РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2012 г. N 156
Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области
от 14.02.2017 № 27
О предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам средств
из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 06.03.2013 г. N 37; от 16.05.2013 г. N 125; от 16.04.2014 г. N 100;
от 20.05.2015 г. N 113)
В соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", от 28.02.2012
N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
поддержку начинающих фермеров", приказом Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197 "О реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г.
N 166", законом Рязанской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период и в целях осуществления мер
государственной поддержки начинающих фермеров, предусмотренных
государственной программой Рязанской области "Развитие
агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы", утвержденной
Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357
Правительство Рязанской области постановляет:(В редакции Постановлений
Правительства Рязанской области от 16.05.2013 г. N 125;
от 16.04.2014 г. N 100; от 20.05.2015 г. N 113)
1. Утвердить Порядок предоставления крестьянским (фермерским)
хозяйствам средств из областного бюджета на поддержку начинающих
фермеров согласно приложению N 1.
2. Создать Комиссию по отбору начинающих фермеров и утвердить
состав и Положение о Комиссии по отбору начинающих фермеров согласно
приложениям N 2, 3.
3. Министерствам Рязанской области: сельского хозяйства и
продовольствия, экономического развития и торговли с участием
некоммерческого партнерства крестьянских (фермерских) личных подсобных
хозяйств и кооперативов "Союз крестьян" (по согласованию) организовать
проведение мероприятий по информированию и разъяснению начинающим
фермерам порядка предоставления средств из областного бюджета на
поддержку начинающих фермеров. (В редакции Постановлений Правительства
Рязанской области от 06.03.2013 г. N 37; от 16.04.2014 г. N 100;
от 20.05.2015 г. N 113)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Рязанской области, министра
сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области Д.В. Андреева.
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от
06.03.2013 г. N 37; от 16.04.2014 г. N 100)
Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 1 июня 2012 г. N 156
Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам средств
из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров
1. Общее положение
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717
"О государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы", от 28.02.2012 N 166 "Об
утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
поддержку начинающих фермеров", приказом Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197 "О реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г.
N 166", законом Рязанской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период и в целях осуществления мер
государственной поддержки начинающих фермеров, предусмотренных
подпрограммой "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной
программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на
2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской
области от 30.10.2013 N 357 (далее - Госпрограмма Рязанской области).
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 16.05.2013 г. N 125; от 16.04.2014 г. N 100; от 20.05.2015 г. N 113)
1.2. Настоящий Порядок регламентирует порядок и условия
предоставления средств из областного бюджета, в том числе средств,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии,
предоставляемые из федерального бюджета, крестьянским (фермерским)
хозяйствам на поддержку начинающих фермеров.
1.3. Поддержка начинающих фермеров осуществляется посредством
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое
обустройство.
1.4. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства (далее - грант) выделяются для софинансирования затрат
начинающих фермеров, не возмещаемых в рамках иных направлений
государственной поддержки, в целях создания и развития на территории
сельских поселений и межселенных территориях муниципальных образований
Рязанской области крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения;
разработку проектной документации для строительства
(реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,
предназначенных для производства, хранения и переработки
сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство
производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных
сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства,
хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их
регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским
объектам, необходимым для производства, хранения и переработки
сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений,
пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и
переработки сельскохозяйственной продукции, к сетям электро-,
водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре; (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 113)
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового
автомобильного транспорта, оборудования для производства и
переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки
многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
1.5. Максимальный размер гранта в расчете на 1 начинающего
фермера определяется в размере 1,5 млн. рублей.
1.6. Размер гранта на создание крестьянского (фермерского)
хозяйства, предоставляемого конкретному начинающему фермеру,
определяется Комиссией по отбору начинающих фермеров, созданной
настоящим постановлением Правительства Рязанской области (далее -
Комиссия), при вынесении решения о победителях конкурса исходя из
полного обеспечения объема заявленных средств, с учетом собственных
средств начинающего фермера и его плана расходов в целях,
предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, и не может быть выше
максимального размера гранта.
Размер гранта определяется по следующей формуле:
V гр = VпVс,
где:
Vгр - размер гранта;
Vп - потребность в средствах, указанная в плане расходов на цели,
предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка;
Vc - объем собственных средств на цели, предусмотренные пунктом
1.4 настоящего Порядка.
