Постановление Губернатора Рязанской области от 09.03.2006 № 69-пг

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ  
                     
                    ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

                    от 09 марта 2006 г. № 69-пг  
      
            
                    Об утверждении Положения об                    
           аварийно-спасательной службе Рязанской области   

       (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
        от 20.09.2006 г. N 370-пг; от 03.04.2008 г. N 134-пг;
                      от 10.07.2013 г. N 62-пг)

       
     В  соответствии  с  федеральными  законами  от  06.10.1999г. №
184-ФЗ    «Об    общих    принципах   организации   законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов  Российской  Федерации»,  от  22.08.1995г.  №  151-ФЗ «Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   (Утратил  силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 10.07.2013 г. N 62-пг)
     2.     (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Рязанской
области от 10.07.2013 г. N 62-пг)
     3. Признать утратившими силу постановления главы администрации
Рязанской  области  от  14.05.1998  №  206  «О  введении в действие
положения  о поисково-спасательной службе области», от 15.02.2000 №
56  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление  главы
администрации  области  от  14.05.1998г.  «О  введении  в  действие
положения о поисково-спасательной службе области».
     4.  (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской области
от 10.07.2013 г. N 62-пг)


Губернатор Рязанской области          Г.И. Шпак


                                      Приложение № 1
                                      к постановлению
                                      Губернатора Рязанской области
                                      от 09.03.2006 № 69-пг



                            Положение                             
                 об аварийно-спасательной службе         
                         Рязанской области 
             
                        I. Общие положения


    Настоящее  Положение  разработано  на   основании   федеральных
законов  от  06.10.1999г.  № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации»,  от
22.08.1995г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах  и  статусе
спасателей» и определяет функции и задачи, общее и непосредственное
руководство,     финансирование      и      страховые      гарантии
аварийно-спасательной службы Рязанской области.

                        П. Основные понятия

     1.  Аварийно-спасательная  служба  Рязанской  области входит в
состав  государственного  учреждения  Рязанской  области "Рязанская
областная противопожарно-спасательная служба». (В          редакции
Постановления         Губернатора         Рязанской         области
от 03.04.2008 г. N 134-пг)
    2. Аварийно-спасательная служба состоит из органа управления (2
единицы) и спасательного отряда (26 единиц).

    III.  Основные  задачи  и  функции  аварийно-спасательной  службы
Рязанской области

    1. Основными задачами  аварийно-спасательной  службы  Рязанской
области являются:
    - поддержание органов  управления,  материальной  базы,  сил  и
средств  в постоянной готовности к выполнению поисково-спасательных
работ;
    -  организация  и  проведение  аварийно-спасательных  и  других
неотложных  работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
    -  создание  необходимой   материально-технической   базы   для
выполнения аварийно-спасательных работ.
    2. Основными функциями аварийно-спасательной  службы  Рязанской
области являются:
    - подготовка и повышение квалификации спасателей;
    - осуществление в установленном порядке взаимного обмена опытом
работы с различными спасательными службами и формированиями;
    - участие  в  разработке  планов  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
    - пропаганда знаний в области защиты населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
    - отработка оперативных документов по  вопросам  организации  и
проведения    поисково-спасательных    работ   в   пределах   своей
компетенции;
    - организация взаимодействия с органами  управления  области  и
службами гражданской обороны области;
    -  организация   и   проведение   профилактических   работ   по
предупреждению несчастных случаев среди населения;
    - осуществление мероприятий по реабилитации и  правовой  защите
работников аварийно-спасательной службы Рязанской области;

    IV.  Аттестация  и  регистрация  аварийно-спасательной   службы
Рязанской области

    1. Аттестация аварийно-спасательной  службы  Рязанской  области
проводится   аттестационной   комиссией   на  основании  материала,
предоставленного  аварийно-спасательной   службой.   На   основании
рассмотренных  материалов  и проведенной проверки составляется акт.
Акт утверждается председателем аттестационной комиссии.
    2.   Аттестация    индивидуальных    спасателей    производится
аттестационной   комиссией  и  оформляется  протоколом.  Результаты
аттестации  вносятся  в   регистрационный   реестр   аттестационной
комиссии.     Итоги     аттестации    доводятся    до    начальника
аварийно-спасательной службы и каждого спасателя.
    3. По результатам аттестационной комиссии выдается:
    а)  аварийно-спасательной  службе  -  свидетельство  на   право
ведения   аварийно-спасательных   и   других   неотложных  работ  в
чрезвычайных ситуациях;
    б)   спасателю  -  удостоверение  спасателя  и  личная   книжка
спасателя.

