Расширенный поиск

Постановление Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 279

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 28 сентября 2012 г. N 279                     


Об утверждении долгосрочной целевой программы "Улучшение экологической
         обстановки в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"          

      (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
                       от 26.06.2013 г. N 175)


      Во исполнение постановления Правительства Рязанской  области  от
08   октября   2008 г.  N 248  "Об  утверждении  Положения  о  порядке
определения  сроков  реализации  и  принятия  решений   о   разработке
долгосрочных   целевых   программ,  их  формирования  и  реализации  в
Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
      1.   Утвердить   долгосрочную   целевую   программу   "Улучшение
экологической  обстановки  в  Рязанской  области  в 2013 - 2015 годах"
согласно приложению.
      2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Председателя Правительства Рязанской области В.В. Ионова.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Рязанской  области  от
26.06.2013 г. N 175)


      Временно исполняющий обязанности Губернатора
      Рязанской области                                   О.И. Ковалев



Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 28 сентября 2012 г. N 279

  Долгосрочная целевая программа "Улучшение экологической обстановки  
               в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"               

                   Паспорт долгосрочной целевой программы             

Г————————————————————T———————————————————————————————————————————————————————¬
|Наименование        |Долгосрочная целевая программа "Улучшение экологической|
|Программы           |обстановки в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"    |
|                    |(далее - Программа)                                    |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Заказчик Программы  |Министерство природопользования и экологии Рязанской   |
|                    |области                                                |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Разработчик         |Министерство природопользования и экологии Рязанской   |
|Программы           |области                                                |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Основание для       |Конституция Российской Федерации;                      |
|разработки Программы|Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране      |
|                    |окружающей среды";                                     |
|                    |Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и   |
|                    |сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в|
|                    |отдельные законодательные акты Российской Федерации";  |
|                    |Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009     |
|                    |N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской|
|                    |Федерации до 2020 года";                               |
|                    |Закон Рязанской области от 31.10.2002 N 67-ОЗ "Об      |
|                    |охране окружающей среды на территории Рязанской        |
|                    |области";                                              |
|                    |Закон Рязанской области от 10.05.2006 N 53-ОЗ "Об особо|
|                    |охраняемых природных территориях в Рязанской области"; |
|                    |постановление Правительства Рязанской области от       |
|                    |08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке   |
|                    |определения сроков реализации и принятия решений о     |
|                    |разработке долгосрочных целевых программ, их           |
|                    |формирования и реализации в Рязанской области"         |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Исполнители         |Министерство природопользования и экологии Рязанской   |
|Программы           |области                                                |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Цели и задачи       |Цели Программы:                                        |
|                    |- улучшение экологической обстановки в Рязанской       |
|                    |области;                                               |
|                    |- улучшение качества окружающей природной среды и      |
|                    |обеспечение экологической безопасности населения;      |
|                    |- функционирование и развитие территориальной системы  |
|                    |государственного экологического мониторинга;           |
|                    |- развитие экологического воспитания и образования     |
|                    |населения;                                             |
|                    |- сохранение биоразнообразия и поддержка особо         |
|                    |охраняемых природных территорий областного значения.   |
|                    |Задачами Программы являются:                           |
|                    |- повышение эффективности государственного             |
|                    |экологического надзора;                                |
|                    |- установление, оценка и ликвидация накопленного       |
|                    |экологического ущерба;                                 |
|                    |- расширение сети территориальной системы              |
|                    |государственного экологического мониторинга;           |
|                    |- развитие системы экологического воспитания и         |
|                    |образования населения;                                 |
|                    |- организация и проведение комплексного обследования   |
|                    |состояния экосистем и биоразнообразия на территории    |
|                    |особо охраняемых природных территорий областного       |
|                    |значения;                                              |
|                    |- организация мер охраны и обустройство объектов       |
|                    |рекреационного использования на территориях особо      |
|                    |охраняемых природных территорий областного значения;   |
|                    |- организация рационального использования и сохранения |
|                    |охотничьих ресурсов                                    |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Целевые индикаторы  |Целевыми индикаторами и показателями Программы         |
|(показатели)        |являются:                                              |
|                    |- увеличение количества точек отбора проб на территории|
|                    |Рязанской области;                                     |
|                    |- увеличение площади территорий, освобожденных от      |
|                    |воздействия загрязняющих веществ;                      |
|                    |- увеличение обеспеченности Рязанской области          |
|                    |стационарными постами наблюдения за качеством          |
|                    |атмосферного воздуха;                                  |
|                    |- увеличение количества организаций, участвующих в     |
|                    |экологическом воспитании и образовании населения;      |
|                    |- увеличение доли обследуемых территорий в целях       |
|                    |придания им статуса особо охраняемых природных         |
|                    |территорий;                                            |
|                    |- увеличение количества информационных знаков о режиме |
|                    |и границах особо охраняемых природных территорий;      |
|                    |- освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов    |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Сроки и этапы       |2013 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап    |
|реализации          |                                                       |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Перечень подпрограмм|Программа состоит из 4 подпрограмм:                    |
|                    |- подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей        |
|                    |природной среды";                                      |
|                    |- подпрограмма 2 "Функционирование территориальной     |
|                    |системы государственного экологического мониторинга";  |
|                    |- подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и           |
|                    |образование населения";                                |
|                    |- подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем"   |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Объемы и источники  |Финансирование Программы осуществляется за счет        |
|финансирования      |областного бюджета. Объем финансирования составляет    |
|                    |58300,0 тыс. руб., в том числе по годам:               |
|                    |2013 год - 18480,0 тыс. руб.;                          |
|                    |2014 год - 19420,0 тыс. руб.;                          |
|                    |2015 год - 20400,0 тыс. руб.                           |
|                    |В том числе:                                           |
|                    |по подпрограмме 1 "Улучшение качества окружающей       |
|                    |природной среды# - 18620,0 тыс. руб., в том числе по   |
|                    |годам:                                                 |
|                    |2013 год - 5180,0 тыс. руб.;                           |
|                    |2014 год - 6720,0 тыс. руб.;                           |
|                    |2015 год - 6720,0 тыс. руб.;                           |
|                    |по подпрограмме 2 "Функционирование территориальной    |
|                    |системы государственного экологического мониторинга" - |
|                    |18900,0 тыс. руб., в том числе по годам:               |
|                    |2013 год - 5900,0 тыс. руб.;                           |
|                    |2014 год - 6300,0 тыс. руб.;                           |
|                    |2015 год - 6700,0 тыс. руб.;                           |
|                    |по подпрограмме 3 "Экологическое воспитание и          |
|                    |образование населения" - 3000,0 тыс. руб., в том числе |
|                    |по годам:                                              |
|                    |2013 год - 900,0 тыс. руб.;                            |
|                    |2014 год - 1000,0 тыс. руб.;                           |
|                    |2015 год - 1100,0 тыс. руб.;                           |
|                    |по подпрограмме 4 "Обследование и развитие экосистем" -|
|                    |17900,0 тыс.                                           |
|                    |руб., в том числе по годам:                            |
|                    |2013 год - 6500,0 тыс. руб.;                           |
|                    |2014 год - 5400,0 тыс. руб.;                           |
|                    |2015 год - 5880,0 тыс. руб.                            |
|                    |Объемы финансирования Программы носят прогнозный       |
|                    |характер и подлежат уточнению при утверждении          |
|                    |областного бюджета на очередной финансовый год, а также|
|                    |при внесении в него изменений в течение финансового    |
|                    |года                                                   |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+
|Ожидаемые конечные  |Реализация Программы позволит в 2013 - 2015 годах:     |
|результаты          |- увеличить количество точек отбора проб на территории |
|реализации Программы|Рязанской области до 33 штук;                          |
|и показатели        |- увеличить площадь территорий, освобожденных от       |
|социально-экономиче-|воздействия загрязняющих веществ, на 0,078 кв. км;     |
|ской эффективности  |- увеличить обеспеченность Рязанской области           |
|                    |стационарными постами наблюдения за качеством          |
|                    |атмосферного воздуха до 60% от оптимального количества;|
|                    |- увеличить количество организаций, участвующих в      |
|                    |экологическом воспитании и образовании населения, до 7 |
|                    |штук;                                                  |
|                    |- увеличить долю обследуемых территорий Рязанской      |
|                    |области в целях придания им статуса особо охраняемых   |
|                    |природных территорий до 100% от общей площади          |
|                    |проектируемых особо охраняемых природных территорий;   |
|                    |- увеличить обеспеченность особо охраняемых природных  |
|                    |территорий информационными знаками о режиме и границах |
|                    |до 100%;                                               |
|                    |- осваивать выделенные лимиты, квоты добычи охотничьих |
|                    |ресурсов на 90%                                        |
+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+                                                                  
 
