Постановление Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 03.04.2014 № 4

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

           МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ            
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 1 апреля 2014 г. N 4                        


  Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образований  
     Рязанской области для предоставления субсидий на проведение      
       капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся        
     в муниципальной собственности и предназначенных для развития     
действующих многофункциональных центров предоставления государственных
                        и муниципальных услуг                         


      В  целях  реализации  в  2014 году   государственной   программы
Рязанской   области   "Организация  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории  Рязанской
области,   в   том   числе   на   базе   многофункциональных   центров
предоставления   государственных    и    муниципальных    услуг,    на
2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской
области от 25  сентября  2013 г.  N 273,  министерство  экономического
развития и торговли Рязанской области постановляет:
      1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований
Рязанской   области   для   предоставления   субсидий   на  проведение
капитального   ремонта   и   оснащение   помещений,   находящихся    в
муниципальной собственности и предназначенных для развития действующих
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных   услуг   (далее  -  МФЦ),  согласно  приложению  N 1  к
настоящему постановлению.
      2. Утвердить форму Соглашения между министерством экономического
развития  и торговли Рязанской области и администрацией муниципального
образования   о   предоставлении   субсидий   из   областного    Фонда
софинансирования   расходов   бюджету  муниципального  образования  на
реализацию мероприятия "Проведение капитального  ремонта  и  оснащение
помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных
для развития действующих МФЦ" согласно  Приложению  N 2  к  настоящему
постановлению.
      3.  Утвердить  форму  отчета  о  фактических  расходах   бюджета
муниципального образования, источником финансового обеспечения которых
является   субсидия,   согласно   Приложению    N 3    к    настоящему
постановлению.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


      Министр экономического развития
      и торговли Рязанской области                          В.А. Ларин



Приложение N 1
к постановлению
министерства экономического
развития и торговли
Рязанской области
от 1 апреля 2014 г. N 4

Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области 
    для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта    
   и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности   
и предназначенных для развития действующих многофункциональных центров
         предоставления государственных и муниципальных услуг         

                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации
государственной     программы     Рязанской    области    "Организация
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу
"одного  окна"  на  территории  Рязанской области, в том числе на базе
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением
Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 г. N 273 (далее  -
Программа).
      1.2. Отбор муниципальных образований  Рязанской  области  (далее
соответственно  - отбор, участники) осуществляется в целях выделения в
рамках  Программы  субсидий  из  областного   Фонда   софинансирования
расходов  бюджетам  муниципальных  образований  Рязанской  области  на
проведение капитального ремонта и оснащение помещений,  находящихся  в
муниципальной собственности и предназначенных для развития действующих
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг (далее соответственно - субсидии, МФЦ).

                        2. Организация отбора                         

      2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной  министерством
экономического   развития   и  торговли  Рязанской  области  (далее  -
Комиссия).
      Состав  Комиссии  формируется  из  представителей   министерства
экономического  развития  и  торговли  Рязанской области, министерства
финансов Рязанской  области,  министерства  по  делам  территориальных
образований и общественных объединений Рязанской области, министерства
строительного комплекса Рязанской области.
      Работу   Комиссии   обеспечивает   министерство   экономического
развития  и  торговли  Рязанской области. Комиссию возглавляет министр
экономического развития и торговли Рязанской области.
      2.2. В рамках отбора Комиссия осуществляет следующие функции:
      а) проверяет достоверность и полноту представленной  участниками
документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;
      б)  исключает   из   участия   в   отборе   заявки   участников,
представивших недостоверную и/или неполную информацию;
      в) принимает решение по результатам отбора.
      2.3.  Для   организации   и   проведения   отбора   министерство
экономического   развития   и  торговли  Рязанской  области  (далее  -
организатор) выполняет следующие функции:
      а) проведение рассылки извещений о проведении  отбора,  а  также
обеспечение   приема,  учета  и  хранения  поступивших  от  участников
документов;
      б) доведение до сведения участников результатов отбора.

