Постановление Правительства Рязанской области от 16.05.2012 № 131

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 16 мая 2012 г. N 131                        


       Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование        
                     Рязанской области 2012 года"                     


      (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
                       от 22.08.2012 г. N 228)



      В  целях  государственной   поддержки   развития   муниципальных
образований   сельских  и  городских  поселений  Рязанской  области  и
распространения  лучшего  опыта  работы  по   социально-экономическому
развитию поселений Правительство Рязанской области постановляет:
      1. Провести областной конкурс "Лучшее муниципальное  образование
Рязанской  области  2012 года"  среди  сельских  и городских поселений
Рязанской области.
      2.   Утвердить   Положение   об   областном   конкурсе   "Лучшее
муниципальное   образование   Рязанской  области  2012 года"  согласно
приложению N 1.
      3. Утвердить состав конкурсной  комиссии  по  подведению  итогов
областного   конкурса   "Лучшее  муниципальное  образование  Рязанской
области 2012 года" согласно приложению N 2.
      4.   Установить   призовой   фонд   премирования   муниципальных
образований  -  победителей конкурса "Лучшее муниципальное образование
Рязанской  области  2012 года"  в  размере 10000000 (десять миллионов)
рублей. (В  редакции  Постановления  Правительства  Рязанской  области
от 22.08.2012 г. N 228)
      5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  городских  и
сельских  поселений  Рязанской  области  использовать  до 10% денежных
средств, полученных победителями конкурса, на премирование  работников
администрации    поселения.    Оставшуюся   часть   денежных   средств
использовать на финансирование полномочий по решению вопросов местного
значения,  предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
      6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора  Рязанской области - первого заместителя Председателя
Правительства Рязанской области С.В. Филимонова.


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев



Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 16 мая 2012 г. N 131

  Положение об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование   
                     Рязанской области 2012 года"                     

                    I. Цель и задачи областного конкурса              

      1.1. Целью проведения областного конкурса "Лучшее  муниципальное
образование  Рязанской  области  2012 года" (далее - конкурс) является
повышение эффективности  работы  администраций  городских  и  сельских
поселений Рязанской области в решении вопросов местного значения.
      1.2. Задачи конкурса:
      - определение городских и сельских поселений Рязанской  области,
добившихся наилучших результатов в решении вопросов местного значения;
      - изучение и распространение опыта работы  лучших  муниципальных
образований Рязанской области;
      - повышение профессионального  уровня  работников  администраций
городских и сельских поселений Рязанской области.
      1.3. Конкурс проводится  отдельно  среди  городских  и  сельских
поселений по следующим номинациям:
      1) "Лучшее городское поселение";
      2) "Лучшее сельское поселение".
      Конкурс проводится среди городских поселений по одной  категории
и среди сельских поселений по двум категориям:
      - I категория сельских  поселений  -  поселения  с  численностью
населения до 1200 человек;
      - II категория сельских поселений  -  поселения  с  численностью
населения более 1200 человек.
      1.4. Сведения о конкурсе и порядок его проведения публикуются  в
средствах  массовой  информации,  размещаются  на  сайте Правительства
Рязанской  области  и  рассылаются  органам  местного   самоуправления
Рязанской области.

                         II. Организаторы конкурса                    

      2.1. Организацию, подготовку и проведение конкурса  осуществляет
министерство по делам территориальных образований Рязанской области.
      2.2. Конкурсная комиссия по подведению итогов конкурса (далее  -
конкурсная комиссия) выполняет следующие функции:
      - проводит экспертную оценку конкурсных материалов;
      - определяет победителей конкурса.
      2.3.  Конкурсная  комиссия  вправе  запрашивать  разъяснения  по
представленным конкурсным материалам.
      2.4. Принятие конкурсной  комиссией  решений  осуществляется  на
заседаниях.  Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей списочного  состава.  Решения
конкурсной  комиссии  принимаются  путем открытого голосования простым
большинством  голосов.  По  итогам   заседания   конкурсной   комиссии
составляется   протокол,   который   подписывается   председателем   и
секретарем конкурсной комиссии.

