развитие |2011 - 2015, |10090,06 | | |инфраструктуры |в т.ч.: |3195,3 | | |потребительского|2011 |3028,3 | | |рынка |2012 | | +——+————————————————+—————————————+———————————————+ | | |2013 |3096,4 | | | |2014 |346,96 | | | |2015 |423,1 | +——+————————————————+—————————————+———————————————+ |3.|Развитие системы|2011 - 2015, |142,82 | | |потребительской |в т.ч.: |42,07 | | |кооперации |2011 |31,38 | | | |2012 |25,64 | | | |2013 |24,75 | | | |2014 |18,98 | | | |2015 | | +——+————————————————+—————————————+———————————————+ |4.|Повышение уровня|2011 - 2015, |2,79 | | |квалификации |в т.ч.: |0,44 | | |работников сферы|2011 |0,75 | | |потребительского|2012 |0,46 | | |рынка |2013 |0,57 | | | |2014 |0,57 | | | |2015 | | +——+————————————————+—————————————+———————————————+ | |Итого, в том |2011 |10 235,67 | | |числе |2012 |3 237,81 | | | |2013 |3060,43 | | | |2014 |3122,5 | | | |2015 |372,28 | | | | |442,65 | +——+————————————————+—————————————+———————————————+ Кроме того, Комплекс мероприятий может финансироваться из федерального и областного бюджетов в объеме средств, предусмотренных на финансирование долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах" на мероприятия: - по поддержке розничной торговли и бытовых услуг в сельской местности на 2011 год - 8,5 млн. руб.; - по возмещению части затрат по лизингу субъектам малого и среднего предпринимательства всего - 13,0 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 5,0 млн. руб., на 2012 год - 8,0 млн. руб.; - по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на прохождение образовательных программ всего - 6,6 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 2,6 млн. руб., на 2012 год - 4,0 млн. руб.; - по организации областных конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий всего - 4,5 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 2,5 млн. руб., на 2012 год - 2,0 млн. руб.; - по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области лесного хозяйства и деревообработки, на 2011 год - 5,0 млн. руб.; - по предоставлению субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства всего - 30,0 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 10,0 млн. руб., на 2012 год - 20,0 млн. руб.; - по возмещению части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставках и с сертификацией продукции, товаров и услуг, всего - 15,4 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 7,4 млн. руб., на 2012 год - 8,0 млн. руб. Кроме того, мероприятие по совершенствованию системы обеспечения школьников горячим питанием может финансироваться из средств долгосрочной целевой программы "Социальное развитие населенных пунктов в 2010 - 2012 годах" по разделу "Образование" в совокупном размере всего - 254,1 млн. руб., в том числе на реконструкцию школьных столовых 15,0 млн. руб. Приложение N 2 к распоряжению Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 г. N 284-р Перечень программных мероприятий по развитию потребительского рынка Рязанской области на 2011 - 2015 годы Г—T————————————————T—————————————T———————————————T————————————T——————————————————————————T——————————————————————¬ |N|Наименование |Исполнители |Сроки |Источники |Объем финансирования, млн.|Результат | |п|мероприятий | |исполнения |финансирова-|рублей | | |/| | |(2011 - 2015 |ния +——————————————————————————+ | |п| | |годы) по годам | |2011 |2012|2013 |2014|2015| | | | | | | |год |год |год |год |год | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |1|2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1|Разработка |администрации|2011 |- |- |- |- |- |- |комплексное развитие | |.|комплексов |муниципальных| | | | | | | |потребительского рынка| | |программных |районов и | | | | | | | |и сферы услуг в | | |мероприятий по |городских | | | | | | | |муниципальных | | |развитию |округов | | | | | | | |образованиях Рязанской| | |потребительского|Рязанской | | | | | | | |области | | |рынка |области (по | | | | | | | | | | |муниципальных |согласованию)| | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | | |Рязанской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |2|Проведение |министерство |2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- |формирование | |.