Постановление Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26.10.2015 № 25

 

 

 

 

Российская федерация

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2015 г. N 25

О внесении изменений в Постановление министерства социальной

защиты населения Рязанской области от 13.07.2012 № 19 "Об

утверждении административного регламента предоставления

государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной

компенсации военнослужащим, гражданам, призванным на военные

сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых

осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации"

(в редакции Постановления минсоцзащиты Рязанской области

от 29.01.2013 № 1, от 30.05.2014 № 32, от 15.05.2015 № 13)

В целях приведения нормативного правового акта министерства социальной защиты населения Рязанской области в соответствие с действующим законодательством министерство социальной защиты населения Рязанской области постановляет:

1. Внести в Постановление министерства социальной защиты населения Рязанской области от 13.07.2012 N 19 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" следующие изменения:

1) Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей".

2. В приложении к постановлению:

в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.1 и далее по тексту слова "Назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей";

пункт 1.2.2 изложить в следующей редакции:

"1.2.2. Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность";

в пункте 1.2.4 и далее по тексту слова "образовательных учреждениях" в соответствующем числе и падеже заменить словами "образовательных организациях" в соответствующем числе и падеже.

2) В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":

пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

"2.4.1. Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Членам семьи умершего (погибшего) инвалида ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его смерти (гибели).";

пункт 2.4.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в п. 2.6.1, 2.7.1 настоящего Регламента.";

в пункте 2.6.1.1:

слова "справка, подтверждающая факт получения инвалидом пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;" заменить словами "документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, военно-медицинские документы, архивные справки)";

в пункте 2.6.1.2:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия документа, подтверждающего родственные отношения с умершим (погибшим) инвалидом либо военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы либо умершим вследствие военной травмы, - для родителей; копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности, - для супруги (супруга), родителей, являющихся инвалидами и не достигших возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина); копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации);

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы";

дополнить новым абзацем следующего содержания:

"документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, военно-медицинские документы, архивные справки).";

пункт 2.7.1 изложить в новой редакции:

"Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

Для предоставления государственной услуги Заявитель вправе представить:

- справку из Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт получения военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданином, призванным на военные сборы, и членами их семей пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации;

- справку из военного комиссариата, подтверждающую получение военной травмы в период прохождения военной службы.";

пункт 2.7.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"- государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в течение двух рабочих дней, следующих за датой обращения заявителя, направляет межведомственный запрос в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в Пенсионный фонд Российской Федерации и военный комиссариат;

- Заявитель вправе предоставить указанные справки по собственной инициативе;

- непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.";

пункты 2.9.2 - 2.9.3 изложить в следующей редакции:

"2.9.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является смена постоянного места жительства получателя ежемесячной денежной компенсации.

2.9.3. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:

- смерть (гибель) инвалида, члена семьи;

- достижение ребенком 18-летнего возраста (за исключением детей, ставших инвалидами с детства);

- окончание ребенком обучения по очной форме в образовательной организации или достижение им 23-летнего возраста;

- истечение срока признания лица инвалидом;

- выявление в представленных документах недостоверных сведений.".

3) В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме":

в пункте 3.1:

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"2) формирование и направление межведомственного запроса;";

подпункты 2 - 4 считать соответственно подпунктами 3 - 5;

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"5) пересмотр, а также перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации;

6) приостановление предоставления ежемесячной денежной компенсации;

7) возобновление предоставления ежемесячной денежной компенсации;

8) прекращение предоставления государственной услуги;";

дополнить новым пунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2. Административная процедура "Формирование и направление межведомственного запроса".

Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственным за предоставление государственной услуги, принятых (зарегистрированных) заявления и документов, необходимых для представления государственной услуги, и установление отсутствия в их числе документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.7.1 настоящего Регламента.

Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за предоставление государственной услуги, сообщает о необходимости получения документов (информации), предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.7.1 настоящего Регламента должностному лицу районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственному за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.

Продолжительность административного действия не более 1 рабочего дня.