          III. Условия участия в конкурсе и порядок его проведения    

      3.1. В конкурсе могут принимать  участие  сельские  и  городские
поселения Рязанской области.
      3.2. Конкурсная  комиссия  определяет  победителей  конкурса  по
итогам   работы  за  9  месяцев  2012 года  с  присуждением  в  каждой
номинации:
      - одного первого места;
      - одного второго места;
      - одного третьего места.
      Победителями конкурса признаются поселения, добившиеся наивысших
результатов по показателям в соответствующей номинации.
      3.3   Победителям   конкурса   в   соответствующей    категории
устанавливаются следующие денежные премии:
      1) среди городских поселений:
      - за 1 место - 1300000 рублей;
      - за 2 место - 900000 рублей;
      - за 3 место - 500000 рублей;
      2) среди сельских поселений:
      I  категория  -  поселения  с  численностью  населения  до  1200
человек:
      - за 1 место - 1200000 рублей;
      - за 2 место - 800000 рублей;
      - за 3 место - 400000 рублей;
      II категория - поселения с  численностью  населения  более  1200
человек:
      - за 1 место - 1300000 рублей;
      - за 2 место - 900000 рублей;
      - за 3 место - 500000 рублей.
      3.4. Премии за значительные достижения присуждаются  поселениям,
не  занявшим  призовые  места  в  номинациях,  но добившимся наивысших
результатов по следующим направлениям  деятельности  органов  местного
самоуправления:
      - лучшее муниципальное образование по формированию и  исполнению
бюджета поселения и контролю за исполнением бюджета;
      - лучшее  муниципальное  образование  по  организации  работы  в
области территориального планирования;
      - лучшее муниципальное образование по организации работы в сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
      -  лучшее  муниципальное  образование  по   организации   работы
учреждений культуры;
      - лучшее муниципальное образование в области физической культуры
и массового спорта;
      - лучшее  муниципальное  образование  в  сфере  имущественных  и
земельных отношений;
      -  лучшее  муниципальное  образование  по  обеспечению   жителей
поселения   услугами   общественного   питания,  торговли  и  бытового
обслуживания  и  созданию  условий  для  развития  малого  и  среднего
предпринимательства;
      - лучшее  муниципальное  образование  в  организации  работы  по
содействию в развитии сельскохозяйственного производства;
      -   лучшее   муниципальное   образование   по   организации    и
осуществлению мероприятий по ГО и ЧС;
      - лучшее муниципальное  образование  по  выполнению  мероприятий
программы социально-экономического развития поселения;
      - лучшее муниципальное образование по ведению делопроизводства.
      Премия  по  каждому направлению устанавливается в размере 200000
рублей. (В  редакции  Постановления  Правительства  Рязанской  области
от 22.08.2012 г. N 228)
      3.5.   Администрации   поселений   для   участия   в    конкурсе
предоставляют  до  1 октября 2012 года в конкурсную комиссию следующие
документы:
      - заявку на участие в конкурсе по форме  согласно  приложению  к
настоящему Положению;
      - конкурсные материалы в соответствии  с  избранной  номинацией,
подтверждающие показатели по критериям.
      Конкурсная  комиссия  до  20  октября  2012 года   рассматривает
конкурсную  документацию  на  предмет  соответствия формы и содержания
требованиям конкурса и определяет победителей конкурса.
      3.6. Итоги  конкурса  утверждаются  распоряжением  Правительства
Рязанской области.

                    IV. Награждение победителей конкурса              

      4.1. Победители  конкурса  награждаются  дипломами  и  денежными
премиями.
      4.2.  Поселения,  участвовавшие  в  конкурсе,  но  не   занявшие
призовые места, награждаются дипломами участников.
      4.3. Церемония награждения  победителей  конкурса  проводится  в
торжественной   обстановке   до  1  декабря  2012 года.  На  церемонию
приглашаются главы муниципальных образований Рязанской области.
      Вручение дипломов производится  Губернатором  Рязанской  области
или по его поручению иным лицом.
      4.4. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.

