Постановление Думы Рязанской области от 25.06.2003 № 452-III РОД

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 июня 2003 года                                   N 452 - III РОД


               О Положении "Об Общественном молодежном
                    парламенте Рязанской области"

     Рассмотрев проект    положения    "Об   Общественном   молодежном
парламенте Рязанской области",  в соответствии со статьей 33-1  Закона
Рязанской области "О молодежи" Рязанская областная Дума

                        п о с т а н о в и л а:

     1. Принять   Положение  "Об  Общественном  молодежном  парламенте
Рязанской области".
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель областной Думы          В.Н. Федоткин




                              Положение
       об  Общественном молодежном парламенте Рязанской области

                           Общие положения

     1.  Общественный молодежный парламент Рязанской области создается
при Рязанской областной Думе (далее - Молодежный парламент) и является
коллегиальным,  совещательным  и  консультативным  органом по вопросам
государственной молодежной политики области.
     2. Молодежный  парламент осуществляет свою деятельность на основе
Конституции   Российской   Федерации,   федерального   и    областного
законодательства и настоящего Положения.

                 Цели и задачи Молодежного парламента

     3. Главной   целью  Молодежного  парламента  является  содействие
решению проблем детей и молодежи Рязанской области.
     4. Основными задачами Молодежного парламента являются:
     участие в   формировании   концепции   региональной    молодежной
политики;
     привлечение научного и творческого потенциала молодежи области  к
участию  в  выработке  нормативных  правовых актов области по вопросам
молодёжной политики;
     теоретическая и   практическая   подготовка  молодежи  области  к
общественной деятельности;
     формирование в молодежной среде правовой культуры;
     обеспечение взаимодействия депутатов Рязанской областной  Думы  с
молодежью и молодежными общественными объединениями Рязанской области;
     обеспечение взаимодействия Молодежного парламента с  Общественной
Молодёжной   палатой   Государственной   Думы   Федерального  Собрания
Российской Федерации,  другими молодёжными  объединениями,  созданными
при  органах  власти  и местного самоуправления в субъектах Российской
Федерации.

                 Компетенция  Молодежного парламента

     5. К компетенции Молодежного парламента относится:
     участие в   разработке   проектов   нормативных  правовых  актов,
принимаемых Рязанской областной Думой;
     разработка и  представление  в  органы  государственной  власти и
местного  самоуправления  программ,  проектов  и  планов  мероприятий,
направленных на развитие региональной молодежной политики;
     участие в   предварительном   обсуждении   основных   направлений
региональной  молодежной  политики  и  проекта расходной части бюджета
Рязанской области по разделу молодежной политики;
     организация конференций,  круглых столов и других мероприятий для
обсуждения молодежной проблематики;
     разработка методических,   информационных  и  других  материалов,
содействующих  активизации  деятельности  молодежи  в  соответствии  с
приоритетами молодежной политики;
     расширение и укрепление контактов между  молодежными  структурами
Рязанской   области   и   молодежными   структурами  других  регионов,
федеральными молодежными структурами и молодежью других государств.
     6. Молодежный   парламент  по  согласованию  участвует  в  работе
комитетов и комиссий Рязанской областной Думы; представляет комитетам,
комиссиям и депутатским объединениям свои предложения.
     7. Молодежный Парламент осуществляет необходимые  исследования  и
консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества.
     8. Молодежный  Парламент  от  своего  имени  принимает   решения,
обращения и заявления.

                    Состав Молодежного парламента

     9. Членом Молодежного парламента может стать гражданин Российской
Федерации в возрасте от  14  до  30  лет,  проживающий  на  территории
Рязанской области.
     10. Членом Молодежного парламента может  быть  только  физическое
лицо.
     11. Молодежный парламент состоит из:
     представителей Молодежных парламентов (дум,  советов),  созданных
при органах местного самоуправления Рязанской области;
     руководителей (или   их   представителей)   молодежных,   детских
общественных объединений;
     представителей молодежных   отделений   политических   партий   и
движений;
     представителей учебных  заведений высшего,  среднего и начального
профессионального образования;
     других представителей молодежи Рязанской области.
     12. Члены Молодежного парламента избираются  или  делегируются  в
состав Молодежного парламента сроком на два года с правом последующего
переизбрания  в  случае  соответствия   возрастному   критерию.   Член
Молодежного   парламента,   достигший  30  лет,  выбывает  из  состава
Молодежного парламента,  и на его место  избирается  или  делегируется
новый представитель.