                                                                      
                                                                      
        1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой      
              осуществляется путем реализации Программы               

      Экологическая обстановка, сложившаяся  на  территории  Рязанской
области,  в  первую  очередь,  определяется  характером  и  масштабами
воздействия   объектов   промышленности,   транспорта,   сельского   и
коммунального хозяйства на окружающую среду.
      Рязанская область  относится  к  промышленно  развитым  регионам
Российской   Федерации,   где  функционируют  предприятия  химической,
нефтеперерабатывающей,    машиностроительной,    радиоэлектронной    и
энергетической  промышленности.  Многие  десятилетия Рязанская область
развивалась как индустриальный регион с  мощным  комплексом  оборонных
предприятий,   строившихся,   как   правило,   без   учета  требований
экологической безопасности населения.
      Рост  промышленного   производства,   отсутствие   экономических
стимулов  для  внедрения экологически чистых производств, ресурсоемкое
производство приводят к усилению антропогенной нагрузки на  окружающую
среду.
      Основными  экологическими  проблемами  на  территории  Рязанской
области являются:
      - возрастающее негативное  воздействие  отходов  производства  и
потребления на окружающую среду;
      - недостаточный уровень обеспечения  достоверной  информацией  о
состоянии компонентов окружающей среды, а также отсутствие базы данных
для установления региональных нормативов качества окружающей среды;
      - сокращение видового состава флоры и фауны;
      -  отсутствие  системы  мер  по  поддержке  и   развитию   особо
охраняемых природных территорий.
      В связи с ростом промышленного производства наблюдается усиление
негативного   техногенного   воздействия   на   окружающую   среду,  в
результате чего увеличивается количество образующихся  и  направляемых
на  размещение  отходов  производства  и потребления, сопровождающееся
накоплением загрязняющих веществ, преимущественно в почвах (землях).
      Накопление загрязняющих веществ осуществлялось десятилетиями и в
настоящее  время  достигло таких высоких концентраций и осуществляется
в таких  формах,  что  сами  природные  объекты  (загрязненные  земли)
становятся источником загрязнения.
      Процессы  интенсивной  индустриализации  оставили   после   себя
наследие  в виде серьезного экологического ущерба и угроз для здоровья
населения.
      Комплексной  оценки  экологического   ущерба,   накопленного   в
Рязанской  области  в  результате  прошлой  хозяйственной деятельности
предприятий, до настоящего времени не проводилось, а имеющиеся  данные
носят фрагментарный характер.
      Решение  проблемы  накопленного  экологического   ущерба   путем
создания  организационных,  правовых,  экономических и технологических
механизмов     является     одной      из      приоритетных      задач
социально-экономического развития Рязанской области на среднесрочную и
долгосрочную перспективу.
      Необходим системный подход, предполагающий реализацию  комплекса
мер, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба.
      Системность  в  данном  вопросе   предусматривает   обязательную
идентификацию   проблемы   и   оценку   ее   масштабов,   формирование
инструментов  регулирования,  реализацию   практических   мероприятий,
мониторинг  результатов  их  выполнения,  анализ  и  совершенствование
регулирования. В этой связи основные направления мероприятий плана  по
ликвидации накопленного экологического ущерба:
      - комплексная оценка экологического ущерба  (для  ее  проведения
необходимо  оценить  масштаб  негативного  воздействия,  нанесенного в
течение определенного времени в результате антропогенного  воздействия
всем  компонентам  природной  среды, определить критерии отнесения тех
или иных территорий к загрязненным, ранжировать данные  территории  по
установленным  критериям,  определить  наиболее  пострадавшие участки,
провести   экономический   анализ   затрат,    необходимых    на    их
восстановление);
      -   проведение   мероприятий    по    ликвидации    накопленного
экологического  ущерба  в  Рязанской  области на наиболее загрязненных
участках и территориях.
      Мониторинг  биологического  разнообразия,  состояния  редких   и
находящихся    под   угрозой   исчезновения   объектов   животного   и
растительного  мира  проводится  по  отдельным  заданиям  и  не  носит
планового характера.
      Отсутствие  исчерпывающей  информации  о  состоянии  компонентов
природной  среды  из-за слабо развитой сети наблюдений территориальной
системы экологического мониторинга приводит к  невозможности  принятия
экологически   обоснованных   управленческих   решений  по  разработке
мероприятий и программ, снижающих негативное влияние на человека и  на
объекты  окружающей среды, и определения степени пригодности последних
для различных видов пользования.
      Постоянный рост антропогенного воздействия на  окружающую  среду
приводит  к  нарушению  биологического  равновесия и, как следствие, к
сокращению видового состава флоры и фауны.
      Наиболее    эффективной     формой     сохранения     природного
биоразнообразия, обеспечения благоприятной экологической обстановки на
территории Рязанской области является дальнейшее формирование  системы
особо    охраняемых    природных   территорий   областного   значения.
Примечательно, что  около  92%  видов  редких  растений,  внесенных  в
Красную   книгу  Рязанской  области,  произрастают  и  сохраняются  на
территории особо охраняемых природных территорий областного значения.
      Вместе  с  тем,  имеющие  статус  особо   охраняемых   природных
территорий  отдельные природные объекты без выведения их территорий из
хозяйственного  оборота  не   оказывают   существенного   влияния   на
сохранение   биоразнообразия,  не  удовлетворяют  спрос  населения  на
объекты природно-заповедного фонда как туристический ресурс.
      Отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо  охраняемых
природных  территорий  приводит  к разрушению экосистем, утрате особой
природоохранной ценности уникальных природных объектов.
      В целях обеспечения  рационального  использования  и  сохранения
охотничьих   ресурсов  и  осуществления  видов  деятельности  в  сфере
охотничьего  хозяйства  на  территории  Рязанской  области  необходима
организация территориального охотоустройства.
      Учитывая  затратность  большинства  планируемых  природоохранных
мероприятий   и   продолжительные   сроки   их  реализации,  возникает
необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе
из  бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системы  Российской Федерации,
также необходимо решать обозначенные выше  проблемы  с  использованием
программно-целевого метода.
      Без   использования   программно-целевого   метода    реализации
мероприятий,   направленных  на  улучшение  экологической  ситуации  в
регионе, разрешение проблемных ситуаций будет невозможно, в результате
чего произойдет:
      -  усиление  потенциальной  опасности   загрязнения   почвенного
покрова,  близлежащих водных объектов, подземных водоносных горизонтов
токсичными веществами, накопленными в результате прошлой хозяйственной
деятельности;
      - возрастание техногенной нагрузки на окружающую среду  за  счет
увеличения  объемов и видов отходов, размещаемых в природной среде, и,
как следствие, увеличение количества несанкционированных  свалок  ТБО,
захламление и засорение земель;
      - снижение  степени  информированности  о  состоянии  окружающей
природной  среды, отсутствие учета данных мониторинга окружающей среды
и экологических требований при выдаче разрешительной градостроительной
документации, документов на природопользование;
      -    дальнейшее    сокращение    биоразнообразия,     разрушение
биологических систем и комплексов;
      - снижение эффективности управления особо охраняемыми природными
территориями и инвестиционной привлекательности данных территорий.
      Положительный  опыт  реализации   областных   целевых   программ
"Улучшение    экологической   обстановки   в   Рязанской   области   в
2007 - 2009 годах", "Улучшение экологической  обстановки  в  Рязанской
области  в  2010 - 2012 годах"  и  анализ  результатов  их  выполнения
свидетельствуют о целесообразности продолжения решения данных  проблем
программно-целевым методом.
      В    условиях    неудовлетворительного    состояния     бюджетов
муниципальных  уровней  Рязанской  области  и  отсутствия  специальной
программы экологической направленности на федеральном уровне  средства
областного   бюджета   являются  основным  (практически  единственным)
источником   финансового   обеспечения   экологических   программ    и
природоохранных мероприятий.
      Применение программно-целевого метода позволит  создать  условия
для максимально эффективного использования бюджетных средств.
      Реализация    Программы    будет    способствовать     улучшению
экологической  обстановки  в  Рязанской  области  и  обеспечению  прав
граждан на благоприятную окружающую среду.