              V. Критерии для определения победителей конкурса        

      5.1. Критерии по номинации "Лучшее городское поселение":
      1) поступление налогов в бюджет и снижение недоимки налогов;
      2)  выполнение   программы   социально-экономического   развития
поселения;
      3) организация работы  по  вопросам  имущественных  и  земельных
отношений;
      4) наличие утвержденного генерального плана поселения;
      5) наличие  утвержденных  правил  землепользования  и  застройки
поселения;
      6) наличие утвержденной документации по  планировке  территории,
расположенной в границах поселения;
      7)  своевременность  получения  паспортов  готовности  домов   и
теплоснабжающих объектов к отопительному сезону;
      8) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на  водных  объектах  и первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов поселения;
      9) обеспечение жителей поселения услугами общественного питания,
торговли  и  бытового  обслуживания  и  создание  условий для развития
малого и среднего предпринимательства;
      10) организация библиотечного обслуживания населения;
      11)  количество   творческих   коллективов,   организованных   в
учреждениях культуры;
      12) количество занимающихся физической  культурой  и  спортом  в
процентах от общей численности населения;
      13) наличие спортивных объектов;
      14) количество спортивных объектов, введенных в  эксплуатацию  в
2012 году;
      15) организация работы представительного органа поселения.
      16) участие в федеральных и региональных долгосрочных и адресных
программах (количество программ);
      17) организация работы по дорожной деятельности;
      18) наличие документов по делопроизводству;
      19) создание необходимых  условий  для  обеспечения  сохранности
документов.
      5.2. Критерии по номинации "Лучшее сельское поселение":
      1) поступление налогов в бюджет и снижение недоимки налогов;
      2)  выполнение   программы   социально-экономического   развития
поселения;
      3) организация работы  по  вопросам  имущественных  и  земельных
отношений;
      4) наличие утвержденного генерального плана поселения;
      5) наличие  утвержденных  правил  землепользования  и  застройки
поселения;
      6) наличие утвержденной документации по  планировке  территории,
расположенной в границах поселения;
      7)  своевременность  получения  паспортов  готовности  домов   и
теплоснабжающих объектов к отопительному сезону;
      8) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на  водных  объектах  и первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов поселения;
      9) обеспечение жителей поселения услугами общественного питания,
торговли  и  бытового  обслуживания  и  создание  условий для развития
малого и среднего предпринимательства;
      10) организация библиотечного обслуживания населения;
      11)  количество   творческих   коллективов,   организованных   в
учреждениях культуры;
      12) количество занимающихся физической  культурой  и  спортом  в
процентах от общей численности населения;
      13) наличие спортивных объектов;
      14) количество спортивных объектов, введенных в  эксплуатацию  в
2012 году;
      15) организация работы представительного органа поселения;
      16) участие в федеральных и региональных долгосрочных и адресных
программах (количество программ);
      17) организация работы по дорожной деятельности;
      18) наличие документов по делопроизводству;
      19) создание необходимых  условий  для  обеспечения  сохранности
документов;
      20) содействие  развитию  сельскохозяйственного  производства  в
поселении.

                    VI. Методика определения победителей              

      Методика определения победителей конкурса базируется  на  основе
объективных критериев.
      Подведение итогов конкурса осуществляется по  каждой,  номинации
по общей сумме набранных баллов.
      Максимальная оценка по каждому критерию - 10 баллов.
      Победителями  конкурса  признаются  муниципальные   образования,
набравшие наибольшее количество баллов.

             VII. Порядок выделения средств областного бюджета        

      По  итогам  конкурса  министерству  по   делам   территориальных
образований  Рязанской  области  из  областного  бюджета перечисляются
денежные  средства,  предусмотренные  Законом  Рязанской  области   от
23.12.2011  N 119-ОЗ  "Об  областном бюджете на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов" для премирования  муниципальных  образований
Рязанской   области   -   победителей   областного   конкурса  "Лучшее
муниципальное образование Рязанской области 2012 года".



