Постановление Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 12.09.2012 № 10

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

           МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ            
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 12 сентября 2012 г. N 10                      


  Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образований  
     Рязанской области для предоставления субсидий на обеспечение     
 функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг  

   (В редакции Постановлений Министерства экономического развития и
торговли Рязанской области от 25.01.2013 г. N 1; от 01.04.2014 г. N 5)


      В   целях   реализации  в  2014 году  государственной  программы
Рязанской   области   "Организация  предоставления  государственных  и
муниципальных  услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской
области,   в   том   числе   на   базе   многофункциональных   центров
предоставления    государственных    и    муниципальных    услуг,   на
2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской
области  от  25  сентября  2013 г.  N 273, министерство экономического
развития  и  торговли  Рязанской  области  постановляет:  (В  редакции
Постановления   Министерства   экономического   развития   и  торговли
Рязанской области от 01.04.2014 г. N 5)
      1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований
Рязанской   области   для   предоставления   субсидий  на  обеспечение
функционирования информационных систем  реестров  муниципальных  услуг
согласно приложению к настоящему постановлению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


      Министр экономического развития и торговли
      Рязанской области                                   О.Е. Булеков



Приложение
к постановлению
министерства экономического развития и торговли Рязанской области
от 12 сентября 2012 г. N 10

Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области 
     для предоставления субсидий на обеспечение функционирования      
          информационных систем реестров муниципальных услуг          

                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации
государственной     программы     Рязанской    области    "Организация
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу
"одного  окна"  на  территории  Рязанской области, в том числе на базе
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением
Правительства  Рязанской области от 25 сентября 2013 г. N 273 (далее -
Программа).  (В  редакции  Постановления  Министерства  экономического
развития и торговли Рязанской области от 01.04.2014 г. N 5)
      1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее  -
отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Программы субсидий из
областного  Фонда  софинансирования  расходов  бюджетам  муниципальных
образований   Рязанской   области   на   обеспечение  функционирования
информационных систем реестров муниципальных услуг (далее - субсидии).
      1.3. Отбор  для  предоставления  субсидий  проводится  в  случае
соблюдения следующих условий:
      -  наличие  муниципальной программы по снижению административных
барьеров  и  совершенствованию  предоставления  муниципальных услуг на
территории   муниципального  образования;  (В  редакции  Постановления
Министерства  экономического  развития и торговли Рязанской области от
01.04.2014 г. N 5)
      -. наличие муниципального  правового  акта  о  местном  бюджете,
подтверждающего обязательства по софинансированию.

                        2. Организация отбора                         

      2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной  на  основании
приказа  министерства  экономического  развития  и  торговли Рязанской
области (далее - Комиссия).
      Состав  Комиссии  формируется  из   представителей   министерств
Рязанской области:
      экономического  развития  и   торговли,   финансов,   по   делам
территориальных    образований,    промышленности,   инновационных   и
информационных технологий.
      Работу   Комиссии   обеспечивает   министерство   экономического
развития  и  торговли  Рязанской области. Комиссию возглавляет министр
экономического развития и торговли Рязанской области.
      2.2.  В  рамках  отбора   муниципальных   образований   Комиссия
осуществляет следующие функции:
      -   рассматривает   заявки   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Рязанской области (далее - участники);
      -  по   результатам   рассмотрения   представленных   документов
принимает решение о допуске (не допуске) к участию в отборе;
      -  оценивает  представленные  участниками  заявки  и   принимает
решение о победителях отбора;
      - при необходимости  дает  разъяснения  в  связи  с  проведением
отбора.
      2.3. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
      - заявка не отвечает требованиям и условиям отбора;
      - заявка поступила позже установленного срока  окончания  приема
заявок.
      2.4.  Для   организации   и   проведения   отбора   министерство
экономического   развития   и  торговли  Рязанской  области  (далее  -
организатор) выполняет следующие функции:
      а) проведение рассылки извещений о проведении  отбора,  а  также
обеспечение   приема,  учета  и  хранения  поступивших  от  участников
документов;
      б) доведение до сведения участников результатов отбора.

