РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2010 г. N 13
Утратил силу - Постановление Правительства
Рязанской области от 23.09.2015 № 238
Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных
общеобразовательных учреждений Рязанской области на реализацию
основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на
учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные
материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание
зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 01.02.2011 г. N 17)
Во исполнение Закона Рязанской области от 07 мая 2009 года N
47-ОЗ "Об образовании в Рязанской области" Правительство Рязанской
области постановляет:
1. Утвердить Порядок расчета нормативов финансирования
муниципальных общеобразовательных учреждений Рязанской области на
реализацию основных общеобразовательных программ в части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические
средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за
исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов,
осуществляемых из местных бюджетов) согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Рязанской области
Т.Н.Панфилову.
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 03.02.2010 N 13
Порядок расчета нормативов финансирования муниципальных
общеобразовательных учреждений Рязанской области на реализацию
основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на
учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные
материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание
зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)
Нормативы финансирования расходов на реализацию
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники
и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы
и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)
определяются по следующей формуле:
n n n
Ris = 3is + Pуч is ,
где:
n
Ris - норматив финансирования расходов на реализацию
общеобразовательных программ в i-ом муниципальном районе (городском
округе) по видам классов (s) и ступеням обучения (n) на очередной
финансовый год (финансовый год и плановый период);
s - виды классов:
общеобразовательные - о,
гимназические (лицейские), с углубленным изучением предметов -
g,
компенсирующего обучения - к,
n - ступени обучения:
1 ступень - начальное общее образование (1-4 классы),
2 ступень - основное общее образование (5-9 классы)
3 ступень - среднее (полное) общее образование (10-11 (12)
классы);
n
3is -норматив финансирования расходов на оплату труда работников
общеобразовательных учреждений (далее - норматив на оплату труда) в
i-ом муниципальном районе (городском округе) на реализацию
общеобразовательных программ по видам классов (s) и по ступеням
обучения (n) на очередной финансовый год (финансовый год и плановый
период);
Руч is - норматив финансирования расходов на учебники и учебные
пособия, технические средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные нужды (далее - норматив финансирования учебных расходов)
в i-ом муниципальном районе (городском округе) на обеспечение
учебного процесса в расчете на одного обучающегося по видам классов
(s) и по ступеням обучения (n) на очередной финансовый год (финансовый
год и плановый период).
Расчет норматива на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений
Норматив на оплату труда включает в себя расходы на оплату труда
педагогического, административного, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, а также
соответствующие начисления на выплаты по оплате труда (страховые
взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования, по обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Норматив на оплату труда определяется исходя из месячной
тарифной ставки оплаты труда, соответствующей сложившемуся в
муниципальных общеобразовательных учреждениях Рязанской области
средневзвешенному разряду педагогических работников по Единой тарифной
сетке оплаты труда работников государственных учреждений Рязанской
области в текущем году, доведенной до минимального размера оплаты
труда с последующим увеличением на размер дифференцированной выплаты в
соответствии с разрядом, с учетом повышения ставок за работу в
сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и с
учетом следующих показателей:
нормативная наполняемость класса (m):
- 25 человек в городских общеобразовательных школах, включая
вечерние (сменные) общеобразовательные школы (за исключением классов
компенсирующего обучения), а также классах очно-заочного обучения и
учебно-консультационных пунктах при дневных городских
общеобразовательных учреждениях;
- 12 человек в классах компенсирующего обучения в
общеобразовательных школах и школах-интернатах, расположенных в
городской местности;
- 9 человек в классах компенсирующего обучения в
общеобразовательных школах и школах-интернатах, расположенных в
сельской местности и рабочих поселках;
- 14 человек в сельских общеобразовательных школах, а также
общеобразовательных школах-интернатах (за исключением классов
компенсирующего обучения), расположенных в сельской местности и
рабочих поселках;
- 20 человек в городских общеобразовательных школах-интернатах;
- 15 человек в вечерних (сменных) общеобразовательных школах и
классах очно-заочного обучения и учебно-консультационных пунктах при
дневных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской
местности и рабочих поселках, а также вечерних общеобразовательных
школах и учебно-консультационных пунктах при исправительных
учреждениях;
число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей
неделе;
уровень надбавок и доплат к общему фонду оплаты труда - 25
процентов общего фонда оплаты труда по каждому общеобразовательному
учреждению;
доля расходов на оплату труда административно-управленческого
аппарата, педагогического персонала (за исключением учителей),
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в размере 30
процентов от общего фонда оплаты труда общеобразовательного
учреждения;
коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги по
ступеням обучения, по видам классов, по местонахождению
общеобразовательного учреждения и по другим факторам, влияющим на ее
стоимость.