             Порядок формирования Молодежного парламента

     13.  Представители   Молодежных   парламентов   (дум,   советов),
созданных  при  органах  местного  самоуправления  Рязанской  области,
избираются  на  заседании  руководящих органов по квоте - 1 делегат от
муниципального образования.
     14.  Представители молодежных  и детских общественных объединений
избираются на заседании руководящих органов своих организаций по квоте
-   1   делегат   от  организации.  Организация,  делегирующая  своего
представителя, должна отвечать следующим условиям:
     являться юридическим  лицом  и  действовать  не  меньше  1 года с
момента государственной регистрации;
     в ней  должно  насчитываться  не  менее 100 членов,  либо не реже
одного раза в год ею должно проводиться мероприятие, предусматривающее
предоставление социальных услуг не менее чем 100 детям и (или) молодым
гражданам.
     15.  Представители молодежных  отделений  политических  партий  и
движений избираются на заседании руководящих органов своих организаций
по квоте - 1 делегат от организации. Делегировать своих представителей
могут молодежные отделения политических  партий  и  движений,  имеющие
фракции   в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.  Молодежное  отделение  политической  партии  или  движения
должно иметь статус юридического лица.
     16.  Представители от  учебных  заведений  высшего,  среднего   и
начального   профессионального  образования  избираются  на  заседании
руководящих  органов  студенческого   и   ученического   q`lnsop`bkemh
учебного  заведения  по квоте - 1 представитель от учебного заведения.
Если в учебном заведении не создан орган ученического и  студенческого
самоуправления,  он  не  может  делегировать  своего  представителя по
предложенной в этом пункте схеме.
     17.  Любой гражданин  Российской Федерации в возрасте от 14 до 30
лет,  проживающий на территории Рязанской области,  вправе  предложить
свою  кандидатуру  в  члены  Молодежного  парламента.  Для  этого  ему
необходимо  собрать  подписи  в  свою  поддержку  и  написать  проект,
отражающий  проблемы современной молодежи и содержащий пути разрешения
этих проблем.  Материалы в установленное специальным Положением  время
подаются   для   оценки   в  экспертную  комиссию,  которая  принимает
окончательное решение.
     18.  Документами,   подтверждающими    делегирование    в   члены
Молодежного парламента, являются:
     протокол заседания     руководящего     органа    соответствующей
организации  о  результатах  выборов  делегата  в  члены   Молодежного
парламента;
     для молодежных отделений политических партий и движений,  имеющих
наиболее  многочисленные  фракции  в Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  направление  для  участия  в  работе
Молодежного  Парламента  от головного отделения партии или движения по
Рязанской  области,   ксерокопия   свидетельства   о   государственной
регистрации,  протокол  заседания  руководящего  органа  о результатах
выборов делегата в члены Молодежного парламента;
     для молодежных  и  детских  общественных объединений - ксерокопия
свидетельства о государственной регистрации общественного  объединения
и   протокол  заседания  руководящего  органа  о  результатах  выборов
делегата в члены Молодежного парламента;
     для учебных  заведений  среднего  профессионального  образования,
начального профессионального образования и среднего общего образования
- протоколы заседаний руководящих органов студенческого и ученического
самоуправления этих учебных заведений о результатах выборов делегата в
члены Молодежного парламента.
     19.  Документами,  подтверждающими   отзыв   члена    Молодежного
парламента,  являются  решение  органа  его  делегировавшего об отзыве
члена  Молодежного  парламента  или  уведомление  об   иных   причинах
прекращения его деятельности, в том числе выход из состава Молодежного
парламента по собственному желанию.

