Постановление Администрации г. Рязани от 23.03.2012 № 1657

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 23 марта 2012 г. N 1657                      


                  О формировании советов территорий                   

          (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани
          от 09.08.2013 г. N 3236; от 05.06.2014 г. N 2336)


      В целях развития и совершенствования форм участия жителей города
в  местном  самоуправлении  и  принятии  социально значимых решений, в
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
руководствуясь статьями 39, 41  Ґ0тава  муниципального  образования  -
городской  округ  город Рязань Рязанской области, администрация города
Рязани постановляет:
      1. Утвердить Положение о советах территорий согласно  приложению
к настоящему постановлению.
      2. Территориальным  управлениям  -  префектурам  районов  города
Рязани  (Карабасов С.Ю.,  Калтаченко Д.В.,  Бушков Ю.А., Бебко В.В.) в
срок  до  01  мая  2012  направить  предложения  по  составам  советов
территорий    начальнику    отдела    по    взаимодействию   в   сфере
территориального   общественного    самоуправления    территориального
управления - префектуры Советского района.
      3. Территориальному управлению -  префектуре  Советского  района
администрации   города  Рязани  (Калтаченко Д.В.)  разработать  проект
постановления администрации  города  Рязани  об  утверждении  составов
советов территорий и представить на подпись главе администрации города
Рязани в установленном порядке.
      4. Отделу по связям со средствами массовой  информации  аппарата
администрации города Рязани (Якунина С.Б.):
      -  опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Рязанские
ведомости";
      -  обеспечивать  постоянное   освещение   деятельности   советов
территорий в средствах массовой информации.
      5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации - руководителя аппарата С.П. Яковлева


      Глава администрации                                 В.Е. Артемов



Приложение
к постановлению
администрации города Рязани
от 23 марта 2012 г. N 1657

                    Положение о советах территорий                    

                          1. Общие положения                          

      1.1.  Положение  о  советах  территорий  (далее   -   Положение)
определяет основные полномочия, права, порядок формирования и правовой
статус советов территорий.
      1.2.  Советы   территорий   формируются   исходя   из   принципа
территориальности, т.е. территория города Рязани условно делится на 20
округов, в соответствии с решением  Рязанского  городского  Совета  от
08.11.2007 N 848-III "Об утверждении схемы одномандатных избирательных
округов для проведения выборов депутатов  Рязанской  городской  Думы".
На  территории,  соответствующей  территории входящей в состав каждого
округа, формируется совет территории. Всего в городе Рязани  создается
20 советов территорий. Каждый совет территории самостоятельно выбирает
свое название.
      1.3.   Совет   территории   является    постоянно    действующим
коллегиальным    органом,   который   создается   для   взаимодействия
администрации города Рязани с населением городской территории с  целью
развития  и  совершенствования  форм  участия  жителей города Рязани в
местном самоуправлении и принятии социально значимых решений.
      1.4.  Совет  территории  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
законами  Рязанской  области,  Уставом  муниципального  образования  -
городской  округ  город  Рязань,  решениями  Рязанской городской Думы,
правовыми актами администрации города Рязани и настоящим Положением.
      1.5.  Срок  полномочий  советов  территорий  -  2  года  со  дня
проведения первого заседания совета территории.

                     2. Задачи совета территории                      

      2.1.  Содействие  формированию  на  территории   города   Рязани
развитой сети институтов гражданского общества.
      2.2. Обеспечение участия в местном самоуправлении представителей
общественности.
      2.3. Создание  условий  для  открытого  диалога  между  жителями
города Рязани и органами местного самоуправления.
      2.4. Развитие территориального общественного самоуправления.
      2.5.  Анализ  общественного  мнения  по  важнейшим   социальным,
политическим  и  экономическим  вопросам,  обсуждаемым на федеральном,
региональном и местном уровнях и  затрагивающим  интересы  большинства
населения    города.    Учет   общественного   мнения   при   принятии
управленческих решений.