|ежегодного |экономическо-| | | | | | | |показателей для | | |анализа |го развития и| | | | | | | |анализа выполнения | | |обеспеченности |торговли | | | | | | | |запланированных | | |населения |Рязанской | | | | | | | |показателей и их | | |торговыми |области | | | | | | | |корректировки | | |площадями, | | | | | | | | | | | |посадочными | | | | | | | | | | | |местами в | | | | | | | | | | | |организациях | | | | | | | | | | | |общественного | | | | | | | | | | | |питания и | | | | | | | | | | | |рабочими местами| | | | | | | | | | | |в организациях | | | | | | | | | | | |бытового | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |3|Разработка |министерство |2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- |оказание содействия | |.|методических |экономическо-| | | | | | | |субъектам | | |рекомендаций по |го развития и| | | | | | | |потребительского рынка| | |различным |торговли | | | | | | | |в повышении качества | | |аспектам |Рязанской | | | | | | | |оказываемых услуг | | |развития сферы |области | | | | | | | | | | |потребительского| | | | | | | | | | | |рынка | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |4|Изучение |министерство |2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- |повышение | |.|передового опыта|экономическо-| | | | | | | |эффективности решений,| | |работы органов |го развития и| | | | | | | |принимаемых органами | | |исполнительной |торговли | | | | | | | |власти Рязанской | | |власти и |Рязанской | | | | | | | |области | | |организаций |области | | | | | | | | | | |сферы | | | | | | | | | | | |потребительского| | | | | | | | | | | |рынка в регионах| | | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |5|Организация |министерство |2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- |принятие своевременных| |.|информационно- |экономическо-| | | | | | | |мер по | | |аналитического |го развития и| | | | | | | |совершенствованию | | |наблюдения за |торговли | | | | | | | |сферы потребительского| | |состоянием рынка|Рязанской | | | | | | | |рынка | | |товаров и услуг |области | | | | | | | | | | |на территории | | | | | | | | | | | |Рязанской | | | | | | | | | | | |области и | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | | |Рязанской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |6|Разработка и |министерство |2011 - 2012 |- |- |- |- |- |- |повышение | |.|реализация |экономическо-| | | | | | | |территориальной | | |комплекса мер по|го развития и| | | | | | | |доступности товаров и | | |стимулированию |торговли | | | | | | | |услуг для сельского | | |развития |Рязанской | | | | | | | |населения | | |торговли в малых|области | | | | | | | | | | |и удаленных | | | | | | | | | | | |населенных | | | | | | | | | | | |пунктах | | | | | | | | | | | |Рязанской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |7|Проведение |министерство |2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- |повышение уровня | |.|анализа |экономическо-| | | | | | | |конкуренции в сфере | | |выполнения |го развития и| | | | | | | |потребительского рынка| | |антимонопольных |торговли | | | | | | | | | | |требований, |Рязанской | | | | | | | | | | |установленных |области, | | | | | | | | | | |Федеральным |управление | | | | | | | | | | |законом от 28 |Федеральной | | | | | | | | | | |декабря 2009 |антимонополь-| | | | | | | | | | |года N 381-ФЗ |ной службы по| | | | | | | | | | |"Об основах |Рязанской | | | | | | | | | | |государственного|области (по | | | | | | | | | | |регулирования |согласованию)| | | | | | | | | | |торговой | | | | | | | | | | | |деятельности в | | | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | | | |Федерации" | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |8|Привлечение в |министерство |2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- |повышение уровня | |.|установленном |экономическо-| | | | | | | |конкуренции в сфере | | |порядке |го развития и| | | | | | | |потребительского рынка| | |юридических и |торговли | | | | | | | | | | |физических лиц с|Рязанской | | | | | | | | | | |целью |области | | | | | | | | | | |осуществления | | | | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | | | | |проектов, | | | | | | | | | | | |направленных на | | | | | | | | | | | |строительство | | | | | | | | | | | |открытых | | | | | | | | | | | |распределитель- | | | | | | | | | | | |ных центров, | | | | | | | | | | | |создание | | | | | | | | | | | |магазинов-скла- | | | | | | | | | | | |дов типа "Кэш | | | | | | | | | | | |энд керри" для | | | | | | | | | | | |организации | | | | | | | | | | | |снабжения малых | | | | | | | | | | | |и средних | | | | | | | | | | | |предприятий | | | | | | | | | | | |торговли и | | | | | | | | | | | |общественного | | | | | | | | | | | |питания | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |9|Разработка |министерство |2011 |- |- |- |- |- |- |совершенствование | |.