|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Рязанской области от 12.08.2009 № 213РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 2009 г. N 213 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2014 годы" (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 26.05.2010 г. N 110; от 24.12.2010 г. N 346; от 01.03.2011 г. N 27; от 06.04.2011 г. N 64; от 12.05.2011 г. N 106; от 20.07.2011 г. N 191; от 05.10.2011 г. N 321) В целях ресурсного обеспечения административной реформы в Рязанской области и в соответствии с концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р, постановлением правительства Рязанской области от 08 октября 2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2014 годы" согласно приложению. (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 20.07.2011 г. N 191; от 05.10.2011 г. N 321) 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В.Ревякина. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27) Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев Долгосрочная целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2014 годы" Паспорт долгосрочной целевой программы Рязанской области Г————————————————————————————T———————————————————————————————————————————————————————————¬ |Наименование Программы |Долгосрочная целевая программа "Снижение административных | | |барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления | | |государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе | | |многофункциональных центров предоставления государственных | | |и муниципальных услуг в Рязанской области на | | |2010 - 2014 годы" (далее - Программа) | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Заказчик Программы |Министерство экономического развития и торговли Рязанской | | |области | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Разработчик Программы |Министерство экономического развития и торговли Рязанской | | |области | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Основание для разработки |Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об | |Программы |организации предоставления государственных и муниципальных | | |услуг"; | | |Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об | | |обеспечении доступа к информации о деятельности | | |государственных органов и органов местного самоуправления";| | |протокол заседания президиума Совета при Президенте | | |Российской Федерации по развитию местного самоуправления от| | |27 января 2011 г. N 4; | | |распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня | | |2011 г. N 1021-р об утверждении Концепции снижения | | |административных барьеров и повышения доступности | | |государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы; | | |постановление Правительства Рязанской области от 08 октября| | |2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке | | |определения сроков реализации и принятия решений о | | |разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и| | |реализации в Рязанской области" | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Исполнители Программы |Министерство экономического развития и торговли Рязанской | | |области; министерство промышленности и наукоемких | | |технологий Рязанской области; центральные исполнительные | | |органы государственной власти Рязанской области; органы | | |местного самоуправления муниципальных районов и городских | | |округов Рязанской области (по соглашению) | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Цели и задачи |Целями Программы являются: | | |1) снижение административных барьеров; | | |2) оптимизация и повышение качества предоставления | | |государственных и муниципальных услуг в Рязанской области. | | |Основные задачи Программы: | | |1) проведение комплексной оптимизации государственных и | | |муниципальных услуг; | | |2) совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной | | |деятельности, в том числе регламентация | | |контрольно-надзорных и разрешительных функций; | | |3) регламентация государственных услуг; | | |4) формирование регионального реестра государственных услуг| | |(функций) и реестров муниципальных услуг; | | |5) создание сети многофункциональных центров предоставления| | |государственных и муниципальных услуг (МФЦ), | | |соответствующих установленным требованиям; | | |6) повышение эффективности взаимодействия исполнительных | | |органов государственной власти Рязанской области и | | |общества; | | |7) формирование системы мониторинга качества и доступности | | |государственных и муниципальных услуг | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Целевые индикаторы и |На момент завершения реализации Программы планируется | |показатели |достижение следующих показателей: среднее число обращений | | |заявителя в орган государственной власти Рязанской области | | |(орган местного самоуправления) для получения одной | | |государственной (муниципальной) услуги - 1; | | |среднее число обращений представителя бизнеса в орган | | |государственной власти Рязанской области (орган местного | | |самоуправления) для получения одной государственной | | |(муниципальной) услуги, связанной со сферой | | |предпринимательской деятельности, - 2; | | |отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления | | |государственных (муниципальных) услуг; | | |не менее 140 утвержденных административных регламентов | | |предоставления государственных услуг; | | |приведение всех нормативных актов Рязанской области в сфере| | |осуществления разрешительной и контрольно-надзорной | | |деятельности в соответствие с требованиями федеральных за- | | |конов и иных нормативных правовых актов Российской | | |Федерации; | | |создание в исполнительно-распорядительных органах местного | | |самоуправления муниципальных образований муниципальных | | |районов и городских округов Рязанской области информацион- | | |ных систем реестров муниципальных услуг, технолонически | | |совместимых с региональным реестром государственных услуг | | |(функций); | | |наличие официальных Интернет-сайтов у всех центральных | | |исполнительных органов государственной власти Рязанской | | |области; | | |степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью | | |государственных и муниципальных услуг, предоставляемых | | |непосредственно центральными исполнительными органами | | |государственной власти и органами местного самоуправления, | | |- 60%; | | |степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью | | |государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на | | |базе МФЦ, - 95%; | | |охват населения Рязанской области сетью МФЦ - 90% | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Сроки реализации |2010 - 2014 годы | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Перечень основных |Программа включает в себя следующие основные мероприятия: | |мероприятий |1) формирование, ведение и размещение на официальном сайте | | |Правительства Рязанской области перечня государственных | | |услуг, предоставляемых исполнительными органами | | |государственной власти Рязанской области; | | |2) разработка и утверждение перечня услуг, которые являются| | |необходимыми и обязательными для предоставления | | |исполнительными органами государственной власти Рязанской | | |области государственных услуг и предоставляются | | |организациями, участвующими в предоставлении | | |государственных услуг (далее - необходимые и обязательные | | |услуги); | | |3) разработка и утверждение методик определения размера | | |платы за предоставление необходимых и обязательных услуг; | | |4) разработка и утверждение перечня услуг, оказываемых | | |государственными и муниципальными учреждениями и другими | | |организациями Рязанской области, в которых размещается | | |государственное задание (заказ) Рязанской области или | | |муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в | | |реестр государственных услуг (функций) Рязанской области и | | |предоставляемых в электронной форме; | | |5) инвентаризация нормативных актов Рязанской области в | | |сфере осуществления разрешительной и контрольно-надзорной | | |деятельности; | | |6) внесение изменений в нормативные акты Рязанской области | | |с целью устранения требований к субъектам | | |предпринимательства, противоречащих законодательству | | |Российской Федерации; | | |7) подготовка предложений по оптимизации разрешительной и | | |контрольно-надзорной деятельности, в том числе в части | | |сокращения сроков административных процедур; | | |8) внесение изменений в Порядок утверждения | | |административных регламентов исполнения государственных | | |функций в Рязанской области; | | |9) разработка и утверждение административных регламентов | | |осуществления контрольно-надзорных и разрешительных | | |функций; | | |10) внесение изменений в Порядок разработки и утверждения | | |исполнительными органами государственной власти Рязанской | | |области административных регламентов предоставления | | |государственных услуг; | | |11) разработка и утверждение административных регламентов | | |предоставления государственных услуг; | | |12) внесение изменений в Положение о региональной | | |информационной системе "Реестр государственных услуг | | |(функций) Рязанской области"; | | |13) адаптация, внедрение и обеспечение функционирования | | |региональных портала# государственных услуг Рязанской | | |области и реестра государственных услуг (функций) Рязанской| | |области; | | |14) адаптация, внедрение и обеспечение функционирования | | |реестров муниципальных услуг с возможностью их интеграции с| | |региональным реестром государственных услуг (функций); | | |15) утверждение перечня государственных услуг, | | |предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна"; | | |16) проведение анализа нормативных правовых актов Рязанской| | |области, регулирующих предоставление государственных услуг,| | |на предмет наличия ограничений по предоставлению их в МФЦ и| | |внесение в них соответствующих изменений | | |17) разработка типовой формы соглашения о взаимодействии | | |между МФЦ и органами, предоставляющими государственные и | | |муниципальные услуги в МФЦ; | | |18) создание, развитие и модернизация официального сайта | | |МФЦ в сети Интернет; | | |19) проведение капитального ремонта и оснащение помещений, | | |находящихся в муниципальной собственности и предназначенных| | |для организации предоставления государственных и | | |муниципальных услуг по принципу "одного окна", с целью | | |приведения их характеристик в соответствие с требованиями к| | |организации МФЦ, установленными нормативными правовыми | | |актами Российской Федерации; | | |20) создание Интернет-сайтов центральных исполнительных | | |органов государственной власти Рязанской области; | | |21) создание, развитие и модернизация портала центральных | | |исполнительных органов государственной