Постановление Администрации г. Рязани от 05.09.2012 № 4691

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 5 сентября 2012 г. N 4691                     


    Об утверждении Положения о порядке оповещения и информирования    
  населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных   
      ситуаций природного и техногенного характера на территории      
                            города Рязани                             


      В соответствии с приказом Министерства Российской  Федерации  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий
и   связи  Российской  Федерации,  Министерства  культуры  и  массовых
коммуникаций  Российской  Федерации  от  25.07.2006  N 422/90/376  "Об
утверждении Положения о системах оповещения населения", Постановлением
Правительства Рязанской области от  20.04.2011  N 83  "Об  утверждении
Положения  о порядке оповещения и информирования населения по сигналам
гражданской  обороны,   а   также   при   угрозе   возникновения   или
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера на территории Рязанской  области",  руководствуясь  статьями
39,  41  Устава  муниципального  образования  -  городской округ город
Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
      1. Утвердить Положение о  порядке  оповещения  и  информирования
населения  при  угрозе  возникновения  или  возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера  на  территории  города
Рязани согласно приложению.
      2. Отделу по связям со средствами массовой  информации  аппарата
администрации  города  Рязани  (С.Б. Якунина)  опубликовать  настоящее
постановление в газете "Рязанские ведомости".
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации С.И. Сивоконя.


      Глава администрации                                 В.Е. Артемов



Приложение
к постановлению
администрации
города Рязани
от 5 сентября 2012 г. N 4691

 Положение о порядке оповещения и информирования населения при угрозе 
   возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного   
         и техногенного характера на территории города Рязани         

