Постановление Администрации г. Рязани от 26.07.2012 № 3947

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 26 июля 2012 г. N 3947                       


   О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций    
   и обеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани    


      В  соответствии  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30.12.2003  N 794  "О  единой  государственной  системе
предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  руководствуясь
статьями  39,  41  Устава муниципального образования - городской округ
город  Рязань   Рязанской   области,   администрация   города   Рязани
постановляет:
      1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
администрации  города  Рязани   согласно   приложению   к   настоящему
постановлению.
      2. Признать утратившими силу постановления администрации  города
Рязани:
      -  от  28.11.2011  N 5316  "О  комиссии  по   предупреждению   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
администрации города Рязани";
      - от 28.02.2012 N 966  "О  внесении  изменений  в  постановление
администрации  города  Рязани  от  28.11.2011  N 5316  "О  комиссии по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности администрации города Рязани".
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации С.И. Сивоконя.


      Глава администрации                                 В.Е. Артемов
                                                                      
                                                                      
                                                                      
      Приложение
      к постановлению
      администрации города Рязани
      от 24 июля 2012 г. N 3947

   Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных   
      ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации      
                            города Рязани                             

                          1. Общие положения                          

      1.1.  Комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  администрации города
Рязани (далее  -  Комиссия)  является  координационным  органом  звена
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  Рязанской  области
города  Рязани  (далее  -  звено  ТП РСЧС области) и предназначена для
обеспечения   согласованности   действий   структурных   подразделений
администрации  города  Рязани,  государственных  и  иных организаций в
целях   реализации   единой   государственной   политики   в   области
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах.
      1.2.   Комиссия   является   постоянно    действующим    органом
администрации города Рязани.
      1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного   характера",   от   21.12.1994   N 69-ФЗ   "О   пожарной
безопасности", нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и
Рязанской области.
      1.4.   Организационно-техническое    обеспечение    деятельности
Комиссии осуществляется аппаратом администрации города Рязани.