|комплекса мер, |экономическо-| | | | | | | |традиционных форматов | | |направленных на |го развития и| | | | | | | |торговли | | |развитие |торговли | | | | | | | | | | |нестационарной и|Рязанской | | | | | | | | | | |ярмарочной |области, | | | | | | | | | | |торговли |министерство | | | | | | | | | | | |сельского | | | | | | | | | | | |хозяйства и | | | | | | | | | | | |продовольст- | | | | | | | | | | | |вия Рязанской| | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | |Всего по разделу| | | |- |- |- |- |- | | | |1 | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 2. Развитие инфраструктуры потребительского рынка | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ | 2.1. Розничная и оптовая торговля | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1|Открытие новых |индивидуаль- |2011 - 2015 |средства ИП |2171,|2066|2070,|124,|136,|обеспечение | |.|объектов |ные | |и |2 |,7 |2 |76 |85 |территориальной | | |розничной |предпринима- | |организаций | | | | | |доступности товаров и | | |торговли |тели (далее -| | | | | | | |услуг с учетом | | | |ИП) и | | | | | | | |потребностей | | | |организации | | | | | | | |населения, развитие | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+конкуренции, создание | |2|Реконструкция и |ИП и |2011 - 2012 |средства ИП |521,9|590,|615,5|141,|172,|новых рабочих мест | |.|модернизация |организации | |и | |8 | |9 |2 | | | |объектов | | |организаций | | | | | | | | |розничной | | | | | | | | | | | |торговли в | | | | | | | | | | | |современные | | | | | | | | | | | |форматы | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |3|Оптимизация |ИП и |2011 - 2015 |средства ИП |3,8 |6,3 |6,3 |9,6 |8,8 | | |.|размещения |организации | |и | | | | | | | | |объектов | | |организаций | | | | | | | | |мелкорозничной | | | | | | | | | | | |торговли на | | | | | | | | | | | |территориях | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |образований в | | | | | | | | | | | |соответствии со | | | | | | | | | | | |схемами их | | | | | | | | | | | |размещения | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |4|Создание |ИП и |2011 - 2015 |средства ИП |20,4 |22,9|23,4 |23,3|33,1| | |.|объектов |организации | |и | | | | |5 | | | |придорожного | | |организаций | | | | | | | | |сервиса | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |5|Строительство |ИП и |2011 - 2015 |средства ИП |7,4 |6,5 |4,9 |0,3 |0,2 | | |.|логистических |организации | |и | | | | | | | | |центров и | | |организаций | | | | | | | | |оптовых складов | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |6|Реконструкция |ИП и |2011 - 2015 |средства ИП |201,3|207,|189,7|- |- |улучшение качества | |.|рынков |организации | |и | |9 | | | |услуг, оказываемых на | | | | | |организаций | | | | | |розничных рынках | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |7|Преобразование |ИП и |2011 - 2012 |средства ИП |12,5 |13,5|81,0 |2,5 |6,5 | | |.|рынков в |организации | |и | | | | | | | | |современные | | |организаций | | | | | | | | |торговые | | | | | | | | | | | |комплексы | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |8|Строительство |ИП и |2011 - 2014 |средства ИП |210,0|70,0|60,0 | | |создание условий для | |.|сельскохозяйст- |организации | |и | | | | | |более полного | | |венных и | | |организаций | | | | | |удовлетворения | | |сельскохозяйст- | | | | | | | | |потребностей населения| | |венных | | | | | | | | |в сельскохозяйственной| | |кооперативных | | | | | | | | |продукции | | |рынков | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 2.2. Общественное питание | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |9|Открытие новых, |ИП и |2011 - 2015 |средства ИП |33,1 |27,5|21,2 |23,2|29,1|повышение качества | |.|реконструкция и |организации | |и | | | | | |оказываемых услуг, | | |модернизация | | |организаций | | | | | |развитие конкуренции, | | |объектов | | | | | | | | |обеспечение | | |общественного | | | | | | | | |территориальной | | |питания в | | | | | | | | |доступности услуг | | |общедоступной | | | | | | | | |общественного питания | | |сети | | | | | | | | |для | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |1|Создание |ИП и |2011 - 2015 |средства ИП |1,4 |2,2 |2,0 |1,0 |1,0 | | |0|предприятий |организации | |и | | | | | | | |.