Норматив на оплату труда рассчитывается по следующей формуле:
n a/d x b x y x p x T x 1,02 x 1,33 x 12
3is = ----------------------------------------- x 1,43 x w x c x k x j x z x t x h x l x f ,
m
где:
3is - норматив на оплату труда в i-ом муниципальном районе
(городском округе) на реализацию общеобразовательных программ в
расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням
обучения (n) на очередной год;
а - количество часов по базисному учебному плану:
- для дневных общеобразовательных школ:
для 1 ступени - 25 часов,
для 2 ступени - 34 часа,
для 3 ступени - 36 часов;
- для вечерних (сменных) общеобразовательных школ и классов
очно-заочного обучения и учебно-консультационных пунктов при дневных
общеобразовательных учреждениях, а также вечерних общеобразовательных
школ и учебно-консультационных пунктов при исправительных учреждениях:
для 1 ступени - 25 часов,
для 2 ступени - 26 часов,
для 3 ступени - 23 часа;
d - количество часов за ставку заработной платы:
- для дневных общеобразовательных школ:
для 1 ступени - 20 часов,
для 2 и 3 ступеней 18 часов;
- для вечерних (сменных) общеобразовательных школ и классов
очно-заочного обучения и учебно-консультационных пунктов при дневных
общеобразовательных учреждениях, а также вечерних общеобразовательных
школ и учебно-консультационных пунктов при исправительных учреждениях:
для 1 ступени - 20 часов,
для 2 и 3 ступеней - 18 часов;
b - месячная тарифная ставка оплаты труда, соответствующая
сложившемуся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Рязанской
области средневзвешенному разряду педагогических работников по Единой
тарифной сетке оплаты труда работников государственных учреждений
Рязанской области в текущем году, доведенной до минимального размера
оплаты труда с последующим увеличением на размер дифференцированной
выплаты в соответствии с разрядом;
у - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, обусловленный
числом педагогов, имеющих повышенную квалификационную категорию (если
в муниципальном образовании общее число учащихся до 30000 - у = 1;
если в муниципальном образовании общее количество учащихся свыше 30000
человек, у = 1,056);
р - коэффициент индексации, применяемый при формировании
областного бюджета на очередной финансовый год (финансовый год и
плановый период), учитывающий прогнозируемый рост заработной платы
работников бюджетной сферы и изменения в оплате труда;
Т - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования, а также по страховым взносам по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с
повышением стажа (общего или педагогического), квалификационной
категории и т.п.;
1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
доплат и надбавок;
12 - число месяцев в году;
1,43 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда работников
общеобразовательных учреждений (кроме учреждений при исправительных
учреждениях) на административно-управленческий аппарат, педагогический
персонал (за исключением учителей), учебно-вспомогательный и
обслуживающий персонал;
w - коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги по
ступеням обучения, применяемый в соответствии с таблицей 1;
с - коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги по
видам классов (программ), применяемый в соответствии с таблицей 2;
к - коэффициенты удорожания стоимости образовательной услуги от
различных факторов, применяемый в соответствии с таблицей 3;
j - коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги по
местонахождению образовательного учреждения (город - 1, сельская
местность и рабочие поселки (поселки городского типа) - 1,25);
z - коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги для
общеобразовательных школ-интернатов (2);
t - коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги для
вечерних (сменных) общеобразовательных школ и учебно-консультационных
пунктов при исправительных учреждениях (1,75);
h - коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги для
учащихся общеобразовательных классов по ступеням обучения, применяемый
для расчета норматива финансирования расходов по оплате труда в
расчете на 1 учащегося, индивидуально обучаемого на дому (1,8);
l - коэффициент удешевления стоимости образовательной услуги для
учащихся общеобразовательных классов первой ступени обучения,
применяемый для расчета норматива финансирования расходов по оплате
труда в расчете на 1 воспитанника дошкольных групп в
общеобразовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования (0,56);
f - коэффициент удешевления стоимости образовательной услуги для
учащихся общеобразовательных классов по ступеням обучения,
применяемый для расчета норматива по оплате труда в расчете на 1
учащегося, находящегося на длительном лечении в учреждениях
здравоохранения (0,2);
m - нормативная наполняемость классов.
Коэффициенты удорожания стоимости образовательной услуги в
общеобразовательном учреждении (w, с, к) учитывают:
разную стоимость образовательной услуги в зависимости от ступени
обучения (разная стоимость обучения связана с неодинаковым
количеством часов в базисном учебном плане) (таблица 1);
повышенную стоимость образовательной услуги для учащихся
специализированных классов (гимназические\лицейские, с углубленным
изучением предметов, классы компенсирующего обучения) (таблица 2);
удорожание стоимости обучения при наличии программ
дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая
работа) и делении классов на группы при изучении отдельных предметов
(таблица 3).