власти Рязанской | | |области; | | |22) совершенствование региональной нормативной базы в сфере| | |мониторинга качества и доступности государственных услуг в | | |соответствии с рекомендациями Минэкономразвития России; | | |23) разработка методики оценки качества предоставления | | |услуг на базе МФЦ; | | |24) проведение социологических опросов с целью определения | | |степени удовлетворенности населения качеством и | | |доступностью предоставления наиболее востребованных | | |государственных услуг; | | |25) проведение социологических опросов с целью определения | | |степени удовлетворенности населения качеством и | | |доступностью предоставления наиболее востребованных | | |муниципальных услуг | | |26) разработка методических рекомендаций по разработке про-| | |ектов административных регламентов предоставления государ- | | |ственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 | | |июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления го- | | |дарственных и муниципальных услуг; | | |27) подготовка и проведение обучения сотрудников централь- | | |ных исполнительных органов государственной власти Рязаснкой| | |области по разработке проектов административных регламентов| | |государственных функций и государственных услуг, исполняе- | | |мых (предоставляемых) исполнительными органами государст- | | |венной власти Рязанской области; | | |28) разработка административных регламентов услуг, обладаю-| | |щих наибольшими элементами межведомственного взаимодействия| | |29) разработка схемы взаимодействия между различными орга- | | |нами и организациями федерального, регионального и муници- | | |пального уровня власти для услуг, предоставление которых | | |осуществляется несколькими органами власти разного уровня; | | |30) подготовка структурированного описания предоставления | | |наиболее востребованных государственных услуг; | | |31) подготовка и проведение обучения сотрудников централь- | | |ных исполнительных органов государственной власти Рязанской| | |области по оптимизации предоставления наиболее востребован-| | |ных государственных услуг в рамках проектирования межведо- | | |домственного взаимодействия, включая заполнение необходимых| | |форм; | | |32) разработка методических рекомендаций по формированию | | |(корректировке) перечней услуг, которые являются необходи- | | |мыми и обязательными для предоставления государственных | | |услуг, а также по разработке методик определения платы за | | |услуги, которые являются необходимыми и обязательными для | | |предоставления государственных услуг; | | |33) проведение исследования и разработка схемы территори- | | |ального размещения МФЦ в Рязанской области с учетом потреб-| | |ностей населения, востребованности услуг и прочих факторов;| | |34) разработка рекомендаций, нормативно-правовых и иных до-| | |кументов, необходимых для создания в Рязанской области еди-| | |ной системы МФЦ в соответствии с установленными требования-| | |ми; | | |35) оптимизация и регламентация порядка предоставления го- | | |сударственных услуг на базе МФЦ, в том числе посредством | | |реализации "одного окна"; | | |36) определение, выбор и описание характеристик наиболее | | |распространенного (массового) варианта (вариантов) получе- | | |ния государственной услуги ("типовая ситуация"), в том | | |числе предварительный анализ нормативно-правовой базы, экс-| | |пертного мнения, формирование выборки, подготовка интервью-| | |еров; | | |37) разработка (адаптация к объектам мониторинга) методик и| | |инструментария сбора первичной информации по каждой из ис- | | |следуемых государственных услуг, в том числе анкет, реко- | | |мендаций интерьюерам, форм для регистрации первичной инфор-| | |мации; | | |38) выявление нормативных и фактических (реальных) значений| | |рассматриваемых параметров качества и доступности наиболее | | |востребованных государственных услуг; | | |39) анализ и оценка выявленных нормативных и фактических | | |значений рассматриваемых параметров качества и доступности | | |наиболее востребованных государственных услуг (в том числе | | |средние, долевые, максимальные и минимальные значения, сис-| | |тематизация качественных проблем, сопоставление нормативных| | |и реально установленных значений, комплексная оценка); | | |40) подготовка предложений по мера улучшения выявленных | | |нормативно установленных и фактических значений рассматри- | | |ваемых параметров качества и доступности наиболее востребо-| | |ванных государственных услуг; | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Объемы и источники |Общий объем финансирования мероприятий Программы | |финансирования |составляет: | | |из средств областного бюджета - 126950 тыс. | | |рублей, в том числе: | | |в 2010 году - 2900 тыс. рублей, | | |в 2011 году - 30300 тыс. рублей, | | |в 2012 году - 31250 тыс. рублей, | | |в 2013 году - 31250 тыс. рублей, | | |в 2014 году - 31250 тыс. рублей; | | |из бюджетов муниципальных образований - 1740 тыс. | | |рублей, в том числе: | | |в 2011 году - 1740 тыс. рублей; | | |из средств федерального бюджета - 10000 тыс. | | |рублей, в том числе: | | |в 2011 году - 10000 тыс. рублей" | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ |Ожидаемые конечные |В результате реализации Программы: | |результаты реализации |будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) | |Программы и показатели |государственных услуг (функций); | |социально-экономической |повысится качество и доступность государственных и | |эффективности |муниципальных услуг, государственных функций для физических| | |и юридических лиц на территории Рязанской | | |области; | | |снизятся организационные, временные, финансовые затраты | | |физических и юридических лиц на преодоление | | |административных барьеров; | | |будет обеспечена возможность получения государственных и | | |муниципальных услуг по принципу "одного окна" для большей | | |части населения Рязанской области при предоставлении госу- | | |дарственных услуг в Рязанской области; | | |будет создана система контроля качества предоставления | | |государственных (муниципальных) услуг на территории | | |Рязанской области | +————————————————————————————+———————————————————————————————————————————————————————————+ (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Повышение эффективности государственного и муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития страны. Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности государственного и муниципального управления, отражены в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, а также в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2014 годы, которая является логическим развитием и продолжением Концепции административной реформы. В 2008 - 2009 годах в Рязанской области был разработан и принят ряд нормативных правовых актов регионального уровня по вопросам, связанным с повышением эффективности государственного и муниципального управления. Была проведена инвентаризация государственных функций и государственных услуг, сформулирован ряд предложений по их оптимизации. Вместе с тем по ряду направлений административной реформы необходимо принятие более активных мер с целью соответствия темпам проведения административной реформы, предъявляемым Минэкономразвития России к субъектам Российской Федерации. Для обеспечения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" необходимо усовершенствовать нормативную правовую базу Рязанской области путем разработки новых нормативных правовых актов либо приведения в соответствие с требованиями указанного Федерального закона действующих нормативных правовых актов. В частности, необходимо утвердить: - перечень необходимых и обязательных услуг; - методики определения размера платы за предоставление необходимых и обязательных услуг; - перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями Рязанской области, в которых размещается государственное задание (заказ) Рязанской области или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг (функций) Рязанской области и предоставляемых в электронной форме; - перечень государственных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна". С целью приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" действующих нормативных правовых актов Рязанской области необходимо внести изменения в: - Порядок утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Рязанской области; - Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг; - Положение о региональной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Рязанской области"; - нормативные акты в сфере мониторинга качества и доступности государственных услуг. В Рязанской области необходимо провести работу по совершенствованию контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, прежде всего в части инвентаризации действующей нормативной базы в данной сфере на предмет выявления дублирования полномочий, несоответствия отдельным положениям действующего законодательства Российской Федерации (в частности, Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), а также в целях сокращения сроков выполнения отдельных административных процедур. Деятельность исполнительных органов государственной власти Рязанской области по исполнению всех разрешительных и контрольно-надзорных функций, предусмотренных их полномочиями, должна быть отражена в соответствующих административных регламентах. В настоящее время Рязанская область по уровню регламентации государственных услуг (количеству утвержденных административных регламентов предоставления государственных услуг) отстает от большинства соседних регионов. Одним из направлений оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг является переход на предоставление указанных услуг в электронном виде. В Рязанской области реализация данного направления осуществляется недостаточно активно. В частности, отсутствует общедоступная систематизированная информация о предоставляемых государственных и муниципальных услугах, размещенная в сети Интернет. Не внедрен в полном объеме региональный реестр государственных услуг. Не во всех муниципальных районах и городских округах созданы реестры муниципальных услуг, а имеющиеся реестры программно и технически несовместимы с федеральным реестром. Необходимо создание и внедрение системы реестров государственных и муниципальных услуг (регионального реестра и муниципальных реестров) с возможностью их интеграции с федеральными информационными системами. В Рязанской области не внедрен механизм предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ. В течение 2011 - 2013 годов в регионе должна быть создана сеть МФЦ в форме муниципальных учреждений, удовлетворяющих требованиям к организации МФЦ, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг". При этом средства областного бюджета могут направляться в виде субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта и оснащение помещений для МФЦ. В Рязанской области наблюдается недостаточный уровень эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества. Прежде всего это выражено низким уровнем информационной открытости (собственные официальные Интернет-сайты имеют не все соответствующие органы). Данная ситуация нуждается в скорейшем исправлении с учетом вступления в силу с 2010 года Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", обязывающего органы государственной власти всех уровней размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет. Важнейшим элементом обеспечения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Рязанской области и общества является наличие "обратной связи" между соответствующими органами и получателями государственных и муниципальных услуг. Необходимо сформировать систему мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, включающую совершенствование действующей нормативной базы Рязанской области, разработку соответствующей нормативной базы на уровне муниципальных образований, а также проведение социологических опросов среди населения с целью выявления степени удовлетворенности качеством и доступностью предоставления наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг в Рязанской области. Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2010 - 2013 годах определена федеральными и областными нормативными правовыми актами: - Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р; - Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и Планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р; - Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет"; - Планом мероприятий по проведению административной реформы в Рязанской области, утвержденным распоряжением Правительства Рязанской области от 13 января 2009 г. N 2-р. 2. Цели и задачи реализации Программы Основными целями Программы являются снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг; совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе регламентация контрольно-надзорных и разрешительных функций; регламентация государственных услуг; формирование регионального реестра государственных услуг (функций) и реестров муниципальных услуг; создание сети МФЦ, соответствующих установленным требованиям; повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Рязанской области и общества; формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. 3. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы - 2010 - 2013 годы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет: из средств областного бюджета - 126950 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 2900 тыс. рублей, в 2011 году - 30300 тыс. рублей, в 2012 году - 31250 тыс. рублей, в 2013 году - 31250 тыс. рублей, в 2014 году - 31250 тыс. рублей; из бюджетов муниципальных образований - 1740 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 1740 тыс. рублей; из средств федерального бюджета - 10000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 10000 тыс. рублей. Основную часть предполагаемых расходов на реализацию программных мероприятий (в сумме 118990 тыс. рублей) составляют бюджетные ассигнования бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий из областного Фонда софинансирования расходов (далее - субсидии). Из них 114250 тыс. рублей планируется предоставить на реализацию программного мероприятия "Проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с целью приведения их характеристик в соответствие с требованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (в том числе в 2011 году - 27550 тыс. рублей, в 2012 - 2014 годах по 28900 тыс. рублей); 3000 тыс. рублей - на реализацию в 2012 - 2014 годах программного мероприятия "Проведение социологических опросов с целью определения степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления наиболее востребованных муниципальных услуг"; 1740 тыс. рублей - на реализацию в 2011 - 2014 годах программного мероприятия "Адаптация, внедрение и обеспечение функционирования реестров муниципальных услуг с возможностью их интеграции с региональным реестром государственных услуг (функций)". Предельные размеры субсидий, предоставляемых одному муниципальному образованию на реализацию программного мероприятия "Адаптация, внедрение и обеспечение функционирования реестров муниципальных услуг с возможностью их интеграции с региональным реестром государственных услуг (функций)", не должны превышать: в 2011 году - 30 тыс. рублей; в 2012 году - 10 тыс. рублей; в 2013 году - 10 тыс. рублей; в 2014 году - 10 тыс. рублей. Объемы расходов на адаптацию, внедрение и обеспечение функционирования региональных портала государственных услуг и реестра государственных услуг (функций), реестров муниципальных услуг, а также на создание портала центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, официального сайта МФЦ и официальных интернет-сайтов исполнительных органов государственной власти Рязанской области запланированы, исходя из результатов мониторинга деятельности фирм и организаций, которые специализируются в данных сферах. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Рязанской области на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов. Предоставление субсидий осуществляется в случае соблюдения следующих условий: - наличие долгосрочной целевой программы по снижению административных барьеров и совершенствованию предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования; - наличие муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию. Критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках реализации программного мероприятия "Проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с целью приведения их характеристик в соответствие с требованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации" являются: - наибольший объем потенциальных получателей государственных и муниципальных услуг из расчета на одно муниципальное образование, не охваченное сетью МФЦ; - наличие утвержденной сметы расходов на проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с целью приведения их характеристик в соответствие с требованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - смета); - наличие утвержденного плана-графика выполнения работ по проведению капитального ремонта и оснащению указанных помещений. Критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках реализации программного мероприятия "Проведение социологических опросов с целью определения степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления наиболее востребованных муниципальных услуг" являются: - наличие утвержденной методики оценки качества и доступности муниципальных услуг; - наличие утвержденной сметы расходов на выполнение работ по проведению социологического опроса на территории муниципального образования. Критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках реализации программного мероприятия "Адаптация, внедрение и обеспечение функционирования реестров муниципальных услуг с возможностью их интеграции с региональным реестром государственных услуг (функций)" являются: - наличие муниципального правового акта о создании информационной системы реестра муниципальных услуг; - наличие утвержденного Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг. Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, устанавливаемом министерством экономического развития и торговли Рязанской области. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора. При предоставлении субсидий в рамках реализации программных мероприятий "Проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с целью приведения их характеристик в соответствие с требованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации", "Проведение социологических опросов с целью определения степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления наиболее востребованных муниципальных услуг" применяется следующая методика расчета: - общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований; - общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект; - объем бюджетных ассигнований по каждому объекту равен сумме расходов согласно смете. При предоставлении субсидий в рамках реализации программного мероприятия "Адаптация, внедрение и обеспечение функционирования реестров муниципальных услуг с возможностью их интеграции с региональным реестром государственных услуг (функций)" применяется следующая методика расчета: - общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области, равен произведению установленного предельного размера субсидий, предоставляемых одному муниципальному образованию, на общее количество муниципальных образований, прошедших отбор; - общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен установленному предельному размеру субсидий, предоставляемых одному муниципальному образованию на внедрение программного обеспечения информационной системы "Региональный портал и реестр государственных услуг" для создания муниципальной информационной системы реестра муниципальных услуг. Главные распорядители средств из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы Г————————————————T————————————————————————————————————————————————¬ |Центральные |Объемы средств в тыс. руб. | |исполнительные +————————————————————————————————————————————————+ |органы |2010 - |2010 г.|2011 г. |2012 г.|2013 г.|2014 г.| |государственной |2014 гг| | | | | | |Рязанской |. | | | | | | |области | | | | | | | +————————————————+———————+———————+————————+———————+———————+———————+ |Министерство |133790 |- |40220 |31190 |31190 |31190 | |экономического | | | | | | | |развития и | | | | | | | |торговли | | | | | | | |Рязанской | | | | | | | |области | | | | | | | +————————————————+———————+———————+————————+———————+———————+———————+ |Министерство |920 |660 |80 |60 |60 |60 | |промышленности и| | | | | | | |наукоемких | | | | | | | |технологий | | | | | | | |Рязанской | | | | | | | |области | | | | | | | +————————————————+———————+———————+————————+———————+———————+———————+ |Иные центральные|2240 |2240 |- |- |- |- | |исполнительные | | | | | | | |органы | | | | | | | |государственной | | | | | | | |власти Рязанской| | | | | | | |области | | | | | | | +————————————————+———————+———————+————————+———————+———————+———————+ |Итого |136950 |2900 |40300 |31250 |31250 |31250 | +————————————————+———————+———————+————————+———————+———————+———————+ (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) 5. Система программных мероприятий Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении N 2 к Программе. 6. Система управления реализацией Программы Главными распорядителями и получателями бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, являются министерство экономического развития и торговли Рязанской области, министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области. Реализация Программы предусматривает участие центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления. 