|быстрого питания| | |организаций | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |1|Открытие и |ИП и |2011 - 2015 |средства ИП |0,2 |0,2 |10,2 | |20,0|различных категорий | |1|реконструкция |организации | |и | | | | | |граждан | |.|предприятий | | |организаций | | | | | | | | |общественного | | | | | | | | | | | |питания в | | | | | | | | | | | |туристических | | | | | | | | | | | |зонах | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |1|Совершенствова- |администрации|2012 - 2015 | | | | | | | | |2|ние системы |муниципальных| | | | | | | | | |.|обеспечения |образований | | | | | | | | | | |школьников | | | | | | | | | | | |горячим питанием| | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 2.3. Бытовое обслуживание населения | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1|Открытие новых |ИП и |2011 - 2015 |средства ИП |11,0 |12,6|10,9 |19,6|14,2|повышение качества | |3|объектов |организации | |и | | | | | |оказываемых услуг | |.|бытового | | |организаций | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |1|Реконструкция и |ИП и |2011 - 2015 |средства ИП |1,1 |1,2 |1,1 |0,8 |1,1 | | |4|модернизация |организации | |и | | | | | | | |.|объектов | | |организаций | | | | | | | | |бытового | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | | |Всего по разделу| | | |3195,|3028|3096,|346,|1423| | | |2 | | | |3 |,3 |4 |96 |,1 | | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 3. Развитие системы потребительской кооперации | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ | 3.1. Заготовительная деятельность | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1|Открытие |предприятия |2011 - 2015 |средства |0,4 |- |0,1 |- |0,1 |увеличение доходов | |.|заготовительных |потребительс-| |предприятий | | | | | |организаций | | |пунктов для |кой | |потребитель-| | | | | |потребительской | | |приема продукции|кооперации | |ской | | | | | |кооперации, развитие | | |растениеводства | | |кооперации | | | | | |инфраструктуры | | |и | | | | | | | | |заготовительной | | |животноводства, | | | | | | | | |деятельности, | | |дикорастущих | | | | | | | | |обеспечение сбыта | | |растений | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | | | | |сельхозтоваропроизво- | | | | | | | | | | | |дителей, увеличение | | | | | | | | | | | |ассортимента продукции| | | | | | | | | | | |потребительской | | | | | | | | | | | |кооперации | +—+————————————————+—————————————+———————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 3.2. Производственная деятельность | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |2|Реконструкция |предприятия |2011 - 2015 |средства |2,0 |- |- |- |- |развитие | |.|цеха по |потребитель-| |предприятий | | | | | |производственной | | |переработке |ской | |потребитель-| | | | | |деятельности, | | |древесины |кооперации | |ской | | | | | |увеличение оборотных | | | | | |кооперации | | | | | |средств, создание | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+дополнительных рабочих| |3|Открытие цехов |предприятия |2011 - 2015 |средства |0,17 |- |- |- |- |мест | |.|по производству |потребитель-| |предприятий | | | | | | | | |колбасных |ской | |потребитель-| | | | | | | | |изделий и мясных|кооперации | |ской | | | | | | | | |полуфабрикатов | | |кооперации | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |4|Открытие цехов |предприятия |2011 - 2015 |средства |3,0 |1,0 |1,0 |- |- | | |.|по производству |потребитель-| |предприятий | | | | | | | | |хлеба и |ской | |потребитель-| | | | | | | | |хлебобулочных |кооперации | |ской | | | | | | | | |изделий и др. | | |кооперации | | | | | | | | |(копчение рыбы, | | | | | | | | | | | |сушка грибов и | | | | | | | | | | | |ягод, | | | | | | | | | | | |производство | | | | | | | | | | | |консервов, | | | | | | | | | | | |безалкогольных | | | | | | | | | | | |напитков, | | | | | | | | | | | |производство | | | | | | | | | | | |кормов) | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |5|Реконструкция |предприятия |2011 - 2015 |средства |6,0 |- |0,3 |0,1 |- |повышение качества | |.