Постановление Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 05.07.2013 № 8

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

              МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ              
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 5 июля 2013 г. N 8                         

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Министерства природопользования и
                                       экологии Рязанской области
                                          от 01.04.2014 г. N 6

  Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований  
 Рязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной  
       целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса       
                Рязанской области в 2013 - 2020 годах"                


      В целях  реализации  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие
водохозяйственного  комплекса  Рязанской области в 2013 - 2020 годах",
утвержденной постановлением  Правительства  Рязанской  области  от  28
сентября  2012 г.  N 280,  министерство  природопользования и экологии
Рязанской области постановляет:
      1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований
Рязанской  области  для  предоставления субсидий в рамках долгосрочной
целевой программы  "Развитие  водохозяйственного  комплекса  Рязанской
области в 2013 - 2020 годах".
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя министра И.Н. Юхину.


      Министр                                              И.В. Авдеев



Приложение
к постановлению
министерства
природопользования и экологии
Рязанской области
от 5 июля 2013 г. N 8

Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области 
 для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы  
       "Развитие водохозяйственного комплекса Рязанской области       
                         в 2013 - 2020 годах"                         

                             1. Общие положения                       

      1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации
долгосрочной  целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса
Рязанской области в 201 -  2020  годах",  утвержденной  постановлением
Правительства  Рязанской области от 28 сентября 2012 г. N 280 (далее -
Программа).
      1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее  -
отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Программы субсидий из
областного  Фонда  софинансирования  расходов  бюджетам  муниципальных
образований   Рязанской  области  (далее  -  субсидии)  на  разработку
проектной   документации   на   капитальный   ремонт,    реконструкцию
гидротехнических     сооружений,     находящихся    в    муниципальной
собственности, и (или) строительство  гидротехнических  сооружений  на
территории   муниципальных   образований;   на   капитальный   ремонт,
реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности,  и  (или)  строительство гидротехнических сооружений на
территории муниципальных образований, а также субсидий  на  постановку
на  учет  бесхозяйных  гидротехнических  сооружений  и государственную
регистрацию  прав  собственности   на   бесхозяйные   гидротехнические
сооружения, находящиеся на территории муниципального образования.

                           2. Организация отбора                      

      2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной  министерством
природопользования и экологии Рязанской области (далее - Комиссия).
      Состав  Комиссии  формируется  из  представителей   министерства
природопользования  и  экологии Рязанской области (далее - организатор
отбора).
      2.2.  В  рамках  отбора  муниципальных  образований   (далее   -
участники) Комиссия осуществляет следующие функции:
      - рассматривает заявки участников;
      - проверяет достоверность и полноту  представленной  участниками
документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;
      -  по   результатам   рассмотрения   представленных   документов
принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;
      - принимает решение по результатам отбора;
      - при необходимости  дает  разъяснение  в  связи  с  проведением
отбора;
      - осуществляет  иные  полномочия,  необходимые  для  надлежащего
осуществления деятельности.
      2.2.1. Организатор отбора осуществляет следующие функции:
      - организует размещение в средствах массовой информации сведений
о проведении отбора;
      - обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от  участников
документов;
      - доводит до сведения участников результаты отбора.

