Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 104

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 11 июня 2008 г. № 104                       


                       Об утверждении Положения                       
           о главном архивном управлении Рязанской области            

      (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
           от 20.11.2012 г. N 329; от 01.10.2014 г. N 274)


      В соответствии с законами Рязанской области от  18  апреля  2008
года  № 47-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти
Рязанской области» и от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ  «О  Правительстве
Рязанской области» Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить Положение о главном архивном  управлении  Рязанской
области согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  области,
руководителя  аппарата  Правительства Рязанской области С.А. Самохина.
(В   редакции   Постановлений   Правительства   Рязанской  области  от
20.11.2012 г. N 329; от 01.10.2014 г. N 274)


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев



Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 11.06.2008 № 104


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о главном архивном управлении Рязанской области            

                          I. Общие положения                          

      1.  Главное  архивное  управление  Рязанской  области  (далее  -
главное   управление)   является  центральным  исполнительным  органом
государственной  власти  Рязанской  области  специальной  компетенции,
осуществляющим    исполнительно-распорядительную    деятельность    на
территории  Рязанской  области  в  сфере  архивного  дела,  проводящим
государственную  политику  и  осуществляющим  отраслевое  управление в
указанной сфере и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
      2.  Главное  управление   является   правопреемником   архивного
управления Рязанской области.
      3.  Главное  управление  руководствуется  в  своей  деятельности
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными   законами,   актами   Президента   Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом (Основным
Законом)  Рязанской  области,  законами  Рязанской   области,   актами
Губернатора  Рязанской  области  и  Правительства  Рязанской  области,
настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
      4.  Главное  управление  осуществляет  свою   деятельность   как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной  власти,  другими   центральными   и   территориальными
исполнительными  органами  государственной  власти  Рязанской области,
органами государственной власти Рязанской области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Рязанской области (далее —
органы местного самоуправления),  организациями  независимо  от  формы
собственности и организационно-правовой формы.
      5. Главное управление обладает правами юридического лица,  имеет
самостоятельный    баланс,    счета,   открытые   в   соответствии   с
законодательством, гербовую печать со своим  наименованием,  штампы  и
бланки,  необходимые  для  осуществления  его  деятельности,  может от
своего  имени  приобретать  и   осуществлять   имущественные,   личные
неимущественные права и обязанности.
      6. Главное управление имеет необходимое для осуществления  своих
полномочий  имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
Рязанской области, и предоставленное ему в  установленном  порядке  во
владение и пользование.
      7.    Финансирование    деятельности     главного     управления
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
      8. Полное наименование главного управления  -  главное  архивное
управление Рязанской области, сокращенное наименование - ГАУРО.
      9. Местонахождение главного управления: 390027, г.  Рязань,  ул.
Лермонтова, д. 9а.
                                                                      
            II. Цели и основные задачи главного управления            

      1. Главное управление создано в целях реализации государственной
политики в сфере архивного дела на территории Рязанской области.
      2. Основными задачами главного управления являются:
      осуществление правового регулирования архивного дела в Рязанской
области;
      контроль за соблюдением законодательства по  архивному  делу  на
территории Рязанской области;
      организация хранения, комплектования, государственного  учета  и
использования   архивных   документов   и   архивных  фондов  органами
государственной  власти  Рязанской   области   и   органами   местного
самоуправления, организациями и гражданами;
      ведение  государственного  учета  документов   Архивного   фонда
Рязанской области и обеспечение информацией о его составе и содержании
органов государственной власти  Рязанской  области,  органов  местного
самоуправления, физических и юридических лиц.
                                                                      