                 2. Основные задачи и права Комиссии                  

      2.1. Основными задачами Комиссии являются:
      разработка предложений по реализации государственной политики  в
области   предупреждения   и  ликвидации  ЧС  и  обеспечения  пожарной
безопасности;
      координация деятельности органов управления и сил звена ТП  РСЧС
области;
      обеспечение согласованности действий  структурных  подразделений
администрации  города Рязани и организаций при решении задач в области
предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения  пожарной  безопасности  и
безопасности  людей  на  водных  объектах,  а  также  восстановления и
строительства жилых домов, объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,
социальной   сферы,   производственной  и  инженерной  инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате ЧС.
      рассмотрение вопросов о привлечении сил  и  средств  гражданской
обороны  к  организации  и  проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном  федеральным
законом.
      2.2. Комиссия  с  целью  выполнения  возложенных  на  нее  задач
осуществляет следующие функции:
      координирует действия органов управления и  сил  звена  ТП  РСЧС
области  и рассматривает вопросы в области предупреждения и ликвидации
ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей  на  водных
объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной  и
инженерной  инфраструктуры,  поврежденных  и  разрушенных в результате
ЧС, и вносит в установленном порядке главе администрации города Рязани
соответствующие предложения;
      разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  муниципальных
правовых  актов  города Рязани и иных нормативных документов в области
предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения  пожарной  безопасности  и
безопасности людей на водных объектах;
      рассматривает  прогнозы  ЧС   на   территории   города   Рязани,
организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение
и ликвидацию ЧС,  обеспечение  пожарной  безопасности  и  безопасности
людей на водных объектах;
      участвует в разработке  долгосрочных  целевых,  ведомственных  и
научно-технических  программ в области предупреждения и ликвидации ЧС,
обеспечения пожарной  безопасности  и  безопасности  людей  на  водных
объектах и готовит предложения по их реализации.
      2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
      запрашивать у организаций и общественных объединений необходимые
материалы и информацию;
      заслушивать на своих  заседаниях  представителей  организаций  и
общественных объединений;
      привлекать   для   участия   в   своей   работе   представителей
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных  органов  государственной  власти  Рязанской   области,
органов  местного  самоуправления  Рязанской  области,  организаций  и
общественных объединений по согласованию с их руководителями;
      направлять  по   подведомственности   материалы   о   нарушениях
требований  нормативных  правовых  актов  в области защиты населения и
территорий от ЧС, обеспечения  пожарной  безопасности  и  безопасности
людей наводных объектах;
      рассматривать  ходатайства  руководителей   организаций   города
Рязани  по оказанию финансовой и материальной помощи на мероприятия по
ликвидации  ЧС  и   вносить   предложения   в   финансово-казначейское
управление  администрации  города Рязани по использованию финансовых и
материальных ресурсов города для предупреждения и ликвидации ЧС.
      2.4. На председателя Комиссии возлагается:
      руководство  работой  Комиссии,  планирование  ее  деятельности,
ведение заседаний;
      внесение  на  обсуждение  Комиссии  документов  по  вопросам  ее
деятельности;
      формирование предложений по составу Комиссии;
      распределение обязанностей между членами Комиссии;
      формирование составов оперативных групп при возникновении ЧС  из
представителей исполнительных органов государственной власти Рязанской
области, территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной
власти,  организаций  и  общественных объединений по согласованию с их
руководителями и их направление в районы ЧС для  руководства  работами
по их ликвидации во взаимодействии с организациями города Рязани;
      подготовка предложений  главе  администрации  города  Рязани  на
введение  режима  повышенной  готовности или режима ЧС и использование
сил и  средств  звена  ТП  РСЧС  области  при  организации  ликвидации
последствий ЧС;
      координация деятельности взаимодействующих  комиссий  в  области
ликвидации  ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах;
      согласование   действий   с    комиссиями    органов    местного
самоуправления   муниципальных   образований   Рязанской   области   и
организаций города Рязани по вопросам  совместных  действий  и  обмена
информацией.

                          3. Состав Комиссии                          

      3.1. Комиссия возглавляется заместителем главы администрации.
      3.2. В период  отсутствия  председателя  Комиссии  либо  по  его
поручению  осуществляет руководство работой Комиссии и ведет заседания
Комиссии заместитель председателя Комиссии.
      3.3. Состав Комиссии  утверждается  распоряжением  администрации
города Рязани.
      3.4.  В  состав  Комиссии  входят  руководители   исполнительных
органов  государственной  власти  Рязанской области (по согласованию),
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти  (по
согласованию),  структурных подразделений администрации города Рязани.
Кроме  того,  в   состав   Комиссии   при   необходимости   включаются
руководители организаций и общественных объединений или их заместители
(по согласованию).
      3.5. При Комиссии на основании решения председателя  Комиссии  в
соответствии  с пунктом 2.4 настоящего Положения создаются оперативные
группы,  составы  которых  утверждаются  распоряжением   администрации
города Рязани.

                    4. Организация работы Комиссии                    

      4.1. Каждый член Комиссии несет персональную ответственность  за
выполнение возложенных на Комиссию задач.
      Председатель  Комиссии  представляет  Комиссию  в  отношениях  с
органами  государственной  власти  и  местного самоуправления, судами,
арбитражными   судами,   населением,   предприятиями,    учреждениями,
организациями,  общественными  объединениями  по  вопросам, входящим в
компетенцию Комиссии, выдает доверенности.
      4.2. Работа Комиссии организуется по ежегодным планам работы.
      4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но  не
реже одного раза в квартал.
      4.4. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует более половины ее членов.
      4.5. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
      В   случае   равенства   голосов   решающим    является    голос
председательствующего.  Решения,  принимаемые  на заседаниях Комиссии,
оформляются протоколами, которые подписываются председателем  Комиссии
или   его  заместителем,  председательствующим  на  заседании,  а  при
необходимости  -  в  виде  проектов   распоряжений   и   постановлений
администрации  города  Рязани, которые разрабатываются в установленном
порядке в администрации города Рязани.
      Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее  компетенцией,
являются    обязательными    для    всех   структурных   подразделений
администрации города Рязани.
      4.6.   Для   подготовки   заседаний   Комиссии,   доведения   до
исполнителей  ее  решений  и  контроля за ходом их реализации, а также
обеспечения  председателя  Комиссии  и  его  заместителя   оперативной
информацией,  в  составе  Комиссии  решением  председателя Комиссии на
постоянной основе создается рабочая группа (штаб) Комиссии.

