Постановление Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 02.11.2011 № 15

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

              МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ              
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 2 ноября 2011 г. N 15                       


  Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований  
 Рязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной  
        целевой программы "Улучшение экологической обстановки         
               в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"               

 (В редакции Постановления Министерства природопользования и экологии
               Рязанской области от 13.09.2012 г. N 12)


      В целях реализации  долгосрочной  целевой  программы  "Улучшение
экологической  обстановки  в  Рязанской  области в 2010 - 2012 годах",
утвержденной постановлением  Правительства  Рязанской  области  от  13
октября  2009 г.  N 273  министерство  природопользования  и  экологии
Рязанской области постановляет:
      1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований
Рязанской  области  для  предоставления субсидий в рамках долгосрочной
целевой программы  "Улучшение  экологической  обстановки  в  Рязанской
области в 2010 - 2012 годах" согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


      Министр                                         А.Н. Поскребышев



Приложение
к постановлению
министерства природопользования
и экологии Рязанской области
от 2 ноября 2011 г. N 15

Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области 
 для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы  
       "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области        
                         в 2010 - 2012 годах"                         

                             1. Общие положения                       

      1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации
долгосрочной  целевой  программы "Улучшение экологической обстановки в
Рязанской области в  2010 - 2012 годах",  утвержденной  постановлением
Правительства  Рязанской  области от 13 октября 2009 г. N 273 (далее -
Программа).
      1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее  -
отбор)  осуществляется  в целях выделения субсидий из областного Фонда
софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований Рязанской
области   (далее   -   субсидии)   на   строительство  полигонов  ТБО,
организацию утилизации твердых  бытовых  отходов,  капитальный  ремонт
гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных
образований  Рязанской   области,   а   также   разработку   проектной
документации   на   капитальный  ремонт  гидротехнических  сооружений,
находящихся  в  собственности  муниципальных   образований   Рязанской
области, в рамках Программы.

                           2. Организация отбора                      

      2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной  министерством
природопользования и экологии Рязанской области (далее - Комиссия).
      Состав  Комиссии  формируется  из  представителей   министерства
природопользования и экологии Рязанской области. При проведении отбора
муниципальных   образований   Рязанской   области   на   строительство
полигонов   ТБО  в  состав  Комиссии  включаются  также  представители
министерства        топливно-энергетического        комплекса        и
жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (по согласованию).
      Работу Комиссии обеспечивает министерство  природопользования  и
экологии    Рязанской    области.    Комиссию    возглавляет   министр
природопользования и экологии Рязанской области.
      2.2.  В  рамках  отбора  муниципальных  образований   (далее   -
участники) Комиссия осуществляет следующие функции:
      а) проверяет достоверность и полноту представленной  участниками
документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;
      б) принимает решение по результатам отбора.
      2.3.  Для   организации   и   проведения   отбора   министерство
природопользования  и экологии Рязанской области (далее - организатор)
выполняет следующие функции:
      а)  организует  размещение  в  средствах   массовой   информации
сведений  о  проведении  отбора,  а  также  обеспечивает прием, учет и
хранение поступивших от участников документов;
      б) доводит до сведения участников результаты отбора.

         3. Информация о проведении отбора и предоставление заявок    

      3.1.   Информация   о   начале   проведения   отбора   доводится
организатором   до   сведения   участников   через  средства  массовой
информации.
      3.2. Информация о проведении отбора должна  содержать  следующие
сведения:
      - наименование и адрес организатора отбора;
      - дату начала и окончания приема заявок на участие в отборе;
      - необходимую контактную информацию;
      - цели проведения отбора.
      3.3. В состав предоставляемых участниками заявок входят:
      3.3.1. Для  разработки  проектной  документации  на  капитальный
ремонт   гидротехнических   сооружений,  находящихся  в  собственности
муниципальных образований Рязанской области:
      - сопроводительное письмо;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
муниципальной целевой программы экологической направленности;
      - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,
подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее
2% стоимости мероприятия;
      -  подробная  пояснительная  записка,   содержащая   обоснование
предлагаемого  мероприятия,  составленная по результатам обследования,
включающая сведения  о  техническом  состоянии  объекта  (сооружения),
данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности;
      - справка МЧС об установлении  режима  чрезвычайной  ситуации  и
нанесенном ущербе;
      -  расчеты  экономической  эффективности  мероприятия,   включая
расчет предотвращенного вероятного ущерба;
      - сведения о  балансовой  принадлежности  объекта  (сооружения),
выписка из реестра имущества муниципального образования;
      - справка об износе гидротехнических сооружений,  находящихся  в
собственности муниципальных образований Рязанской области;
      - акт обследования технического состояния объекта (сооружения) с
приложенными к нему фотоматериалами;
      - картографические материалы соответствующего водного объекта  с
привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ;
      3.3.2.  Для  строительства  полигонов   ТБО,   для   организации
утилизации твердых бытовых отходов:
      - сопроводительное письмо;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
муниципальной целевой программы экологической направленности;
      - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,
подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее
2% сметной стоимости мероприятий;
      - технико-экономический расчет;
      - перечень мероприятий  с  указанием  наименования  мероприятий,
источников и объемов финансирования;
      3.3.3. Для  капитального  ремонта  гидротехнических  сооружений,
находящихся   в   собственности  муниципальных  образований  Рязанской
области:
      - сопроводительное письмо;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
муниципальной целевой программы экологической направленности;
      - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,
подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее
2% от стоимости мероприятия;
      -  подробная  пояснительная  записка,   содержащая   обоснование
предлагаемого  мероприятия,  составленная по результатам обследования,
включающая сведения  о  техническом  состоянии  объекта  (сооружения),
данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности;
      - справка МЧС об установлении  режима  чрезвычайной  ситуации  и
нанесенном ущербе;
      -  расчеты  экономической  эффективности  мероприятия,   включая
расчет предотвращенного вероятного ущерба;
      - сведения о  балансовой  принадлежности  объекта  (сооружения),
выписка из реестра имущества муниципального образования;
      - справка об износе гидротехнических сооружений,  находящихся  в
собственности муниципальных образований Рязанской области;
      - документы об утверждении  проектной  документации  на  объекты
капитального  ремонта  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации или копии договоров  о  подготовке  проектной  документации,
заключенных   заказчиком.   Копия   договора  о  подготовке  проектной
документации   предоставляется   в   случае    отсутствия    проектной
документации на момент предоставления заявки;
      - сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта;
      -  положительные  заключения  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации государственных экспертиз проектной документации.

