Постановление Администрации г. Рязани от 01.07.2014 № 2768

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 1 июля 2014 г. N 2768                       


  О внесении изменений в регламент взаимодействия при осуществлении   
     закупок товаров, работ, услуг для заказчиков города Рязани,      
       утвержденный постановлением администрации города Рязани        
                         от 27.12.2013 N 5625                         


      В целях приведения регламента взаимодействия  при  осуществлении
закупок   товаров,   работ,  услуг  для  заказчиков  города  Рязани  в
соответствие  с  Федеральным  законом   от   05.04.2013   N 44-ФЗ   "О
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" и решением Рязанской
городской  Думы  от  11.12.2013  N 228-II  "О  наделении администрации
города Рязани полномочиями на  определение  поставщиков  (подрядчиков,
исполнителей)  для  заказчиков города Рязани", руководствуясь статьями
39, 41 Устава  муниципального  образования  -  городской  округ  город
Рязань Рязанской области, распоряжением администрации города Рязани от
24.06.2014 N 658-л, администрация города Рязани постановляет:
      1. Внести в регламент взаимодействия при  осуществлении  закупок
товаров,  работ,  услуг  для  заказчиков  города  Рязани, утвержденный
постановлением администрации города Рязани от  27.12.2013  N 5625  "Об
утверждении   регламента   взаимодействия  при  осуществлении  закупок
товаров,  работ,  услуг  для  заказчиков  города  Рязани",   следующие
изменения:
      1.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции;
      "3.1. После определения Единой  комиссией  победителя  открытого
конкурса  отдел  по  торгам  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня,
следующего за  днем  подписания  протокола,  составленного  по  итогам
работы   Единой  комиссии,  после  определения  победителя  в  запросе
котировок, запросе предложений - в течение двух рабочих дней  со  дня,
следующего  за  днем  подписания  протокола,  составленного  по итогам
работы  Единой  комиссии,  передает  победителю  открытого   конкурса,
победителю  в  запросе котировок, победителю в запросе предложений или
участнику  закупок,  получившему  право  на  заключение  контракта   в
соответствии   с   действующим   законодательством,   один   экземпляр
протокола. Заказчик в вышеуказанные сроки передает победителю  торгов,
победителю открытого конкурса, победителю в запросе котировок, запросе
предложений или участнику закупок,  получившему  право  на  заключение
контракта  в  соответствии  с  действующим  законодательством,  проект
контракта без подписи заказчика.".
      1.2. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
      "3.3.  В  случае,   если   заказчиком   установлено   требование
обеспечения  исполнения  контракта,  контракт заключается только после
представления заказчику  участником  закупок,  с  которым  заключается
контракт,   банковской   гарантии,   выданной   банком,  включенным  в
предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса  Российской  Федерации
перечень  банков,  или  внесения  на счет, на котором в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации   учитываются   операции   со
средствами,   поступающими   заказчику,  денежных  средств  в  размере
обеспечения  исполнения  контракта,  предусмотренном  документацией  о
закупках.   Участник   закупок,   с   которым   заключается  контракт,
самостоятельно  определяет  способ  обеспечения  исполнения  контракта
одним из вышеуказанных способов.
      Представление обеспечения исполнения контракта  не  требуется  в
случае:
      - если победителем закупки или участником  закупки,  с  которыми
заключается   контракт,  является  казенное  учреждение  и  заказчиком
установлено требование обеспечения исполнения контракта;
      - осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
      - заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого
является выдача банковской гарантии.".
      1.3. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
      "3.4. Заказчик составляет и передает проект контракта победителю
открытого   конкурса,   победителю   в   запросе   котировок,  запросе
предложений или участнику закупок,  получившему  право  на  заключение
контракта   в  соответствии  с  действующим  законодательством.  После
подписания  лицом,  имеющим  право  действовать  от  имени   участника
закупки,   с   которым   заключается   контракт,   и   согласования  с
соответствующей организацией, осуществляющей контроль за  качеством  и
объемами  работ  в рамках заключенных контрактов в случае, если данное
условие предусмотрено  документацией  о  закупках  либо  содержится  в
проекте   контракта,   данный  участник  закупок  направляет  контракт
заказчику. После подписания контракта лицом, имеющим право действовать
от  имени  заказчика,  заказчик  регистрирует  в установленные Законом
сроки в своем журнале  регистрации  заключенный  контракт.  Экземпляры
контрактов   поставщика   (подрядчика,   исполнителя)  и  организации,
осуществляющей  контроль  за  качеством  и  объемом  работ  в   рамках
заключенного контракта, передаются заказчиком.