       3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок       

      3.1.   Извещение   о   начале   проведения   отбора    доводится
организатором  до сведения участников в письменной форме. Для рассылки
извещений могут использоваться  электронная  почта,  официальный  сайт
организатора  в сети Интернет по адресу: www.mineconom.ryazangov.ru, а
также иные средства связи.
      3.2. Извещение о проведении отбора  должно  содержать  следующие
сведения:
      - наименование и адрес организатора отбора;
      - дата начала и окончания приема заявок на участие в отборе;
      - необходимую контактную информацию.
      3.3. Участники, претендующие на получение субсидий в  2014 году,
подают  организатору заявки на участие в мероприятиях Программы в срок
не позднее 5 мая 2014 года.
      3.4. В состав предоставляемых участниками заявок входят:
      - сопроводительное письмо;
      -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждении
муниципальной    программы    по    совершенствованию   предоставления
муниципальных услуг на территории муниципального образования;
      -  копия  муниципального  правового  акта  о  местном   бюджете,
подтверждающего обязательства по софинансированию;
      - копия утвержденной сметы расходов на  проведение  капитального
ремонта   и   оснащение   помещений,   находящихся   в   муниципальной
собственности и предназначенных для развития действующих МФЦ;
      -  копия  утвержденного  плана-графика   выполнения   работ   по
проведению капитального ремонта и оснащению указанных помещений.

          4. Отбор заявок и определение получателей субсидий          

      4.1. К участию в отборе допускаются только те участники,  заявки
которых   соответствуют   требованиям,   установленным  в  пункте  3.4
настоящего Порядка.
      4.2. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
      - заявка не отвечает требованиям и условиям отбора;
      - заявка поступила позже установленного срока  окончания  приема
заявок.
      4.3. В рамках осуществления своей деятельности Комиссия:
      - рассматривает заявки участников;
      -  по   результатам   рассмотрения   представленных   документов
принимает решение о допуске (не допуске) к участию в отборе;
      - при необходимости  дает  разъяснение  в  связи  с  проведением
отбора;
      - осуществляет  иные  полномочия,  необходимые  для  надлежащего
осуществления деятельности Комиссии.
      4.4.  Организатор  определяет  дату,  время  и  место  заседания
Комиссии,  о  чем  уведомляет  членов  Комиссии  в письменной форме не
позднее чем за три рабочих дня до даты ее заседания.
      4.5. Число членов Комиссии  должно  быть  не  менее  7  человек.
Комиссия  вправе  осуществлять  свои полномочия, если на ее заседаниях
присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
      4.6. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов
членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов
членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии,  а  при
отсутствии  председателя  -  его заместителя, председательствующего на
заседании.
      4.7. Критерии отбора для предоставления  субсидий  определены  в
разделе 4 Программы.
      4.8. Отбор участников  -  получателей  субсидий  производится  в
следующем порядке.
      4.8.1.  Каждой  заявке,   допущенной   к   участию   в   отборе,
присваивается порядковый номер по мере уменьшения объема потенциальных
получателей  государственных  и  муниципальных  услуг  из  расчета  на
одного  участника.  Заявке, поданной участником, обладающим наибольшим
объемом потенциальных получателей, присваивается первый номер.
      4.8.2. Получателями субсидии признаются первые N  участников  по
мере  возрастания  порядкового  номера заявок, для которых выполняется
условие:
                 N
       Sсуб >= СУММ Si, где:
                i=1

   Sсуб - общий объем субсидий, предусмотренный Программой;
   Si   - объем расходов согласно смете, содержащейся в i-й заявке.
      4.9.   Решение   Комиссии   оформляется   протоколом,    который
подписывается  присутствующими  на  заседании  председателем  либо его
заместителем,  председательствующим  на  заседании   (при   отсутствии
председателя),   и   членами  Комиссии.  Копия  протокола  комиссии  о
результатах отбора в течение трех дней направляется участникам отбора.
      4.10. На основании решения Комиссии организатор:
      - разрабатывает  проект  постановления  Правительства  Рязанской
области  о  распре делении субсидий бюджетам муниципальных образований
на проведение капитального ремонта и оснащение помещений,  находящихся
в   муниципальной   собственности   и   предназначенных  для  развития
действующих МФЦ, с целью приведения их характеристик в соответствие  с
требованиями  к организации МФЦ, установленными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации  в  пределах  средств,   выделенных   на
финансирование Программы на соответствующий финансовый год;
      - заключает с участниками - получателями субсидий соглашения  по
форме    согласно   приложению   N 2   к   настоящему   постановлению,
предусматривающие  порядок  предоставления   субсидий,   контроля   за
расходованием средств и отчетности об использовании субсидий.