1. Министерство экономического развития и торговли Рязанской области при реализации: а) программных мероприятий: "Адаптация, внедрение и обеспечение функционирования реестров муниципальных услуг с возможностью их интеграции с региональным реестром государственных услуг (функций)", "Проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с целью приведения их характеристик в соответствие с требованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации", "Проведение социологических опросов с целью определения степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления наиболее востребованных муниципальных услуг" заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения на выделение субсидий в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований Рязанской области; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) б) программного мероприятия "Формирование, ведение и размещение на официальном сайте Правительства Рязанской области перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Рязанской области" формирует перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Рязанской области, осуществляет его корректировку по мере необходимости, ежеквартально направляет актуальную версию указанного перечня в комитет по делам печати и информации Рязанской области для размещения его на официальном сайте Правительства Рязанской области в сети Интернет; в) программных мероприятий: "Разработка и утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Рязанской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг (далее - необходимые и обязательные услуги)", "Разработка и утверждение перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями Рязанской области, в которых размещается государственное задание (заказ) Рязанской области или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг (функций) Рязанской области и предоставляемых в электронной форме", "Внесение изменений в Порядок утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Рязанской области", "Внесение изменений в Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг", "Внесение изменений в Положение о региональной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Рязанской области", "Утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна", "Разработка методики оценки качества предоставления услуг на базе МФЦ" осуществляет разработку и направление на согласование в установленном порядке проектов соответствующих нормативных правовых актов Рязанской области; г) программного мероприятия "Разработка типовой формы соглашения о взаимодействии между МФЦ и органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги в МФЦ" разрабатывает типовую форму соглашения и направляет ее для использования в работе органам власти и органам местного самоуправления, предоставляющим услуги на базе МФЦ; д) программного мероприятия "Совершенствование региональной нормативной базы в сфере мониторинга качества и доступности государственных услуг" проводит анализ нормативных актов Рязанской области в сфере мониторинга качества и доступности государственных услуг на предмет соответствия требованиям федерального законодательства, при необходимости осуществляет внесение изменений в указанные нормативные акты; е) программных мероприятий: "Разработка методических рекомендаций по разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Подготовка и проведение обучения сотрудников центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области по разработке проектов административных регламентов государственных функций и государственных услуг, исполняемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти Рязанской области", "Разработка административных регламентов услуг, обладающих наибольшими элементами межведомственного взаимодействия", "Разработка схемы взаимодействия между различными органами и организациями федерального, регионального и муниципального уровня власти для услуг, предоставление которых осуществляется несколькими органами власти разного уровня", "Подготовка структурированного описания предоставления наиболее востребованных государственных услуг", "Подготовка и проведение обучения сотрудников центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области по оптимизации предоставления наиболее востребованных государственных услуг в рамках проектирования межведомственного взаимодействия, включая заполнение необходимых форм", "Разработка методических рекомендаций по формированию (корректировке) перечней услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, а также по разработке методик определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг", "Проведение исследования и разработка схемы территориального размещения МФЦ в Рязанской области с учетом потребностей населения, востребованности услуг и прочих факторов", "Разработка рекомендаций, нормативно-правовых и иных документов, необходимых для создания в Рязанской области единой системы МФЦ в соответствии с установленными требованиями", "Оптимизация и регламентация порядка предоставления государственных услуг на базе МФЦ, в том числе посредством реализации принципа "одного окна", "Определение, выбор и описание характеристик наиболее распространенного (массового) варианта (вариантов) получения государственной услуги ( "типовая ситуация"), в том числе предварительный анализ нормативно-правовой базы, экспертного мнения, формирование выборки, подготовка интервьюеров", "Разработка (адаптация к объектам мониторинга) методик и инструментария сбора первичной информации по каждой из исследуемых государственных услуг, в том числе анкет, рекомендаций интервьюерам, форм для регистрации первичной информации", "Проведение социологических опросов с целью определения степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления наиболее востребованных государственных услуг", "Выявление нормативных и фактических (реальных) значений рассматриваемых параметров качества и доступности наиболее востребованных государственных услуг", "Анализ и оценка выявленных нормативных и фактических значений рассматриваемых параметров качества и доступности наиболее востребованных государственных услуг (в том числе средние, долевые, максимальные и минимальные значения, систематизация качественных проблем, сопоставление нормативных и реально установленных значений, комплексная оценка)", "Подготовка предложений по мерам улучшения выявленных нормативно установленных и фактических значений рассматриваемых параметров качества и доступности наиболее востребованных государственных услуг" выступает государственным заказчиком по размещению государственного заказа в целях реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) ж) (Исключен - Постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) 2. Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области при реализации: а) программного мероприятия "Разработка и утверждение методик определения размера платы за предоставление необходимых и обязательных услуг" осуществляют разработку и утверждение указанных методик в соответствии с порядком определения размера платы за предоставление необходимых и обязательных услуг, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области; б) программного мероприятия "Инвентаризация нормативных актов Рязанской области в сфере осуществления разрешительной и контрольно-надзорной деятельности" проводят анализ нормативных актов Рязанской области в сфере осуществления разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящейся к их полномочиям, на предмет соответствия указанных нормативных актов требованиям законодательства Российской Федерации; в) программных мероприятий "Внесение изменений в нормативные акты Рязанской области с целью устранения требований к субъектам предпринимательства, противоречащих законодательству Российской Федерации", "Подготовка предложений по оптимизации разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе в части сокращения сроков административных процедур", "Разработка и утверждение административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций" осуществляют выполнение работ, предусмотренных указанными мероприятиями, и информируют министерство экономического развития и торговли Рязанской области о результатах выполнения указанных работ; г) программного мероприятия "Разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг" осуществляют разработку и утверждение указанных регламентов в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 г. N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг" и графиком, утвержденным распоряжением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 г. N 281-р; д) программного мероприятия "Проведение анализа нормативных правовых актов Рязанской области, регулирующих предоставление государственных услуг, на предмет наличия ограничений по предоставлению их в МФЦ" вносят изменения в нормативные правовые акты в случае наличия ограничений по предоставлению на базе МФЦ государственных услуг, включенных в перечень, утверждаемый постановлением Правительства Рязанской области; е) программного мероприятия "Создание Интернет-сайтов центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области" обеспечивают предоставление информации, необходимой для разработки Интернет-сайтов, организациям, исполняющим государственные контракты, договоры с министерством промышленности и наукоемких технологий Рязанской области, а также осуществляют информационное наполнение разработанных сайтов. 3. Министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области, определенное уполномоченным органом в области формирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в соответствии с постановлением Губернатора Рязанской области от 30 ноября 2007 г. N 501-пг "Об уполномоченном органе в области формирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры", при реализации: а) программных мероприятий: "Адаптация, внедрение и обеспечение функционирования региональных портала государственных услуг Рязанской области и реестра государственных услуг (функций) Рязанской области", "Создание, развитие и модернизация портала центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области", "Создание, развитие и модернизация официального сайта МФЦ в сети Интернет" выступает государственным заказчиком по размещению государственного заказа в целях реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; б) программного мероприятия "Адаптация, внедрение и обеспечение функционирования реестров муниципальных услуг с возможностью их интеграции с региональным реестром государственных услуг (функций)" заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения на передачу прав использования программного обеспечения "Региональный портал и реестр государственных услуг", осуществляет контроль за внедрением и техническим размещением информационной системы "Реестр государственных услуг". 4. Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области при реализации программного мероприятия "Формирование, ведение и размещение на официальном сайте Правительства Рязанской области перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Рязанской области" размещает указанный перечень на официальном сайте Правительства Рязанской области в сети Интернет. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) 7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы в соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области, утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области". Министерство экономического развития и торговли Рязанской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Рязанской области сводную информацию об исполнении Программы в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области". 8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей: среднее число обращений заявителя в орган государственной власти Рязанской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган государственной власти Рязанской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2; отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг; не менее 140 утвержденных административных регламентов предоставления государственных услуг; приведение всех нормативных актов Рязанской области в сфере осуществления разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в соответствие с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) создание в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области информационных систем реестров муниципальных услуг, технологически совместимых с региональным реестром государственных услуг (функций); (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) наличие официальных Интернет-сайтов у всех центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно центральными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, - 60%; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, - 95%; охват населения Рязанской области сетью МФЦ - 90%. 9. Оценка социально-экономической эффективности Программы В результате реализации Программы: будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) государственных услуг (функций), повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных функций для физических и юридических лиц на территории Рязанской области; снизятся организационные, временные, финансовые затраты физических и юридических лиц на преодоление административных барьеров; будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" для большей части населения Рязанской области; будет создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Рязанской области. Основные показатели Программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам, представлены в приложении N 1 к Программе. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы" Основные показатели долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2014 годы", достигаемые в результате ее реализации Г——————————————————————T———————T————————T——————————————————————————————¬ |Наименование |Ед. |Значение|Значения по годам (нарастающим| |показателя, |изм. |в 2009 |итогом) | |достигаемого в | |году +——————————————————————————————+ |результате реализации | | |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | |Программы | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля заявителей, |% |30 |40 |45 |50 |55 |60 | |удовлетворенных | | | | | | | | |качеством | | | | | | | | |предоставленных | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг, | | | | | | | | |от общего числа | | | | | | | | |опрошенных заявителей | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля заявителей, |% |0 |0 |0 |70 |80 |95 | |удовлетворенных | | | | | | | | |качеством и | | | | | | | | |доступностью | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг, | | | | | | | | |предоставляемых на | | | | | | | | |базе МФЦ | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля представителей |% |30 |40 |45 |50 |55 |60 | |субъектов малого и | | | | | | | | |среднего бизнеса, | | | | | | | | |удовлетворенных | | | | | | | | |условиями ведения | | | | | | | | |бизнеса в Рязанской | | | | | | | | |области | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Среднее число |ед. |6 |4 |3 |3 |2 |1 | |обращений заявителя | | | | | | | | |для получения одной | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | |(муниципальной) услуги| | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Среднее число |ед. |7 |6 |5 |4 |3 |2 | |обращений в орган | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | |(муниципальной) власти| | | | | | | | |для получения одной | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | |(муниципальной) | | | | | | | | |услуги, связанной со | | | | | | | | |сферой | | | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Среднее время ожидания|мин. |60 |50 |40 |35 |30 |20 | |в очереди при | | | | | | | | |обращении граждан в | | | | | | | | |государственный | | | | | | | | |(муниципальный) орган | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Превышение |% |60 |50 |40 |20 |10 |0 | |установленных | | | | | | | | |нормативных сроков | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | |(муниципальной) | | | | | | | | |услуги, связанной со | | | | | | | | |сферой | | | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Количество |ед. |14 |16 |140 |140 |140 |140 | |разработанных и | | | | | | | | |утвержденных | | | | | | | | |административных | | | | | | | | |регламентов | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | |государственных услуг | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля |% |4 |20 |80 |100 |100 |100 | |регламентированных | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля |% |5 |10 |60 |100 |100 |100 | |регламентированных | | | | | | | | |контрольно-надзорных и| | | | | | | | |разрешительных функций| | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля государственных |% |0 |33 |80 |100 |100 |100 | |услуг, информация о | | | | | | | | |которых содержится в | | | | | | | | |Федеральном реестре | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | | |(функций) и на Едином | | | | | | | | |портале | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля муниципальных |% |0 |0 |40 |90 |100 |100 | |услуг, информация о | | | | | | | | |которых содержится в | | | | | | | | |Федеральном реестре | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | | |(функций) и на Едином | | | | | | | | |портале | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля МФЦ, |% |0 |0 |100 |100 |100 |100 | |соответствующих | | | | | | | | |требованиям, от общего| | | | | | | | |числа МФЦ в Рязанской | | | | | | | | |области | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Охват населения |% |0 |0 |45 |60 |70 |90 | |Рязанской области | | | | | | | | |сетью МФЦ | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля муниципальных |% |0 |0 |75 |75 |75 |75 | |образований, | | | | | | | | |реализующих | | | | | | | | |мероприятия по | | | | | | | | |организации | | | | | | | | |предоставления услуг | | | | | | | | |по принципу "одного | | | | | | | | |окна" на базе МФЦ | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля государственных |% |0 |10 |30 |35 |40 |45 | |(муниципальных) услуг,| | | | | | | | |предоставляемых в | | | | | | | | |Рязанской области, по | | | | | | | | |которым регулярно | | | | | | | | |проводится мониторинг | | | | | | | | |их качества, от общего| | | | | | | | |числа предоставляемых | | | | | | | | |в Рязанской области | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля муниципальных |% |0 |0 |0 |70 |80 |90 | |образований, в которых| | | | | | | | |проводится мониторинг | | | | | | | | |качества | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ |Доля центральных |% |22 |100 |100 |100 |100 |100 | |исполнительных органов| | | | | | | | |государственной власти| | | | | | | | |Рязанской области, | | | | | | | | |имеющих официальные | | | | | | | | |Интернет-сайты | | | | | | | | +——————————————————————+———————+————————+—————+——————+—————+—————+—————+ (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 321) Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы" Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2014 годы" Г————T——————————————————T———————————————T—————————————T———————————————————————————————————T—————————————————¬ |N |Программные |Главные |Источник |Объемы финансирования, тыс. руб. |Ожидаемый | |п/п |мероприятия, |распорядители |финансирова- +———————————————————————————————————+результат | | |обеспечивающие | |ния |всего |в том числе по годам | | | |выполнение задачи | | | +————————————————————————————+ | | | | | | |2010|2011 |2012 |2013 |2014 | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |1 |Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ | |в том числе: | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1.1 |Формирование, |Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |размещение на | | |ведение и |тия Рязанской | | | | | | | |официальном сайте| | |размещение на |области, | | | | | | | |Правительства | | |официальном сайте |министерство | | | | | | | |Рязанской области| | |Правительства |печати и | | | | | | | |перечня | | |Рязанской области |массовых | | | | | | | |государственных | | |перечня |коммуникаций | | | | | | | |услуг, | | |государственных |Рязанской | | | | | | | |предоставляемых | | |услуг, |области | | | | | | | |исполнительными | | |предоставляемых | | | | | | | | |органами | | |исполнительными | | | | | | | | |государственной | | |органами | | | | | | | | |власти Рязанской | | |государственной | | | | | | | | |области | | |власти Рязанской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |1.2 |Разработка |Минэкономразви-|федеральный |500 |- |500 |- |- |- |методические | | |методических |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |рекомендации по | | |рекомендаций по |области | | | | | | | |формированию | | |формированию | | | | | | | | |(корректировке) | | |(корректировке) | | | | | | | | |перечней услуг, | | |перечней услуг, | | | | | | | | |которые являются | | |которые являются | | | | | | | | |необходимыми и | | |необходимыми и | | | | | | | | |обязательными для| | |обязательными для | | | | | | | | |предоставления | | |предоставления | | | | | | | | |государственных | | |государственных | | | | | | | | |услуг, а также по| | |услуг, а также по | | | | | | | | |разработке | | |разработке методик| | | | | | | | |методик | | |определения платы | | | | | | | | |определения платы| | |за услуги, которые| | | | | | | | |за услуги, | | |являются | | | | | | | | |которые являются | | |необходимыми и | | | | | | | | |необходимыми и | | |обязательными для | | | | | | | | |обязательными для| | |предоставления | | | | | | | | |предоставления | | |государственных | | | | | | | | |государственных | | |услуг | | | | | | | | |услуг | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |1.3 |Разработка и |Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |перечень | | |утверждение |тия Рязанской | | | | | | | |необходимых и | | |перечня услуг, |области | | | | | | | |обязательных | | |которые являются | | | | | | | | |услуг | | |необходимыми и | | | | | | | | | | | |обязательными для | | | | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | |исполнительными | | | | | | | | | | | |органами | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | |власти Рязанской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг и | | | | | | | | | | | |предоставляются | | | | | | | | | | | |организациями, | | | | | | | | | | | |участвующими в | | | | | | | | | | | |предоставлении | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг (далее - | | | | | | | | | | | |необходимые и | | | | | | | | | | | |обязательные | | | | | | | | | | | |услуги) | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |1.4 |Разработка и |центральные |- |- |- |- |- |- |- |методики | | |утверждение |исполнительные | | | | | | | |определения | | |методик |органы | | | | | | | |размера платы за | | |определения |государственной| | | | | | | |предоставление | | |размера платы за |власти | | | | | | | |необходимых и | | |предоставление |Рязанской | | | | | | | |обязательных | | |необходимых и |области | | | | | | | |услуг | | |обязательных услуг| | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |1.5 |Разработка и |Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |создание основы | | |утверждение |тия Рязанской | | | | | | | |для перевода в | | |перечня услуг, |области | | | | | | | |электронный вид | | |оказываемых | | | | | | | | |услуг, | | |государственными и| | | | | | | | |оказываемых | | |муниципальными | | | | | | | | |государственными | | |учреждениями и | | | | | | | | |и муниципальными | | |другими | | | | | | | | |учреждениями и | | |организациями | | | | | | | | |другими | | |Рязанской области,| | | | | | | | |организациями | | |в которых | | | | | | | | |Рязанской | | |размещается | | | | | | | | |области, в | | |государственное | | | | | | | | |которых | | |задание (заказ) | | | | | | | | |размещается | | |Рязанской области | | | | | | | | |государственное | | |или муниципальное | | | | | | | | |задание (заказ) | | |задание (заказ), | | | | | | | | |Рязанской области| | |подлежащих | | | | | | | | |или муниципальное| | |включению в реестр| | | | | | | | |задание (заказ) | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг (функций) | | | | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | | | | |и предоставляемых | | | | | | | | | | | |в электронной | | | | | | | | | | | |форме | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |1.6 |Разработка схемы |Минэкономразви-|федеральный |100 |- |100 |- |- |- |блок-схема | | |взаимодействия |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |межведомственного| | |между различными |области | | | | | | | |взаимодействия | | |органами и | | | | | | | | |между различными | | |организациями | | | | | | | | |органами и | | |федерального, | | | | | | | | |организациями | | |регионального и | | | | | | | | |федерального, | | |муниципального | | | | | | | | |регионального и | | |уровня власти для | | | | | | | | |муниципального | | |услуг, | | | | | | | | |уровня власти, | | |предоставление | | | | | | | | |предоставление | | |которых | | | | | | | | |которых | | |осуществляется | | | | | | | | |осуществляется | | |несколькими | | | | | | | | |несколькими | | |органами власти | | | | | | | | |органами власти | | |разного уровня | | | | | | | | |разного уровня | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |1.7 |Подготовка |Минэкономразви-|федеральный |2025 |- |2025 |- |- |- |блок-схема | | |структурированного|тия Рязанской |бюджет | | | | | | |полного цикла | | |описания |области | | | | | | | |услуги (по | | |предоставления | |областной |800 |- |800 |- |- |- |процедурам) "как | | |наиболее | |бюджет | | | | | | |есть", | | |востребованных | | | | | | | | |рекомендации по | | |государственных | | | | | | | | |оптимизации | | |услуг | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг, блок-схема| | | | | | | | | | | |полного цикла | | | | | | | | | | | |услуги (по | | | | | | | | | | | |процедурам) "как | | | | | | | | | | | |должно быть", | | | | | | | | | | | |заполненные | | | | | | | | | | | |технологические | | | | | | | | | | | |карты | | | | | | | | | | | |межведомственного| | | | | | | | | | | |взаимодействия | | | | | | | | | | | |для наиболее | | | | | | | | | | | |востребованных | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |1.8 |Подготовка и |Минэкономразви-|федеральный |250 |- |250 |- |- |- |раздаточные и | | |проведение |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |презентационные | | |обучения |области | | | | | | | |материалы для | | |сотрудников | | | | | | | | |семинаров, отчет | | |центральных | | | | | | | | |о проведении | | |исполнительных | | | | | | | | |семинаров | | |органов | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | |власти Рязанской | | | | | | | | | | | |области по | | | | | | | | | | | |оптимизации | | | | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | |наиболее | | | | | | | | | | | |востребованных | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг в рамках | | | | | | | | | | | |проектирования | | | | | | | | | | | |межведомственного | | | | | | | | | | | |взаимодействия, | | | | | | | | | | | |включая заполнение| | | | | | | | | | | |необходимых форм | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |2 |Задача 2. Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ | |в том числе: | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |2.1 |Инвентаризация |центральные |- |- |- |- |- |- |- |определение сфер | | |нормативных актов |исполнительные | | | | | | | |разрешительной и | | |Рязанской области |органы | | | | | | | |контрольно-надзо-| | |в сфере |государственной| | | | | | | |рной | | |осуществления |власти | | | | | | | |деятельности, | | |разрешительной и |Рязанской | | | | | | | |относящихся к | | |контрольно-надзор-|области | | | | | | | |полномочиям | | |ной деятельности | | | | | | | | |Рязанской области| +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |2.2 |Внесение изменений|центральные |- |- |- |- |- |- |- |устранение | | |в нормативные акты|исполнительные | | | | | | | |отдельных норм, | | |Рязанской области |органы | | | | | | | |противоречащих | | |с целью устранения|государственной| | | | | | | |требованиям | | |требований к |власти | | | | | | | |законодательства | | |субъектам |Рязанской | | | | | | | |Российской | | |предпринимательст-|области | | | | | | | |Федерации | | |ва, противоречащих| | | | | | | | | | | |законодательству | | | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |2.3 |Подготовка |центральные |- |- |- |- |- |- |- |выработка | | |предложений по |исполнительные | | | | | | | |предложений по | | |оптимизации |органы | | | | | | | |оптимизации | | |разрешительной и |государственной| | | | | | | |разрешительной и | | |контрольно-надзор-|власти | | | | | | | |контрольно-надзо-| | |ной деятельности, |Рязанской | | | | | | | |рной деятельности| | |в том числе в |области | | | | | | | | | | |части сокращения | | | | | | | | | | | |сроков | | | | | | | | | | | |административных | | | | | | | | | | | |процедур | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |2.4 |Внесение изменений|Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |нормативный | | |в Порядок |тия Рязанской | | | | | | | |правовой акт | | |утверждения |области | | | | | | | | | | |административных | | | | | | | | | | | |регламентов | | | | | | | | | | | |исполнения | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |функций в | | | | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |2.5 |Разработка и |центральные |- |- |- |- |- |- |- |внедрение | | |утверждение |исполнительные | | | | | | | |административных | | |административных |органы | | | | | | | |регламентов | | |регламентов |государственной| | | | | | | |осуществления | | |осуществления |власти | | | | | | | |контрольно-надзо-| | |контрольно-надзор-|Рязанской | | | | | | | |рных и | | |ных и |области | | | | | | | |разрешительных | | |разрешительных | | | | | | | | |функций | | |функций | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ | |Задача 3. Регламентация государственных услуг | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ | |в том числе: | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |3.1 |Внесение изменений|Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |нормативный | | |в Порядок |тия Рязанской | | | | | | | |правовой акт | | |разработки и |области | | | | | | | | | | |утверждения | | | | | | | | | | | |исполнительными | | | | | | | | | | | |органами | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | |власти Рязанской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | |административных | | | | | | | | | | | |регламентов | | | | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |3.2 |Разработка |Минэкономразви-|федеральный |225 |- |225 |- |- |- |методические | | |методических |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |рекомендации по | | |рекомендаций по |области | | | | | | | |разработке | | |разработке | | | | | | | | |проектов | | |проектов | | | | | | | | |административных | | |административных | | | | | | | | |регламентов | | |регламентов | | | | | | | | |предоставления | | |предоставления | | | | | | | | |государственных | | |государственных | | | | | | | | |услуг в | | |услуг в | | | | | | | | |соответствии с | | |соответствии с | | | | | | | | |Федеральным | | |Федеральным | | | | | | | | |законом от 27 | | |законом от 27 июля| | | | | | | | |июля 2010 года N | | |2010 года N 210-ФЗ| | | | | | | | |210-ФЗ "Об | | |"Об организации | | | | | | | | |организации | | |предоставления | | | | | | | | |предоставления | | |государственных и | | | | | | | | |государственных и| | |муниципальных | | | | | | | | |муниципальных | | |услуг" | | | | | | | | |услуг" | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |3.3 |Подготовка и |Минэкономразви-|федеральный |250 |- |250 |- |- |- |раздаточные и | | |проведение |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |презентационные | | |обучения |области | | | | | | | |материалы для | | |сотрудников | | | | | | | | |семинаров, отчет | | |центральных | | | | | | | | |о проведении | | |исполнительных | | | | | | | | |семинаров | | |органов | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | |власти Рязанской | | | | | | | | | | | |области по | | | | | | | | | | | |разработке | | | | | | | | | | | |проектов | | | | | | | | | | | |административных | | | | | | | | | | | |регламентов | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |функций и | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг, исполняемых| | | | | | | | | | | |(предоставляемых) | | | | | | | | | | | |исполнительными | | | | | | | | | | | |органами | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | |власти Рязанской | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |3.4 |Разработка |Минэкономразви-|федеральный |1900 |- |1900 |- |- |- |административные | | |административных |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |регламенты 20 | | |регламентов услуг,|области | | | | | | | |услуг, обладающих| | |обладающих | | | | | | | | |наибольшими | | |наибольшими | | | | | | | | |элементами | | |элементами | | | | | | | | |межведомственного| | |межведомственного | | | | | | | | |взаимодействия | | |взаимодействия | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |3.5 |Разработка и |центральные |- |- |- |- |- |- |- |внедрение | | |утверждение |исполнительные | | | | | | | |административных | | |административных |органы | | | | | | | |регламентов | | |регламентов |государственной| | | | | | | |предоставления | | |предоставления |власти | | | | | | | |государственных | | |государственных |Рязанской | | | | | | | |услуг | | |услуг |области | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |4 |Задача 4. Формирование регионального реестра государственных услуг (функций) и реестров муниципальных | | |услуг | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ | |в том числе: | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |4.1 |Внесение изменений|Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |нормативный | | |в Положение о |тия Рязанской | | | | | | | |правовой акт | | |региональной |области | | | | | | | | | | |информационной | | | | | | | | | | | |системе "Реестр | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг (функций) | | | | | | | | | | | |Рязанской области"| | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |4.2 |Адаптация, |Минпром |областной |360 |360 |- |- |- |- |переход на | | |внедрение и |Рязанской |бюджет | | | | | | |предоставление | | |обеспечение |области | | | | | | | |государственных | | |функционирования | | | | | | | | |услуг в | | |региональных | | | | | | | | |электронном виде | | |портала | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг Рязанской | | | | | | | | | | | |области и реестра | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг (функций) | | | | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |4.3 |Адаптация, |Минэкономразви-|областной |1740 |- |870 |290 |290 |290 |переход на | | |внедрение и |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |предоставление | | |обеспечение |области, | | | | | | | |муниципальных | | |функционирования | | | | | | | | |услуг в | | |реестров |Минпром | | | | | | | |электронном виде | | |муниципальных |Рязанской | | | | | | | | | | |услуг с |области | | | | | | | | | | |возможностью их | | | | | | | | | | | |интеграции с |Минэкономразви-| |1740 |- |870 |290 |290 |290 | | | |региональным |тия Рязанской | | | | | | | | | | |реестром |области | | | | | | | | | | |государственных |Минпром | | | | | | | | | | |услуг (функций) |Рязанской | | | | | | | | | | |(предоставление |области | | | | | | | | | | |субсидий | | | | | | | | | | | |муниципальным | | | | | | | | | | | |образованиям): | | | | | | | | | | | |предоставление | | | | | | | | | | | |субсидий | | | | | | | | | | | |муниципальным | | | | | | | | | | | |образованиям | | | | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | | | | |на внедрение | | | | | | | | | | | |программного | | | | | | | | | | | |обеспечения | | | | | | | | | | | |информационной | | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | | | |"Региональный | | | | | | | | | | | |портал и реестр | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг" (ПО ИСР) | | | | | | | | | | | |предоставление | | | | | | | | | | | |прав использования| | | | | | | | | | | |ПО ИСР и контроль | | | | | | | | | | | |за внедрением и | | | | | | | | | | | |техническим | | | | | | | | | | | |размещением ИСР | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |5 |Задача 5. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных | | |услуг (МФЦ), соответствующих установленным требованиям | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ | |в том числе: | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |5.1 |Утверждение |Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |нормативный | | |перечня |тия Рязанской | | | | | | | |правовой акт | | |государственных |области | | | | | | | | | | |услуг, | | | | | | | | | | | |предоставляемых в | | | | | | | | | | | |МФЦ по принципу | | | | | | | | | | | |"одного окна" | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |5.2 |Проведение анализа|центральные |- |- |- |- |- |- |- |устранение | | |нормативных |исполнительные | | | | | | | |отдельных норм, | | |правовых актов |органы | | | | | | | |препятствующих | | |Рязанской области,|государственной| | | | | | | |предоставлению | | |регулирующих |власти | | | | | | | |государственных | | |предоставление |Рязанской | | | | | | | |услуг на базе МФЦ| | |государственных |области | | | | | | | | | | |услуг, на предмет | | | | | | | | | | | |наличия | | | | | | | | | | | |ограничений по | | | | | | | | | | | |предоставлению их | | | | | | | | | | | |в МФЦ | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |5.3 |Проведение |Минэкономразви-|федеральный |200 |- |200 |- |- |- |схема | | |исследования и |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |территориального | | |разработка схемы |области | | | | | | | |размещения МФЦ в | | |территориального | | | | | | | | |Рязанской области| | |размещения МФЦ в | | | | | | | | |с учетом | | |Рязанской области | | | | | | | | |потребностей | | |с учетом | | | | | | | | |населения, | | |потребностей | | | | | | | | |востребованности | | |населения, | | | | | | | | |услуг и прочих | | |востребованности | | | | | | | | |факторов | | |услуг и прочих | | | | | | | | | | | |факторов | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |5.4 |Разработка |Минэкономразви-|федеральный |325 |- |325 |- |- |- |нормативно-право-| | |рекомендаций, |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |вая и | | |нормативно-право- |области | | | | | | | |методическая база| | |вых и иных | | | | | | | | |для создания в | | |документов, | | | | | | | | |Рязанской области| | |необходимых для | | | | | | | | |единой системы | | |создания в | | | | | | | | |МФЦ в | | |Рязанской области | | | | | | | | |соответствии с | | |единой системы МФЦ| | | | | | | | |установленными | | |в соответствии с | | | | | | | | |требованиями | | |установленными | | | | | | | | | | | |требованиями | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |5.5 |Разработка типовой|Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |типовая форма | | |формы соглашения о|тия Рязанской | | | | | | | |соглашения | | |взаимодействии |области | | | | | | | | | | |между МФЦ и | | | | | | | | | | | |органами, | | | | | | | | | | | |предоставляющими | | | | | | | | | | | |государственные и | | | | | | | | | | | |муниципальные | | | | | | | | | | | |услуги в МФЦ | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |5.6 |Оптимизация и |Минэкономразви-|федеральный |750 |- |750 |- |- |- |регламенты 10 | | |регламентация |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |услуг, | | |порядка |области | | | | | | | |предоставление | | |предоставления | | | | | | | | |которых | | |государственных | | | | | | | | |осуществляется | | |услуг на базе МФЦ,| | | | | | | | |несколькими | | |в том числе | | | | | | | | |органами власти | | |посредством | | | | | | | | |разного уровня на| | |реализации | | | | | | | | |базе МФЦ | | |принципа "одного | | | | | | | | |посредством | | |окна" | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | | | |принципа "одного | | | | | | | | | | | |окна" | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |5.7 |Создание, развитие|Минпром |областной |260 |- |80 |60 |60 |60 |официальный сайт | | |и модернизация |Рязанской |бюджет | | | | | | |МФЦ в сети | | |официального сайта|области | | | | | | | |Интернет | | |МФЦ в сети | | | | | | | | | | | |Интернет | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |5.8 |Проведение |Минэкономразви-|областной |114250|- |27550|28900|28900|28900|создание условий | | |капитального |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |для организации | | |ремонта и |области | | | | | | | |предоставления | | |оснащение | | | | | | | | |отдельных | | |помещений, | | | | | | | | |государственных | | |находящихся в | | | | | | | | |услуг на базе | | |муниципальной | | | | | | | | |муниципальных | | |собственности и | | | | | | | | |учреждений, | | |предназначенных | | | | | | | | |соответствующих | | |для организации | | | | | | | | |требованиям к | | |предоставления | | | | | | | | |организации МФЦ | | |государственных и | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |услуг по принципу | | | | | | | | | | | |"одного окна" | | | | | | | | | | | |(далее - | | | | | | | | | | | |помещения), с | | | | | | | | | | | |целью приведения | | | | | | | | | | | |их характеристик в| | | | | | | | | | | |соответствие с | | | | | | | | | | | |требованиями к | | | | | | | | | | | |организации МФЦ, | | | | | | | | | | | |установленными | | | | | | | | | | | |нормативными | | | | | | | | | | | |правовыми актами | | | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | | |(предоставление | | | | | | | | | | | |субсидий | | | | | | | | | | | |муниципальным | | | | | | | | | | | |образованиям) | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |городской округ - | | |27550 | |27550| | | | | | |город Рязань | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |муниципальные | | |86700 | | |28900|28900|28900| | | |образования | | | | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | | | | |кроме того: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |городской округ - | |бюджеты |1740 | |1740 | | | | | | |город Рязань | |муниципальных| | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ | |в том числе: | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |5.8.|Проведение | |областной |71448 |- |17448|18000|18000|18000| | |1 |капитального | |бюджет | | | | | | | | | |ремонта помещений | | | | | | | | | | | |(предоставление | | | | | | | | | | | |субсидий | | | | | | | | | | | |муниципальным | | | | | | | | | | | |образованиям) | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |городской округ - | | |17448 | |17448| | | | | | |город Рязань | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |муниципальные | | |54000 | | |18000|18000|18000| | | |образования | | | | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |5.8.