    V. Управление аварийно-спасательной службой Рязанской  области,
руководство аварийно-спасательными работами

    Непосредственное управление аварийно-спасательной службой,  как
в  условиях  повседневной  деятельности,  так и в период ликвидации
чрезвычайных   ситуаций    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством    Российской   Федерации,   Рязанской   области,
настоящим  Положением,  локальными   актами   аварийно-спасательной
службы Рязанской области.
    При возникновении  чрезвычайной  ситуации  управление  службой,
организация  взаимодействия  с  учетом масштабов аварий, катастроф,
стихийных бедствий осуществляется на основе заранее разработанных и
согласованных   планов  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций на обслуживаемых аварийно-спасательной службой объектах  и
территориях,  планов  взаимодействия  при  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций на других объектах и территориях.
    При проведении аварийно-спасательных работ управление силами  и
средствами  в зонах чрезвычайной ситуации осуществляют руководители
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  назначенные  в   установленном
порядке.
    В  соответствии  с   законодательством   Российской   Федерации
руководитель   аварийно-спасательной   службы,   прибывший  в  зону
чрезвычайной  ситуации  первым,  принимает   на   себя   полномочия
руководителя  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и исполняет их до
прибытия   руководителей    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,
назначенных в установленном порядке.

    VI.   Финансовое    и    материально-техническое    обеспечение
деятельности аварийно-спасательной службы Рязанской области

    Финансирование   деятельности   аварийно-спасательной    службы
Рязанской области осуществляется за счет:
    -  средств областного бюджета;
    - средств целевого финансового резерва,  для  предупреждения  и
ликвидациичрезвычайных ситуаций.

    VII. Привлечение аварийно-спасательной службы

    на  выполнение  аварийно-спасательных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях на территории Рязанской области
    1. Привлечение аварийно-спасательной службы  Рязанской  области
на выполнение аварийно-спасательных работ осуществляется:
    - по решению Губернатора Рязанской области;
    -  по  решению  председателя  комиссии  по   предупреждению   и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности при Правительстве Рязанской области;
     -  по  решению  начальника  главного  управления МЧС России по
Рязанской  области; (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской
области от 20.09.2006 г. N 370-пг; от 03.04.2008 г. N 134-пг)
     - установленным порядком действий через оперативного дежурного
государственного  учреждения Рязанской области "Рязанская областная
противопожарно-спасательная  служба» при возникновении чрезвычайных
ситуаций  в  соответствии  с  планами  предупреждения  и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на  предприятиях  и учреждениях г. Рязани и
Рязанской области; (В  редакции Постановления Губернатора Рязанской
области от 03.04.2008 г. N 134-пг)
    -  в  соответствии  с  планом  взаимодействия  при   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на  объектах и территориях где имеются свои
аварийно-спасательные формирования.
    2. Привлечение аварийно-спасательной службы  Рязанской  области
на   выполнение   аварийно-спасательных   работ   при  чрезвычайных
ситуациях   по   решению   указанных   должностных    лиц    должно
сопровождаться    обязательным    принятием   мер,   обеспечивающих
установленный  законодательством   Российской   Федерации   уровень
защищенности   от  чрезвычайных  ситуаций  объектов  и  территорий,
обслуживаемых аварийно-спасательной службой Рязанской области.