1.7. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих
фермеров (далее - единовременная помощь) выделяется для
софинансирования затрат начинающего фермера в целях:
приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том
числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам
(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой
техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит,
инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо,
тепло и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и
водоотведения;
подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям,
сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
1.8. Максимальный размер единовременной помощи в расчете на 1
начинающего фермера определяется в размере 250 тыс. рублей.
1.9. Размер единовременной помощи, предоставляемой конкретному
начинающему фермеру, определяется Комиссий при вынесении решения о
победителях конкурса с учетом местных социальнобытовых условий,
собственных средств начинающего фермера и плана расходов в целях,
предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка, и не может быть выше
максимального размера единовременной помощи.
Размер единовременной помощи определяется по следующей формуле:
Vеп = VпVс,
где:
Vеп - размер единовременной помощи;
Vп - потребность в средствах, заявленная в плане расходов на
цели, предусмотренные в пункте 1.7 настоящего Порядка;
Vc - объем собственных средств на цели, предусмотренные в пункте
1.7 настоящего Порядка.
1.10. Отбор начинающих фермеров на получение грантов и
единовременной помощи осуществляется Комиссией на конкурсной основе.
1.11. Организацию проведения конкурса по отбору начинающих
фермеров, извещение о порядке и условиях конкурса осуществляет
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
(далее - Министерство).
2. Требования к участникам конкурса по отбору начинающих
фермеров
2.1. Для
участия в конкурсе
по отбору начинающих фермеров
допускается
гражданин Российской Федерации,
являющийся главой
крестьянского
(фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с
законодательством
Российской Федерации, (далее
- Заявитель) при
соблюдении следующих условий:
а)
Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в
течение последних трех лет в качестве
индивидуального предпринимателя
и (или) не являлся учредителем (участником)
коммерческой организации,
за исключением крестьянского (фермерского)
хозяйства, главой которого
он является.
Заявитель может подать
заявку на участие в конкурсе по отбору
начинающих
фермеров, если период предпринимательской деятельности в
совокупности
составлял не более
6 месяцев в течение последних трех
лет; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 20.05.2015 № 113)
б) Заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства; гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан,
полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее
- хозяйство), главой которого является Заявитель;
средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию
начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до
регистрации хозяйства, главой которого является Заявитель;
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим
фермерам.
В случае, если указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего
подпункта единовременные выплаты Заявитель получает для создания и
развития хозяйства, указанного в подпункте "в", и не допускает
финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору
начинающих фермеров; (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 16.05.2013 г. N 125)
в) Заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на
дату подачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации и
зарегистрированного на территории Рязанской области; (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 16.05.2013 г. N 125)
г) Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на
постоянное место жительства в муниципальное образование по месту
нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является и
данное хозяйство является единственным местом трудоустройства
Заявителя; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 100)
г) (Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 16.05.2013 г. N 125)
д) Заявитель имеет среднее специальное или высшее
сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное
профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности,
или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или
осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного
хозяйства в течение не менее трех лет; (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 16.05.2013 г. N 125)
е) хозяйство, главой которого является Заявитель, подпадает под
критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24
июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
ж) Заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по
направлению деятельности (отрасли), определенной Госпрограммой
Рязанской области, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной
продукции (далее - бизнесплан); (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 113)
з) Заявитель представляет план расходов (далее - План) с
указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,
оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены,
источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи,
собственных и заемных средств);
и) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных
средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений,
указанных в Плане;
к) глава хозяйства обязуется использовать грант и единовременную
помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и
использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на
развитие хозяйства; (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 20.05.2015 № 113)
л) хозяйство планирует создание не менее одного постоянного
рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта; (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 16.05.2013 г. N 125)
м) Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о
реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч
рублей;
н) Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в
течение не менее пяти лет после получения гранта;
о) Заявитель соглашается на передачу и обработку его
персональных данных в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
п) в хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по
страховым взносам, пеням, штрафам. (Дополнен - Постановление
Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 113)
3. Проведение конкурса по отбору начинающих фермеров
3.1. Извещение о проведении конкурса по отбору начинающих
фермеров размещается Министерством в газете "Рязанские ведомости", а
также на официальном сайте Министерства не позднее чем за 30 дней до
даты начала приема заявок и документов.
Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую
информацию:
дату и время начала и окончания приема заявок и документов;
состав Комиссии;
адреса организатора для представления заявок и документов,
номера телефонов для справок;
график (режим) работы организатора конкурса;
номера кабинетов, в которых предоставляется информация о
проведении конкурса;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
проведения конкурса;
требования к Заявителям;
перечень документов, представляемых Заявителем для участия в
конкурсе;
форма заявки и бизнесплана.
3.2. Представление заявки.
3.2.1. Для участия в конкурсе Заявитель подает заявку по форме в
соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку в Министерство с
приложением следующих документов:
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 20.05.2015 № 1133)
заверенной Заявителем копии его паспорта;
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 20.05.2015 № 1133)
заверенных Заявителем копий: дипломов об образовании,
подтверждающих наличие у него среднего специального или высшего
профессионального образования сельскохозяйственной специальности,
свидетельства об окончании курсов дополнительного профессионального
образования по сельскохозяйственной специальности, трудовой книжки. В
случае отсутствия документов, подтверждающих наличие необходимого
образования или стажа работы, Заявитель представляет выписку из
похозяйственней книги, подтверждающую вхождение в состав членов
личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
бизнесплана по форме, утвержденной Министерством,
предусматривающего ведение рентабельного производства, увеличение
объема реализуемой сельскохозяйственной продукции и создание в
крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех постоянных рабочих
мест, а также содержащего План;
заверенных Заявителем копий договоров (предварительных
договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не
менее 30 тысяч рублей в календарном году, в котором ему
предоставляется грант либо единовременная помощь;
выписки из банковских счетов, подтверждающих наличие на счете
Заявителя денежных средств в объеме не менее 10 процентов от
запрашиваемых размеров грантов и единовременной помощи;
заверенных Заявителем копий документов, подтверждающих его право
собственности на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в
реализации бизнесплана, либо имущество члена его крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также документов, подтверждающих остаточную
стоимость указанного имущества (представляется в случае, если в
соответствии с представленным Заявителем бизнеспланом
предусматривается использование собственного имущества Заявителя либо
члена его хозяйства);
письма финансовокредитной организации о предварительной
готовности, в случае получения Заявителем гранта, предоставить ему
кредит с указанием суммы кредита, срока возврата и процентной ставки
(представляется в случае, если в соответствии с представленным
Заявителем бизнеспланом предусматривается привлечение заемных
средств);
справки, составленной Заявителем, о численности работников
крестьянского (фермерского) хозяйства;
справки, составленной Заявителем, о размере выручки от
реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС со дня регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства;
сведений об осуществлении Заявителем предпринимательской
деятельности в течение последних трех лет до регистрации его в
качестве главы хозяйства, выданных налоговым органом по месту
регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая
фотографии, публикации в средствах массовой информации, в том числе
рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления и
иные документы.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии
документов о государственной регистрации хозяйства и постановке его на
учет в налоговом органе, документ, подтверждающий, что Заявитель не
является учредителем (участником) коммерческой организации, за
исключением хозяйства, главой которого он является, документы,
подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по страховым
взносам, пеням, штрафам. В случае, если Заявитель не представил
указанные документы по собственной инициативе, Министерство
посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме
с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает
от Федеральной налоговой службы сведения о государственной регистрации
хозяйства и постановке его на учет в налоговом органе, сведения,
подтверждающие, что Заявитель не осуществлял предпринимательскую
деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального
предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником)
коммерческой организации, за исключением хозяйства, главой которого он
является, и период предпринимательской деятельности в случае ее
осуществления составляет в совокупности не более 6 месяцев в течение
последних трех лет, за исключением хозяйства, главой которого он
является, от Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда
социального страхования Российской Федерации сведения об отсутствии у
хозяйства просроченной задолженности по страховым взносам, пеням,
штрафам. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области
от 20.05.2015 № 113)
3.2.2. Подлинность и достоверность, представленных Заявителем
копий документов, подтверждается подписью Заявителя и сопровождается
подписью "Копия верна" и оттиском печати Заявителя (при условии ее
наличия).
При представлении копий документов, состоящих из нескольких
листов, заверяется каждый лист.
Оригиналы документов представляются для проверки соответствия
копиям документов.
3.2.3. Прием заявок и документов осуществляется в течение 15
рабочих дней с даты начала приема заявок и документов. По истечении
указанного срока заявки и документы приему не подлежат.
3.2.4. Заявка и документы, указанные в подпункте 3.2.1
настоящего Порядка, представляются работнику Министерства,
назначенному приказом Министерства (далее - уполномоченный работник
Министерства).