      Дополнительные соглашения к контрактам, соглашения о расторжении
контрактов,   акты   приема-передачи,  иные  дополнительные  документы
составляются заказчиками.".
      1.4. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
      "3.5. При проведении открытого конкурса контракт заключается  не
ранее  чем  через  десять  дней и не позднее чем через двадцать дней с
даты размещения на Сайте протокола рассмотрения  и  оценки  заявок  на
участие  в  открытом конкурсе. В случае осуществления закупки способом
запроса котировок, запроса предложений контракт заключается  не  ранее
чем  через  семь  дней  и  не  позднее  чем через двадцать дней со дня
размещения на Сайте соответственно  протокола  рассмотрения  и  оценки
заявок  на  участие  в  запросе котировок, итогового протокола запроса
предложений.
      В целях своевременного возврата денежных средств  поступивших  в
качестве  обеспечения  заявок на участие в закупке, заказчик должен не
позднее одного дня со дня заключения контракта представить в отдел  по
торгам  письмо  с  информацией о заключении контракта. В случае отказа
заказчика от заключения контракта с  победителем  открытого  конкурса,
запроса  котировок,  запроса  предложений  заказчик  не позднее одного
рабочего дня со дня принятия решения об отказе от заключения контракта
должен   представить  в  отдел  по  торгам  письмо  с  соответствующей
информацией.  В  случае  признания  заказчиком  участника  закупки,  с
которым  заключается  контракт,  уклонившимся от заключения контракта,
заказчик не позднее одного рабочего дня со  дня  размещения  на  Сайте
протокола  об  уклонении  участника  закупки  от  заключения контракта
должен  представить  в  отдел  по  торгам  письмо  с   соответствующей
информацией.".
      1.5. Пункт 3.6 исключить.
      1.6. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции;
      "4.2. По результатам электронного аукциона контракт  заключается
с  победителем  электронного  аукциона,  а  в случаях, предусмотренных
Законом, с иным участником электронного аукциона, Заявка на участие  в
электронном    аукционе    которого    признана    Единой    комиссией
соответствующей   требованиям,    установленным    документацией    об
электронном аукционе.
      Контракт  заключается  на  условиях,  указанных  в  извещении  о
проведении  электронного  аукциона и документации о таком аукционе, но
цене, предложенной его победителем.
      При заключении контракта по  результатам  электронного  аукциона
заказчиком   составляется   проект   контракта  путем  включения  цены
контракта, предложенной участником электронного  аукциона,  с  которым
заключается  контракт,  сведений  о  товаре  (товарный  знак  и  (или)
конкретные показатели товара, наименование  страны  происхождения  или
информация  о  производителе  товара), указанных в Заявке на участие в
электронном аукционе такого участника, в проект контракта, прилагаемый
к  документации об электронном аукционе. Заказчик направляет оператору
электронной  площадки  вышеуказанный  проект  контракта  без   подписи
заказчика.  Срок  для  подготовки  проекта контракта и направления его
оператору электронной площадки составляет пять дней со дня  размещения
на  электронной  площадке  протокола  подведения  итогов  электронного
аукциона.".
      1.7. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
      "4.3.  В  случае  поступления  в   адрес   заказчика   протокола
разногласий  от участника электронного аукциона, с которым заключается
контракт, заказчик рассматривает данный протокол разногласий.".
      1.8. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
      "4.4. В случае,  если  заказчиком  было  установлено  требование
обеспечения  исполнения  контракта,  контракт заключается только после
предоставления заказчику участником электронного аукциона,  с  которым
заключается контракт, банковской гарантии, выданной банком, включенным
в  предусмотренный  статьей   74.1   Налогового   кодекса   Российской
Федерации  перечень  банков,  или  внесения  на  счет,  на  котором  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  учитываются
операции  со  средствами,  поступающими  заказчику, денежных средств в
размере обеспечения исполнения контракта, установленном  документацией
об  электронном  аукционе.  Участник  электронного аукциона, с которым
заключается контракт,  самостоятельно  определяет  способ  обеспечения
исполнения контракта одним из вышеуказанных способов.