                   2. Цели и задачи реализации Программы              

      Целями Программы являются:
      - улучшение качества окружающей природной  среды  и  обеспечение
экологической безопасности населения;
      -   функционирование   и   развитие   территориальной    системы
государственного экологического мониторинга;
      - развитие экологического воспитания и образования населения;
      -  сохранение  биоразнообразия  и  поддержка  особо   охраняемых
природных территорий областного значения.
      Задачами Программы являются:
      -  повышение   эффективности   государственного   экологического
надзора;
      - установление, оценка и ликвидация накопленного  экологического
ущерба;
      -  расширение  сети  территориальной  системы   государственного
экологического мониторинга;
      -  развитие  системы  экологического  воспитания  и  образования
населения;
      - организация и проведение комплексного  обследования  состояния
экосистем  и  биоразнообразия на территории особо охраняемых природных
территорий областного значения;
      - организация мер охраны и обустройство объектов  рекреационного
использования  на  территориях  особо  охраняемых природных территорий
областного значения;
      -   организация   рационального   использования   и   сохранения
охотничьих ресурсов.

                   3. Сроки и этапы реализации Программы              

      Сроки  реализации  Программы   -   2013 - 2015 годы.   Программа
реализуется в один этап.

                     4. Ресурсное обеспечение Программы               

      Ресурсным обеспечением Программы  являются  средства  областного
бюджета,  ежегодно  уточняемые при подготовке проекта закона Рязанской
области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период.  При  предоставлении  субсидий  из областного бюджета бюджетам
муниципальных  образований  Рязанской  области  в  форме  межбюджетных
трансфертов  предполагается участие бюджетов муниципальных образований
Рязанской области.
      Содержание и объемы финансирования  мероприятий,  реализуемых  в
течение  нескольких  лет,  будут  уточняться ежегодно в соответствии с
реальными возможностями бюджетов всех уровней, на  основе  мониторинга
выполнения программных мероприятий, оценки их эффективности.
      Вопрос дополнительного финансирования мероприятий  Программы  из
средств  федерального  бюджета рассматривается в установленном порядке
на федеральном уровне при принятии соответствующих федеральных целевых
программ.
      Общий  объем  средств  на   реализацию   мероприятий   Программы
составляет 58300,0 тыс. рублей за счет областного бюджета, в том числе
по годам:
      2013 год - 18480,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:
      подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды" -
5180,0 тыс. руб.;
      подпрограмма   2   "Функционирование   территориальной   системы
государственного экологического мониторинга" - 5900,0 тыс. руб.;
      подпрограмма   3   "Экологическое   воспитание   и   образование
населения" - 900,0 тыс. руб.;
      подпрограмма   4   "Обследование   и   развитие   экосистем"   -
6500,0 тыс. руб.;
      2014 год - 19420,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:
      подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды" -
6720,0 тыс. руб.;
      подпрограмма   2   "Функционирование   территориальной   системы
государственного экологического мониторинга" - 6300,0 тыс. руб.;
      подпрограмма   3   "Экологическое   воспитание   и   образование
населения" - 1000,0 тыс. руб.;
      подпрограмма   4   "Обследование   и   развитие   экосистем"   -
5400,0 тыс. руб.;
      2015 год - 20400,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:
      подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды" -
6720,0 тыс. руб.;
      подпрограмма   2   "Функционирование   территориальной   системы
государственного экологического мониторинга" - 6700,0 тыс. руб.;
      подпрограмма   3   "Экологическое   воспитание   и   образование
населения" - 1100,0 тыс. руб.;
      подпрограмма   4   "Обследование   и   развитие   экосистем"   -
5880,0 тыс. руб.
      Объемы финансирования  Программы  носят  прогнозный  характер  и
подлежат  уточнению  при  утверждении  областного бюджета на очередной
финансовый год, а также  при  внесении  в  него  изменений  в  течение
финансового года.