    VIII. Права спасателей

    1. Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации чрезвычайных
ситуаций,  имеют  право на внеочередное приобретение билетов на все
виды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ.
    2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных  ситуаций
спасатели имеют право на:
    полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими
своих обязанностей;
    беспрепятственный  проход  на  территорию  и   производственные
объекты  организаций,  в  жилые  помещения  для проведения работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    требование  от  всех  лиц,  находящихся  в  зонах  чрезвычайных
ситуаций, соблюдения установленных мер безопасности;
    экипировку и оснащение в соответствии с технологией  проведения
аварийно-спасательных работ;
    использование  для  спасения   людей   и   в   случае   крайней
необходимости в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации,   средств   связи,   транспорта,   имущества   и    иных
материальных  средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных
ситуаций.
    3.  Медицинская  и  психологическая  реабилитация   спасателей,
принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется
в медицинских  организациях  и  реабилитационных  центрах  за  счет
средств на содержание аварийно-спасательной службы.
    4. Спасатели  аварийно-спасательной  службы  Рязанской  области
имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой
расходов   за    счет    средств,    выделяемых    на    содержание
поисково-спасательной службы Рязанской области.

    IX. Обязанности спасателей

    1. Спасатели обязаны:
    быть в готовности к участию в проведении  работ  по  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций,    совершенствовать    свою   физическую,
специальную, медицинскую, психологическую подготовку;
    совершенствовать      навыки      действий      в       составе
аварийно-спасательных формирований;
    неукоснительно      соблюдать       технологию       проведения
аварийно-спасательных работ;
    активно  вести  поиск  пострадавших,  принимать  меры   по   их
спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи;
    неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе  проведения
работ    по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   руководителями
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,  в
составе  которых спасатели принимают участие в проведении указанных
работ;
    разъяснять гражданам  правила  безопасного  поведения  в  целях
недопущения  чрезвычайных  ситуаций  и порядок действий в случае их
возникновения.
    2.   Обязанности   спасателей   аварийно-спасательной    службы
определяются  соответствующими  уставами,  наставлениями и являются
составной частью трудового договора (контракта).

    X. Режим работы (службы) и отдыха спасателей

    1. В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей
аварийно-спасательной   службы   Рязанской   области   определяется
правилами внутреннего  трудового  распорядка,  графиками  дежурств,
расписаниями   занятий   или   иных   мероприятий   по  специальной
подготовке.
    2.  Режим  работы   спасателей   аварийно-спасательной   службы
Рязанской   области   в   течение  рабочего  дня  и  рабочего  года
определятся    действующими     медицинскими     требованиями     и
санитарно-гигиеническими нормами.
    3.  Время  дежурства  спасателей  аварийно-спасательной  службы
Рязанской  области  на дому в режиме ожидания учитывается в размере
одной четвертой часа за каждый час дежурства.
    4. Очередной  отпуск  спасателям  аварийно-спасательной  службы
Рязанской  области  предоставляется  в  соответствии  с Федеральным
законом от 22.08.1995г № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателей».
    5. Спасателям аварийно-спасательной службы Рязанской области за
участие  в  работах  по  ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение
года    предоставляется    дополнительный    оплачиваемый    отпуск
продолжительностью  не  более 15 суток из расчета один день отпуска
за 24 часа работ.

    XI. Оплата труда спасателей

    Оплата труда спасателей аварийно-спасательной службы  Рязанской
области   производится   в   соответствии   с   трудовым  договором
(контрактом).