|Оснащение | |областной |42802 |- |10102|10900|10900|10900| | |2 |помещений | |бюджет | | | | | | | | | |(предоставление | | | | | | | | | | | |субсидий | | | | | | | | | | | |муниципальным | | | | | | | | | | | |образованиям) | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |городской округ - | | |10102 | |10102| | | | | | |город Рязань | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |муниципальные | | |32700 | | |10900|10900|10900| | | |образования | | | | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | | | | |кроме того: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |городской округ - | |бюджеты |1740 | |1740 | | | | | | |город Рязань | |муниципальных| | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |6 |Задача 6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти | | |Рязанской области и общества | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ | |в том числе: | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |6.1 |Создание |центральные |областной |2240 |2240|- |- |- |- |повышение | | |Интернет-сайтов |исполнительные |бюджет | | | | | | |информационной | | |центральных |органы | | | | | | | |открытости и | | |исполнительных |государственной| | | | | | | |прозрачности | | |органов |власти | | | | | | | |деятельности | | |государственной |Рязанской | | | | | | | |исполнительных | | |власти Рязанской |области | | | | | | | |органов | | |области | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | |власти Рязанской | | | | | | | | | | | |области | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |6.2 |Создание, развитие|Минпром |областной |300 |300 |- |- |- |- |Обеспечение | | |и модернизация |Рязанской |бюджет | | | | | | |взаимодействия и | | |портала |области | | | | | | | |предоставления | | |центральных | | | | | | | | |информации о | | |исполнительных | | | | | | | | |деятельности | | |органов | | | | | | | | |исполнительных | | |государственной | | | | | | | | |органов | | |власти Рязанской | | | | | | | | |государственной | | |области | | | | | | | | |власти Рязанской | | | | | | | | | | | |области в сети | | | | | | | | | | | |Интернет | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |7 |Задача 7. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных | | |услуг | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ | |в том числе: | +————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |7.1 |Совершенствование |Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |внесение | | |региональной |тия Рязанской | | | | | | | |изменений в | | |нормативной базы в|области | | | | | | | |региональные | | |сфере мониторинга | | | | | | | | |нормативные акты | | |качества и | | | | | | | | |в сфере | | |доступности | | | | | | | | |мониторинга | | |государственных | | | | | | | | |качества и | | |услуг | | | | | | | | |доступности | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |7.2 |Разработка |Минэкономразви-|- |- |- |- |- |- |- |нормативный | | |методики оценки |тия Рязанской | | | | | | | |правовой акт | | |качества |области | | | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | |услуг на базе МФЦ | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |7.3 |Определение, выбор|Минэкономразви-|федеральный |450 |- |450 |- |- |- |описание "типовой| | |и описание |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |ситуации" по | | |характеристик |области | | | | | | | |каждой услуге | | |наиболее | | | | | | | | |(для 20 услуг) | | |распространенного | | | | | | | | | | | |(массового) | | | | | | | | | | | |варианта | | | | | | | | | | | |(вариантов) | | | | | | | | | | | |получения | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | |услуги ("типовая | | | | | | | | | | | |ситуация"), в том | | | | | | | | | | | |числе | | | | | | | | | | | |предварительный | | | | | | | | | | | |анализ | | | | | | | | | | | |нормативно-право- | | | | | | | | | | | |вой базы, | | | | | | | | | | | |экспертного | | | | | | | | | | | |мнения, | | | | | | | | | | | |формирование | | | | | | | | | | | |выборки, | | | | | | | | | | | |подготовка | | | | | | | | | | | |интервьюеров | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |7.4 |Разработка |Минэкономразви-|федеральный |250 |- |250 |- |- |- |методические | | |(адаптация к |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |рекомендации по | | |объектам |области | | | | | | | |организации | | |мониторинга) | | | | | | | | |проведения на | | |методик и | | | | | | | | |постоянной основе| | |инструментария | | | | | | | | |мониторинга | | |сбора первичной | | | | | | | | |качества | | |информации по | | | | | | | | |предоставления | | |каждой из | | | | | | | | |государственных и| | |исследуемых | | | | | | | | |муниципальных | | |государственных | | | | | | | | |услуг; | | |услуг, в том числе| | | | | | | | |методика и | | |анкет, | | | | | | | | |инструментарий | | |рекомендаций | | | | | | | | |проведения | | |интервьюерам, форм| | | | | | | | |опросов, | | |для регистрации | | | | | | | | |интервьюирования,| | |первичной | | | | | | | | |анкетирования, | | |информации | | | | | | | | |фокус-групп с | | | | | | | | | | | |представителями | | | | | | | | | | | |исполнительных | | | | | | | | | | | |органов | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | |власти, | | | | | | | | | | | |представителями | | | | | | | | | | | |граждан и | | | | | | | | | | | |организаций, | | | | | | | | | | | |являющихся | | | | | | | | | | | |получателями | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |(муниципальных) | | | | | | | | | | | |услуг, | | | | | | | | | | | |посредниками | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |7.5 |Проведение |Минэкономразви-|областной |4000 |- |1000 |1000 |1000 |1000 |формирование | | |социологических |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |массива данных по| | |опросов с целью |области | | | | | | | |каждой из услуг | | |определения | | | | | | | | | | | |степени | | | | | | | | | | | |удовлетворенности | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | | |качеством и | | | | | | | | | | | |доступностью | | | | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | |наиболее | | | | | | | | | | | |востребованных | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |7.6 |Выявление |Минэкономразви-|федеральный |1250 |- |1250 |- |- |- |аналитические | | |нормативных и |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |материалы по | | |фактических |области | | | | | | | |каждой из услуг | | |(реальных) | | | | | | | | | | | |значений | | | | | | | | | | | |рассматриваемых | | | | | | | | | | | |параметров | | | | | | | | | | | |качества и | | | | | | | | | | | |доступности | | | | | | | | | | | |наиболее | | | | | | | | | | | |востребованных | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |7.7 |Анализ и оценка |Минэкономразви-|федеральный |825 |- |825 |- |- |- |количественные | | |выявленных |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |данные по оценке | | |нормативных и |области | | | | | | | |качества и | | |фактических | | | | | | | | |доступности | | |значений | | | | | | | | |услуг; перечень | | |рассматриваемых | | | | | | | | |проблем по каждой| | |параметров | | | | | | | | |из услуг; | | |качества и | | | | | | | | |аналитические | | |доступности | | | | | | | | |данные по | | |наиболее | | | | | | | | |сопоставлению | | |востребованных | | | | | | | | |нормативных и | | |государственных | | | | | | | | |фактических | | |услуг (в том числе| | | | | | | | |значений | | |средние, долевые, | | | | | | | | | | | |максимальные и | | | | | | | | | | | |минимальные | | | | | | | | | | | |значения, | | | | | | | | | | | |систематизация | | | | | | | | | | | |качественных | | | | | | | | | | | |проблем, | | | | | | | | | | | |сопоставление | | | | | | | | | | | |нормативных и | | | | | | | | | | | |реально | | | | | | | | | | | |установленных | | | | | | | | | | | |значений, | | | | | | | | | | | |комплексная | | | | | | | | | | | |оценка) | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |7.8 |Подготовка |Минэкономразви-|федеральный |700 |- |700 |- |- |- |предложения по | | |предложений по |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |изменению | | |мерам улучшения |области | | | | | | | |нормативного | | |выявленных | | | | | | | | |регулирования и | | |нормативно | | | | | | | | |совершенствованию| | |установленных и | | | | | | | | |правоприменитель-| | |фактических | | | | | | | | |ной практики | | |значений | | | | | | | | | | | |исследованных | | | | | | | | | | | |параметров | | | | | | | | | | | |качества и | | | | | | | | | | | |доступности | | | | | | | | | | | |наиболее | | | | | | | | | | | |востребованных | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |услуг | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ |7.9 |Проведение |Минэкономразви-|областной |3000 |- |- |1000 |1000 |1000 |определение | | |социологических |тия Рязанской |бюджет | | | | | | |степени | | |опросов с целью |области | | | | | | | |удовлетворенности| | |определения | | | | | | | | |населения | | |степени | | | | | | | | |качеством и | | |удовлетворенности | | | | | | | | |доступностью | | |населения | | | | | | | | |предоставления | | |качеством и | | | | | | | | |муниципальных | | |доступностью | | | | | | | | |услуг | | |предоставления | | | | | | | | | | | |наиболее | | | | | | | | | | | |востребованных | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |услуг | | | | | | | | | | | |(предоставление | | | | | | | | | | | |субсидий | | | | | | | | | | | |муниципальным | | | | | | | | | | | |образованиям) | | | | | | | | | | +————+——————————————————+———————————————+—————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ | |Итого |136950|2900|40300|31250|31250|31250| | +————+————————————————————————————————————————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ | |В том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |федеральный бюджет |10000 |- |10000|- |- |- | | | | | | | | | | | | | |областной бюджет |126950|2900|30300|31250|31250|31250| | +————+————————————————————————————————————————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ | |Кроме того: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджеты муниципальных образований Рязанской |1740 |- |1740 |- |- |- | | | |области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |городской округ - город Рязань |1740 |- |1740 |- |- |- | | +————+————————————————————————————————————————————————+——————+————+—————+—————+—————+—————+—————————————————+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