                 III. Полномочия главного управления                  

      1. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
      1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
      по определению основных направлений государственной  политики  в
сфере компетенции главного управления;
      по проектам региональных программ в сфере  компетенции  главного
управления;
      по  созданию,   реорганизации   и   ликвидации   государственных
учреждений Рязанской области в сфере компетенции главного управления;
      по системе оплаты труда в государственных учреждениях  Рязанской
области в сфере компетенции главного управления;
      по порядку финансирования  расходов  из  областного  бюджета  на
проведение мероприятий в сфере компетенции главного управления;
      о передаче права собственности на архивные документы, являющиеся
собственностью   Рязанской   области,   в   собственность   Российской
Федерации,  иных  субъектов  Российской  Федерации   и   муниципальных
образований Рязанской области;
      2) разработка перспективных и текущих планов развития  архивного
дела в Рязанской области и контроль за их выполнением;
      3)  подготовка  в  установленном  порядке  проектов  нормативных
правовых   актов   Рязанской   области,   в   том   числе  о  внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу  отдельных  норм
или   нормативных   правовых  актов  Рязанской  области  по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности главного  управления,  противоречащих
вновь   принятым   федеральным  нормативным  правовым  актам  и  (или)
нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших  свою
значимость;
      4)  принятие  по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности
главного   управления,   правовых   актов   нормативного  характера  -
постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
      5) координация деятельности органов местного  самоуправления  по
вопросам обеспечения единой политики в области архивного дела;
      6) решение в установленном порядке  совместно  с  собственниками
архивных  документов  вопросов  об отнесении этих документов к составу
Архивного фонда Рязанской области;
      7) организация внедрения в практику работы  архивных  учреждений
научно-технических    средств   и   методов   хранения,   реставрации,
консервации, копирования, использования и защиты архивных документов;
      8) регулирование вопросов формирования Архивного фонда Рязанской
области,  осуществление  организации комплектования, хранения, учета и
использования архивных документов;
      9) определение состава документов, относящихся к Архивному фонду
Рязанской  области  и  подлежащих  хранению  в  архивах,  контроль  за
отбором документов и подготовкой их к передаче на постоянное хранение,
а  также за упорядочением документов по личному составу и обеспечением
их сохранности;
      10) ведение государственного учета  документов  Архивного  фонда
Рязанской   области  по  формам,  установленным  Федеральным  архивным
агентством, представление сведений по учету документов Архивного фонда
Рязанской области в Федеральное архивное агентство;
      11) оказание содействия собственникам архивных фондов и архивных
документов,  отнесенных к составу Архивного фонда Рязанской области, в
сохранении, комплектовании и использовании этих документов;
      12) координация работы и оказание методической  помощи  архивным
учреждениям  в  научно-исследовательской  работе  в  области архивного
дела. Изучение, обобщение и распространение  передового  опыта  работы
архивных учреждений;
      13)  обобщение  сведений,  о  состоянии  хранения  документов  в
организациях  -  источниках комплектования архивов Рязанской области и
ведение статистического учета о количестве хранящихся в них дел;
      14)   осуществление   отраслевого   организационно-методического
руководства и контроля за работой подведомственных организаций;
      15)  оказание  организационно-методической   помощи   работникам
органов  управления архивным делом муниципальных образований Рязанской
области;
      16) утверждение описей дел постоянного срока хранения и актов  о
выделении  к  уничтожению дел из фондов подведомственных организаций и
муниципальных архивов, согласование описей  дел  по  личному  составу,