|хлебозавода |потребитель-| |предприятий | | | | | |хлеба | | | |ской | |потребитель-| | | | | | | | | |кооперации | |ской | | | | | | | | | | | |кооперации | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |6|Открытие цеха по|предприятия |2011 - 2015 |средства |0,5 |- |- |- |- | | |.|производству |потребитель-| |предприятий | | | | | | | | |пластиковых |ской | |потребитель-| | | | | | | | |бутылок емкостью|кооперации | |ской | | | | | | | | |0,25 - 2,0 л | | |кооперации | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 3.3. Торговая деятельность | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |7|Реконструкция |предприятия |2011 - 2015 |средства |9,87 |9,7 |10,6 |7,05|7,59|повышение доступности | |.|магазинов под |потребитель-| |предприятий | | | | | |и качества торговых | | |современные |ской | |потребитель-| | | | | |услуг для населения, | | |форматы торговли|кооперации | |ской | | | | | |сглаживание | | | | | |кооперации | | | | | |диспропорции в | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+обеспеченности | |8|Открытие |предприятия |2011 - 2015 |средства |15,2 |9,2 |8,6 |10,3|8,1 |услугами торговли | |.|магазинов или |потребитель-| |предприятий | | | | | |сельского и городского| | |объектов |ской | |потребитель-| | | | | |населения | | |мелкорозничной |кооперации | |ской | | | | | | | | |торговли в | | |кооперации | | | | | | | | |сельских | | | | | | | | | | | |населенных | | | | | | | | | | | |пунктах | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |9|Активизация |предприятия |2011 - 2015 |средства |3,78 |5,43|3,59 |3,84|2,22| | |.|развозной |потребитель-| |предприятий | | | | | | | | |торговли |ской | |потребитель-| | | | | | | | |(закупка или |кооперации | |ской | | | | | | | | |лизинг | | |кооперации | | | | | | | | |автолавок, | | | | | | | | | | | |специализирован-| | | | | | | | | | | |ного транспорта)| | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 3.4. Деятельность предприятий общественного питания | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1|Перепрофилирова-|предприятия |2011 - 2015 |средства |1,0 |5,55|1,15 |3,06|0,57|повышение доступности | |0|ние |потребитель-| |предприятий | | | | | |услуг общественного | |.|неиспользуемых |ской | |потребитель-| | | | | |питания для населения | | |площадей |кооперации | |ской | | | | | | | | |магазинов под | | |кооперации | | | | | | | | |предприятия | | | | | | | | | | | |общественного | | | | | | | | | | | |питания (бистро,| | | | | | | | | | | |столовые и др.) | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |1|Организация |Предприятия |2011 - 2015 |средства |- |0,5 |- |- |- | | |1|кафетериев в |по | |предприятий | | | | | | | |.|магазинах |потребитель-| |потребитель-| | | | | | | | | |ской | |ской | | | | | | | | | |кооперации | |кооперации | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 3.5. Деятельность по оказанию услуг сельскому населению | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1|Создание на базе|предприятия |2011 - 2015 |средства |0,15 |- |0,3 |0,4 |0,4 |повышение социальной | |2|магазинов |потребитель-| |предприятий | | | | | |роли потребительской | |.|пунктов по |ской | |потребитель-| | | | | |кооперации и | | |оказанию |кооперации | |ской | | | | | |приближение широкого | | |дополнительных | | |кооперации | | | | | |спектра услуг для | | |услуг сельскому | | | | | | | | |сельского населения | | |населению, в | | | | | | | | | | | |т.ч. бытовых | | | | | | | | | | | |(прием заказов | | | | | | | | | | | |на пошив одежды,| | | | | | | | | | | |химчистку, | | | | | | | | | | | |ремонт обуви, | | | | | | | | | | | |бытовой техники,| | | | | | | | | | | |услуги | | | | | | | | | | | |парикмахеров и | | | | | | | | | | | |т.д.) | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | |Всего по разделу| | | |42,07|31,3|25,64|24,7|18,9| | | |3 | | | | |8 | |5 |8 | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | 4. Повышение уровня квалификации работников сферы потребительского рынка | +———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1|Проведение |министерство|2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- |снижение кадрового | |.