Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 102

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 11 июня 2008 г. № 102                       

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Рязанской области
                                          от 06.04.2011 г. N 64


   Об утверждении Положения о главном управлении лесного хозяйства    
                          Рязанской области                           


      (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 17.09.2008 г. N 218; от 27.05.2009 г. N 142; от 10.02.2010 г. N 21;
           от 12.05.2010 г. N 103; от 06.07.2010 г. N 155)



      В соответствии с законами Рязанской области от  18  апреля  2008
года  № 47-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти
Рязанской области» и от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ  «О  Правительстве
Рязанской области» Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить Положение о главном  управлении  лесного  хозяйства
Рязанской области согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В. Ионова.


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев



Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 11.06.2008 № 102

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о главном управлении лесного хозяйства Рязанской области       

                          I. Общие положения                          

      1. Главное управление лесного хозяйства Рязанской области (далее
-Главное   управление)  является  центральным  исполнительным  органом
государственной  власти  Рязанской  области  специальной  компетенции,
осуществляющим    исполнительно-распорядительную    деятельность    на
территории Рязанской области  в  сфере  лесных  отношений,  проводящим
государственную  политику  и  осуществляющим  отраслевое  управление в
указанной сфере.
      1.  Главное  управление  является   правопреемником   управления
лесного хозяйства Рязанской области.
      3.  Главное  управление  руководствуется  в  своей  деятельности
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными   законами,   актами   Президента   Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом (Основным
Законом)  Рязанской  области,  законами  Рязанской   области,   актами
Губернатора  Рязанской  области  и  Правительства  Рязанской  области,
настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
      4.  Главное  управление  осуществляет  свою   деятельность   как
непосредственно,  так и через подведомственные учреждения, в том числе
во  взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
другими   центральными  и  территориальными  исполнительными  органами
государственной власти  Рязанской  области,  органами  государственной
власти    Рязанской    области,   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований Рязанской области (далее -  органы  местного
самоуправления),  организациями  независимо  от  формы собственности и
организационно-правовой формы.
      5. Главное управление обладает правами юридического лица,  имеет
самостоятельный    баланс,    счета,   открытые   в   соответствии   с
законодательством, гербовую печать со своим  наименованием,  штампы  и
бланки,  необходимые  для  осуществления  его  деятельности,  может от
своего  имени  приобретать  и   осуществлять   имущественные,   личные
неимущественные права и обязанности.
      6. Главное управление имеет необходимое для осуществления  своих
полномочий  имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
Рязанской области, и предоставленное ему в  установленном  порядке  во
владение и пользование.
      7.    Финансирование    деятельности     Главного     управления
осуществляется    за   счет   субвенций   из   федерального   бюджета,
предусмотренных  на  осуществление  переданных  Российской  Федерацией
полномочий, и средств областного бюджета.
      8. Полное наименование Главного управления — главное  управление
лесного хозяйства Рязанской области.
      9. Местонахождение Главного управления: 390000, г.  Рязань,  ул.
Полонского, д. 1/54.
                                                                      
            П. Цели и основные задачи Главного управления             

      1. Главное управление создано в целях проведения государственной
политики    по    эффективному   использованию,   охране,   защите   и
воспроизводству лесов на территории Рязанской области.
      2. Основными задачами Главного управления являются:
      1)   сохранение   средообразующих,    водоохранных,    защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов
в интересах обеспечения  права  каждого  на  благоприятную  окружающую
среду;
      2)  обеспечение  многоцелевого,   рационального,   непрерывного,
неистощительного  использования  лесов для удовлетворения потребностей
общества в лесах и лесных ресурсах;
      3)  устойчивое  управление  лесами,  сохранение   биологического
разнообразия лесов, повышение их потенциала;
      4) использование лесов с учетом  их  глобального  экологического
значения,  а  также  с  учетом  длительности  их  выращивания  и  иных
природных свойств лесов;
      5)  осуществление  отдельных  полномочий  Российской  Федерации,
переданных Рязанской области в сфере лесных отношений.
                                                                      