    XII. Страховые гарантии спасателей

    1. Спасатели подлежат  обязательному  страхованию.  Страхование
осуществляется   за   счет   средств,   выделяемых   на  содержание
аварийно-спасательной службы Рязанской области.
    2. Страхование спасателей производится  при  назначении  их  на
должности   спасателей  в  аварийно-спасательную  службу  Рязанской
области.
    3. Страховыми событиями  для  спасателей  аварийно-спасательной
службы  Рязанской  области  являются гибель (смерть) при исполнении
ими   обязанностей,   возложенных   на   них   трудовым   договором
(контрактом),  смерть,  наступившая  вследствие  увечья,  (ранения,
травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи  с
исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором
(контрактом), а  также  потеря  трудоспособности,  наступившая  как
следствие исполнения указанных обязанностей. При этом в заключении,
выдаваемом   органами,   уполномоченными   на   то   Правительством
Российской   Федерации,   должно   содержаться   указание  о  связи
страхового  события   с   исполнением   застрахованным   спасателем
обязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом).
    4. Страхование производится на сумму не  ниже,  устанавливаемой
законодательством Российской Федерации.
    5.  Выплата   сумм   по   обязательному   бесплатному   личному
страхованию  спасателей  в  случае  наступления  страховых событий,
указанных в настоящем разделе, производится независимо от выплат по
социальному   страхованию,   социальному   обеспечению   в  порядке
возмещения вреда здоровью.
    6. В  случае  гибели  спасателей  аварийно-спасательной  службы
Рязанской области Рязанской области, наступившей при исполнении ими
обязанностей, возложенных на них трудовым  договором  (контрактом),
либо  в  случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня
увольнения  из  аварийно-спасательной  службы,  вследствие   увечья
(ранения,  травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и
в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым
договором  (контрактом),  членам  их семей - женам (мужьям), детям,
не достигшим возраста 18 лет (учащимся - в  возрасте  до  23  лет),
либо  детям  старше  этого  возраста,  если они стали инвалидами до
достижения ими возраста 18 лет, отцам и  матерям  выплачивается  из
бюджета Рязанской области (в равных долях) единовременное пособие в
размере 120 окладов месячного денежного содержания.
    В случае  получения  спасателями  аварийно-спасательной  службы
Рязанской  области, при исполнении ими обязанностей, возложенных на
них  трудовым  договором  (контрактом),  увечья  (ранения,  травмы,
кощузии),  заболевания,  исключающих для них возможность дальнейшей
работы  в  качестве  спасателей,  им  выплачивается  единовременное
пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания.
    7. Все  расходы,  связанные  с  подготовкой  к  перевозке  тел,
перевозкой тел, погребением спасателей аварийно-спасательной службы
Рязанской   области,   погибших   при   исполнении    обязанностей,
возложенных  на  них трудовым договором (контрактом), или умерших в
результате  увечья  (ранения,   травмы,   контузии),   заболевания,
полученных   в   период  и  в  связи  с  исполнением  обязанностей,
возложенных   на  них  трудовым  договором  (контрактом),  а  также
расходы   по   изготовлению   и   установке  надгробных  памятников
осуществляется за счет финансовых  средств  областного  бюджета,  в
соответствии с установленными порядком и нормами.


                                     Приложение № 2
                                     к постановлению Губернатора
                                     Рязанской области
                                     от 09.03.2006 № 69-пг


                             Перечень                              
      видов работ, выполняемых аварийно-спасательной службой       
     Рязанской области при возникновении чрезвычайных ситуаций     

     1. Разведка зоны  чрезвычайной  ситуации  (состояние  объекта,
территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границы
зоны чрезвычайной ситуации).
     2. Ввод сил и средств поисково-спасательной  службы  Рязанской
области в зону чрезвычайной ситуации.
     3.      Оказание медицинской помощи пострадавшим.
     4.       Поисково-спасательные  работы  в  зоне   чрезвычайной
ситуации.
     5. Эвакуация пострадавших и  материальных  ценностей  из  зоны
чрезвычайной ситуации.
     6.      Организация управления и  связи  в  зоне  чрезвычайной
ситуации.
     7.  Обеспечение  общественного  порядка  в  зоне  чрезвычайной
ситуации (совместно с органами МВД).
     8.  Проведение  аварийно-спасательных   работ,   связанных   с
тушением пожаров в зоне чрезвычайной ситуации.
     9. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов
в завалах.
     10. Укрепление или обрушение поврежденных и  грозящих  обвалом
конструкций зданий, сооружений на путях движения и в местах работ.
     11.    Демеркуризация в зоне чрезвычайной ситуации.
     12.  Ликвидации   (локализация)   чрезвычайной   ситуации   на
автомобильном транспорте.
     13. Поиск и спасение пострадавших на речных и воздушных судах,
терпящих бедствие на суше и внутренних акваториях.
     14. Локализация и тушение лесных пожаров.