|анализа |экономичес- | | | | | | | |дефицита в сфере | | |потребности в |кого | | | | | | | |потребительского | | |кадрах для |развития и | | | | | | | |рынка, обучение | | |предприятий |торговли | | | | | | | |кадров, | | |потребительского|Рязанской | | | | | | | |совершенствование | | |рынка и наличия |области | | | | | | | |маркетинговой службы | | |дефицита кадров | | | | | | | | |на предприятиях | | |в разрезе | | | | | | | | |потребительского | | |специальностей | | | | | | | | |рынка, улучшение | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+качества обслуживания | |2|Заключение с |министерство|2011 |- |- |- |- |- |- |населения | |.|общественными |экономичес- | | | | | | | | | | |организациями в |кого | | | | | | | | | | |сфере |развития и | | | | | | | | | | |потребительского|торговли | | | | | | | | | | |рынка соглашений|Рязанской | | | | | | | | | | |о |области | | | | | | | | | | |сотрудничестве, | | | | | | | | | | | |предусматриваю- | | | | | | | | | | | |щих проведение | | | | | | | | | | | |совместных | | | | | | | | | | | |мероприятий, | | | | | | | | | | | |направленных на | | | | | | | | | | | |повышение | | | | | | | | | | | |квалификации | | | | | | | | | | | |кадров и | | | | | | | | | | | |качества | | | | | | | | | | | |оказываемых | | | | | | | | | | | |услуг в | | | | | | | | | | | |организациях | | | | | | | | | | | |потребительского| | | | | | | | | | | |рынка | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |3|Работа по |индивидуаль-|2011 - 2015 |средства ИП |0,44 |0,75|0,46 |0,57|0,57| | |.|организации |ные | |и | | | | | | | | |подготовки, |предпринима-| |организаций | | | | | | | | |переподготовки и|тели и | | | | | | | | | | |повышению |организации | | | | | | | | | | |квалификации | | | | | | | | | | | |работников сферы| | | | | | | | | | | |потребительского| | | | | | | | | | | |рынка | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |4|Организация |министерство|2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- | | |.|обучающих |экономичес- | | | | | | | | | | |семинаров для |кого | | | | | | | | | | |специалистов |развития и | | | | | | | | | | |сферы |торговли | | | | | | | | | | |потребительского|Рязанской | | | | | | | | | | |рынка |области | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+ | |5|Организация |министерство|2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- | | |.|взаимодействия |экономичес- | | | | | | | | | | |руководителей |кого | | | | | | | | | | |организаций |развития и | | | | | | | | | | |сферы торговли, |торговли | | | | | | | | | | |общественного |Рязанской | | | | | | | | | | |питания, |области | | | | | | | | | | |бытового | | | | | | | | | | | |обслуживания, | | | | | | | | | | | |потребительской | | | | | | | | | | | |кооперации и | | | | | | | | | | | |учебных | | | | | | | | | | | |заведений по | | | | | | | | | | | |вопросам | | | | | | | | | | | |подготовки, | | | | | | | | | | | |переподготовки | | | | | | | | | | | |профессиональных| | | | | | | | | | | |кадров, | | | | | | | | | | | |повышения | | | | | | | | | | | |квалификации | | | | | | | | | | | |кадров | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |6|Организация |министерство|2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- | | |.|участия |экономичес- | | | | | | | | | | |специалистов |кого | | | | | | | | | | |сферы |развития и | | | | | | | | | | |потребительского|торговли | | | | | | | | | | |рынка во |Рязанской | | | | | | | | | | |всероссийских и |области | | | | | | | | | | |региональных | | | | | | | | | | | |конкурсах, | | | | | | | | | | | |смотрах | | | | | | | | | | | |профессионально-| | | | | | | | | | | |го мастерства | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ |7|Организация |министерство|2011 - 2015 |- |- |- |- |- |- | | |.|областных |экономичес- | | | | | | | | | | |фестивалей и |кого | | | | | | | | | | |конкурсов |развития и | | | | | | | | | | |профессионально-|торговли | | | | | | | | | | |го мастерства |Рязанской | | | | | | | | | | |среди работников|области | | | | | | | | | | |сферы | | | | | | | | | | | |потребительского| | | | | | | | | | | |рынка | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | |Всего по разделу| | | |0,44 |0,75|0,46 |0,57|0,57| | | |4 | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ | |Итого по | | | |3237,|3060|3122,|372,|442,| | | |Комплексу | | | |81 |,43 |5 |28 |65 | | | |мероприятий | | | | | | | | | | +—+————————————————+————————————+————————————————+————————————+—————+————+—————+————+————+——————————————————————+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