Все листы представляемых документов и заявки должны быть
прошиты, пронумерованы, заверены подписью Заявителя и оттиском печати
Заявителя (при условии ее наличия). Представляемые Заявителем заявка и
документы представляются с описью в двух экземплярах. Реквизиты всех
документов, представляемых Заявителем, количество листов в них
вносятся в опись.
Уполномоченный работник Министерства, принявший документы,
проставляет отметку, подтверждающую прием заявки и документов, с
указанием фамилии, имени, отчества, наименования должности
уполномоченного работника Министерства, даты, времени приема и номера
заявки. Первый экземпляр описи остается у Заявителя, второй экземпляр
описи приобщается к пакету документов.
3.2.5. Регистрация полученных заявок и документов осуществляется
уполномоченным работником Министерства, принявшим документы, по мере
их поступления в журнале регистрации заявок. Регистрация заявок и
документов осуществляется в момент их представления. При регистрации
заявке присваивается входящий регистрационный номер.
3.2.6. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
заявке и документах, несет Заявитель.
3.2.7. Подать заявку для участия в конкурсе Заявитель имеет
право сам или через уполномоченных им представителей.
3.2.8. При приемке заявки и документов проверка наличия всех
документов, предусмотренных подпунктом 3.2.1 настоящего Порядка, не
осуществляется.
3.2.9. Уполномоченный работник Министерства в течение 15 рабочих
дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации заявок, но не
позднее 5 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и
документов, рассматривает поступившие документы на предмет
соответствия Заявителя условиям пункта 2.1 и наличия документов,
указанных в подпункте 3.2.1 настоящего Порядка. В случае их
соответствия уполномоченный работник Министерства включает заявку в
перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии.
Перечень заявок формируется в порядке даты и времени регистрации
заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указывается
наименование Заявителя, адрес его регистрации, наименование проекта,
дата, время и место рассмотрения проекта Комиссией.
3.2.10. Основаниями для отказа во включении заявки в перечень
заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, являются:
несоответствие Заявителя условиям, указанным в пункте 2.1
настоящего Порядка;
заявка по форме и содержанию не соответствует установленной
форме (приложение N 1 к настоящему Порядку);
документы, предусмотренные подпунктом 3.2.1 настоящего Порядка,
представлены не в полном объеме.
3.2.11. Мотивированный отказ во включении заявки в перечень
заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, в течение 5
рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов
направляется Заявителю по почте либо вручается ему лично.
Отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих
рассмотрению на заседании Комиссии, может быть обжалован в судебном
порядке.
3.2.12. В течение 10 рабочих дней с установленной даты окончания
приема заявок и документов перечень заявок, подлежащих рассмотрению на
заседании Комиссии, размещается на официальном сайте Министерства.
В этот же срок Министерство по каждой из заявок Заявителей
готовит мотивированное заключение о возможности и целесообразности
реализации проекта, после чего перечень заявок, подлежащих
рассмотрению на заседании Комиссии вместе с мотивированными
заключениями и представленными материалами передается на рассмотрение
Комиссии. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от
16.04.2014 г. N 100)
3.3.1. Конкурс проводится в течение 25 рабочих дней с
установленной даты окончания приема заявок и документов.
В случае, если конкурс проводится в течение нескольких дней,
датой проведения конкурса считается дата последнего заседания
Комиссии.
3.3.2. Комиссия принимает решение о победителях конкурса по
результатам рассмотрения заявок и документов, представленных
Заявителями, а также защиты проекта (очного собеседования) лично
Заявителями на заседании Комиссии. (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 100)
3.3.3. Комиссия отклоняет заявку Заявителя в случае неявки
Заявителя на защиту проекта в установленное время. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 100)
3.3.4. Оценка заявок и документов осуществляется путем расчета
совокупного показателя по каждому Заявителю, который рассчитывается
как отношение суммы баллов по критериям оценки согласно приложению N 2
к настоящему Порядку, полученной путем сложения баллов, выставленных
Заявителю всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, к
количеству присутствующих на заседании членов Комиссии. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 100)
3.3.5. Заявители, набравшие наибольшее значение совокупного
показателя, признаются победителями конкурса.
3.3.6. В случае равенства значений совокупного показателя
нескольких Заявителей победитель определяется Комиссией путем
голосования в порядке, установленном Положением о Комиссии.