      Представление обеспечения исполнения контракта  не  требуется  в
случае:
      - если участником электронного аукциона, с  которым  заключается
контракт,   является  казенное  учреждение  и  заказчиком  установлено
требование обеспечения исполнения контракта;
      - осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
      - заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого
является выдача банковской гарантии.".
      1.9. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
      "4.7.  В  целях   своевременного   возврата   денежных   средств
поступивших  в  качестве  обеспечения  заявок  на  участие  в закупке,
заказчик должен не позднее одного  дня  со  дня  заключения  контракта
представить  в  отдел  по  торгам  письмо  с  информацией о заключении
контракта.  В  случае  отказа  заказчика  от  заключения  контракта  с
победителем открытого аукциона заказчик не позднее одного рабочего дня
со дня принятия решения  об  отказе  от  заключения  контракта  должен
представить  в отдел по торгам письмо с соответствующей информацией. В
случае признания заказчиком участника закупки, с  которым  заключается
контракт,  уклонившимся  от  заключения контракта, заказчик не позднее
одного рабочего дня со дня размещения на Сайте протокола об  уклонении
участника  закупки  от заключения контракта должен представить в отдел
по торгам письмо с соответствующей информацией.".
      1.10. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
      "6.1.   Закупка   у   единственного   поставщика    (подрядчика,
исполнителя)   может  осуществляться  заказчиком  в  случае  признания
несостоявшимися открытого конкурса, повторного конкурса,  электронного
аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятия заказчиком
в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1. статьи  71,
частями  1  и  3  статьи  79,  частью  18  статьи 83 Закона решения об
осуществлении  закупки   у   единственного   поставщика   (подрядчика,
исполнителя).   Такое   решение   заказчика   за  исключением  случаев
заключения контрактов в соответствии с частями 1 и 3 статьи 79  Закона
согласовывается  с  органом местного самоуправления, уполномоченным на
осуществление контроля в сфере закупок. При этом контракт должен  быть
заключен  с  единственным  поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) на
условиях,  предусмотренных   документацией   о   закупке,   по   цене,
предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не
выше  начальной  (максимальной)  цены  контракта,  или  по   начальной
(максимальной)  цене контракта при проведении электронного аукциона, в
срок не более чем двадцать дней с  даты  получения  заказчиком  такого
согласования  или  в  случаях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 79
Закона, в срок, установленный частью 13 статьи 78 Закона.".
      1.11. Пункт 8.5 изложить в следующей редакции:
      "8.5.   Заказчик   обязан   привлекать   экспертов,   экспертные
организации  к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной
работы или оказанной услуги в случае, если  закупка  осуществляется  у
единственного  поставщика  (подрядчика,  исполнителя),  за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, 25, 26, 28 -
30, 32, 33, 36 части 1 статьи 93 Закона.".
      1.12. Пункт 8.7 изложить в следующей редакции:
      "8.7. При внесении изменений в условия контракта или расторжении
контракта  дополнительное  соглашение  к  контракту  либо соглашение о
расторжении контракта составляется заказчиком.".
      1.13. Пункт 8.8 изложить в следующей редакции:
      "8.8. В случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
сроков   исполнения   обязательств   по   контракту   (в   том   числе
промежуточных этапов) заказчик в течение  двух  рабочих  дней  со  дня
установления   факта   нарушения  направляет  поставщику  (подрядчику,
исполнителю) уведомление  о  нарушении  условий  контракта.  Бюджетные
учреждения,  казенные  учреждения  города  Рязани  должны,  направлять
указанную информацию в структурное подразделение администрации  города
Рязани, курирующее данное учреждение.