Приложение
к Положению
об областном конкурсе
"Лучшее муниципальное образование
Рязанской области 2012 года"

                                Заявка
                    на участие в областном конкурсе
      "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2012 года"
   ____________________________________________________________________
               (наименование сельского/городского поселения)
просит  включить  его  в  число  участников  областного  конкурса "Лучшее
муниципальное       образование     Рязанской     области     2012 года".
С условиями конкурса знакомлен и согласен.
_________________________________________________________________________
                           (юридический адрес)
_________________________________________________________________________
                       (фактическое местоположение)
_________________________________________________________________________
                             (телефон, факс)
_________________________________________________________________________
                           (электронная почта)
_________________________________________________________________________
                               (реквизиты)
Глава поселения _________________________________________________________
                                        (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
                                 (подпись)
"___"____________________ 2012 года



Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 16 мая 2012 г. N 131

 Состав конкурсной комиссии по подведению итогов областного конкурса  
    "Лучшее муниципальное образование Рязанской области 2012 года"    

      Ионов  Валерий  Витальевич  -  первый  заместитель  Председателя
Правительства Рязанской области, председатель комиссии
      Кравчук Владимир Степанович - министр по  делам  территориальных
образований Рязанской области, заместитель председателя комиссии
      Климкин Анатолий Владимирович -  начальник  отдела  методической
поддержки    местного    самоуправления    министерства    по    делам
территориальных образований Рязанской области, секретарь комиссии
      Члены комиссии:
      Гусева   Тамара   Ивановна   -   начальник    отдела    развития
предпринимательства  и  подготовки  кадров министерства экономического
развития и торговли Рязанской области
      Ефимов  Вячеслав  Сергеевич  -  начальник  отдела   межбюджетных
отношений министерства финансов Рязанской области
      Ванюшин  Павел  Николаевич  -  заместитель  министра   сельского
хозяйства и продовольствия Рязанской области
      Тишин Игорь Николаевич - начальник отдела экономического анализа
и   неналоговых   доходов   министерства   имущественных  и  земельных
отношений Рязанской области
      Малов  Юрий  Алексеевич  -  начальник  отдела   территориального
планирования  главного  управления  архитектуры  и  градостроительства
Рязанской области
      Хвастунова     Александра     Александровна     -      начальник
информационно-аналитического  отдела  комитета  по  культуре и туризму
Рязанской области
      Мухина Надежда Алексеевна  -  заместитель  министра  ТЭК  и  ЖКХ
Рязанской области
      Матюхин Валерий Владимирович -  начальник  отдела  коммунального
комплекса,  жилищного  фонда  и благоустройства министерства ТЭК и ЖКХ
Рязанской области
      Соколов  Алексей  Владимирович  -  начальник  отдела  спортивных
мероприятий  и развития видов спорта комитета по физической культуре и
спорту Рязанской области
      Межорин Евгений Аркадьевич - заместитель министра  транспорта  и
автомобильных дорог Рязанской области
      Перехватова Александра Викторовна - начальник главного архивного
управления Рязанской области
      Воейков Игорь Викторович  -  заместитель  начальника  управления
государственного  пожарного  надзора Главного управления МЧС России по
Рязанской области (по согласованию)
      Фомин Василий Михайлович - глава  муниципального  образования  -
Шиловский   муниципальный  район,  председатель  Совета  муниципальных
образований Рязанской области (по согласованию)
      Ковальчук Александр Антонович - исполнительный  директор  Совета
муниципальных образований Рязанской области (по согласованию)
      Кривцов Михаил Иванович  -  председатель  Комитета  по  вопросам
государственного   устройства,  местного  самоуправления  и  связям  с
общественными объединениями Рязанской областной Думы (по согласованию)