       5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении    
                              Программы                               

      Заказчик Программы в соответствии с постановлением Правительства
Рязанской  области  от  08.10.2008  N 248  "Об утверждении Положения о
порядке определения сроков реализации и принятия решений о  разработке
долгосрочных   целевых   программ,  их  формирования  и  реализации  в
Рязанской  области"  направляет  ежеквартально  до  10  числа  месяца,
следующего  за  отчетным  периодом,  и  ежегодно  до  10 февраля года,
следующего за  отчетным  периодом,  информацию  об  итогах  реализации
Программы  за отчетный период в министерство экономического развития и
торговли Рязанской области.

         6. Ожидаемый конечный результат реализации Программы      
          и показатели социально-экономической эффективности          

      Реализация   природоохранных   мероприятий   не   дает   прямого
экономического   эффекта.   Конечными   результатами   и  показателями
социально-экономической эффективности реализации Программы являются:
      -  увеличение  количества  точек  отбора  проб   на   территории
Рязанской области до 33 штук;
      - увеличение площади территорий,  освобожденных  от  воздействия
загрязняющих веществ, на 0,078 кв. км;
      -  увеличение  обеспеченности  Рязанской  области  стационарными
постами  наблюдения  за  качеством  атмосферного  воздуха  на  60%  от
оптимального количества;
      - увеличение количества организаций, участвующих в экологическом
воспитании и образовании населения, до 7 штук;
      - увеличение доли обследуемых  территорий  Рязанской  области  в
целях  придания  им  статуса  особо охраняемых природных территорий на
100% от общей площади (постановление Правительства  Рязанской  области
от   28.10.2009   N 301   "Об   утверждении   Схемы   территориального
планирования Рязанской области");
      -   увеличение   обеспеченности   особо   охраняемых   природных
территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%;
      - освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов на 90%.



Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Улучшение экологической обстановки
в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

    Подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды"    

                  1. Цель и задачи реализации подпрограммы            

      Цель  подпрограммы  "Улучшение  качества  окружающей   природной
среды"   (далее   -  Подпрограмма)  -  улучшение  качества  окружающей
природной среды и обеспечение экологической безопасности населения.
      Задачи Подпрограммы:
      -  повышение   эффективности   государственного   экологического
надзора;
      - установление, оценка и ликвидация накопленного  экологического
ущерба.

                  2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы            

      Срок реализации Подпрограммы  -  2013 - 2015 годы.  Подпрограмма
реализуется в один этап.

                   3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы              

      Финансирование  мероприятий   Подпрограммы   осуществляется   из
областного бюджета в размере 18620,0 тыс. руб., в том числе по годам:
      2013 год - 5180,0 тыс. руб.;
      2014 год - 6720,0 тыс. руб.;
      2015 год - 6720,0 тыс. руб.

                    4. Механизм реализации Подпрограммы               

      Главным  распорядителем   и   получателем   бюджетных   средств,
направляемых   на   реализацию   мероприятий   Подпрограммы,  является
министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее  -
Заказчик Программы).
      Заказчик Программы выполняет следующие функции:
      подготавливает   и   представляет    отчетность    в    порядке,
предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;
      ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы  средств
уточняет  целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, а
также   при   необходимости   вносит   предложения   о   корректировке
Подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
      заключает   с   муниципальными   образованиями   соглашения   на
предоставление  субсидий  на  финансирование мероприятий по ликвидации
накопленного экологического ущерба;
      проводит  размещение  государственного  заказа   по   реализации
мероприятий  Подпрограммы  в  соответствии  с  Федеральным  законом от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
      Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области на
мероприятия   по   ликвидации   накопленного   экологического   ущерба
предоставляются при условии наличия утвержденной долгосрочной  целевой
программы     муниципального     образования     Рязанской    области,
предусматривающей средства местного бюджета в размере не менее  5%  от
общей  стоимости мероприятий по ликвидации накопленного экологического
ущерба.
      Критериями отбора муниципальных образований  для  предоставления
субсидий  на  мероприятия  по  ликвидации  накопленного экологического
ущерба являются:
      -  наличие  на  территории  муниципального  образования  объекта
накопленного экологического ущерба;
      -    уровень    софинансирования    расходного     обязательства
муниципального   образования,   источником   финансового   обеспечения
которого является субсидия на мероприятия по  ликвидации  накопленного
экологического ущерба.
      Отбор муниципальных образований для предоставления  субсидий  на
реализацию    мероприятий    Подпрограммы   проводится   министерством
природопользования и экологии Рязанской  области  в  установленном  им
порядке.
      Распределение субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  на
финансирование   мероприятий   Подпрограммы  в  разрезе  муниципальных
образований, мероприятий  (по  объектам)  утверждается  постановлением
Правительства  Рязанской  области,  которое принимается по результатам
отбора муниципальных образований.
      При  предоставлении  субсидий  муниципальным   образованиям   на
реализацию  мероприятий  Подпрограммы  применяется  следующая методика
расчета межбюджетных субсидий:
      Субсидии  предоставляются  исходя  из  степени   опасности   для
окружающей среды и здоровья населения (далее - класс опасности).
      На  основании  заявок   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных  образований Рязанской области субсидии распределяются в
пределах средств,  утвержденных  Подпрограммой,  в  порядке  следующей
очередности:
      - в первую очередь субсидии  предоставляются  на  мероприятия  в
отношении объектов, имеющих более высокий класс опасности;
      - во вторую очередь  -  на  мероприятия  в  отношении  объектов,
имеющих  одинаковый класс опасности, исходя из уровня софинансирования
расходного обязательства муниципального образования  за  счет  средств
местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему;
      - в третью  очередь  -  на  мероприятия  в  отношении  объектов,
имеющих   одинаковые   класс   опасности  и  уровень  софинансирования
расходного обязательства муниципального образования,  исходя  из  доли
расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ
в области охраны окружающей среды в  общем  объеме  расходов  местного
бюджета в порядке убывания от большей к меньшей.
      Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям
из  областного  Фонда  софинансирования расходов, равен сумме субсидий
местным бюджетам отдельных муниципальных образований.
      Общий   объем   субсидий   бюджету   отдельного   муниципального
образования  равен  сумме бюджетных ассигнований, выделенных на каждое
мероприятие (объект).
      Сумма выделенных бюджетных ассигнований  на  каждое  мероприятие
(объект) рассчитывается по формуле:

                         Vоб = Vо - Vм,

      где:
    Vоб - средства областного бюджета;
    Vо  - общая стоимость мероприятия;
    Vм  - средства бюджета муниципального образования.
      Условием    расходования    субсидий    является    расходование
муниципальным   образованием  Рязанской  области  средств,  источником
финансового обеспечения которых являются  субсидии,  после  выполнения
обязательств по софинансированию в отношении указанных в муниципальной
целевой программе мероприятий (объектов).
      Субсидии   из   областного   бюджета    направляются    главному
распорядителю  бюджетных  средств  с целью последующего перечисления в
бюджеты муниципальных образований Рязанской области в соответствии  со
сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в пределах средств,
предусмотренных на реализацию Подпрограммы законом  Рязанской  области
об областном бюджете на соответствующий год.
      С  целью  обеспечения   реализации   Подпрограммы   министерство
экономического  развития  и  торговли  Рязанской  области осуществляет
контроль за исполнением Подпрограммы.
      Финансовый  контроль  за  операциями  с  бюджетными   средствами
Подпрограммы   осуществляется   контрольными  и  финансовыми  органами
Рязанской области.
      Текущее управление за  реализацией  Подпрограммы  осуществляется
Заказчиком Программы.
      Заказчик   Программы   несет   ответственность   за   реализацию
Подпрограммы,    достижение   конечного   результата   и   эффективное
использование   финансовых   средств,   выделяемых    на    выполнение
Подпрограммы.

        5. Система программных мероприятий подпрограммы 1 "Улучшение  
                 качества окружающей природной среды"                 
                                                                      
 
Г———T——————————————————T——————————————T—————————————T———————————————T—————————————————————————————T——————————————————¬
|N  |Программные       |Главные       |Исполнители  |Источник       |Объемы финансирования,       |Ожидаемый         |
|п/п|мероприятия,      |распорядители |             |финансирования |тыс. руб.                    |результат         |
|   |обеспечивающие    |              |             |               +—————————————————————————————+                  |
|   |выполнение задачи |              |             |               |в том числе по годам:|всего  |                  |
|   |                  |              |             |               +—————————————————————+       |                  |
|   |                  |              |             |               |2013 г|2014 г|2015 г.|       |                  |
|   |                  |              |             |               |.     |.     |       |       |                  |
+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+
|1  |2                 |3             |4            |5              |6     |7     |8      |9      |10                |
+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+
|1  |Задача 1.         |              |             |               |1500,0|1500,0|1500,0 |4500,0 |увеличение        |
|   |Повышение         |              |             |               |      |      |       |       |количества точек  |
|   |эффективности     |              |             |               |      |      |       |       |отбора проб на    |
|   |государственного  |              |             |               |      |      |       |       |территории        |
|   |экологического    |              |             |               |      |      |       |       |Рязанской области |
|   |надзора, в том    |              |             |               |      |      |       |       |до 33 шт.         |
|   |числе:            |              |             |               |      |      |       |       |                  |
+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+
|1.1|Проведение        |Минприроды    |Минприроды   |областной      |1500,0|1500,0|1500,0 |4500,0 |                  |
|   |количественного и |Рязанской     |Рязанской    |бюджет         |      |      |       |       |                  |
|   |качественного     |области       |области      |               |      |      |       |       |                  |
|   |химического и     |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |биологического    |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |анализа объектов  |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |охраны окружающей |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |среды при         |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |осуществлении     |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |полномочий        |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |Рязанской области |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |в сфере охраны    |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |окружающей среды  |              |             |               |      |      |       |       |                  |
+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+
|2  |Задача 2.         |              |             |               |3680,0|5220,0|5220,0 |14120,0|увеличение площади|
|   |Установление,     |              |             |               |      |      |       |       |территорий,       |
|   |оценка и          |              |             |               |      |      |       |       |освобожденных от  |
|   |ликвидация        |              |             |               |      |      |       |       |воздействия       |
|   |накопленного      |              |             |               |      |      |       |       |загрязняющих      |
|   |экологического    |              |             |               |      |      |       |       |веществ, на       |
|   |ущерба, в том     |              |             |               |      |      |       |       |0,078 кв. км      |
|   |числе:            |              |             |               |      |      |       |       |                  |
+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+
|2.1|Разработка и      |Минприроды    |Минприроды   |областной      |3500,0|5000,0|5000,0 |13500,0|                  |
|   |реализация        |Рязанской     |Рязанской    |бюджет         |      |      |       |       |                  |
|   |проектов          |области       |области      |               |      |      |       |       |                  |
|   |ликвидации        |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |объектов          |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |накопленного      |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |экологического    |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |ущерба и          |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |реабилитации      |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |загрязненных      |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |территорий,       |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   +——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+                  |
|   |в том числе       |              |             |               |3500,0|5000,0|5000,0 |13500,0|                  |
|   |субсидии бюджетам |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |муниципальных     |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |образований       |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |Рязанской области |              |             |               |      |      |       |       |                  |
+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+
|2.2|Организационное   |Минприроды    |Минприроды   |областной      |180,0 |220,0 |220,0  |620,0  |получение         |
|   |обеспечение       |Рязанской     |Рязанской    |бюджет         |      |      |       |       |разрешительных    |
|   |реализации        |области       |области      |               |      |      |       |       |документов        |
|   |мероприятий       |              |             |               |      |      |       |       |                  |
|   |Подпрограммы      |              |             |               |      |      |       |       |                  |
+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+
|   |Итого             |              |             |               |5180,0|6720,0|6720,0 |18620,0|                  |
+———+——————————————————+——————————————+—————————————+———————————————+——————+——————+———————+———————+——————————————————+                                                                     
 
                                                                      
        6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы   

      Целевые   индикаторы   эффективности   исполнения   Подпрограммы
представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.



Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Улучшение экологической обстановки
в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

       Подпрограмма 2 "Функционирование территориальной системы       
             государственного экологического мониторинга"             

                  1. Цель и задача реализации подпрограммы            

      Цель  подпрограммы  "Функционирование  территориальной   системы
государственного  экологического мониторинга" (далее - Подпрограмма) -
функционирование и развитие территориальной  системы  государственного
экологического мониторинга.
      Задача Подпрограммы - расширение  сети  территориальной  системы
государственного экологического мониторинга.