         3. Информация о проведении отбора и предоставление заявок    

      3.1. Информация о проведении  отбора  муниципальных  образований
публикуется   в   официальном   печатном  издании  (газета  "Рязанские
ведомости"), а также размещается  на  официальном  сайте  министерства
природопользования и экологии Рязанской области www.priroda-ryazan.ru.
      3.2. Информация о проведении отбора должна  содержать  следующие
сведения:
      - наименование и адрес организатора отбора;
      - дату начала и окончания приема заявок на участие в отборе;
      - необходимую контактную информацию;
      - цели проведения отбора.
      3.3. В состав предоставляемых участниками заявок входят:
      3.3.1. Для  разработки  проектной  документации  на  капитальный
ремонт   гидротехнических   сооружений,  находящихся  в  муниципальной
собственности:
      - заявление с  указанием  размера  и  обоснования  запрашиваемой
субсидии;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
долгосрочной  целевой  программы  муниципального образования Рязанской
области, включающей мероприятия по разработке  проектной  документации
на  капитальный  ремонт  гидротехнических  сооружений,  находящихся  в
муниципальной собственности;
      - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,
подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее
10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение
капитального ремонта гидротехнических сооружений;
      -  подробная  пояснительная  записка,   содержащая   обоснование
предлагаемого  мероприятия,  составленная по результатам обследования,
включающая сведения  о  техническом  состоянии  объекта  (сооружения),
данные  о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности, а
также сведения о правоустанавливающих документах;
      -  расчеты  экономической  эффективности  мероприятия,   включая
расчет предотвращенного вероятного ущерба;
      - картографические материалы соответствующего водного объекта  с
привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ.
      3.3.2. Для разработки проектной  документации  на  реконструкцию
гидротехнических     сооружений,     находящихся    в    муниципальной
собственности, и (или) строительство  гидротехнических  сооружений  на
территории муниципальных образований:
      - заявление с  указанием  размера  и  обоснования  запрашиваемой
субсидии;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
долгосрочной  целевой  программы  муниципального образования Рязанской
области, включающей мероприятия по разработке  проектной  документации
на    реконструкцию   гидротехнических   сооружений,   находящихся   в
муниципальной собственности, и  (или)  строительству  гидротехнических
сооружений на территории муниципальных образований;
      - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,
подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее
10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение
реконструкции и (или) строительства гидротехнических сооружений;
      -  подробная  пояснительная  записка,   содержащая   обоснование
необходимости строительства гидротехнического сооружения;
      -  подробная  пояснительная  записка,   содержащая   обоснование
предлагаемого  мероприятия,  составленная по результатам обследования,
включающая сведения  о  техническом  состоянии  объекта  (сооружения),
данные  о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности, а
также  сведения  о  правоустанавливающих  документах  (для  разработки
проектной документации на реконструкцию гидротехнических сооружений);
      -  расчеты  экономической  эффективности  мероприятия,   включая
расчет предотвращенного вероятного ущерба;
      - картографические материалы соответствующего водного объекта  с
привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ.
      3.3.3. Для  капитального  ремонта  гидротехнических  сооружений,
находящихся в муниципальной собственности:
      - заявление с  указанием  размера  и  обоснования  запрашиваемой
субсидии;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
долгосрочной  целевой  программы  муниципального образования Рязанской
области,    включающей    мероприятия    по    капитальному    ремонту
гидротехнических     сооружений,     находящихся    в    муниципальной
собственности;
      - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,
подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее
0,2%  от  общей  стоимости   капитального   ремонта   гидротехнических
сооружений;
      -  подробная  пояснительная  записка,   содержащая   обоснование
предлагаемого  мероприятия,  составленная по результатам обследования,
включающая сведения  о  техническом  состоянии  объекта  (сооружения),
данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности;
      - справка МЧС об установлении  режима  чрезвычайной  ситуации  и
нанесенном ущербе;
      -  расчеты  экономической  эффективности  мероприятия,   включая
расчет предотвращенного вероятного ущерба;
      - сведения о  балансовой  принадлежности  объекта  (сооружения),
выписка из реестра имущества муниципального образования;
      - справка об износе гидротехнических сооружений,  находящихся  в
собственности муниципальных образований Рязанской области;
      - проектная  документация  на  объекты  капитального  ремонта  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      - сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта;
      -  положительные  заключения  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации государственных экспертиз проектной документации.
      3.3.4.   Для    реконструкции    гидротехнических    сооружений,
находящихся  в  муниципальной  собственности,  и  (или)  строительства
гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований:
      - заявление с  указанием  размера  и  обоснования  запрашиваемой
субсидии;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
долгосрочной  целевой  программы  муниципального образования Рязанской
области,  включающей  мероприятия  по  реконструкции  гидротехнических
сооружений,   находящихся   в  муниципальной  собственности,  и  (или)
строительству гидротехнических сооружений на территории  муниципальных
образований;
      - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,
подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее
0,2%  от  общей  стоимости   реконструкции   и   (или)   строительства
гидротехнических сооружений;
      -   подробная   пояснительная   записка   с    картографическими
материалами,  содержащая  обоснование  предлагаемого  мероприятия (при
строительстве гидротехнического сооружения);
      -  подробная  пояснительная  записка   с   картографическими   и
фотоматериалами,  содержащая  обоснование  предлагаемого  мероприятия,
составленная  по  результатам  обследования,  включающая  сведения   о
техническом  состоянии объекта (сооружения), данные о ранее проводимых
ремонтах,  их  экономической  эффективности,  а   также   сведения   о
правоустанавливающих    документах   (при   проведении   реконструкции
гидротехнического сооружения);
      - титульный список стройки (при строительстве);
      - копия сводного сметно-финансового расчета;
      - копия положительного заключения государственной экспертизы  на
проектную документацию;
      -  копия  положительного  заключения  о  достоверности   сметной
стоимости;
      -  копия  документа  об  утверждении  проектной  документации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      - акты обследования, технические задания на проектирование;
      - расчеты экономической  эффективности  мероприятия,  вероятного
предотвращаемого   экономического   ущерба   (экономический   эффект),
сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных
показателях,   их   технической   и   экономической   эффективности  и
социальной значимости (площади  защищаемых  территорий  и  численность
населения   на   них,   размеры  предотвращаемого  вероятного  ущерба,
улучшение  показателей  качества  воды,  надежность   водообеспечения,
повышение   безопасности   гидротехнических   сооружений,   сохранение
уникальных     природных     комплексов,     улучшение     показателей
механовооруженности и т.п.);
      - копия разрешения на строительство объекта;
      - копия правоустанавливающего документа на землю.
      3.3.5.  Для  постановки  на  учет  бесхозяйных  гидротехнических
сооружений   и   государственную  регистрацию  прав  собственности  на
бесхозяйные гидротехнические  сооружения,  находящиеся  на  территории
соответствующего муниципального образования:
      - заявление с  указанием  размера  и  обоснования  запрашиваемой
субсидии;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
долгосрочной  целевой  программы  муниципального образования Рязанской
области, включающей мероприятия  по  постановке  на  учет  бесхозяйных
гидротехнических   сооружений   и   государственную  регистрацию  прав
собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения,  находящиеся
на территории муниципального образования;
      - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,
подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее
10% от общей стоимости постановки на учет бесхозяйных гидротехнических
сооружений   и   государственную  регистрацию  прав  собственности  на
бесхозяйные гидротехнические  сооружения,  находящиеся  на  территории
соответствующего муниципального образования.