      1. Настоящее Положение определяет порядок  использования  систем
оповещения и информирования населения города Рязани.
      2. Система оповещения города Рязани  является  составной  частью
системы    оповещения   Рязанской   области   и   представляет   собой
организационно-техническое   объединение   сил,   средств   связи    и
оповещения,  сетей  вещания,  каналов  сети  связи общего пользования,
объектовые и  локальные  системы  оповещения,  системы  оповещения  на
подвижных средствах и пешим обходом населения.
      3.  Система   оповещения   города   Рязани   предназначена   для
обеспечения  своевременного доведения сигналов оповещения и информации
до органов управления, сил и средств звена территориальной  подсистемы
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций Рязанской области города Рязани (далее - силы  и
средства  города),  населения  города при угрозе возникновения или при
возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера (далее - ЧС).
      4. Основной задачей системы оповещения  города  Рязани  является
обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
      главы администрации города Рязани;
      комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани (далее -
КЧС и ОПБ);
      специально подготовленных сил и средств города;
      дежурно-диспетчерских   служб    организаций,    эксплуатирующих
потенциально опасные объекты (далее - ПОО);
      населения, проживающего на территории города Рязани.
      5. Основной способ оповещения населения города Рязани - передача
информации   и   сигналов  оповещения  по  автоматизированной  системе
централизованного  оповещения  населения   Рязанской   области   через
оперативного дежурного ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области".
      При ЧС (угрозе ЧС) население также оповещается:  через  средства
массовой  информации  города,  системы звукового и речевого оповещения
объектов с массовым пребыванием людей,  локальные  системы  оповещения
химически  опасных объектов (далее - ХОО), системы речевого оповещения
общественного транспорта, с использованием  громкоговорящих  устройств
оперативных машин УМВД России по городу Рязани, пожарных частей города
и  аварийно-спасательной  службы  МКУ  "Управление   по   делам   ГОЧС
г. Рязани", поквартирным и подомовым обходом населения города.
      6. Решение об использовании систем оповещения  и  информирования
принимают:
      при ЧС муниципального характера  -  глава  администрации  города
Рязани   или   председатель   комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  и
обеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани;
      при ЧС локального характера - руководитель объекта.
      7. Непосредственное оповещение осуществляют:
      7.1. Главы  администрации  города  Рязани,  членов  КЧС  и  ОПБ,
диспетчеров    аварийных    служб    города    (01,   02,   03,   04),
дежурно-диспетчерских  служб  ПОО,  объектов  с  массовым  пребыванием
людей,   оперативно-диспетчерского   отдела  управления  энергетики  и
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани  -  единая
дежурно-диспетчерская  служба  города  Рязани  (далее  -  ЕДДС  города
Рязани).
      7.2. Объектов жизнеобеспечения города  Рязани,  аварийных  служб
жилищно-коммунального  хозяйства, управляющих жилищных компаний города
Рязани  -  оперативно-диспетчерский  отдел  управления  энергетики   и
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.
      7.3. Сил и средств города Рязани для ликвидации ЧС - КЧС и ОПБ.
      7.4. Населения через средства массовой  информации  -  отдел  по
связям со средствами массовой информации аппарата администрации города
Рязани.
      7.5. Пассажиров общественного транспорта через системы  речевого
оповещения   общественного  транспорта  -  отдел  транспорта  и  связи
администрации города Рязани.
      7.6. Граждан, проживающих в частном жилом секторе города Рязани,
путем  подомового обхода, согласно расчетам привлекаемых сил и средств
- территориальные управления - префектуры города Рязани.
      7.7.  Населения  города   путем   поквартирного   обхода   через
управляющие  жилищные  компании,  согласно расчетам привлекаемых сил и
средств -  управление  энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
администрации города Рязани.
      8. МКУ "Управление по делам ГОЧС  г. Рязани"  совместно  с  УМВД
России  по  городу  Рязани  и  ГУ  МЧС  России  по  Рязанской  области
составляет  план  взаимодействия  по  привлечению  оперативных   машин
полиции  и  пожарных  частей  города  для  оповещения населения города
Рязани, приводит  в  готовность  аварийно-спасательную  службу  города
Рязани для устранения последствий ЧС.
      9. КЧС и ОПБ ходатайствует перед:
      ГУ МЧС России  по  Рязанской  области  -  об  использовании  для
оповещения  населения  оперативных  автомобилей пожарных частей города
(согласно плану взаимодействия);
      ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области"  -  об  оповещении
населения  города  в случае ЧС (угрозы ЧС) подготовленными ЕДДС города
Рязани шаблонами СМС сообщений;
      УМВД России по городу Рязани - об использовании  для  оповещения
населения   города   оперативных   машин   полиции   (согласно   плану
взаимодействия).
      10.  Руководители  ПОО  города  Рязани,  объектов   с   массовым
пребыванием  людей  -  при  авариях  на объектах организуют оповещение
персонала и посетителей своих объектов, используя  объектовые  системы
звукового и речевого оповещения; при получении экстренной информации и
сигналов оповещения по  автоматизированной  системе  централизованного
оповещения   населения   Рязанской  области  дублируют  их  включением
объектовых средств оповещения.
      11. Руководители ХОО города Рязани -  при  авариях  на  объектах
организуют    оповещение   персонала   своих   объектов,   близлежащих
организаций и населения города в радиусе 2,5 км,  используя  локальные
системы  оповещения;  при  получении  экстренной информации и сигналов
оповещения по автоматизированной системе централизованного  оповещения
населения  Рязанской  области дублируют их включением локальных систем
оповещения.
      12. Руководители жилищных организаций города Рязани - организуют
систему    поквартирного   обхода   для   оповещения   и   экстренного
информирования населения города Рязани.
      13.   При    получении    сигналов    оповещения    руководители
аварийно-спасательных служб города Рязани, объектов экономики города -
своевременно приводят в готовность свои силы и средства,  руководители
организаций города - своевременно проводят оповещение персонала.
      14. Сроки готовности технических средств к выполнению  задач  по
оповещению и информированию населения:
      в рабочее время - не более 5 минут;
      в нерабочее время - не более 30 минут.
      15. За  поддержание  сил  и  технических  средств  оповещения  и
информирования  в  постоянной  готовности  к  применению,  организацию
своевременного технического  обслуживания  и  ремонта  ответственность
несут  руководители  организаций, предприятий и учреждений, независимо
от  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности,  в  ведении
которых находятся эти силы и средства.
      16. Проверки технического состояния и  готовности  к  применению
сил и средств системы оповещения и информирования населения проводятся
на всех уровнях и подразделяются на:
      комплексные;
      объектовые.
      16.1. МКУ "Управление по  делам  ГОЧС  г. Рязани"  организует  и
проводит  комплексные  проверки  системы  оповещения  и информирования
населения.
      16.2. Руководители соответствующих  организаций,  предприятий  и
учреждений   организуют   и   проводят   объектовые  проверки  системы
оповещения и информирования населения.
      16.3. Периодичность проведения проверок технического состояния и
готовности   к   применению   сил   и  средств  системы  оповещения  и
информирования населения:
      комплексных - один раз в год;
      объектовых - ежемесячно.
      17. МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" осуществляет:
      разработку  планов  оповещения  КЧС  и  ОПБ,  населения  города,
организаций,  предприятий  и  учреждений,  инструкций  для ЕДДС города
Рязани по организации оповещения и информирования;
      организацию подготовки населения  города,  дежурно-диспетчерских
служб  организаций к порядку действий по сигналам оповещения об угрозе
возникновения  или  возникновении   ЧС   природного   и   техногенного
характера;
      планирование мероприятий по совершенствованию системы оповещения
и   информирования   населения   города,  организаций,  предприятий  и
учреждений;
      уточнение не менее одного раза в  квартал  списков  КЧС  и  ОПБ,
руководителей организаций, подлежащих оповещению;
      планирование  и  организацию  в  соответствии   с   утвержденным
графиком  проверок систем оповещения города организаций, предприятий и
учреждений, находящихся на территории города;
      анализ состояния системы оповещения, принятие конкретных мер  по
устранению выявленных недостатков.
      18.  Руководители   организаций,   предприятий   и   учреждений,
независимо   от  форм  собственности,  в  соответствии  с  действующим
законодательством:
      обеспечивают   непосредственную   организацию    оповещения    и
информирования  работников  (сотрудников)  об угрозе возникновения или
возникновении ЧС природного и техногенного характера;
      разрабатывают   инструкции   для   личного   состава    дежурной
(дежурно-диспетчерской)    службы    по   организации   оповещения   и
информирования работников (сотрудников) об  угрозе  возникновения  или
возникновении ЧС природного и техногенного характера;
      организовывают  подготовку  дежурного  персонала,  работников  к
действиям   по   сигналам   оповещения  об  угрозе  возникновения  или
возникновении ЧС природного и техногенного характера;
      ежемесячно проводят проверки технического состояния и готовности
к  применению  сил  и  средств  системы  оповещения  и  информирования
работников и населения города.
      19.    Финансирование    мероприятий    по     совершенствованию
(реконструкции)  и  эксплуатационно-техническому  обслуживанию  систем
оповещения, создание и содержание запасов мобильных средств оповещения
осуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации.


      Директор МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани" А.П. Батуров