       3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок       

      3.1.   Извещение   о   начале   проведения   отбора    доводится
организатором  до сведения участников в письменной форме. Для рассылки
извещений могут использоваться  электронная  почта,  официальный  сайт
организатора  в сети Интернет по адресу: www.mineconom.ryazangov.ru, а
также иные средства связи.
      3.2. Извещение о проведении отбора  должно  содержать  следующие
сведения:
      - наименование и адрес организатора отбора;
      - дата начала и окончания приема заявок на участие в отборе;
      - необходимую контактную информацию.
      3.3.  Участники, претендующие на получение субсидий в 2014 году,
подают  организатору заявки на участие в мероприятиях Программы в срок
не  позднее  5  мая  2014 года. (В редакции Постановлений Министерства
экономического  развития и торговли Рязанской области от 25.01.2013 г.
N 1; от 01.04.2014 г. N 5)
      3.4. В состав предоставляемых участниками заявок входят:
      - сопроводительное письмо;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
муниципальной   про   граммы   по   совершенствованию   предоставления
муниципальных  услуг  на  территории  муниципального  образования;  (В
редакции Постановления Министерства экономического развития и торговли
Рязанской области от 01.04.2014 г. N 5)
      -  выписка  из   решения   представительного   органа   местного
самоуправления  муниципального образования Рязанской области о бюджете
муниципального образования Рязанской области на текущий финансовый год
об     объеме     расходов,     подтверждающего    обязательства    по
софинансированию;
      - копия муниципального правового акта о создании  информационной
системы реестра муниципальных услуг;
      - копия муниципального правового  акта  об  утверждении  Порядка
формирования и ведения реестра муниципальных услуг;
      -   перечень   муниципальных   правовых   актов  об  утверждении
административных  регламентов не менее чем для 15 муниципальных услуг,
предоставляемых администрацией муниципального образования, с указанием
их  реквизитов  и  источников  официального опубликования. (В редакции
Постановления   Министерства   экономического   развития   и  торговли
Рязанской области от 01.04.2014 г. N 5)

          4. Отбор заявок и определение получателей субсидий          

      4.1. К участию в отборе допускаются только те участники,  заявки
которых   соответствуют   требованиям,   установленным  в  пункте  3.4
настоящего Порядка.
      4.2.  Организатор  определяет  дату,  время  и  место  заседания
Комиссии,  о  чем  уведомляет  членов  Комиссии  в письменной форме не
позднее чем за три рабочих дня до даты ее заседания.
      4.3. Число членов Комиссии  должно  быть  не  менее  7  человек.
Комиссия  вправе  осуществлять  свои полномочия, если на ее заседаниях
присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
      4.4. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов
членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов
членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии,  а  при
отсутствии  председателя  -  его заместителя, председательствующего на
заседании.
      4.5. В соответствии с разделом 4 Программы критериями отбора для
предоставления субсидий являются:
      -   наличие   муниципального   правового   акта    о    создании
информационной системы реестра муниципальных услуг;
      - наличие утвержденного Порядка формирования и  ведения  реестра
муниципальных услуг;
      - наличие утвержденных административных регламентов не менее чем
для    15    муниципальных   услуг,   предоставляемых   администрацией
муниципального образования.
      4.6.  К  получателям  субсидий  применяется  следующая  методика
расчета:
      -   общий   объем   субсидий,   предоставляемых    муниципальным
образованиям  Рязанской  области,  равен  произведению  установленного
предельного размера субсидий,  предоставляемых  одному  муниципальному
образованию,  на общее количество муниципальных образований, прошедших
отбор;
      -  общий  объем  субсидий  бюджету   отдельного   муниципального
образования   равен   установленному   отдельному   размеру  субсидий,
предоставляемых  одному  муниципальному  образованию  на   компенсацию
затрат  на обеспечение функционирования информационной системы реестра
муниципальных услуг.
      4.7.  Комиссия  рассматривает  заявки,  допущенные   к   отбору.
Присвоение  баллов  заявкам  осуществляется  в соответствии с таблицей
показателей деятельности муниципальных образований Рязанской  области,
приведенной в приложении
N 1 к настоящему Порядку.
      Победителями отбора признаются участники, набравшие в  сумме  по
всем критериям таблицы показателей 100 баллов.
      4.8.   Решение   Комиссии   оформляется   протоколом,    который
подписывается  присутствующими  на  заседании  председателем и членами
Комиссии. Протокол Комиссии о результатах отбора в течение  трех  дней
размещается  на  официальном  сайте  организатора  в  сети Интернет по
адресу: www.mineconom.ryazangov.ru.
      4.9. На основании решения Комиссии организатор:
      - готовит проект постановления Правительства Рязанской области о
распределении   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований   на
обеспечение   функционирования    информационных    систем    реестров
муниципальных  услуг  в пределах средств, выделенных на финансирование
Программы на соответствующий финансовый год;
      -  заключает  с  победителями  отбора  -  получателями  субсидий
соглашения  по  форме  согласно  приложению  N 2 к настоящему Порядку,
предусматривающие   порядок   предоставления   субсидий,  контроля  за
расходованием  средств  и  отчетности  об  использовании  субсидий. (В
редакции Постановления Министерства экономического развития и торговли
Рязанской области от 25.01.2013 г. N 1)



Приложение N 1
к Порядку
проведения отбора муниципальных образований Рязанской области
для предоставления субсидий на обеспечение
функционирования информационных систем реестров
муниципальных услуг