               Организационный комитет по формированию
                        Молодежного парламента

     20.  Для   формирования    Молодежного    парламента    создается
организационный комитет в составе депутатов Рязанской областной  Думы,
представителей  управления  по  делам образования,  науки и молодежной
политики  администрации  Рязанской   области,   членов   Избирательной
комиссии Рязанской области; лидеров общественно-политического движения
Рязанской области,  членов Молодежного парламента предыдущего  созыва.
Состав организационного комитета утверждается на заседании Молодежного
парламента,  завершающего  свою  деятельность,   по   предварительному
согласованию  с  председателем  Рязанской областной Думы и начальником
управления  по  делам  образования,  науки   и   молодежной   политики
администрации Рязанской области.
     21.  Организационный  комитет осуществляет  координацию  по  всем
вопросам,  связанным  с  формированием  Молодежного  парламента нового
созыва:  направляет письма в учебные заведения,  молодежные и  детские
общественные   объединения   о  формировании  Молодежного  парламента;
принимает документы от делегирующих своих представителей  организаций;
размещает информацию в региональных СМИ, формирует экспертную комиссию
для анализа и оценки представленных на конкурс материалов;  организует
первое заседание Молодежного парламента нового созыва и т.д.
     22.  Организационный комитет в целях  вовлечения  большего  числа
молодежи   в   процесс   формирования  Молодежного  парламента  должен
обеспечить  широкое  освещение  этого  процесса  в  региональных  СМИ;
проинформировать  все  молодежные  и детские общественные объединения,
учебные заведения, трудовые коллективы.

             Попечительский совет Молодежного парламента

     23.  В целях  поддержки  деятельности  Молодежного  парламента  и
дальнейшего  развития  молодежного парламентского движения в Рязанской
области  как  эффективной  формы  привлечения  молодежи  к  участию  в
формировании  государственной  и муниципальной молодежной политики при
Молодежном парламенте может создаваться Попечительский совет.
     24.  Попечительский  совет  формируется  из  депутатов  Рязанской
областной Думы,  лидеров общественно-политического движения  Рязанской
области, наиболее уважаемых граждан, выразивших поддержку деятельности
Молодежного парламента.
     25.  Попечительский  совет   действует  на  основании  Положения,
принятого на заседании Попечительского совета.
     26.  Решения  Попечительского   совета   носят   рекомендательный
характер для членов Молодежного парламента.

              Организация работы Молодежного парламента

     27. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность  в  форме
проведения  сессий  Молодежного  парламента,  заседаний  президиума  и
комитетов.
     28. Сессия Молодежного парламента:
     1) сессия  Молодёжного  парламента  является  высшим  руководящим
органом  Молодежного парламента и созывается не реже 1 раза в полгода.
Внеочередное  собрание  сессии  созывается  по  требованию  не   менее
половины членов Молодежного парламента;
     2) сессия  правомочна  принимать  решения   по   любым   вопросам
деятельности парламента.
           К исключительной компетенции сессии относится:
     определение основных   направлений   и   принципов   деятельности
Молодежного парламента,
     утверждение плана работы Молодежного парламента на полгода,
     утверждение проекта положения Молодежного парламента и поправок к
нему,  Положения о комитетах Молодежного парламента и поправок к нему,
регламента Молодежного парламента и поправок к нему,
     утверждение количества    и    функций    комитетов   Молодежного
парламента,
     избрание председателя,   заместителей   председателя  Молодежного
парламента, председателей комитетов,
     решение вопросов   о  реорганизации  и  прекращении  деятельности
Молодежного парламента;
     3)  сессия правомочна,  если  в ее заседании принимает участие me
мене  половины   членов   Молодежного   парламента.   Решения   сессии
Молодежного  парламента  принимаются  открытым или тайным голосованием
большинством голосов членов Молодежного парламента;
     4)  заседания  Молодежного  парламента  могут  быть  открытыми  и
закрытыми  (по  решению  президиума  Молодежного  парламента,  который
занимается подготовкой заседаний).
     29.  Президиум Молодежного парламента:
     1)  президиум  парламента   -  коллегиальный  орган,  формируемый
парламентом и ему подотчетный;
     2)  в  состав   президиума   входят   по  должности  председатель
Молодежного парламента, его заместители, председатели комитетов;
     3)  президиум созывается по мере необходимости, но не реже одного
раза в три месяца;
     4)  в компетенцию президиума входят:
     решение о созыве сессии Молодежного парламента  и  подготовка  ее
проведения, внесение проекта повестки дня,
     организация работы органов Молодежного парламента в период  между
сессиями,
     обеспечение взаимодействия  Молодежного  парламента  с  Рязанской
областной Думой,
     контроль за исполнением решений Молодежного парламента;
     5) работой    президиума   руководит   председатель   Молодежного
парламента.
     30.  Председатель Молодежного парламента:
     1) председатель Молодежного парламента  избирается  сроком  на  2
года из числа членов Молодежного парламента;
     2) набравший  более  половины  голосов  от  установленного  числа
членов Молодежного парламента;
     3) председатель  Молодежного   парламента   обладает   следующими
полномочиями:
     председательствует на сессии Молодежного парламента,
     представляет Молодежный парламент в отношениях с государственными
и  муниципальными  органами  управления,   общественными   и   другими
организациями и учреждениями,
     подписывает документы Молодежного парламента,
     координирует работу Молодежного парламента,
     организует обеспечение членов Молодежного парламента  необходимой
информацией и аналитическими материалами,
     созывает президиум Молодежного парламента,
     выполняет другие   полномочия,   возложенные   на   них   сессией
Молодежного парламента, президиумом Молодежного парламента;
     4) заместители  председателя  Молодежного  парламента  избираются
сроком  на  2  года  и  выполняют   обязанности,   делегированные   им
президиумом  Молодежного парламента (в том числе обязанности секретаря
Молодежного парламента).
     31.  Комитеты Молодежного парламента:
     1) парламентом  образуются   комитеты.   Количество   и   функции
комитетов определяются на сессии Молодежного парламента;
     2) минимальная численность членов комитета - 5 человек;
     3) работой  комитета руководит председатель комитета,  избираемый
из числа  членов  комитета.  Заседания  комитета  проводятся  по  мере
необходимости, но не реже 1 раза в месяц;
     4) комитеты:
     осуществляют изучение  и  предварительное  рассмотрение  проектов
(программ),
     осуществляют изучение  и  предварительное  рассмотрение  проектов
решений Молодёжного парламента,
     выносят на  рассмотрение  сессии  Молодежного  парламента проекты
решений,
     рассматривают поступающие  в  Молодежный  парламент  или  комитет
письма,  обращения  или  предложения;  дают  по  ним   соответствующие
заключения или принимают решения,
     содействуют реализации решений Молодежного парламента,  выполняют
поручения президиума Молодежного парламента,
     формируют предложения к государственным и  муниципальным  органам
власти,
     ежегодно представляют отчет о  деятельности  комитета  президиуму
Молодежного парламента.

