РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. N 30-пг
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Рязанской области
(В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 28.04.2014 г. N 46-пг; от 15.04.2016 г. N 51-пг;
от 03.03.2017 № 18-пг)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от
28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и
постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и
подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления" постановляю:
1. Утвердить Порядок организации взаимодействия органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской
области и исполнительных органов государственной власти Рязанской
области по оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской
области (далее - Порядок) согласно приложению N 1.
2. Утвердить форму доклада глав местных администраций городских
округов и муниципальных районов Рязанской области о достигнутых
значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Рязанской области за отчетный год и их планируемых значениях на
3-летний период (далее - Доклад) согласно приложению N 2.
3. Заместителю Председателя Правительства Рязанской области
А.В.Тюменеву организовать работу в аппарате Правительства Рязанской
области по направлению Докладов в исполнительные органы
государственной власти Рязанской области в соответствии с Порядком. (В
редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 15.04.2016 № 51-пг)
4. Определить министерство по делам территориальных образований
и общественных объединений Рязанской области (А.Ю. Астафьев)
уполномоченным органом по подготовке сводного доклада Рязанской
области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Рязанской области (далее - Сводный доклад).
5. Главам местных администраций городских округов и
муниципальных районов Рязанской области:
1) представлять Доклады в аппарат Правительства Рязанской
области ежегодно в срок до 1 мая;
2) размещать Доклады на официальном сайте соответствующего
муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - сеть Интернет), а в случае его отсутствия - на
официальном сайте Правительства Рязанской области. (В редакции
Постановления Губернатора Рязанской области от 03.03.2017 № 18-пг)
6. Министерству финансов Рязанской области (М.А. Наумова) в срок
до 1 июля 2013 года привести постановление Губернатора Рязанской
области от 22.06.2009 N 177-пг "Об утверждении Порядка выделения за
счет средств областного бюджета грантов муниципальным районам и
городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения
достижения наилучших значений показателей деятельности органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Рязанской области" в соответствие с постановлением Правительства
Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления".
7. Отделу информационной
политики аппарата
Правительства
Рязанской области:
1) обеспечить
возможность размещения Докладов
глав местных
администраций городских округов
и муниципальных районов
Рязанской
области, не имеющих официальных
сайтов в сети Интернет, на официальном
сайте Правительства Рязанской области в сети Интернет;
2) обеспечить размещение Сводного доклада на официальном сайте
Правительства Рязанской области в срок до 1 октября года, следующего
за отчетным. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 03.03.2017 № 18-пг)
8. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Рязанской области от 24.04.2009
N 146-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и
городских округов Рязанской области";
постановление Губернатора Рязанской области от 15.07.2009
N 212-пг "Об установлении целевых значений показателей, необходимых
для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов
и муниципальных районов Рязанской области";
постановление Губернатора Рязанской области от 15.05.2012
N 24-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Рязанской
области от 24 апреля 2009 г. N 146-пг "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
постановление Губернатора Рязанской области от 18.04.2011
N 37-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Рязанской
области от 24 апреля 2009 г. N 146-пг "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
постановление Губернатора Рязанской области от 06.05.2010
N 23-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Рязанской
области от 24 апреля 2009 г. N 146-пг "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
постановление Губернатора Рязанской области от 29.05.2009
N 162-пг "О внесении изменения в постановление Губернатора Рязанской
области от 24.04.2009 N 146-пг "Об оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления муниципальных образований
муниципальных районов и городских округов Рязанской области".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя
Правительства Рязанской области С.В. Филимонова.
Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора Рязанской области
от 25 апреля 2013 г. N 30-пг
Порядок организации взаимодействия органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Рязанской области
и исполнительных органов государственной власти Рязанской области
по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Рязанской области
1. Порядок организации взаимодействия органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской
области и исполнительных органов государственной власти Рязанской
области по оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской
области (далее - Порядок) разработан в целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов" и постановления Правительства
Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления"
(далее - постановление Правительства Российской Федерации от
17.12.2012 N 1317) и координации деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской
области и исполнительных органов государственной власти Рязанской
области при подготовке сводного доклада Рязанской области о
результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской
области (далее - Сводный доклад).