             4. Отбор заявок и определение получателей субсидий       

      4.1. К участию в отборе допускаются только те участники,  заявки
которых   соответствуют   требованиям,  установленным  в  пункте  3.3.
настоящего Порядка.
      4.2. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
      - заявка не отвечает требованиям и условиям отбора;
      - заявка поступила позже установленного срока  окончания  приема
заявок.
      4.3. В рамках осуществления своей деятельности Комиссия:
      - рассматривает заявки участников;
      -  по   результатам   рассмотрения   представленных   документов
принимает решение о допуске (не допуске) к участию в отборе;
      - при необходимости  дает  разъяснение  в  связи  с  проведением
отбора;
      - осуществляет  иные  полномочия,  необходимые  для  надлежащего
осуществления деятельности Комиссии.
      4.4.  Организатор  определяет  дату,  время  и  место  заседания
Комиссии,  о  чем  уведомляет  членов  Комиссии не позднее, чем за три
рабочих дня до даты ее заседания.
      4.5. Число членов Комиссии  должно  быть  не  менее  7  человек.
Комиссия  вправе  осуществлять  свои полномочия, если на ее заседаниях
присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
      4.6. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов
членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов
членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии,  а  при
отсутствии  председателя  -  его заместителя, председательствующего на
заседании.
      4.7.   Критериями   отбора   муниципальных    образований    для
предоставления субсидий являются:
      4.7.1. на капитальный ремонт гидротехнических сооружений:
      -    наличие    включенного    в     муниципальную     программу
гидротехнического    сооружения,    находящегося    в    собственности
муниципального образования Рязанской области, которое  по  результатам
обследования подлежит капитальному ремонту;
      -    уровень    софинансирования    расходного     обязательства
муниципального   образования,   источником   финансового   обеспечения
которого является  субсидия  на  капитальный  ремонт  гидротехнических
сооружений,  находящихся  в  собственности  муниципального образования
Рязанской области;
      -  наличие  утвержденной  в  установленном   порядке   проектной
документации   на   капитальный   ремонт  включенных  в  муниципальную
программу гидротехнических  сооружений,  находящихся  в  собственности
муниципального образования Рязанской области;
      4.7.2.  на  разработку  проектной  документации  на  капитальный
ремонт гидротехнических сооружений:
      -    наличие    включенного    в     муниципальную     программу
гидротехнического    сооружения,    находящегося    в    собственности
муниципального образования Рязанской области, которое  по  результатам
обследования подлежит капитальному ремонту;
      -    уровень    софинансирования    расходного     обязательства
муниципального   образования,   источником   финансового   обеспечения
которого является субсидия на  разработку  проектной  документации  на
капитальный   ремонт   гидротехнических   сооружений,   находящихся  в
собственности муниципального образования Рязанской области.
      4.7.3. на утилизацию твердых бытовых отходов:
      - наличие полигона ТБО;
      - наличие МУП, осуществляющего централизованный  сбор,  вывоз  и
утилизацию ТБО;
      -  среднее  годовое  количество  утилизируемых  ТБО   не   менее
40 тыс. куб. м.
      4.7.4. на строительство полигонов ТБО:
      -  наличие   утвержденной   проектно-сметной   документации   на
строительство полигона ТБО;
      - наличие акта о выборе  земельного  участка  под  строительство
полигона ТБО.
      4.8.   Решение   Комиссии   оформляется   протоколом,    который
подписывается  присутствующими  на  заседании  председателем и членами
Комиссии. Протокол комиссии о результатах отбора в течение  трех  дней
направляется участникам отбора.
      4.9. На основании решения Комиссии организатор:
      - готовит проект постановления Правительства Рязанской области о
распределении   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований   на
строительство полигонов ТБО, организацию  утилизации  твердых  бытовых
отходов,  разработку  проектной  документации  на  капитальный  ремонт
гидротехнических    сооружений,    находящихся     в     собственности
муниципального   образования  Рязанской  области,  капитальный  ремонт
гидротехнических    сооружений,    находящихся     в     собственности
муниципального  образования  Рязанской  области,  из  областного Фонда
софинансирования  расходов   в   пределах   средств,   выделенных   на
финансирование Программы на соответствующий финансовый год;
      - заключает с участниками -  получателями  субсидий  соглашения,
предусматривающие   порядок   предоставления   субсидий,  контроля  за
расходованием средств и отчетности об использовании субсидий.

     (В   редакции  Постановления  Министерства  природопользования  и
экологии Рязанской области от 13.09.2012 г. N 12)