                     Член Молодежного парламента

     32. Член Молодежного парламента имеет право:
     участвовать в подготовке решений  по  всем  вопросам,  касающимся
деятельности Молодежного парламента;
     выдвигать кандидатов,  избирать и быть  избранным  в  руководящие
органы Молодежного парламента;
     получать информацию   по    различным    аспектам    деятельности
Молодежного парламента.
     33.   Член Молодежного парламента обязан:
     выполнять требования настоящего Положения;
     исполнять решения  руководящих  органов  Молодежного  парламента,
принятые   в   соответствии   с   порядком,   установленным  настоящим
Положением;
     участвовать в работе сессии Молодежного парламента.
     34.   Досрочное  прекращение  полномочий    членов    Молодежного
парламента предусматривается в случаях:
     утраты членом  Молодежного  парламента   гражданства   Российской
Федерации;
     выезда члена   Молодежного   парламента   на   постоянное   место
жительства за пределы Рязанской области;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена Молодежного парламента;
     личного заявления  члена  Молодежного   парламента   о   сложении
полномочий;
     неявки члена  Молодежного  парламента  на   два   созыва   сессии
Молодежного  парламента  без  уважительной  причины.  В этом случае он
автоматически исключается из состава Молодежного парламента  с  правом
последующего  восстановления  по  решению  большинства  голосов сессии
Молодежного парламента;
     организация (учреждение),   направляющая   своего  представителя,
может в любой момент отозвать своего представителя и заменить  его  на
другого.

         Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

     35. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение принимаются
постановлением Рязанской областной Думы.
     36. Предложения  о  внесении  изменений  и дополнений в настоящее
Положение предварительно подлежат  обсуждению  на  сессии  Молодежного
парламента.


                   Порядок прекращения деятельности

     37. Парламент прекращает деятельность:
     по решению депутатов Рязанской областной Думы;
     по решению сессии Молодежного парламента.




Принято постановлением
Рязанской областной Думы
от 25 июня  2003 года N 452 - III РОД