                 III. Полномочия Главного управления                  

      1. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
      1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
      по определению основных, направлений государственной политики  в
сфере лесных отношений;
      по проектам региональных программ в сфере лесных отношений;
      по  созданию,   реорганизации   и   ликвидации   государственных
учреждений в сфере лесного хозяйства.
      2)  подготовка  в  установленном  порядке  проектов  нормативных
правовых   актов   Рязанской   области,   в   том   числе  о  внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу  отдельных  норм
или   нормативных   правовых  актов  Рязанской  области  по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности Главного  управления,  противоречащих
вновь   принятым   федеральным  нормативным  правовым  актам  и  (или)
нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших  свою
значимость;
      3)  принятие  по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности
Главного   управления,   правовых   актов   нормативного  характера  -
постановлений,   которые  действуют  на  всей   территории   Рязанской
области;
      4)  владение,  пользование,  распоряжение   лесными   участками,
находящимися в собственности Рязанской области;
      5) осуществление методической и организационно-правовой работы;
      6)   контроль   за   правильностью   исчисления,   полнотой    и
своевременностью   уплаты   платежей   за   использование   лесов,  их
начисление, учет, взыскание и принятие  решений  о  возврате  (зачете)
излишне  уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по
ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      7)    осуществление   мер   пожарной   безопасности   в   лесах,
расположенных   на   землях,  находящихся  в  собственности  Рязанской
области; (В  редакции  Постановления  Правительства  Рязанской области
от 27.05.2009 г. N 142)
      8)   организация   лесопатологического    обследования    лесных
насаждений  в  отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в
собственности  Рязанской  области,  а   также   в   отношении   лесов,
расположенных  на  землях  лесного  фонда, осуществление полномочий по
охране  которых  передано  органам  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  в  соответствии  с  частью  1 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации;
      9)   согласование   в   случаях,   предусмотренных   действующим
законодательством,  рубки  лесных  насаждений  в  целях строительства,
реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры  в  охранных  зонах,  предназначенных  для  обеспечения
безопасности   граждан   и  создания  необходимых  условий  для  целей
эксплуатации соответствующих субъектов; (В    редакции   Постановления
Правительства Рязанской области от 17.09.2008 г. N 218)
      10)  принятие  решения  о  предоставлении  лесного  участка  без
проведения  аукциона  по  продаже  права на заключение договора аренды
лесного участка;
      11) (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Рязанской
области от 06.07.2010 г. N 155)
      12)  (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Рязанской
области от 06.07.2010 г. N 155)
      13)  выступает  главным  распорядителем  и  получателем  средств
областного бюджета, субвенций из федерального бюджета;
      14) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по
вопросам,   относящимся  к  сфере  деятельности  главного  управления,
принятие  участия  в  региональных,  всероссийских   и   международных
выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
      15) обеспечение  объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения   обращений   граждан  и  юридических  лиц  по  вопросам,
относящимся  к  сфере  деятельности  Главного   управления,   и   дача
письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;
      16) обеспечение защиты  сведений,  составляющих  государственную
тайну, и технической защиты информации;
      17)  обеспечение  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации  в
Главном    управлении,    а   также,   организация   и   осуществление
мобилизационной   подготовки   в   подведомственных   учреждениях    в
соответствии с действующим законодательством;
      18) выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне  и  защите
населения,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению   пожарной   безопасности   в   Главном    управлении    и
подведомственных учреждениях;
      19)  осуществление  отдельных  полномочий Российской Федерации в