        3. Структура и порядок формирования совета, территории        

      3.1.  Совет  территории  состоит  из  председателя,  заместителя
председателя, секретаря, руководителей рабочих групп и членов совета.
      3.2.   Персональный   состав  совета  территории  формируется  в
соответствии  с  предложениями  депутатов  Рязанской  городской  Думы,
управления  по  работе с населением на территории администрации города
Рязани  и  утверждается постановлением администрации города Рязани. (В
редакции  Постановления  Администрации  г.  Рязани  от 05.06.2014 г. N
2336)
      3.3.   Председатель,   заместитель   председателя,    секретарь,
руководители   рабочих  групп  выбираются  из  состава  членов  совета
территории.
      3.4. Количество рабочих  групп  и  направления  их  деятельности
определяются общим собранием членов совета территории в зависимости от
актуальности проблем территории.
      3.5.  В состав совета территории могут быть внесены изменения, в
соответствии  с  предложениями  депутатов  Рязанской  городской  Думы,
управления  по  работе с населением на территории администрации города
Рязани. (В    редакции    Постановления    Администрации   г.   Рязани
от 05.06.2014 г. N 2336)
      3.6. В состав совета территории могут входить:
      - депутаты различных уровней;
      - представители общественных объединений и  иных  некоммерческих
организаций,  органов  территориального  общественного самоуправления,
действующих на данной территории;
      - представители предприятий, организаций,  учреждений  различных
форм собственности, расположенных на данной территории;
      - представители администрации города Рязани;
      - представители общественного совета  при  администрации  города
Рязани;
      -  предприниматели,  осуществляющие   деятельность   на   данной
территории;
      -     представители     товариществ     собственников     жилья,
жилищно-строительных  кооперативов, жилищных кооперативов, управляющих
компаний,   осуществляющих   обслуживание   жилищного   фонда   данной
территории;
      - председатели уличных, домовых, дворовых комитетов, старшие  по
домам и подъездам;
      - представители правоохранительных органов;
      - представители духовенства;
      - иные лица.

            4. Организация деятельности совета территории             

      4.1. Деятельность совета территории основана на принципах:
      - широкого участия  жителей  города  в  разработке,  принятии  и
реализации муниципальных правовых актов по вопросам местного ведения;
      - гласности и учета общественного мнения,
      -   тесного   взаимодействия   совета   с   органами    местного
самоуправления,    организациями,    предприятиями,   учреждениями   и
населением города Рязани.
      4.2.  Заседания  совета  территории  проводятся  на   регулярной
основе,  но  не  реже  одного  раза  в  2  месяца. Заседание считается
правомочным при участии в нем более половины списочного состава членов
совета.
      4.3. Итоговыми документами совета территории являются:
      - протокол заседания совета территории;
      - решение совета территории.
      4.4. Решения совета территории носят рекомендательный характер и
считаются   принятыми,   если  за  них  проголосовало  более  половины
присутствующих членов совета территории. В  случае  равенства  голосов
голос председателя является решающим.
      4.5. Работу совета территории организует председатель.
      4.6. Председатель совета территории:
      -  доводит  до  сведения  жителей  данной   территории   решения
Рязанской  городской  Думы,  администрации  города Рязани по социально
значимым вопросам жизнедеятельности города;
      -   разрабатывает   и   согласовывает  с  отделом  по  работе  с
общественными проектами и развитию самоуправления управления по работе
с  населением  на  территории  администрации города Рязани план работы
совета территории; (В  редакции  Постановления Администрации г. Рязани
от 05.06.2014 г. N 2336)
      - организует совместно с  представителями  администрации  города
Рязани  прием  населения, рассматривает, в пределах своей компетенции,
заявления, жалобы и предложения жителей данной территории;
      -  подписывает  протокол  заседаний  совета  территории  и   его
решения.
      4.7. Заместитель председателя совета территории:
      - формирует рабочие группы и координирует их работу;
      -   обеспечивает   организацию   информирования   населения    о
деятельности совета территории;
      - исполняет обязанности председателя  совета  территории  в  его
отсутствие.
      4.8. Секретарь совета территории:
      - организует проведение заседаний совета;
      - организует регистрацию членов совета территории и приглашенных
участников заседаний;
      - ведет протоколы заседаний совета территории;
      - оформляет принятые решения совета территории;
      - ведет учет устных  и  письменных  обращений  граждан  в  совет
территории   и  организует  их  исполнение  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
      4.9. При отсутствии секретаря совета территории его  обязанности
исполняет другой член совета территории, назначенный председателем.
      4.10. Руководители рабочих групп:
      -  согласовывают  план  работы  групп  с  председателем   совета
территории;
      -  своевременно  информируют  совет   территории   о   проблемах
территории.
      4.11. В заседании совета территории могут  принимать  участие  с
правом совещательного голоса приглашенные депутаты Рязанской городской
Думы  и  Рязанской  областной  Думы,  представители  городских  служб,
заинтересованных  в  рассмотрении  вопросов,  вынесенных  на заседание
совета.
      4.12. На  заседания  совета  территории  регулярно  приглашаются
руководители  структурных  подразделений администрации города Рязани с
информацией по вопросам социально-экономического развития территории и
города в целом.
      4.13.  Представители совета территории могут принимать участие в
расширенных  заседаниях  советов  территорий  города Рязани, а также в
работе   расширенной  комиссии  советов  территорий  по  общественному
контролю  в  сфере  ЖКХ.  (Дополнен  -  Постановление Администрации г.
Рязани от 09.08.2013 г. N 3236)
      4.14.  Расширенные  заседания  советов  территорий города Рязани
проводятся  по  важнейшим  социальным,  политическим  и  экономическим
вопросам,  затрагивающим  интересы  большинства  населения  города, по
инициативе советов территорий города Рязани, Рязанской городской Думы,
администрации  города  Рязани. (Дополнен - Постановление Администрации
г. Рязани от 09.08.2013 г. N 3236)
      4.15.  Заседания  расширенной  комиссии  советов  территорий  по
общественному  контролю  в  сфере  ЖКХ проводятся по вопросам усиления
общественного  контроля  за  выполнением  организациями  коммунального
комплекса  своих  обязательств.  В состав комиссии входят общественные
жилищные инспекторы, избранные из состава каждого совета территории, а
также  другие  члены  совета  территории.  (Дополнен  -  Постановление
Администрации г. Рязани от 09.08.2013 г. N 3236)