                 5. Общие обязанности членов Комиссии                 

      Члены    Комиссии    осуществляют    свою    деятельность    под
непосредственным руководством председателя Комиссии.
      Члены Комиссии поддерживают постоянную связь с органами, которые
они  представляют,  организуют сбор и обобщение данных об обстановке в
зоне деятельности представляемых ими органов, передают  информацию  об
обстановке.
      Члены Комиссии обязаны:
      принимать  меры  по   поддержанию   в   готовности   подчиненных
(подведомственных)  сил  и  средств  к  действиям в ЧС, организовывать
подготовку и обеспечение их деятельности;
      принимать   меры   по   созданию,   размещению   и   восполнению
подчиненными (подведомственными) организациями (учреждениями) резервов
материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
      быть готовыми к  докладу  председателю  Комиссии  о  сложившейся
обстановке  в  зоне  возможной  ЧС,  прогнозе  ее  развития,  в  части
возможного ущерба жизни и здоровью людей, окружающей природной  среде,
объектам экономики, а также своих предложениях по ее нормализации;
      осуществлять в пределах своей компетенции непрерывное, гибкое  и
эффективное   управление   подчиненными  (подведомственными)  и  (или)
приданными силами и средствами по предотвращению  возникновения  ЧС  и
пожаров;
      с  получением  условного  сигнала   прибывать   на   оперативное
заседание  Комиссии,  параллельно  организуя  привлечение  необходимых
подчиненных (подведомственных) сил и средств для ликвидации ЧС;
      быть готовыми к докладу председателю Комиссии предложений по:
      - организации защиты населения;
      - необходимости выдвижения оперативных групп в район ЧС;
      - организации ликвидации ЧС;
      - определению границ зоны ЧС;
      при убытии в отпуск, командировку, на лечение:
      информировать оперативного  дежурного  муниципального  казенного
учреждения  "Управление  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города Рязани" о сроках отсутствия, фамилии, имени, отчестве
назначенного заместителя и порядке его оповещения;
      при изменении места жительства,  рабочих  и  домашних  телефонов
информировать    оперативного   дежурного   муниципального   казенного
учреждения "Управление по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям  города  Рязани"  о необходимости внесения изменений в схему
оповещения.
      Задачи членов Комиссии при выполнении  возложенных  обязанностей
определяются в соответствии с решением Комиссии.
      Ответственный секретарь Комиссии осуществляет  учет  и  контроль
прохождения  документов  по работе Комиссии, обеспечивает сохранность,
формирует  в  дела  с  последующей  передачей  на  архивное   хранение
документации, находящейся в его ведении.
      Наименование документов Комиссии подлежат обязательному внесению
в  номенклатуру  дел  структурного  подразделения администрации города
Рязани, работником которого согласно штатному расписанию администрации
города Рязани является секретарь.
      При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни  или
в случае увольнения секретарь Комиссии обязан передать все находящиеся
у  него  документы   члену   Комиссии,   определенному   председателем
Комиссии.  При увольнении секретаря Комиссии передача документов и дел
осуществляется по акту приема-передачи документов.
      В  случае  прекращения  работы   Комиссии   секретарь   Комиссии
формирует документы в дела, оформляет для последующей передачи в отдел
муниципального архива аппарата администрации города Рязани  независимо
от сроков их хранения.