3.3.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который
утверждается председателем Комиссии или его заместителем и в течение 5
рабочих дней с даты проведения конкурса направляется в Министерство.
В протоколе Комиссии, помимо информации о победителях,
отражается информация о размерах предоставляемых им грантов и
единовременной помощи либо только грантов, либо только единовременной
помощи.
3.3.8. В течение 10 рабочих дней с даты проведения конкурса
Министерство формирует список победителей конкурса и размещает его
на официальном сайте Министерства. (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 113)
4. Предоставление гранта и единовременной помощи
4.1. В течение 10 рабочих дней со дня принятия акта Министерства
о включении начинающего фермера в ведомственную программу,
Министерство заключает с ним соглашение о предоставлении гранта и
(или) единовременной помощи по форме, утвержденной Министерством.
В соглашении о предоставлении гранта и (или) единовременной
помощи указываются следующие обязательные условия: (Дополнен -
Постановление Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 100)
- размер гранта и (или) единовременной помощи;
- наименование мероприятия;
- случаи возврата в областной бюджет в текущем финансовом году
начинающим фермером остатков гранта и (или) единовременной помощи, не
использованных в отчетном финансовом году, лицевой счет для их
перечисления;
- положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Рязанской области от 16.04.2014 г. N 100)
4.2. Министерство в течение 5 рабочих дней после заключения
соглашения с начинающим фермером перечисляет денежные средства на
расчетные счета получателей гранта и (или) единовременной помощи,
открытые ими в кредитных организациях.
4.3. Начинающий фермер обязан использовать грант, единовременную
помощь на цели, предусмотренные настоящим Порядком. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 113)
4.4. Начинающий фермер представляет в Министерство отчетность в
форме и сроки в соответствии с заключенным соглашением.
4.5. Министерство и орган государственного финансового контроля
осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления грантов и единовременной помощи начинающими фермерами.
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от
16.04.2014 г. N 100)
4.6. Начинающий фермер несет ответственность за достоверность
представляемой в Министерство отчетности.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения
информации об установлении факта нецелевого использования гранта либо
единовременной помощи, а также невыполнения либо ненадлежащего
выполнения взятых на себя обязательств по соглашению, направляет
начинающему фермеру письменное уведомление о необходимости возврата
полученного гранта и единовременной помощи в течение 30 дней со дня
получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.
Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного
для возврата срока принимает меры к взысканию гранта и единовременной
помощи в судебном порядке.
4.7. Остатки грантов и (или) единовременной помощи, не
использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных
соглашением о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи,
возвращаются начинающим фермером в областной бюджет не позднее 30
января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в
соглашении. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 100)
Приложение N 1
к Порядку
предоставления крестьянским (фермерским)
хозяйствам средств из областного бюджета
на поддержку начинающих фермеров
В министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
ЗАЯВКА
на предоставление
_________________________________________________________________________
(размер запрашиваемого гранта на создание и
развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, руб.
_________________________________________________________________________
(размер запрашиваемой единовременной помощи
на бытовое обустройство, руб.)
1. Данные крестьянского (фермерского) хозяйства
1.1. Фамилия ____________________________________________________________
1.2. Имя ________________________________________________________________
1.3. Отчество ___________________________________________________________
1.4. ОГРНИП _____________________________________________________________
1.5. Дата регистрации ___________________________________________________
1.6. ИНН ________________________________________________________________
1.7. Основной код по ОКВЭД ______________________________________________
2. Пол (нужное отметить знаком X)
- Муж. - Жен.
3. Сведения о рождении
3.1. Дата рождения
3.2. Место рождения
4. Гражданство __________________________________________________________
5. Место жительства в Российской Федерации
5.1. Почтовый индекс
5.2. Субъект Российской Федерации
5.3. Район
5.4. Город
5.5. Населенный пункт
5.6. Улица (проспект, т.д.)
5.7. Номер дома (владение)
5.8. Корпус (строение)
5.9. Квартира (офис)
6. Контактные телефоны
7. Электронный адрес
8. Обязуюсь обеспечить соблюдение условий, предусмотренных
подпунктами "г", "и", "к", "л", "н" пункта 2.1 Порядка предоставления
крестьянским (фермерским) хозяйствам средств из областного бюджета на
поддержку начинающих фермеров, утвержденного постановлением
Правительства Рязанской области от 01.06.2013 N 156. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 100)
10. Я даю согласие на осуществление министерством сельского
хозяйства и продовольствия Рязанской области и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления гранта и (или) единовременной помощи.