области  лесных  отношений,  переданных органам государственной власти
субъектов Российской Федерации;
      обеспечение   разработки   лесного   плана   Рязанской  области,
разработка  и  утверждение  лесохозяйственных  регламентов, проведение
государственной  экспертизы  проектов  освоения лесов, расположенных в
границах территории Рязанской области; (В    редакции    Постановления
Правительства Рязанской области от 12.05.2010 г. N 103)
      предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в
постоянное  (бессрочное)  пользование,  аренду,  безвозмездное срочное
пользование,  а  также  заключение  договоров   купли-продажи   лесных
насаждений,  в  том  числе  организация  и  проведение соответствующих
аукционов;
      выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению
недр на землях лесного фонда в границах территории Рязанской области;
      организация  использования  лесов,  их  охраны  (в   том   числе
осуществления  мер  пожарной  безопасности),  защиты  (за  исключением
лесопатологического  мониторинга),  воспроизводства  (за   исключением
лесного  семеноводства)  на землях лесного фонда и обеспечения охраны,
защиты, воспроизводства лесов (в том  числе  создание  и  эксплуатация
лесных  дорог,  предназначенных  для  охраны,  защиты, воспроизводства
лесов) на указанных землях;
      ведение государственного  лесного  реестра  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории Рязанской области;
      осуществление в пределах  установленных  полномочий  в  границах
территории  Рязанской  области  государственного  лесного  контроля  и
надзора, государственного пожарного надзора в лесах; (В       редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 10.02.2010 г. N 21)
      20) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади
лесопарковых   зон,  зеленых  зон,  установление  и  изменение  границ
лесопарковых зон, зеленых зон; (Дополнен - Постановление Правительства
Рязанской области от 27.05.2009 г. N 142)
      21)  устанавливает  порядок  деятельности  лесничих  в  пределах
полномочий,  определенных  в соответствии с Лесным кодексом Российской
Федерации; (Дополнен  -  Постановление Правительства Рязанской области
от 12.05.2010 г. N 103)
      22)   Главное   управление   осуществляет    иные    полномочия,
предусмотренные законодательством.
      2.  Главное  управление  с   целью   реализации   полномочий   в
установленной сфере деятельности имеет право:
      1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  необходимые
сведения;
      2)  заключать   соглашения   о   взаимодействии   по   вопросам,
относящимся  к  компетенции  Главного  управления, с органами местного
самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской  области  с
органами государственной власти Российской Федерации;
      3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых  актов
и  иных  документов,  относящихся к компетенции Главного управления, с
целью их согласования;
      4) привлекать в установленном порядке  научно-исследовательские,
технологические,    проектно-конструкторские    и    другие    научные
организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений
по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления;
      5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской  области
главным  распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в
суде,  арбитражном  суде  от  имени  Рязанской  области   в   качестве
представителя ответчика по искам к Рязанской области:
      о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим  лицам
в результате незаконных действий (бездействия) Главного управления или
его должностных лиц, в том числе в результате издания  актов  Главного
управления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому
акту;
      предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным
обязательствам  подведомственных  Главному  управлению государственных
учреждений Рязанской области;
      6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды  общей  юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
      7) включать представителей Главного управления  в  установленном
порядке  в  состав  коллегий,  комиссий, советов, иных совещательных и
консультативных органов;
      8) совместно с министерством имущественных и земельных отношений
Рязанской     области     выступать    учредителем    подведомственных
государственных учреждений  и  предприятий,  осуществлять  контроль  и
координацию их деятельности;
      9)  Главное  управление  имеет   иные   права,   предусмотренные
законодательством.
                                                                      