2. Главы местных администраций городских округов и муниципальных
районов Рязанской области ежегодно до 1 мая года, следующего за
отчетным, представляют в Правительство Рязанской области доклады о
достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на
3-летний период (далее - Доклады) по форме, утвержденной
постановлением Губернатора Рязанской области, и одновременно размещают
их на официальном сайте соответствующего городского округа или
муниципального района в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на
официальном сайте Правительства Рязанской области.
3. Доклад представляется на бумажном носителе в одном экземпляре
и в электронном виде, при этом в электронном виде часть I Доклада
исполняется в формате MS Office Excel, а часть II - в формате MS
Office Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта 12.
4. По поручению заместителя Председателя Правительства Рязанской
области Доклады в течение 10 рабочих дней со дня их получения
направляются в электронном виде в исполнительные органы
государственной власти Рязанской области, осуществляющие мониторинг
Докладов, согласно приложению к настоящему Порядку. (В редакции
Постановления Губернатора Рязанской области от 15.04.2016 № 51-пг)
5. Исполнительные органы государственной власти Рязанской
области осуществляют мониторинг Докладов в части показателей,
относящихся к их компетенции, в соответствии с методикой мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317.
6. Результаты мониторинга по каждому Докладу в срок до 1 июля
года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель (согласно
приложению к настоящему Порядку) направляет в министерство по делам
территориальных образований и общественных объединений Рязанской
области в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре.
Соисполнители (согласно приложению к настоящему Порядку) в срок
до 10 июня года, следующего за отчетным, направляют в адрес
ответственного исполнителя результаты мониторинга Докладов в части
показателей, относящихся к их компетенции. (В редакции Постановления
Губернатора Рязанской области от 28.04.2014 г. N 46-пг)
7. Министерство по делам территориальных образований и
общественных объединений Рязанской области не позднее 1 сентября года,
следующего за отчетным, готовит проект Сводного доклада,
руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от
17.12.2012 N 1317.
8. Проект Сводного доклада подлежит рассмотрению на заседании
комиссии при Губернаторе Рязанской области по вопросам местного
самоуправления, созданной распоряжением Губернатора Рязанской области
от 03 августа 2009 г. N 195-рг.
9. Сводный доклад размещается на официальном сайте Правительства
Рязанской области в сети Интернет до 1 октября года, следующего за
отчетным.
10. Министерство по делам территориальных образований и
общественных объединений Рязанской области размещает в государственной
автоматизированной информационной системе "Управление" значения
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также
дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов за отчетный год в срок до 15 октября года, следующего за
отчетным. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 03.03.2017 № 18-пг)
Приложение
к Порядку
организации взаимодействия органов
местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Рязанской области
и исполнительных органов государственной власти
Рязанской области по оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
Рязанской области
Перечень исполнителей (соисполнителей), ответственных за проведение
мониторинга докладов глав местных администраций городских округов
и муниципальных районов Рязанской области о достигнутых значениях
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
Рязанской области за отчетный год и их планируемых значениях
на 3-летний период
Г———T—————————————————T———————————————————T———————————————————————————————¬
|N |Направление |Ответственный |Соисполнитель |
|п/п| |исполнитель | |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|1 |2 |3 |4 |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|1. |Экономическое |министерство |министерство транспорта и |
| |развитие |экономического |автомобильных дорог Рязанской |
| | |развития и торговли|области; |
| | |Рязанской области |министерство имущественных и |
| | | |земельных отношений Рязанской |
| | | |области; |
| | | |министерство сельского |
| | | |хозяйства и продовольствия |
| | | |Рязанской области; |
| | | |министерство труда и занятости |
| | | |населения Рязанской области |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|2. |Дошкольное |министерство | |
| |образование |образования | |
| | |Рязанской области | |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|3. |Общее и |министерство |министерство здравоохранения |
| |дополнительное |образования |Рязанской области |
| |образование |Рязанской области | |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|4. |Культура |министерство | |
| | |культуры и туризма | |
| | |Рязанской области | |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|5. |Физическая |министерство | |
| |культура и спорт |молодежной | |
| | |политики, | |
| | |физической культуры| |
| | |и спорта Рязанской | |
| | |области | |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|6. |Жилищное |министерство |министерство имущественных и |
| |строительство и |строительного |земельных отношений Рязанской |
| |обеспечение |комплекса Рязанской|области; |