      Таблица показателей деятельности муниципальных образований      
                          Рязанской области                           

Г——————T——————————————————————————T————————————————————T———————————————————————¬
|NN пп |Наименование показателя   |Критерии оценки     |Балл                   |
+——————+——————————————————————————+————————————————————+———————————————————————+
|1     |Наличие муниципального    |имеется             |50                     |
|      |правового акта о создании |                    |                       |
|      |информационной системы    |                    |                       |
|      |реестра муниципальных     |                    |                       |
|      |услуг                     |                    |                       |
|      |                          +————————————————————+———————————————————————+
|      |                          |не имеется          |0                      |
+——————+——————————————————————————+————————————————————+———————————————————————+
|2     |Наличие утвержденного     |имеется             |30                     |
|      |Порядка формирования и    |                    |                       |
|      |ведения реестра           |                    |                       |
|      |муниципальных услуг       |                    |                       |
|      |                          +————————————————————+———————————————————————+
|      |                          |не имеется          |0                      |
+——————+——————————————————————————+————————————————————+———————————————————————+
|3     |Наличие утвержденных      |имеется             |20                     |
|      |административных          |                    |                       |
|      |регламентов не менее чем  |                    |                       |
|      |для 15 муниципальных      |                    |                       |
|      |услуг, предоставляемых    |                    |                       |
|      |администрацией            |                    |                       |
|      |муниципального образования|                    |                       |
|      |                          +————————————————————+———————————————————————+
|      |                          |не имеется          |0                      |
+——————+——————————————————————————+————————————————————+———————————————————————+

      Максимально возможное количество баллов, которое может  получить
участник, - 100.

Приложение N 1
к Порядку
проведения отбора
муниципальных образований
Рязанской области
для предоставления субсидий
на обеспечение функционирования
информационных систем реестров
муниципальных услуг



                                                                    ФОРМА

                               СОГЛАШЕНИЕ
между министерством экономического развития и торговли Рязанской области
     и администрацией (наименование муниципального образования)
 о предоставлении субсидий из областного Фонда софинансирования расходов
     бюджету (наименование муниципального образования) на реализацию
     мероприятия "Обеспечение функционирования информационных систем
                        реестров муниципальных услуг"

г. Рязань                                    "___" ______________ 2014 г.

Министерство  экономического  развития  и  торговли  Рязанской   области,
именуемое  в   дальнейшем   "Министерство",  в   лице (должность,  Ф.И.О.
уполномоченного  лица  Минэкономразвития Рязанской области), действующего
на основании Положения о  министерстве экономического развития и торговли
Рязанской области,  утвержденного  постановлением Правительства Рязанской
области от  22.12.2010 N 337, (наименование  и  реквизиты правового акта,
предоставляющего   полномочия),   с   одной   стороны,   и  администрация
(наименование  муниципального  образования),  именуемая    в   дальнейшем
"Получатель",  в  лице  (должность,    Ф.И.О.    уполномоченного   лица),
действующего  на  основании (Устава,  распоряжения),  с  другой  стороны,
совместно  именуемые "Стороны", руководствуясь государственной программой
Рязанской   области   "Организация   предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг  по  принципу "одного  окна" на территории Рязанской
области, в том  числе  на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы", утвержденной
постановлением Правительства  Рязанской  области  от  25 сентября 2013 г.
N 273, и Порядком проведения отбора  муниципальных  образований Рязанской
области для  предоставления  субсидий  на  обеспечение   функционирования
информационных   систем   реестров   муниципальных   услуг,  утвержденным
постановлением  Министерства  от  12.09.2012  N 10,  заключили  настоящее
Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

     Предметом  Соглашения является предоставление субсидии из областного
Фонда  софинансирования  расходов  бюджету ( наименование  муниципального
образования)  на  реализацию   в   2014 году   мероприятия   "Обеспечение
функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг".

                        2. Обязательства Сторон

     2.1. Министерство обязуется:
     2.1.1. Предоставить  субсидию  Получателю в соответствии с пунктом 3
настоящего Соглашения.
     2.1.2.   Действовать,    в   случае    выявления    уполномоченными,
контролирующими   и  (или)   надзорными   органами    нарушения  условий,
установленных    при    предоставлении    субсидии,   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.2. Получатель обязуется:
     2.2.1. Обеспечить целевое и результативное использование субсидии;
     2.2.2. Обеспечить  представление  в  Министерство ежеквартальной (не
позднее  15-го числа  месяца,  следующего за отчетным периодом) и годовой
(не   позднее   20  января   2015 года) отчетности  о  расходах   бюджета
(наименование   муниципального   образования),   источником   финансового
обеспечения  которых   является субсидия,  по форме согласно приложению к
настоящему Соглашению, а также следующих документов:
     - копий  муниципальных  контрактов,  договоров  о  поставке товаров,
выполнении   работ,   оказании  услуг,  заключенных  в  рамках реализации
мероприятия, а также копий актов приемки товаров, работ, услуг;
     - копий платежных поручений;
     2.2.3. В случае неполного использования субсидии обеспечить  возврат
остатка  субсидии  в  областной бюджет в соответствии с законодательством
Рязанской области.