Приложение N 2
к постановлению
министерства экономического
развития и торговли
Рязанской области
от 1 апреля 2014 г. N 4

                                                                    ФОРМА

                            СОГЛАШЕНИЕ
между министерством экономического развития и торговли Рязанской области
      и администрацией (наименование муниципального образования)
   о предоставлении субсидий из областного Фонда софинансирования
расходов бюджету (наименование муниципального образования) на реализацию
  мероприятия "Проведение капитального ремонта и оснащение помещений,
находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для развития
 действующих многофункциональных центров предоставления государственных
                      и муниципальных услуг"

г. Рязань                                         "__" __________ 2013 г.

     Министерство   экономического развития и торговли Рязанской области,
именуемое в  дальнейшем   "Министерство",   в   лице  (должность,  Ф.И.О.
уполномоченного  лица  Минэкономразвития Рязанской области), действующего
на основании  Положения о министерстве экономического развития и торговли
Рязанской  области,  утвержденного постановлением Правительства Рязанской
области  от  22.12.2010 N 337, (наименование  и реквизиты правового акта,
предоставляющего  полномочия),   с   одной    стороны,   и  администрация
(наименование  муниципального   образования),   именуемая   в  дальнейшем
"Получатель",   в  лице  (должность,   Ф.И.О.    уполномоченного   лица),
действующего  на  основании (Устава,  распоряжения),  с  другой  стороны,
совместно именуемые "Стороны", руководствуясь  государственной программой
Рязанской  области   "Организация   предоставления    государственных   и
муниципальных  услуг  по  принципу "одного  окна" на территории Рязанской
области,  в  том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы", утвержденной
постановлением  Правительства  Рязанской  области  от 25 сентября 2013 г.
N 273 (далее - Программа), и  Порядком  проведения  отбора  муниципальных
образований Рязанской  области  для предоставления субсидий на проведение
капитального ремонта и оснащение  помещений,  находящихся в муниципальной
собственности     и    предназначенных    для     развития    действующих
многофункциональных    центров     предоставления    государственных    и
муниципальных   услуг   ( далее - МФЦ),    утвержденным    постановлением
Министерства от _______________ N _______, заключили настоящее Соглашение
(далее - Соглашение) о нижеследующем.

                       1. Предмет Соглашения

     Предметом  Соглашения является предоставление субсидии из областного
Фонда  софинансирования  расходов  бюджету  (наименование  муниципального
образования)   на   реализацию   в   2014 году   мероприятия  "Проведение
капитального  ремонта  и оснащение помещений, находящихся в муниципальной
собственности  и  предназначенных  для  развития   действующих МФЦ (далее
соответственно - мероприятие, помещение)".

                     2. Обязательства Сторон

     2.1. Министерство обязуется:
     2.1.1. Предоставить  субсидию  Получателю в соответствии с пунктом 3
настоящего Соглашения.
     2.1.2. Действовать,   в     случае     выявления    уполномоченными,
контролирующими    и   (или)    надзорными   органами  нарушения условий,
установленных    при    предоставлении    субсидии,   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2.2. Получатель обязуется:
     2.2.1. Обеспечить   финансирование   расходов   на  содержание  МФЦ,
учрежденного  администрацией (наименование  муниципального образования) и
расположенного   в   помещении,   за   счет средств бюджета (наименование
муниципального образования);
     2.2.2. Обеспечить    софинансирование    расходов   на    реализацию
мероприятия в соотношении не ниже установленного Программой;
     2.2.3. Обеспечить целевое и результативное использование субсидии;
     2.2.4. Обеспечить  представление  в  Министерство ежеквартальной (не
позднее   15-го  числа месяца, следующего за отчетным периодом) и годовой
(не позднее  15   января   2015 года)   отчетности   о   расходах бюджета
(наименование   муниципального  образования) на реализацию мероприятия, в
том числе о расходах, источником финансового обеспечения которых является
субсидия, по  форме  согласно приложению к настоящему Соглашению, а также
следующих документов:
     - копий   муниципальных  контрактов,  договоров  о поставке товаров,
выполнении   работ,   оказании   услуг,   заключенных в рамках реализации
мероприятия, а также копий актов приемки товаров, работ, услуг;
     - копий платежных поручений;
     2.2.5. Обеспечить   возврат  остатка  субсидии  в областной бюджет в
соответствии с  законодательством  Рязанской  области  в случае неполного
использования субсидии;
     2.2.6. Обеспечить   возврат  субсидии  в  полном  объеме в областной
бюджет  в  соответствии  с  законодательством  Рязанской области в случае
невыполнения пункта 2.2.2 настоящего Соглашения.