положений  о  ведомственных архивах и экспертных комиссиях, инструкций
по делопроизводству, номенклатур дел, перечней проектов проблем (тем),
научно-техническая   документация  по  которым  подлежит  передаче  на
постоянное хранение, актов о неисправимых повреждениях и утрате дел из
фондов соответствующих организаций;
      17)  организация  повышения  квалификации  работников   архивных
учреждений,  работников  ведомственных  архивов,  делопроизводственных
служб организаций, председателей и членов экспертных комиссий;
      18) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по
вопросам,   относящимся  к  сфере  деятельности  главного  управления,
принятие  участия  в  региональных,  всероссийских   и   международных
выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
      19) обеспечение  объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения   обращений   граждан  и  юридических  лиц  по  вопросам,
относящимся  к  сфере  деятельности  главного   управления,   и   дача
письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;
      20) обеспечение в пределах своей  компетенции  защиты  сведений,
составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
      21) осуществление мобилизационной  подготовки  и  мобилизации  в
соответствии    с   действующим   законодательством,   организация   и
осуществление   мобилизационной    подготовки    в    подведомственных
организациях;
      22) выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне  и  защите
населения,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению    пожарной   безопасности   в   главном   управлении    и
подведомственных организациях;
      23)   главное   управление   осуществляет    иные    полномочия,
предусмотренные законодательством.
      2.  Главное  управление  с   целью   реализации   полномочий   в
установленной сфере деятельности имеет право:
      1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  необходимые
сведения;
      2)  заключать   соглашения   о   взаимодействии   по   вопросам,
относящимся  к  компетенции  главного  управления, с органами местного
самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской  области  с
органами государственной власти Российской Федерации;
      3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых  актов
и  иных  документов,  относящихся к компетенции главного управления, с
целью их согласования;
      4) привлекать в установленном порядке  научно-исследовательские,
технологические,    проектно-конструкторские    и    другие    научные
организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений
по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления;
      5)  являясь в соответствии с законодательством Рязанской области
главным   распорядителем   средств  областного  бюджета,  выступать  в
арбитражном суде и судах общей юрисдикции от имени Рязанской области в
качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:
      о  возмещении   вреда,   причиненного   физическому   лицу   или
юридическому  лицу  в  результате  незаконных  действий  (бездействия)
главного управления или его должностных лиц, в том числе в  результате
издания актов главного управления, не соответствующих закону или иному
правовому акту;
      предъявляемым     при    недостаточности    лимитов    бюджетных
обязательств,  доведенных  подведомственному  ему получателю бюджетных
средств,  являющемуся  государственным  казенным учреждением Рязанской
области,   для  исполнения  его  денежных  обязательств;  (В  редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 01.10.2014 г. N 274)
      6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды  общей  юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления;
      7) включать представителей главного управления  в  установленном
порядке  в  состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных, и.
консультативных органов;
      8) совместно с министерством имущественных и земельных отношений
Рязанской     области     выступать    учредителем    подведомственных
государственных учреждений  и  предприятий,  осуществлять  контроль  и
координацию их деятельности;
      9)  главное  управление   имеет  иные   права,   предусмотренные
законодательством.
                                                                      