| |граждан жильем |области |главное управление архитектуры |
| | | |и градостроительства Рязанской |
| | | |области |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|7. |Жилищно-коммуна- |министерство |государственная жилищная |
| |льное хозяйство |топливно-энергети- |инспекция Рязанской области |
| | |ческого комплекса и| |
| | |жилищно-коммуналь- | |
| | |ного хозяйства | |
| | |Рязанской области | |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|8. |Организация |министерство по |министерство финансов Рязанской|
| |муниципального |делам |области; |
| |управления |территориальных |министерство труда и занятости |
| | |образований и |населения Рязанской области; |
| | |общественных |министерство строительного |
| | |объединений |комплекса Рязанской области; |
| | |Рязанской области |главное управление архитектуры |
| | | |и градостроительства Рязанской |
| | | |области |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
|9. |Энергосбережение |министерство | |
| |и повышение |топливно-энергети- | |
| |энергетической |ческого комплекса и| |
| |эффективности |жилищно-коммуналь- | |
| | |ного хозяйства | |
| | |Рязанской области | |
+———+—————————————————+———————————————————+———————————————————————————————+
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора Рязанской области
от 25 апреля 2013 г. N 30-пг
ДОКЛАД
____________________________________________________________
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа
(муниципального района)
____________________________________________________________
(наименование городского округа (муниципального района)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Рязанской области за ________ год
и их планируемых значениях на 3-летний период
Подпись ________________________
Дата "___" _____________ ______ г.
I. Показатели эффективности деятельности органов местного
самоуправления городского округа (муниципального района)
__________________________________________________________________
(официальное наименование городского округа (муниципального района)
Г———T———————————T———————————T—————————————————————————————————————T———————————¬
|N |Показатель |Единица |Отчетная информация |Примечание |
|п/п| |измерения +—————————————————————————————————————+ |
| | | |N - 2|N - 1|N* |N + 1 |N + 2 |N + 3 | |
+———+———————————+———————————+—————+—————+———+——————+——————+———————+———————————+
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |
+———+———————————+———————————+—————+—————+———+——————+——————+———————+———————————+
| |** | | | | | | | | |
+———+———————————+———————————+—————+—————+———+——————+——————+———————+———————————+
______________________________
* N - отчетный год.
** Приводятся показатели в соответствии с типовой формой доклада глав
местных администраций городских округов и муниципальных районов о
достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 17.12.2012 N 1317.
II. Текстовая часть
1. Анализ и оценка значений показателей.
Содержит обобщение, анализ и оценку достигнутых значений показателей
по следующим направлениям:
- экономическое развитие;
- дошкольное образование;
- общее и дополнительное образование;
- культура;
- физическая культура и спорт;
- жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- организация муниципального управления;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
По каждому направлению отражаются:
- развернутый анализ достигнутых значений показателей, выводы по
результатам анализа;
- отрицательные и положительные тенденции изменений значений
показателей, обстоятельства, их повлекшие.
2. Заключительные положения.
Содержит предложения и рекомендации, направленные на повышение
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов (муниципальных районов) Рязанской области, с учетом результатов
анализа достигнутых значений показателей.
Примечания: 1. Доклады глав местных администраций городских округов
и муниципальных районов Рязанской области представляются на бумажном
носителе в одном экземпляре и в электронном виде, при этом в электронном
виде часть I доклада исполняется в формате MS Office Excel, а часть II -
в формате MS Office Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта 12.
2. При необходимости органы местного самоуправления муниципальных
районов в текстовой части доклада указывают информацию о показателях,
которые не относятся к их полномочиям и отражают полномочия органов
местного самоуправления поселений, расположенных на территории
муниципального района.
3. По каждому показателю приводятся:
- фактические значения за год, предшествующий отчетному году;
- фактические значения за год, предшествующий на 2 года отчетному
году;
- фактические значения за отчетный год;
- планируемые значения на 3-летний период.
4. При заполнении таблицы с показателями для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Рязанской области не допускается изменение
наименований показателей и их размерности.
5. При обосновании достигнутых значений показателей в графе
"Примечание" даются краткое обоснование достигнутых значений показателей
социально-экономического развития начиная с года, следующего за отчетным,
характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов, с помощью которых удалось
улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с
негативной тенденцией развития. При представлении планируемых значений
показателей на 3-летний период может указываться перечень мер,
реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений.