                  2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы            

      Срок реализации Подпрограммы  -  2013 - 2015 годы.  Подпрограмма
реализуется в один этап.

                   3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы              

      Финансирование  мероприятий   Подпрограммы   осуществляется   из
областного бюджета в размере 18900,0 тыс. руб., в том числе по годам:
      2013 год - 5900,0 тыс. руб.;
      2014 год - 6300,0 тыс. руб.;
      2015 год - 6700,0 тыс. руб.

                    4. Механизм реализации Подпрограммы               

      Главным  распорядителем   и   получателем   бюджетных   средств,
направляемых   на   реализацию   мероприятий   Подпрограммы,  является
министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее  -
Заказчик Программы).
      Заказчик Программы выполняет следующие функции:
      подготавливает   и   представляет    отчетность    в    порядке,
предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;
      ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы  средств
уточняет  целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, а
также   при   необходимости   вносит   предложения   о   корректировке
Подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
      проводит  размещение  государственного  заказа   по   реализации
мероприятий   Программы   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
      С  целью  обеспечения   реализации   Подпрограммы   министерство
экономического  развития  и  торговли  Рязанской  области осуществляет
контроль за исполнением Подпрограммы.
      Финансовый  контроль  за  операциями  с  бюджетными   средствами
осуществляется контрольными и финансовыми органами Рязанской области.
      Текущее управление за  реализацией  Подпрограммы  осуществляется
Заказчиком Программы.
      Заказчик   Программы   несет   ответственность   за   реализацию
Подпрограммы,    достижение   конечного   результата   и   эффективное
использование   финансовых   средств,   выделяемых    на    выполнение
Подпрограммы.

           5. Система программных мероприятий подпрограммы 2        
      "Функционирование территориальной системы государственного      
                     экологического мониторинга"                      
                                                                      
 Г———T———————————————————T—————————————T————————————T————————————————T——————————————————————————————T————————————————¬
|N  |Программные        |Главные      |Исполнители |Источник        |Объемы финансирования,        |Ожидаемый       |
|п/п|мероприятия,       |распорядители|            |финансирования  |тыс. руб.                     |результат       |
|   |обеспечивающие     |             |            |                +——————————————————————————————+                |
|   |выполнение задачи  |             |            |                |по годам             |всего   |                |
|   |                   |             |            |                +—————————————————————+        |                |
|   |                   |             |            |                |2013 г|2014 г|2015 г.|        |                |
|   |                   |             |            |                |.     |.     |       |        |                |
+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+
|1  |2                  |3            |4           |5               |6     |7     |8      |9       |10              |
+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+
|1  |Задача 1.          |             |            |                |5900,0|6300,0|6700,0 |18900,0 |увеличение      |
|   |Расширение сети    |             |            |                |      |      |       |        |обеспеченности  |
|   |территориальной    |             |            |                |      |      |       |        |Рязанской       |
|   |системы            |             |            |                |      |      |       |        |области         |
|   |государственного   |             |            |                |      |      |       |        |стационарными   |
|   |экологического     |             |            |                |      |      |       |        |постами         |
|   |мониторинга, в том |             |            |                |      |      |       |        |наблюдения за   |
|   |числе:             |             |            |                |      |      |       |        |качеством       |
|   |                   |             |            |                |      |      |       |        |атмосферного    |
|   |                   |             |            |                |      |      |       |        |воздуха на 60%  |
|   |                   |             |            |                |      |      |       |        |от оптимального |
|   |                   |             |            |                |      |      |       |        |количества      |
+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+
|1.1|Мониторинг         |Минприроды   |Минприроды  |областной бюджет|500,0 |500,0 |500,0  |1500,0  |                |
|   |биологического     |Рязанской    |Рязанской   |                |      |      |       |        |                |
|   |разнообразия для   |области      |области     |                |      |      |       |        |                |
|   |ведения базы данных|             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |редких видов       |             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |животных и растений|             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |Рязанской области  |             |            |                |      |      |       |        |                |
+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+
|1.2|Государственный    |Минприроды   |Минприроды  |областной бюджет|5400,0|5800,0|6200,0 |17400,0 |                |
|   |мониторинг         |Рязанской    |Рязанской   |                |      |      |       |        |                |
|   |атмосферного       |области      |области     |                |      |      |       |        |                |
|   |воздуха, в том     |             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |числе:             |             |            |                |      |      |       |        |                |
+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+
|   |поставка с монтажом|Минприроды   |Минприроды  |областной бюджет|5000,0|5200,0|5400,0 |15600,0 |                |
|   |и вводом в         |Рязанской    |Рязанской   |                |      |      |       |        |                |
|   |эксплуатацию       |области      |области     |                |      |      |       |        |                |
|   |автоматических     |             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |стационарных постов|             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |наблюдения за      |             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |состоянием         |             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |атмосферного       |             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |воздуха;           |             |            |                |      |      |       |        |                |
+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+
|   |поверка            |Минприроды   |Минприроды  |областной бюджет|400,0 |600,0 |800,0  |1800,0  |                |
|   |(подтверждение     |Рязанской    |Рязанской   |                |      |      |       |        |                |
|   |соответствия)      |области      |области     |                |      |      |       |        |                |
|   |средств измерений  |             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |экологической      |             |            |                |      |      |       |        |                |
|   |лаборатории        |             |            |                |      |      |       |        |                |
+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+
|   |Итого              |             |            |                |5900,0|6300,0|6700,0 |18900,0 |                |
+———+———————————————————+—————————————+————————————+————————————————+——————+——————+———————+————————+————————————————+                                                                     
                                                                      
                                                                      
        6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы   

      Целевые   индикаторы   эффективности   исполнения   Подпрограммы
представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.



Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Улучшение экологической обстановки
в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

  Подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и образование населения"   

                  1. Цель и задача реализации подпрограммы            

      Цель  подпрограммы  "Экологическое  воспитание   и   образование
населения" (далее - Подпрограмма) - развитие экологического воспитания
и образования населения.
      Задача Подпрограммы - развитие системы экологического воспитания
и образования населения.

                  2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы            

      Срок реализации Подпрограммы  -  2013 - 2015 годы.  Подпрограмма
реализуется в один этап.

                   3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы              

      Финансирование  мероприятий   Подпрограммы   осуществляется   из
областного бюджета в размере 3000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
      2013 год - 900,0 тыс. руб.;
      2014 год - 1000,0 тыс. руб.;
      2015 год - 1100,0 тыс. руб.