              IV. Организация деятельности Главного управления        
                                                                      
      1. Главное  управление  возглавляет  начальник,  назначаемый  на
должность   Губернатором   Рязанской   области   по   согласованию   с
соответствующим   федеральным   органом   исполнительной   власти,   и
освобождается от должности Губернатором Рязанской области.
      Начальник Главного управления несет персональную ответственность
за   выполнение,   возложенных   на   Главное   управление   задач   и
осуществление Главным управлением своих полномочий.
      2.  Структура  Главного  управления  утверждается   Губернатором
Рязанской   области  по  согласованию  с  соответствующим  федеральным
органом исполнительной власти
      3. Начальник Главного управления имеет заместителей, назначаемых
на   должность   Губернатором   Рязанской  области  в  соответствии  с
действующим законодательством,
      В случае временного отсутствия  начальника  Главного  управления
его обязанности исполняет один из его заместителей.
      4. Начальник Главного управления:
      1)  осуществляет  руководство  Главным  управлением  на   основе
единоначалия   в   соответствии   с   законодательством   и  настоящим
Положением;
      2) действует без  доверенности  от  имени  Главного  управления;
представляет  его  в  суде,  арбитражном суде, органах государственной
власти,  органах  местного  самоуправления  и   организациях,   выдаёт
доверенности;
      3) от имени Главного управления и в пределах  своей  компетенции
заключает  договоры,  соглашения,  совершает сделки и иные юридические
действия в установленном порядке;
      4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по
вопросам,  связанным  с организацией деятельности Главного управления,
подлежащие  обязательному  выполнению  государственными   гражданскими
служащими  Рязанской  области, проходящими государственную гражданскую
службу в Главном управлении (далее - гражданские  служащие),  и  иными
работниками   Главного   управления,   организует  и  контролирует  их
исполнение;
      5)  подписывает  в  пределах  своих   полномочий   постановления
Главного управления, организует и контролирует их исполнение;
      6) вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Рязанской   области   и   Правительства   Рязанской   области  проекты
нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Главного управления;
      7)  обеспечивает  своевременную   и   качественную   работу   по
приведению  нормативных  правовых актов Рязанской области но вопросам,
относящимся к сфере деятельности Главного управления, в соответствие с
вновь  принятыми  федеральными  нормативными  правовыми актами и (или)
нормативными правовыми актами Рязанской области;
      8) разрабатывает и  вносит  в  Правительство  Рязанской  области
проекты   Положения,   структуры   и   штатной   численности  Главного
управления;
      9) утверждает штатное расписание Главного  управления,  а  также
внесение  в  него  изменений  в  пределах  утвержденной Правительством
Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;
      10) утверждает сметы расходов на содержание Главного  управления
и  подведомственных  учреждений  в  пределах  средств, предусмотренных
законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
      11) утверждает должностные  регламенты  заместителей  начальника
Главного  управления,  а  также  должностные  регламенты по должностям
государственной гражданской службы Рязанской  области,  учрежденным  в
Главном  управлении  и должностные инструкции иных работников Главного
управления;
      12) утверждает положения о структурных  подразделениях  Главного
управления;
      13)  является   представителем   нанимателя   по   отношению   к
заместителям начальника Главного управления;
      14) назначает на должности  государственной  гражданской  службы
Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской
службы Рязанской области гражданских  служащих,  замещающих  должности
государственной  гражданской  службы в Главном управлении; заключает и
расторгает с ними служебные контракты; применяет  к  ним  поощрения  и
меры  дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в
соответствии   с   законодательством   иные   вопросы,   связанные   с
прохождением  ими государственной гражданской службы Рязанской области
в Главном управлении;
      15) принимает на работу, переводит и  увольняет  с  работы  иных
работников Главного управления; заключает и расторгает с ними трудовые
договоры   (контракты);   применяет   к   ним   поощрения    и    меры
дисциплинарного  взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя,
предусмотренные законодательством;
      16) вносит в установленном  порядке  предложения  о  награждении
гражданских служащих и иных работников Главного управления;
      17)  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности   в
установленном    порядке   руководителей   подведомственных   Главному
управлению государственных учреждений Рязанской области, утверждает их
уставы;
      18)  назначает  и  освобождает  руководителей   подведомственных
государственных    унитарных    предприятий   Рязанской   области   по
согласованию  с  министерством  имущественных  и  земельных  отношений
Рязанской    области,   заключает   и   расторгает   договоры   с   их
руководителями;
      19)  организует   соблюдение   в   Главном   управлении   режима
использования    документации,   содержащей   сведения,   составляющие
государственную тайну, а также конфиденциальной информации;
      20) организует проведение мероприятий по гражданской  обороне  в
Главном управлении;
      21) организует мобилизационную  подготовку  и  перевод  Главного
управления на работу в условиях военного времени;
      22)  проводит  личный  прием  граждан  в  Главном  управлении  и
организует   личный  прием  граждан  уполномоченными  лицами  Главного
управления в установленном законодательством порядке;
      23) по  поручению  Губернатора  Рязанской  области  представляет
интересы  Рязанской  области  на  международном  уровне,  участвует  в
подготовке   и   заключении   соглашений   и   договоров,   в   работе
межрегиональных и международных организаций в сфере лесных отношений;
      24)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Рязанской
области.
      5. Для рассмотрения важных вопросов и  проблем  в  сфере  лесных
отношений  в  Главном  управлении  могут быть образованы коллегиальные
совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия  Главного
управления.
      6.  Главное  управление  в  соответствии   с   законодательством
Рязанской  области  формирует  предложения  по  объему, номенклатуре и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,   работ,   услуг   для
обеспечения  деятельности  Главного управления, а также по финансовому
обеспечению указанных закупок  за  счет  средств  областного  бюджета,
субвенций  из  федерального бюджета, выделяемых на содержание Главного
управления, подведомственных учреждений и  реализацию  возложенных  на
него полномочий;
      7.  Главное  управление  в   установленном   порядке   ведет   в
соответствии   со   своей  компетенцией  свод  (перечень)  нормативных
правовых  актов  Главного  управления  и   заключенных   договоров   и
соглашений,   в  том  числе  с  указанием  объема  бюджетных  средств,
необходимых для их исполнения.
      8. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии  с
законодательством  Российской Федерации размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Рязанской  области,  в том числе для обеспечения деятельности Главного
управления.
      9. Главное управление может быть  переименовано,  реорганизовано
или упразднено в соответствии с действующим законодательством.