В течение двух рабочих дней, следующих за днем обращения, документы (информация), необходимые для определения права Заявителя, указанные в пунктах 2.6.1, 2.7.1 настоящего Регламента, запрашивается должностным лицом районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственным за направление запросов, в порядке межведомственного взаимодействия у органов государственной власти и (или) органами местного самоуправления.

В рамках предоставления государственной услуги государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" осуществляет межведомственное взаимодействие:

- с Пенсионным Фондом Российской Федерации - в целях получения сведений о получении военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданином, призванным на военные сборы, и членами их семей пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации;

- с военным комиссариатом - в целях получения сведений, подтверждающих получение военной травмы в период прохождения военной службы.

Запрос подписывается электронной цифровой подписью районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" и направляется по защищенным каналам связи должностному лицу государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственному за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.

Должностное лицо государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, проверяет правильность составления запроса, подписывает его электронной цифровой подписью государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" и направляет по системе межведомственного взаимодействия в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.7.1 настоящего Регламента.

Продолжительность административного действия не более 3 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение должностным лицом государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственным за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, документов, содержащих необходимую информацию, в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.7.1 настоящего Регламента.

Полученный документ по защищенным каналам связи направляется должностному лицу районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", инициировавшему направление запроса.

Согласно статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:

- регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции;

- регистрация ответа на межведомственный запрос в автоматизированной системе делопроизводства.";

пункты 3.2 - 3.5 считать соответственно пунктами 3.3 - 3.6;

дополнить новыми пунктами 3.6 - 3.9 следующего содержания:

"3.6. Административная услуга "Организация пересмотра, перерасчета размера ежемесячной денежной компенсации".

Основанием для начала административной процедуры является заявление гражданина о пересмотре, либо перерасчете ежемесячной денежной компенсации.

Заявление регистрируется в журнале входящей документации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.

Пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации осуществляется в отношении заявителей, указанных в пункте 1.2.2 настоящего регламента, в связи с изменением у них группы инвалидности.

Перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации осуществляется в отношении заявителей, указанных в пункте 1.2.3 настоящего регламента, в связи с возникновением права членов семьи на получение указанной выплаты гражданам и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.

Перерасчет и пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации осуществляются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Перерасчет и пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации производятся должностным лицом районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственным за назначение ежемесячной денежной компенсации.

Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" вносит изменения в электронное дело Получателя государственной услуги в течение трех рабочих дня с даты регистрации соответствующего заявления.

Результатом выполнения административного действия является определение нового размера ежемесячной денежной компенсации.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является занесение нового размера ежемесячной денежной компенсации в электронные дела Получателей.

3.7. Административная услуга "Приостановление предоставления ежемесячной денежной компенсации".

Основанием для начала административной процедуры является заявление гражданина о приостановлении предоставления ежемесячной денежной компенсации в связи со сменой места жительства.

Заявление регистрируется в журнале входящей документации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.

Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за назначение ежемесячной денежной компенсации, готовит проект решения о приостановлении предоставления ежемесячной денежной компенсации.

Решение о приостановлении предоставления ежемесячной денежной компенсации принимается руководителем районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в течение трех рабочих дня с даты регистрации заявления гражданина.

Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по прежнему месту жительства получателя приостанавливает выплату ежемесячной денежной компенсации с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о приостановлении ее выплаты.

Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за назначение ежемесячной денежной компенсации, доводит до сведения заявителя информацию о приостановлении ежемесячной денежной компенсации и направляет уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Решение о приостановлении ежемесячной выплаты помещается в личное дело.

Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по прежнему месту жительства получателя ежемесячной денежной компенсации по запросу уполномоченного органа высылает личное дело по новому месту жительства получателя не позднее двух рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Критериями для принятия решения о приостановлении предоставления ежемесячной денежной компенсации является наличие оснований, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента.

Результатом административного действия является решение о приостановлении предоставления ежемесячной денежной компенсации.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о приостановлении государственной услуги.

3.8. Административная услуга "Возобновление предоставления ежемесячной денежной компенсации"

Основанием для начала административной процедуры является заявление гражданина.

Заявление регистрируется в журнале входящей документации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.

Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за назначение ежемесячной денежной компенсации не позднее дня следующего за днем регистрации заявления запрашивает у уполномоченного органа по месту жительства получателя ежемесячной денежной компенсации его личное дело.

После поступления в районное структурной подразделение государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" личного дела получателя, должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за назначение ежемесячной денежной компенсации, готовит проект решения о возобновлении предоставления ежемесячной денежной компенсации.

Решение о возобновлении предоставления ежемесячной денежной компенсации подписывает руководитель районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".

Заявитель (Представитель заявителя) информируется о возобновлении предоставления ежемесячной выплаты в 5-дневный срок от даты принятия соответствующего решения.

При принятии решения о возобновлении предоставления ежемесячной денежной компенсации указанная компенсация производится с первого числа месяца, следующего за месяцем ее приостановления. Переплата либо задолженность учитывается при дальнейших расчетах, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации по новому месту жительства ее получателя.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 15 минут.

Результатом административной процедуры является возобновление предоставления ежемесячной денежной компенсации Заявителю (Представителю заявителя).

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является решение о возобновлении предоставления ежемесячной денежной компенсации.

3.9. Административная услуга "Прекращение предоставления государственной услуги"

Основанием для исполнения административной процедуры по прекращению предоставления государственной услуги является поступление сведений в районное структурное подразделение государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" о наступлении событий, перечисленных в пункте 2.9.3 настоящего Регламента.

Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для ее прекращения

Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за назначение ежемесячной денежной компенсации, готовит проект решения и уведомления о прекращении предоставления государственной услуги при поступлении сведений, указанных в пункте 2.9.3 настоящего Регламента.

Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается руководителем районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".

На основании принятого решения о прекращении предоставления государственной услуги должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" ответственное за назначение ежемесячной денежной компенсации, производит прекращение выплаты предоставляемой государственной услуги в программно-техническом комплексе.

Максимальная продолжительность административного действия составляет от одного до трех рабочих дней с момента поступления сведений, указанных в пункте 2.9.3 настоящего Регламента.

Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за назначение ежемесячной денежной компенсации, доводит до сведения Получателя информацию о прекращении государственной услуги и направляет уведомление о прекращении государственной услуги в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Решение о прекращении предоставления государственной услуги помещается в личное дело.

Критериями для принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 2.9.3 настоящего Регламента.

Результатом административного действия является решение о прекращении предоставления государственной услуги.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление получателю уведомления о прекращении государственной услуги.".

4) В приложениях N 1 - 7 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" слова "Назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей";

5) В приложении N 5 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" слово "учреждениях" заменить словом "организациях";

6) приложение N 6 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

Приложение N 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Назначение ежемесячной денежной компенсации

военнослужащим, гражданам, призванным

на военные сборы, и членам их семей,

пенсионное обеспечение которых осуществляется

Пенсионным фондом Российской Федерации

БЛОК-СХЕМА

дополнить пунктами 2.4.4 - 2.4.5 следующего содержания:

"2.4.4. Пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, а также ее перерасчет в связи с возникновением права членов семьи на получение указанной выплаты и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производятся на основании заявления, подаваемого заявителем в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи этого заявления.

2.4.5. При смене постоянного места жительства получателя ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган по прежнему месту жительства приостанавливает ее выплату с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о приостановлении ее выплаты, и по запросу уполномоченного органа по новому месту жительства получателя ежемесячной денежной компенсации высылает его дело. Выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ее приостановления. Переплата либо задолженность учитывается при дальнейших расчетах, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации по новому месту жительства ее получателя.

Суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на выплату ежемесячной денежной компенсации). Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации возмещаются получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке.";

пункт 2.4.6 изложить в следующей редакции:

"2.4.6. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для ее прекращения (смерть (гибель) инвалида, члена семьи, достижение ребенком 18-летнего возраста (за исключением детей, ставших инвалидами с детства), окончание ребенком обучения по очной форме в образовательной организации или достижение им 23-летнего возраста, истечение срока признания лица инвалидом, выявление в представленных документах недостоверных сведений).".

Министр                                                                                       В.Н.Глонти