      В  случае  исполнения  поставщиком  (подрядчиком,  исполнителем)
обязательств  по контракту с нарушением сроков исполнения обязательств
заказчик направляет требование об  уплате  неустоек  (штрафов,  пеней)
поставщику  (подрядчику,  исполнителю), рассчитанных со дня следующего
после  дня  истечения  установленного  контрактом   срока   исполнения
обязательств    по    дату    исполнения   поставщиком   (подрядчиком,
исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
      В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не приступил  к
выполнению  обязательств  по  контракту  до окончания срока исполнения
обязательств,  заказчик  составляет  требование  об  уплате   неустоек
(штрафов,     пеней)     поставщику     (подрядчику,     исполнителю),
предусматривающую  требование  о  выплате   штрафа   за   неисполнение
обязательств  по  контракту,  а также готовит документы на расторжение
контракта в соответствии с  действующим  законодательством  Российской
Федерации.
      В  случае  несоответствия  качества  и  количества  поставляемых
товаров,  качества  и  объема  выполненных  работ,  оказываемых  услуг
условиям контракта  заказчик  в  течение  двух  рабочих  дней  со  дня
установления   факта   нарушения  направляет  поставщику  (подрядчику,
исполнителю) уведомление с требованием об устранении нарушений условий
контракта.  Бюджетные  учреждения,  казенные  учреждения города Рязани
должны направлять указанную  информацию  в  структурные  подразделения
администрации города Рязани, курирующие данные учреждения.
      В случае неустранения  поставщиком  (подрядчиком,  исполнителем)
нарушений   условий   контракта   заказчик   составляет  и  направляет
поставщику (подрядчику, исполнителю)  требование  об  уплате  неустоек
(штрафов, пеней).
      В случае необходимости обращения с исковыми требованиями в  суд,
арбитражный  суд  по  контрактам, заключенным заказчиками - бюджетными
учреждениями,  казенными   учреждениями   города   Рязани,   бюджетные
учреждения,  казенные  учреждения  города Рязани вправе самостоятельно
обратиться в суд, арбитражный суд либо направить необходимые материалы
в  структурные  подразделения  администрации города Рязани, курирующие
данные учреждения, для подготовки искового заявления  и  представления
интересов  бюджетного учреждения, казенного учреждения города Рязани в
суде, арбитражном  суде.  Бюджетные  учреждения,  казенные  учреждения
города  Рязани  в  целях подготовки искового заявления и представления
интересов данного учреждения в суде,  арбитражном  суде  также  вправе
заключить   контракт  на  предоставление  соответствующих  юридических
услуг.
      В случае необходимости обращения с исковыми требованиями в  суд,
арбитражный  суд  по  контрактам,  заключенным  заказчиками - главными
распорядителями бюджетных средств города Рязани, главные распорядители
бюджетных  средств  города  Рязани самостоятельно обращаются с исковым
заявлением в суд, арбитражный суд или направляют необходимые материалы
в правовое управление аппарата администрации города Рязани.
      Если контрактом предусмотрено условие, что  в  случае  нарушения
сроков   исполнения,   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств,  предусмотренных
контрактом,  заказчик  производит  оплату  по  контракту,  за  вычетом
штрафа, пени, оплата по контракту осуществляется заказчиком в  размере
суммы,  уменьшенной на сумму штрафа, пени, определяемых в соответствии
с условиями контракта, при этом заключение  заказчиком  и  поставщиком
(исполнителем,  подрядчиком)  дополнительного  соглашения к контракту,
предусматривающего  изменение  сроков  и  (или)  цены  контракта,   не
допускается;   оплата   по   контракту  осуществляется  заказчиком  на
основании акта приемки товаров, работ, услуг,  в  котором  указывается
сумма,  подлежащая оплате в соответствии с условиями контракта, размер
штрафа, пени, подлежащих взысканию,  основания  применения  и  порядок
расчета  штрафа,  пени,  итоговая  сумма, подлежащая оплате поставщику
(исполнителю, подрядчику) по контракту; в  указанном  случае  заказчик
также   имеет  право  на  взыскание  штрафа,  пени  путем  направления
требования   поставщику   (исполнителю,   подрядчику)    в    порядке,
установленном настоящим пунктом.".
      1.14. Пункт 8.9 исключить.
      1.15. Приложение N 1 и Приложение N 2 к Регламенту исключить.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


      Заместитель главы администрации                   С.В. Горячкина