                    4. Механизм реализации Подпрограммы               

      Главным  распорядителем   и   получателем   бюджетных   средств,
направляемых   на   реализацию   мероприятий   Подпрограммы,  является
министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее  -
Заказчик Программы).
      Заказчик Программы выполняет следующие функции:
      подготавливает   и   представляет    отчетность    в    порядке,
предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;
      ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы  средств
уточняет  целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, а
также   при   необходимости   вносит   предложения   о   корректировке
Подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
      проводит  размещение  государственного  заказа   по   реализации
мероприятий   Программы   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
      С  целью  обеспечения   реализации   Подпрограммы   министерство
экономического  развития  и  торговли  Рязанской  области осуществляет
контроль за исполнением Подпрограммы.
      Финансовый  контроль  за  операциями  с  бюджетными   средствами
Подпрограммы   осуществляется   контрольными  и  финансовыми  органами
Рязанской области.
      Текущее управление за  реализацией  Подпрограммы  осуществляется
Заказчиком Программы.
      Заказчик   Программы   несет   ответственность   за   реализацию
Подпрограммы,    достижение   конечного   результата   и   эффективное
использование   финансовых   средств,   выделяемых    на    выполнение
Подпрограммы.

      5. Система программных мероприятий подпрограммы 3 "Экологическое
                 воспитание и образование населения"                  
  
Г———T———————————————————T———————————————T———————————T————————————————T—————————————————————————————T—————————————————¬
|N  |Программные        |Главные        |Исполнители|Источник        |Объемы финансирования,       |Ожидаемый        |
|п/п|мероприятия,       |распорядители  |           |финансирования  |тыс. руб.                    |результат        |
|   |обеспечивающие     |               |           |                +—————————————————————————————+                 |
|   |выполнение задачи  |               |           |                |по годам             |всего  |                 |
|   |                   |               |           |                +—————————————————————+       |                 |
|   |                   |               |           |                |2013 г|2014 г.|2015 г|       |                 |
|   |                   |               |           |                |.     |       |.     |       |                 |
+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+—————————————————+
|1  |Задача 1. Развитие |               |           |                |900,0 |1000,0 |1100,0|3000,0 |увеличение       |
|   |системы            |               |           |                |      |       |      |       |количества       |
|   |экологического     |               |           |                |      |       |      |       |организаций,     |
|   |воспитания и       |               |           |                |      |       |      |       |участвующих в    |
|   |образования        |               |           |                |      |       |      |       |экологическом    |
|   |населения, в том   |               |           |                |      |       |      |       |воспитании и     |
|   |числе:             |               |           |                |      |       |      |       |образовании      |
|   |                   |               |           |                |      |       |      |       |населения, до 7  |
|   |                   |               |           |                |      |       |      |       |единиц           |
+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+—————————————————+
|1.1|Проведение Дней    |Минприроды     |Минприроды |областной бюджет|650,0 |650,0  |650,0 |1950,0 |                 |
|   |защиты от          |Рязанской      |Рязанской  |                |      |       |      |       |                 |
|   |экологической      |области        |области    |                |      |       |      |       |                 |
|   |опасности          |               |           |                |      |       |      |       |                 |
+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+                 |
|1.2|Проведение         |Минприроды     |Минприроды |областной бюджет|250,0 |350,0  |450,0 |1050,0 |                 |
|   |областных          |Рязанской      |Рязанской  |                |      |       |      |       |                 |
|   |экологических      |области        |области    |                |      |       |      |       |                 |
|   |мероприятий с      |               |           |                |      |       |      |       |                 |
|   |учащимися          |               |           |                |      |       |      |       |                 |
+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+—————————————————+
|   |Итого              |               |           |                |900,0 |1000,0 |1100,0|3000,0 |                 |
+———+———————————————————+———————————————+———————————+————————————————+——————+———————+——————+———————+—————————————————+                                                                    
                                                                     
                                                                      
                                                                      
        6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы   

      Целевые   индикаторы   эффективности   исполнения   Подпрограммы
представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.



Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Улучшение экологической обстановки
в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

          Подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем"          

                  1. Цель и задачи реализации подпрограммы            

      Цель подпрограммы "Обследование и развитие экосистем"  (далее  -
Подпрограмма)   -   сохранение   биоразнообразия   и  поддержка  особо
охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) областного значения.
      Задачи Подпрограммы:
      - организация и проведение комплексного  обследования  состояния
экосистем и биоразнообразия на территории ООПТ областного значения;
      - организация мер охраны и обустройство объектов  рекреационного
использования на территориях ООПТ областного значения;
      -   организация   рационального   использования   и   сохранения
охотничьих ресурсов.

                  2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы            

      Срок реализации Подпрограммы  -  2013 - 2015 годы.  Подпрограмма
реализуется в один этап.

                   3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы              

      Финансирование  мероприятий   Подпрограммы   осуществляется   из
областного бюджета в размере 17780,0 тыс. руб., в том числе по годам:
      2013 год - 6500,0 тыс. руб.;
      2014 год - 5400,0 тыс. руб.;
      2015 год - 5880,0 тыс. руб.

                    4. Механизм реализации Подпрограммы               

      Главным  распорядителем   и   получателем   бюджетных   средств,
направляемых   на   реализацию   мероприятий   Подпрограммы,  является
министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее  -
Заказчик Программы).
      Заказчик Программы выполняет следующие функции:
      подготавливает   и   представляет    отчетность    в    порядке,
предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;
      ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы  средств
уточняет  целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, а
также   при   необходимости   вносит   предложения   о   корректировке
Подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
      проводит  размещение  государственного  заказа   по   реализации
мероприятий   Программы   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
      С  целью  обеспечения   реализации   Подпрограммы   министерство
экономического  развития  и  торговли  Рязанской  области осуществляет
контроль за исполнением Подпрограммы.
      Финансовый  контроль  за  операциями  с  бюджетными   средствами
осуществляется контрольными и финансовыми органами Рязанской области.
      Текущее управление за  реализацией  Подпрограммы  осуществляется
Заказчиком Программы.
      Заказчик   Программы   несет   ответственность   за   реализацию
Подпрограммы,    достижение   конечного   результата   и   эффективное
использование   финансовых   средств,   выделяемых    на    выполнение
Подпрограммы.