           IV. Организация деятельности главного управления           

      1. Главное  управление  возглавляет  начальник,  назначаемый  на
должность  и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области
в установленном законом порядке.
      Начальник главного управления несет персональную ответственность
за  выполнение возложенных на главное управление задач и осуществление
главным управлением своих полномочий.
      2.  Начальник  главного  управления  имеет первых заместителей и
(или)  заместителей,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от
должности   начальником   главного   управления   по  предварительному
согласованию   с  Губернатором  Рязанской  области  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      В  случае  временного  отсутствия начальника главного управления
его  обязанности исполняет один из первых заместителей, заместителей в
соответствии  с  приказом  начальника главного управления. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 20.11.2012 г. N 329)
      3. Начальник главного управления:
      1)  осуществляет  руководство  главным  управлением  на   основе
единоначалия   в   соответствии   с   законодательством   и  настоящим
Положением;
      2) действует без  доверенности  от  имени  главного  управления,
представляет  его  в  суде,  арбитражном суде, органах государственной
власти,  органах  местного  самоуправления  и   организациях,   выдает
доверенности;
      3) от имени главного управления и в пределах  своей  компетенции
заключает  договоры,  соглашения, совершает сделки, и иные юридические
действия в установленном порядке;
      4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по
вопросам,  связанным  с организацией деятельности главного управления,
подлежащие  обязательному  выполнению  государственными   гражданскими
служащими  Рязанской  области, проходящими государственную гражданскую
службу в главном управлении (далее - гражданские  служащие),  и  иными
работниками   главного   управления,   организует  и  контролирует  их
исполнение;
      5)  подписывает  в  пределах  своих   полномочий   постановления
главного управления, организует и контролирует их исполнение;
      6) вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Рязанской   области   и   Правительства   Рязанской   области  проекты
нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,
относящимся к сфере деятельности главного управления;
      7)  обеспечивает  своевременную   и   качественную   работу   по
приведению  нормативных  правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности главного управления, в соответствие с
вновь  принятыми  федеральными  нормативными  правовыми актами и (или)
нормативными правовыми актами Рязанской области;
      8) разрабатывает и  вносит  в  Правительство  Рязанской  области
проекты   Положения,   структуры   и   штатной   численности  главного
управления;
      9) утверждает штатное расписание главного  управления,  а  также
внесение  в  него  изменений  в  пределах  утвержденной Правительством
Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;
      10) утверждает сметы расходов на содержание главного  управления
и  подведомственных  организаций  в  пределах средств, предусмотренных
законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
      11)  утверждает  должностной  регламент  заместителя  начальника
главного  управления,  а  также  должностные  регламенты по должностям
государственной гражданской службы Рязанской  области,  учрежденным  в
главном управлении;
      12) утверждает положения о структурных  подразделениях  главного
управления;
      13)  является  представителем  нанимателя  по отношению к первым
заместителям  начальника  главного управления, заместителям начальника
главного управления; (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 20.11.2012 г. N 329)
      14) назначает на должности  государственной  гражданской  службы
Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской
службы Рязанской области гражданских  служащих,  замещающих  должности
государственной  гражданской  службы в главном управлении, заключает и
расторгает с ними служебные контракты, применяет  к  ним  поощрения  и
меры  дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в
соответствии   с   законодательством   иные   вопросы,   связанные   с
прохождением  ими государственной гражданской службы Рязанской области
в главном управлении;
      15) принимает на работу, переводит и  увольняет  с  работы  иных
работников главного управления, заключает и расторгает с ними трудовые
договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного  взыскания,
осуществляет    иные    полномочия    работодателя,    предусмотренные
законодательством;
      16) вносит в установленном  порядке  предложения  о  награждении
гражданских служащих и иных работников главного управления;
      17)  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности   в
установленном   порядке  руководителей  подведомственных  организаций,
утверждает их уставы;
      18)  организует   соблюдение   в   главном   управлении   режима
использования    документации,   содержащей   сведения,   составляющие
государственную тайну, а также конфиденциальной информации;
      19) организует проведение мероприятий по гражданской  обороне  в
главном управлении;
      20) организует мобилизационную  подготовку  и  перевод  главного
управления на работу в условиях военного времени;
      21)  проводит  личный  прием  граждан  в  главном  управлении  и
организует   личный  прием  граждан  уполномоченными  лицами  главного
управления в установленном законодательством порядке;
      22) по  поручению  Губернатора  Рязанской  области  представляет
интересы  Рязанской  области  на  международном  уровне,  участвует  в
подготовке   и   заключении   соглашений   и   договоров,   в   работе
межрегиональных и международных организаций в сфере архивного дела;
      23)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Рязанской
области.
      4. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сфере  архивного
дела   в   главном  управлении  могут  быть  образованы  коллегиальные
совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия  главного
управления и экспортно-проверочная комиссия (ЭПК).
      5.  Главное  управление  в  соответствии   с   законодательством
Рязанской  области   формирует  предложения  по объему, номенклатуре и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,   работ,   услуг   для
обеспечения  деятельности  главного управления, а также по финансовому
обеспечению указанных закупок за счет  средств  областного  бюджета  и
внебюджетных средств.
      6.  Главное  управление  в   установленном   порядке   ведет   в
соответствии   со   своей  компетенцией  свод  (перечень)  нормативных
правовых  актов  главного  управления  и   заключенных   договоров   и
соглашений,   в  том  числе  с  указанием  объема  бюджетных  средств,
необходимых для их исполнения.
      7. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии  с
законодательством  Российской Федерации размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Рязанской  области,  в том числе для обеспечения деятельности главного
управления.
      8. Главное управление может быть  переименовано,  реорганизовано
или упразднено в соответствии с действующим законодательством.