                  3. Порядок предоставления субсидий

     Министерство предоставляет Получателю субсидию в сумме _____________
(сумма прописью) руб., на основании протокола заседания комиссии от "___"
_________ 2014 г. N _____ и постановления Правительства Рязанской области
от "__" ___________ 2014 г. N ____, и проводит необходимые мероприятия по
подготовке к ее перечислению.

                    4. Порядок рассмотрения споров

     4.1. Споры  (разногласия),   возникающие  между  Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем
проведения   переговоров,   в   том   числе с оформлением соответствующих
протоколов, обменом письмами или иными документами.
     4.2. В  случае  невозможности  урегулирования   споры  (разногласия)
подлежат  рассмотрению  в  Арбитражном  суде Рязанской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Стороны  несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение   обязательств   по   настоящему   Соглашению в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и
действует до  полного  исполнения  Сторонами  обязательств  по настоящему
Соглашению.
     5.3. Взаимоотношения,   неурегулированные   настоящим   Соглашением,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
     5.4. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Соглашение  вносятся по
письменному соглашению Сторон.
     5.5. Настоящее  Соглашение  составлено  в  2-х  экземплярах, имеющих
равную юридическую силу.

         6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Администрация (наименование       Министерство экономического
муниципального образования)       развития и торговли Рязанской области
(юридический адрес администрации) 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 7
(банковские реквизиты получателя  ИНН/КПП 6234058208/623401001
бюджетных средств)
                                  БИК 046126001
                                  Лицевой счет 03592003350
Код дохода субсидии: (код)        УФК по Рязанской области
                                  (Министерство экономического развития
                                  и торговли Рязанской области)
                                  р/сч 40201810600000100003
Код администратора: (код)         в Отделении г. Рязань
(должность                        (должность
уполномоченного лица)             уполномоченного лица)
_______________ (Ф.И.О.)          __________________ (Ф.И.О.)"
МП                                МП




Приложение N 3
к постановлению
министерства экономического
развития и торговли
Рязанской области
от 1 апреля 2014 г. N 4

                                                                    ФОРМА

       ОТЧЕТ О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ
                на "___" ___________ 201___ г.

                                                                        Г——————————————¬
                                                                        |Коды          |
                                                                        +——————————————+
 Главный распорядитель                 Министерство экономического      |              |
                                       развития и торговли Рязанской    |              |
                                       области                          |              |
                                                                        +——————————————+
 Организация, получающая бюджетные                                      |              |
 средства                                                               |              |
                                                                        +——————————————+
 Раздел, подраздел                                                      |              |
                                                                        +——————————————+
 Целевая статья                                                         |              |
                                                                        +——————————————+
 Вид расходов                                                           |              |
                                                                        +——————————————+
 Периодичность: 1 апреля, 1 июля,                                       |              |
                                                                        +——————————————+
 1 октября, годовая                                                     |              |
                                                                        +——————————————+
 Единица измерения: руб.                                                |              |
                                                                        +——————————————+

Г——————————T————————————T——————————T—————————————————T—————————————T————————T———————————¬
|Номер и   |Сумма       |Остатки   |Профинансировано |Фактические  |Возврат |Остатки    |
|дата      |выделенных  |средств на|в текущем году   |расходы      |        |средств на |
|заключения|средств по  |отчетную  |                 |             |        |отчетную   |
|соглашения|соглашению  |дату      |                 |             |        |дату       |
+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+
|1         |2           |3         |4                |5            |6       |7          |
+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+
|          |            |          |                 |             |        |           |
+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+
|          |            |          |                 |             |        |           |
+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+
|Итого     |            |          |                 |             |        |           |
|расходов  |            |          |                 |             |        |           |
+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+

(должность                    (должность руководителя финансово-
уполномоченного лица)         бухгалтерского подразделения)
_______________ (Ф.И.О.)      _______________ (Ф.И.О.)
МП                            МП