                  3. Порядок предоставления субсидий

     Министерство предоставляет Получателю субсидию в сумме ______ (сумма
прописью) руб., на основании протокола заседания комиссии от "__" _______
2014 г. N ______ и  постановления Правительства Рязанской области от "__"
______________ 2014 г. N _____, и  проводит  необходимые  мероприятия  по
подготовке к ее перечислению.

                   4. Порядок рассмотрения споров

     4.1. Споры   (разногласия),  возникающие  между  Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем
проведения    переговоров, в  том  числе  с  оформлением  соответствующих
протоколов, обменом письмами или иными документами.
     4.2. В   случае  невозможности  урегулирования  споры  (разногласия)
подлежат  рассмотрению  в  Арбитражном  суде Рязанской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

                      5. Заключительные положения

     5.1. Стороны  несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение  обязательств  по  настоящему  Соглашению  в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и
действует  до  полного  исполнения  Сторонами  обязательств по настоящему
Соглашению.
     5.3. Взаимоотношения,   неурегулированные   настоящим   Соглашением,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
     5.4. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Соглашение  вносятся по
письменному соглашению Сторон.
     5.5. Настоящее  Соглашение  составлено  в  2-х  экземплярах, имеющих
равную юридическую силу.

       6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Администрация (наименование          Министерство экономического
муниципального образования)          развития и торговли Рязанской
                                     области
(юридический адрес администрации)    390000, г. Рязань, ул. Полонского,
                                     д. 7
(банковские реквизиты администрации) ИНН/КПП 6234058208/623401001
                                     БИК 046126001
                                     Лицевой счет 03592003350
                                     УФК по Рязанской области
Код дохода субсидии: (код)           (Министерство экономического
                                     развития и торговли Рязанской
                                     области)
                                     р/сч 40201810600000100003
Код администратора: (код)            в Отделении г. Рязань
(должность                           (должность
уполномоченного лица)                уполномоченного лица)
_______________ (Ф.И.О.)             __________________ (Ф.И.О.) 
МП                                   МП

      (В редакции Постановлений Министерства экономического развития и
торговли Рязанской области от 25.01.2013 г. N 1; от 01.04.2014 г. N 5)


Приложение N 2
к постановлению
министерства экономического
развития и торговли
Рязанской области
от 1 апреля 2014 г. N 5


                                                                    ФОРМА

        ОТЧЕТ О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ
                 на "____" ____________ 201__ г.

                                                                      Г———————————¬
                                                                      |Коды       |
                                                                      +———————————+
 Главный распорядитель                       Министерство             |           |
                                             экономического развития и|           |
                                             торговли Рязанской       |           |
                                             области                  |           |
                                                                      +———————————+
 Организация, получающая бюджетные средства                           |           |
                                                                      +———————————+
 Раздел, подраздел                                                    |           |
                                                                      +———————————+
 Целевая статья                                                       |           |
                                                                      +———————————+
 Вид расходов                                                         |           |
                                                                      +———————————+
 Периодичность: 1 апреля, 1 июля,                                     |           |
                                                                      +———————————+
 1 октября, годовая                                                   |           |
                                                                      +———————————+
 Единица измерения: руб.                                              |           |
                                                                      +———————————+

Г—————————T————————————T—————————T————————————————T———————————T———————T————————————¬
|Номер и  |Сумма       |Остатки  |Профинансировано|Фактические|Возврат|Остатки     |
|дата     |выделенных  |средств  |в текущем году  |расходы    |       |средств на  |
|заключе- |средств по  |на       |                |           |       |отчетную    |
|ния      |соглашению  |отчетную |                |           |       |дату        |
|соглаше- |            |дату     |                |           |       |            |
|ния      |            |         |                |           |       |            |
+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+
|1        |2           |3        |4               |5          |6      |7           |
+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+
|         |            |         |                |           |       |            |
+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+
|         |            |         |                |           |       |            |
+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+
|         |            |         |                |           |       |            |
+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+
|Итого    |            |         |                |           |       |            |
|расходов |            |         |                |           |       |            |
+—————————+————————————+—————————+————————————————+———————————+———————+————————————+

(должность                     (должность руководителя финансово-
уполномоченного лица)          бухгалтерского подразделения)
_______________ (Ф.И.О.)       _______________ (Ф.И.О.)
МП                             МП

      (Дополнен - Постановление Министерства экономического развития и
торговли Рязанской области от 01.04.2014 г. N 5)