             4. Отбор заявок и определение получателей субсидий       

      4.1.  Организатор  определяет  дату,  время  и  место  заседания
Комиссии,  о  чем  уведомляет  членов  Комиссии не позднее, чем за три
рабочих дня до даты ее заседания. Указанная информация размещается  на
официальном сайте министерства природопользования и экологии Рязанской
области www.priroda-ryazan.ru.
      4.2. Число членов Комиссии  должно  быть  не  менее  7  человек.
Комиссия  вправе  осуществлять  свои полномочия, если на ее заседаниях
присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
      4.3. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов
членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов
членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии,  а  при
отсутствии  председателя  -  его заместителя, председательствующего на
заседании.
      4.4. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию  в
отборе в случаях, если:
      - заявка не соответствует требованиям,  установленным  в  пункте
3.3 настоящего Порядка;
      - не соблюдены условия предоставления субсидии,  определенные  в
пункте 4.4 раздела IV приложения 3 Программы;
      - заявка поступила позже установленного срока  окончания  приема
заявок.
      4.5.   Критериями   отбора   муниципальных    образований    для
предоставления субсидий являются:
      4.5.1.  На  разработку  проектной  документации  на  капитальный
ремонт   гидротехнических   сооружений,  находящихся  в  собственности
муниципальных образований:
      наличие включенного в муниципальную программу  гидротехнического
сооружения,  находящегося  в  собственности муниципального образования
Рязанской  области,  которое  по  результатам  обследования   подлежит
капитальному ремонту;
      уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования,  источником  финансового  обеспечения  которого  является
субсидия на разработку проектной документации  на  капитальный  ремонт
гидротехнических     сооружений,     находящихся    в    собственности
муниципального образования Рязанской области.
      4.5.2. На разработку  проектной  документации  на  реконструкцию
гидротехнических     сооружений,     находящихся    в    муниципальной
собственности, и (или) строительство  гидротехнических  сооружений  на
территории муниципальных образований:
      наличие включенного в  муниципальную  программу  мероприятия  по
реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности, и (или) строительству  гидротехнических  сооружений  на
территории муниципальных образований;
      уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования,  источником  финансового  обеспечения  которого  является
субсидия  на  разработку  проектной  документации   на   реконструкцию
гидротехнических     сооружений,     находящихся    в    муниципальной
собственности, и (или) строительство  гидротехнических  сооружений  на
территории муниципальных образований.
      4.5.3.  На  капитальный  ремонт   гидротехнических   сооружений,
находящихся   в   собственности  муниципальных  образований  Рязанской
области:
      наличие включенного в муниципальную программу  гидротехнического
сооружения,  находящегося  в  собственности муниципального образования
Рязанской  области,  которое  по  результатам  обследования   подлежит
капитальному ремонту;
      наличие   утвержденной   в   установленном   порядке   проектной
документации   на   капитальный   ремонт  включенных  в  муниципальную
программу гидротехнических  сооружений,  находящихся  в  собственности
муниципального образования Рязанской области;
      уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования,  источником  финансового  обеспечения  которого  является
субсидия   на   капитальный   ремонт   гидротехнических    сооружений,
находящихся   в   собственности  муниципальных  образований  Рязанской
области.
      4.5.4. На реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся
в  муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических
сооружений на территории муниципальных образований:
      наличие включенного в  муниципальную  программу  мероприятия  по
реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности, и (или) строительству  гидротехнических  сооружений  на
территории муниципальных образований;
      наличие   утвержденной   в   установленном   порядке   проектной
документации на реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся
в муниципальной собственности, и (или) строительство  гидротехнических
сооружений на территории муниципальных образований;
      уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования,  источником  финансового  обеспечения  которого  является
субсидия на реконструкцию гидротехнических сооружений,  находящихся  в
муниципальной  собственности,  и  (или) строительство гидротехнических
сооружений на территории муниципальных образований.
      4.5.5.  На  постановку  на  учет  бесхозяйных   гидротехнических
сооружений   и   государственную  регистрацию  прав  собственности  на
бесхозяйные гидротехнические  сооружения,  находящиеся  на  территории
соответствующего муниципального образования:
      наличие  включенного  в  муниципальную  программу   бесхозяйного
гидротехнического     сооружения,     находящегося    на    территории
муниципального образования Рязанской области;
      уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования,  источником  финансового  обеспечения  которого  является
субсидия на постановку на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений
и   государственную  регистрацию  прав  собственности  на  бесхозяйные
гидротехнические     сооружения,     находящихся     на     территории
соответствующего муниципального образования.
      4.6. Отбор участников  -  победителей  субсидий  производится  в
следующем порядке.
      4.6.1.  Каждой  заявке,   допущенной   к   участию   в   отборе,
присваивается порядковый номер.
      Порядковый  номер  присваивается  участнику  отбора  начиная   с
единицы  по  мере  уменьшения  уровня  софинансирования  муниципальным
образованием соответствующего мероприятия.
      4.6.2.  После  подведения  итогов  Комиссия  формирует  перечень
муниципальных  образований  с  указанием мероприятий, ранжированный по
мере возрастания порядкового номера с учетом объема финансирования.
      4.7.   Решение   Комиссии   оформляется   протоколом,    который
подписывается  присутствующими  на  заседании  председателем и членами
Комиссии. Протокол Комиссии о результатах отбора в течение  трех  дней
размещается  на  официальном  сайте  министерства природопользования и
экологии Рязанской области www.priroda-ryazan.ru.
      4.8. На основании решения Комиссии организатор:
      - готовит проект постановления Правительства Рязанской области о
распределении   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований   на
разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию
гидротехнических     сооружений,     находящихся    в    муниципальной
собственности, и (или) строительство  гидротехнических  сооружений  на
территории   муниципальных   образований;   на   капитальный   ремонт,
реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности,  и  (или)  строительство гидротехнических сооружений на
территории муниципальных образований, а также субсидий  на  постановку
на  учет  бесхозяйных  гидротехнических  сооружений  и государственную
регистрацию  прав  собственности   на   бесхозяйные   гидротехнические
сооружения,  находящиеся  на территории муниципального образования, из
областного  Фонда  софинансирования  расходов  в   пределах   средств,
выделенных  на  финансирование Программы на соответствующий финансовый
год.