Таблица 1
Коэффициенты удорожания стоимости образовательной услуги по ступеням
обучения
Г—————————————————————————T———————————————————T—————————————¬
|Наименование ступеней |Часы по базисному |Коэффициенты |
|обучения |учебному плану |удорожания |
+—————————————————————————+———————————————————+—————————————+
|1 ступень (начальная |25 |1,00 |
|школа) | | |
+—————————————————————————+———————————————————+—————————————+
|2 ступень (основная |34 |1,36 |
|школа) | | |
+—————————————————————————+———————————————————+—————————————+
|3 ступень (старшая школа)|36 |1,44 |
+—————————————————————————+———————————————————+—————————————+
Таблица 2
Коэффициенты удорожания стоимости образовательной услуги по видам
классов
Г—————————————————————————————————T———————————————————————————————¬
|Наименование видов класса |Коэффициенты удорожания |
| |стоимости образовательной |
| |услуги |
+—————————————————————————————————+———————————————————————————————+
|Общеобразовательные |1,00 |
+—————————————————————————————————+———————————————————————————————+
|Гимназические (лицейские), с |1,15 |
|углубленным изучением предметов в| |
|общеобразовательном учреждении | |
|(кроме гимназий и лицеев) | |
+—————————————————————————————————+———————————————————————————————+
|Гимназические (лицейские), с |1,35 |
|углубленным изучением предметов в| |
|гимназиях и лицеях | |
+—————————————————————————————————+———————————————————————————————+
|Компенсирующего обучения |1,2 |
+—————————————————————————————————+———————————————————————————————+
Таблица 3
Коэффициенты удорожания стоимости образовательной услуги в зависимости
от различных факторов
Г———————————————T————————————————————————————————————————————————————————¬
|Наименование |Коэффициенты удорожания стоимости образовательной услуги|
|ступеней +————————————————————————————————————————————————————————+
|обучения |от деления|от наличия |от наличия |общее |
| |классов на|групп |программ |удорожание по |
| |группы К1 |продленного |дополнительного |ступеням (К1 х|
| | |дня К2 |образования КЗ |К2 х К3) <*> |
| +——————————+—————————————+————————————————+——————————————+
|1 ступень |1,04 |1,40 |1,03 |1,50 |
|(начальная | | | | |
|школа) | | | | |
+———————————————+——————————+—————————————+————————————————+——————————————+
|2 ступень |1,12 |1,2 |1,03 |1,39 |
|(основная | | | | |
|школа) | | | | |
+———————————————+——————————+—————————————+————————————————+——————————————+
|3 ступень |1,22 |1,00 |1,03 |1,26 |
|(старшая школа)| | | | |
+———————————————+——————————+—————————————+————————————————+——————————————+
<*> При расчетах отсутствующие коэффициенты принимаются равными
1.
Уточнение нормативов по заработной плате в течение финансового
года производится в случае изменения условий оплаты труда и (или)
коэффициентов индексации роста заработной платы работников бюджетной
сферы по сравнению с прогнозируемой.
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 01.02.2011 г. N 17)
Расчет норматива финансирования учебных расходов на обеспечение
учебного процесса
Норматив финансирования учебных расходов определяется в равном
размере на каждого обучающегося по всем ступеням образования и видам
классов (кроме обучающихся в учреждениях при исправительных
учреждениях, воспитанников дошкольных групп в общеобразовательных
учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования, учащихся, находящихся на длительном лечении в
учреждениях здравоохранения, для которых при расчете нормативов
финансирования учебных расходов применяется коэффициент (0,25) и
включает в себя следующие расходы: (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 01.02.2011 г. N 17)
- на приобретение учебников, учебных (учебно-наглядных) пособий
(классных журналов, классных досок, справочной, методической и другой
литературы в соответствии с реализуемыми общеобразовательными
программами для пополнения фондов школьных библиотек), технических
средств обучения (учебных программ, приобретение лабораторного
оборудования, школьной мебели) и хозяйственные нужды, связанные с
обеспечением учебного процесса (приобретение расходных материалов,
электрических лампочек, моющих средств, щеток и др.);
- на иные затраты, непосредственно связанные с образовательным
процессом (расходы на учебные экскурсии, организацию производственной
практики, приобретение бланков учебной документации, подписку и
приобретение книжной продукции и справочной официальной литературы для
библиотечных фондов, включая доставку; наем транспортных средств для
обеспечения мероприятий культурно-просветительского характера и
доставки учащихся на военные сборы; расходы на подключение и
использование глобальной сети Интернет, оплату текущего ремонта
учебного оборудования, оргтехники и инвентаря; повышение квалификации
работников).
Расчет норматива финансирования малокомплектных сельских школ и
рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных
учреждений
Для малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве
таковых муниципальных общеобразовательных учреждений (муниципальные
общеобразовательные учреждения, осуществляющие реализацию основных
общеобразовательных программ и имеющие в своем составе не более одного
класса в каждой возрастной параллели обучающихся) норматив
финансирования учитывает затраты, не зависящие от количества
обучающихся, и определяется путем корректировки учебных расходов
текущего года на индекс-дефлятор, принятый для расчета прогнозных
показателей областного бюджета на очередной финансовый год (финансовый
год и плановый период), и расходов на оплату труда,
проиндексированных в законодательно установленном порядке.