(Дополнен - Постановление Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 100)
Заявитель - _________________________________
- - (подпись)
Дата - - ____________________________________
Приложение N 2
к Порядку
предоставления крестьянским (фермерским)
хозяйствам средств из областного бюджета
на поддержку начинающих фермеров
Критерии оценки
Г—————T—————————————————————————————T——————————————————————T——————————————¬
|N |Наименование критерия |Показатели |Оценка в |
|п/п | | |баллах |
+—————+—————————————————————————————+——————————————————————+——————————————+
|1 |2 |3 |4 |
+—————+—————————————————————————————+——————————————————————+——————————————+
|1. |Размер запрашиваемого гранта |до 1000,0 тыс. рублей |15 |
| |на создание и развитие +——————————————————————+——————————————+
| |крестьянского (фермерского) |свыше 1000,0 тыс. |10 |
| |хозяйства |рублей до 1500,0 тыс. | |
| | |рублей | |
+—————+—————————————————————————————+——————————————————————+——————————————+
|2. |Размер запрашиваемой |до 100,0 тыс. рублей |15 |
| |единовременной помощи на +——————————————————————+——————————————+
| |бытовое обустройство |свыше 100,0 тыс. |10 |
| | |рублей до 250,0 тыс. | |
| | |рублей | |
+—————+—————————————————————————————+——————————————————————+——————————————+
|3. |Наличие земли |есть |5 |
| |сельскохозяйственного +——————————————————————+——————————————+
| |назначения, необходимой для |нет |0 |
| |реализации проекта (в | | |
| |собственности или | | |
| |пользовании) | | |
+—————+—————————————————————————————+——————————————————————+——————————————+
|4. |Наличие имущества (здания, |в собственности |10 |
| |сооружения, техника, скот) в +——————————————————————+——————————————+
| |собственности или аренде, |в аренде |5 |
| |необходимого для реализации +——————————————————————+——————————————+
| |проекта |нет |0 |
+—————+—————————————————————————————+——————————————————————+——————————————+
|5. |Наличие собственных денежных |10% |5 |
| |средств на расчетном счете +——————————————————————+——————————————+
| |Заявителя к общей стоимости |свыше 10% |10 |
| |затрат согласно его плану | | |
| |расходов | | |
+—————+—————————————————————————————+——————————————————————+——————————————+
|6. |Направление хозяйственной |молочное, мясное |15 |
| |деятельности согласно |скотоводство | |
| |представленному проекту +——————————————————————+——————————————+
| | |разведение иных видов |7 |
| | |сельскохозяйственных | |
| | |животных | |
| | +——————————————————————+——————————————+
| | |растениеводство |5 |
+—————+—————————————————————————————+——————————————————————+——————————————+
|7. |Оценка бизнес-плана членом |баллы от 0 до 10 | |
| |Комиссии (осуществляется | | |
| |путем принятия обоснованного | | |
| |решения исходя из | | |
| |экономической эффективности, | | |
| |социальной значимости для | | |
| |экономики Рязанской области. | | |
| |Обоснованное решение | | |
| |отражается в протоколе) | | |
+—————+—————————————————————————————+——————————————————————+——————————————+
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 100)
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 1 июня 2012 г. N 156
Состав Комиссии по отбору начинающих фермеров
Фидиппов Дмитрий Игоревич – заместитель министра сельского
хозяйства и продовольствия Рязанской области, председатель Комиссии
Ларюшкина Татьяна Николаевна – заместитель начальника отдела
государственной поддержки отраслей АПК министерства сельского
хозяйства и продовольствия Рязанской области, секретарь Комисии
Члены Комиссии:
Иванников Олег Васильевич - начальник отдела экономического
анализа и прогнозирования, реализации государственных программ
министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
Ельчанинова Людмила Ивановна - заместитель начальника отдела
развития малого бизнеса и рекламы министерства экономического развития
и торговли Рязанской области
Махина Татьяна Николаевна - заместитель директора Рязанского
регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" (по согласованию)
Федякова Наталья Михайловна - руководитель Рязанского
регионального отделения Общероссийской молодежной общественной
организации "Российский союз сельской молодежи" (по согласованию)
Бубенцов Александр Михайлович - член крестьянского (фермерского)
хозяйства "Зоринское" Ухоловского района Рязанской области (по
согласованию)
Саджая Гонели Ипполитович - индивидуальный предприниматель -
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Сасовского района
Рязанской области (по согласованию)
Пеньшин Сергей Александрович - индивидуальный предприниматель -
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Михайловского района
Рязанской области (по согласованию)
Спесивцев Игорь Иванович - генеральный директор ООО "Рассвет"
Клепиковского района Рязанской области (по согласованию)
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 06.03.2013 г. N 37; от 16.05.2013 г. N 125; от 16.04.2014 г. N 100;
от 20.05.2015 г. N 113)
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 1 июня 2012 г. N 156
Положение о Комиссии по отбору начинающих фермеров
1. Общие положения
1.1. Комиссия по отбору начинающих фермеров (далее - Комиссия) в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Рязанской области и
Правительства Рязанской области, а также настоящим Положением.