       5. Полномочия, права и ответственность совета территории       

      5.1. К числу полномочий совета территории относятся:
      - взаимодействие с  предприятиями,  организациями,  учреждениями
различных   организационно-правовых  форм,  органами  территориального
общественного  самоуправления,  товариществами  собственников   жилья,
жилищно-строительными    кооперативами,    жилищными    кооперативами,
управляющими   компаниями,    другими    жилищными    эксплуатирующими
организациями,      гаражно-строительными     кооперативами,     иными
общественными  организациями,  объединениями  по   вопросам   местного
значения;
      - рассмотрение вопросов местного значения, касающихся  интересов
жителей территории;
      - обсуждение проблем  благоустройства  территории,  обслуживания
жилищного фонда и социальных объектов;
      - организация населения для участия в работах по благоустройству
и   соблюдению   санитарно-гигиенических  норм  по  месту  жительства,
озеленению данной территории;
      - организация населения для участия  в  мероприятиях  по  охране
окружающей среды;
      - обсуждение решений органов местного самоуправления по наиболее
важным вопросам жизнедеятельности города;
      - рассмотрение отчетов о работе  депутатов  Рязанской  городской
Думы, избирателями которых являются жители округа, и, по согласованию,
отчеты  руководителей  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
социально-экономического развития данной территории и города в целом;
      - содействие практическому осуществлению мероприятий, проводимых
органами  местного  самоуправления  посредством  их  пропаганды  среди
населения и привлечения жителей города к  непосредственной  работе  по
выполнению этих мероприятий;
      - осуществление общественного контроля за качеством  выполненных
службами  жилищно-коммунального  хозяйства  ремонтных работ в жилищном
фонде, на объектах социальной инфраструктуры данной территории;
      -  организация  проведения   культурно-массовых   и   спортивных
мероприятий  с  населением  по  месту  жительства, содействие развитию
народного творчества совместно с  управлением  культуры  администрации
города  Рязани и управлением по физической культуре и массовому спорту
администрации города Рязани;
      -  привлечение  населения  данной  территории  для   участия   в
общегородских акциях, смотрах-конкурсах и других мероприятиях;
      - привлечение населения к  участию  в  работе  по  сохранению  и
развитию исторических и культурных традиций на данной территории;
      - оказание содействия в работе правоохранительных органов.
      5.2. Совет территории один раз в полгода предоставляет отделу по
работе  с общественными проектами и развитию самоуправления управления
по  работе  с  населением  на  территории  администрации города Рязани
информацию  о  своей  деятельности.  Вносит  предложения  по  вопросам
местного самоуправления. (В  редакции  Постановления  Администрации г.
Рязани от 05.06.2014 г. N 2336)
      5.3.  Представители  совета  территории  могут  по   приглашению
участвовать  в  работе  совещаний  органов местного самоуправления при
рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей территории.