      5. Система программных мероприятий подпрограммы 4 "Обследование 
                        и развитие экосистем"                         
  
Г————T—————————————————T—————————————T————————————T——————————————T———————————————————————————————T——————————————————¬
|N   |Программные      |Главные      |Исполнители |Источник      |Объемы финансирования,         |Ожидаемый         |
|п/п |мероприятия,     |распорядители|            |финансирования|тыс. руб.                      |результат         |
|    |обеспечивающие   |             |            |              +———————————————————————————————+                  |
|    |выполнение задачи|             |            |              |по годам               |всего  |                  |
|    |                 |             |            |              +———————————————————————+       |                  |
|    |                 |             |            |              |2013 г. |2014 г.|2015 г|       |                  |
|    |                 |             |            |              |        |       |.     |       |                  |
+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+
|1   |2                |3            |4           |5             |6       |7      |8     |9      |10                |
+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+
|1   |Задача 1.        |             |            |              |2000,0  |1500,0 |1500,0|5000,0 |увеличение доли   |
|    |Организация и    |             |            |              |        |       |      |       |обследуемых       |
|    |проведение       |             |            |              |        |       |      |       |территорий        |
|    |комплексного     |             |            |              |        |       |      |       |Рязанской области |
|    |обследования     |             |            |              |        |       |      |       |в целях придания  |
|    |состояния        |             |            |              |        |       |      |       |им статуса особо  |
|    |экосистем и      |             |            |              |        |       |      |       |охраняемых        |
|    |биоразнообразия  |             |            |              |        |       |      |       |природных         |
|    |на территориях   |             |            |              |        |       |      |       |территорий на 100%|
|    |ООПТ областного  |             |            |              |        |       |      |       |от общей площади  |
|    |значения, в том  |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |числе:           |             |            |              |        |       |      |       |                  |
+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+
|1.1 |Проведение       |Минприроды   |Минприроды  |областной     |2000,0  |1500,0 |1500,0|5000,0 |                  |
|    |мероприятий,     |Рязанской    |Рязанской   |бюджет        |        |       |      |       |                  |
|    |направленных на  |области      |области     |              |        |       |      |       |                  |
|    |развитие ООПТ    |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |областного       |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |значения, в том  |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |числе кадастровый|             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |учет земель ООПТ |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |областного       |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |значения         |             |            |              |        |       |      |       |                  |
+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+
|2   |Задача 2.        |             |            |              |1500,0  |1900,0 |2380,0|5780,0 |увеличение        |
|    |Организация мер  |             |            |              |        |       |      |       |обеспеченности    |
|    |охраны и         |             |            |              |        |       |      |       |особо охраняемых  |
|    |обустройство     |             |            |              |        |       |      |       |природных         |
|    |объектов         |             |            |              |        |       |      |       |территорий        |
|    |рекреационного   |             |            |              |        |       |      |       |информационными   |
|    |использования на |             |            |              |        |       |      |       |знаками о режиме и|
|    |территориях ООПТ |             |            |              |        |       |      |       |границах до 100%  |
|    |областного       |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |значения, в том  |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |числе:           |             |            |              |        |       |      |       |                  |
+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+
|2.1 |Мероприятия по   |Минприроды   |Минприроды  |областной     |1500,0  |1900,0 |2380,0|5780,0 |                  |
|    |поддержанию      |Рязанской    |Рязанской   |бюджет        |        |       |      |       |                  |
|    |установленного   |области      |области     |              |        |       |      |       |                  |
|    |режима охраны    |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |природных        |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |комплексов и     |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |объектов         |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |рекреационного   |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |использования на |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |территории ООПТ  |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |областного       |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |значения         |             |            |              |        |       |      |       |                  |
+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+
|3   |Задача 3.        |             |            |              |3000,0  |2000,0 |2000,0|7000,0 |освоение лимитов, |
|    |Организация      |             |            |              |        |       |      |       |квот добычи       |
|    |рационального    |             |            |              |        |       |      |       |охотничьих        |
|    |использования и  |             |            |              |        |       |      |       |ресурсов на 90%   |
|    |сохранения       |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |охотничьих       |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |ресурсов, в том  |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |числе:           |             |            |              |        |       |      |       |                  |
+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+
|3.1 |Составление схемы|Минприроды   |Минприроды  |областной     |3000,0  |2000,0 |2000,0|7000,0 |                  |
|    |размещения,      |Рязанской    |Рязанской   |бюджет        |        |       |      |       |                  |
|    |использования и  |области      |области     |              |        |       |      |       |                  |
|    |охраны охотничьих|             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |угодий на        |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |территории       |             |            |              |        |       |      |       |                  |
|    |Рязанской области|             |            |              |        |       |      |       |                  |
+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+
|    |Итого            |             |            |              |6500,0  |5400,0 |5880,0|17780,0|                  |
+————+—————————————————+—————————————+————————————+——————————————+————————+———————+——————+———————+——————————————————+                                                                   
                                                                       
                                                                      
        6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы   

      Целевые   индикаторы   эффективности   исполнения   Подпрограммы
представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.



Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Улучшение экологической обстановки
в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

        Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы         

Г———————————————————————————————————————————T————————————————T—————————————————————————————————————¬
|Подпрограммы, индикаторы                   |Единица         |Значение показателя                  |
|                                           |измерения       +—————————————————————————————————————+
|                                           |                |Базовый   |2013 г.|2014 г.|2015 г.   |
|                                           |                |2011 г.   |       |       |          |
+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+
|Подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды"                                    |
+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|Увеличение количества точек отбора проб на |шт.             |27        |29     |31     |33        |
|территории Рязанской области               |                |          |       |       |          |
+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+
|Увеличение площади территорий,             |в % от          |0         |26     |37     |37        |
|освобожденной от воздействия загрязняющих  |0,078 кв. км    |          |       |       |          |
|веществ                                    |                |          |       |       |          |
+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+
|Подпрограмма 2 "Функционирование территориальной системы государственного экологического          |
|мониторинга"                                                                                      |
+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|Увеличение обеспеченности Рязанской области|% от            |40        |46,7   |53,3   |60,0      |
|стационарными постами наблюдения за        |оптимального    |          |       |       |          |
|качеством атмосферного воздуха             |количества      |          |       |       |          |
+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+
|Подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и образование населения"                                 |
+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|Увеличение количества организаций,         |шт.             |4         |5      |6      |7         |
|участвующих в экологическом воспитании и   |                |          |       |       |          |
|образовании                                |                |          |       |       |          |
+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+
|Подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем"                                                |
+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|Увеличение доли обследуемых территорий, в  |% от общей      |0         |50     |78     |100       |
|целях придания им статуса ООПТ областного  |площади         |          |       |       |          |
|значения                                   |проектируемых   |          |       |       |          |
|                                           |ООПТ областного |          |       |       |          |
|                                           |значения        |          |       |       |          |
+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+
|Увеличение количества информационных знаков|% от            |32        |60     |75     |100       |
|о режиме и границах особо охраняемых       |оптимального    |          |       |       |          |
|природных территорий                       |количества      |          |       |       |          |
+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+
|Освоение лимитов, квот добычи охотничьих   |% от выделенного|86        |80     |85     |90        |
|ресурсов                                   |лимита, квоты   |          |       |       |          |
+———————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+———————+———————+——————————+
 




Информация по документу
Читайте также