1.2. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с
исполнительными органами государственной власти Рязанской области,
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Рязанской области, организациями, составляющими инфраструктуру
государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей,
общественными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
2. Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
обеспечение своевременного, открытого и объективного
рассмотрения конкурсной документации, представляемой Заявителем для
получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство;
рассмотрение проектов с целью определения, экономической
эффективности, социальной значимости для экономики Рязанской области и
целесообразности оказания государственной поддержки; определение
победителей конкурса и размеров предоставляемых им грантов и
единовременной помощи.
3. Состав, полномочия Комиссии
3.1. Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за
выполнение возложенных на нее задач;
распределяет обязанности между членами Комиссии;
осуществляет ведение заседаний Комиссии, контроль за подготовкой
протоколов заседаний и реализацией принимаемых решений Комиссии.
В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности
возлагаются на любого члена Комиссии.
Указанное решение оформляется протоколом. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 100)
Секретарь Комиссии:
организует подготовку материалов по повестке дня заседаний
Комиссии, обеспечивает документооборот и участие членов Комиссии в
заседаниях, оформление протоколов заседаний Комиссии;
за 3 рабочих дня до заседания Комиссии уведомляет главу
крестьянского (фермерского) хозяйства - Заявителя о необходимости явки
Заявителя на защиту проекта в установленное время на заседание
Комиссии; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 20.05.2015 № 113)
информирует главу крестьянского (фермерского) хозяйства -
Заявителя об отклонении его заявки в случае неявки Заявителя на защиту
проекта в установленное время; (В редакции Постановления Правительства
Рязанской области от 20.05.2015 № 113)
информирует о деятельности Комиссии по работе с Заявителями
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов;
по окончании конкурса передает все заявки и документы, а также
все документы, принятые Комиссией, в министерство сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области для хранения в течение 5 лет.
3.2. Для реализации возложенных полномочий Комиссия вправе
привлекать экспертов и специалистов для консультаций, изучения,
проведения экспертизы научноисследовательских работ, научнотехнических
проектов, установления финансовой состоятельности бизнесплана.
3.3. Комиссия:
рассматривает представленные заявки и документы Заявителей;
принимает решение о предоставлении начинающему фермеру гранта на
создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и
единовременной помощи на бытовое обустройство или о предоставлении
только одного из видов государственной поддержки, в случае если в
заявке указано о предоставлении одного вида государственной поддержки;
определяет размер предоставляемого гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи
на бытовое обустройство;
запрашивает у администраций муниципальных образований
муниципальных районов и городских округов Рязанской области,
предприятий и организаций Рязанской области, банков, аудиторских фирм,
других финансовых институтов материалы по вопросам, связанным с
проведением конкурса.
3.4. Члены Комиссии несут ответственность за обеспечение
конфиденциальности коммерческой информации заявителя в соответствии с
действующим законодательством.
3.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Члены
Комиссии созываются на заседание по решению председателя. За 3 рабочих
дня до заседания секретарь Комиссии направляет информацию о заявках,
запланированных к рассмотрению, членам Комиссии для изучения.
3.6. Заседания Комиссии правомочны в случае участия в заседании
не менее половины членов Комиссии. Решения принимаются простым
большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При
равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал
председательствующий.
3.7. По результатам рассмотрения заявок и документов, а также
защиты проекта (очного собеседования) Заявителем, решение Комиссии о
результатах конкурса оформляется протоколом, утверждаемым
председателем Комиссии или его заместителем.
3.8. При рассмотрении проекта члены Комиссии имеют право
выражать особое мнение, которое отражается в протоколе Комиссии.
3.9. Организационнотехническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет Министерство.
