Закон Рязанской области от 24.09.1997 б/н

 



                                ЗАКОН

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу с 1 января 2005 года -
                                         Закон Рязанской области
                                        от 26.10.2004 г. N 111-ОЗ

                  "О Территориальном дорожном фонде
                          Рязанской области"


Принят Рязанской областной Думой                  24 cентября 1997года

       (В редакции Закона Рязанской области от 24.12.97 г. N )


       (В редакции Закона Рязанской области от 11.06.98 г. N )

    (В редакции Законов Рязанской области от 21.01.2000 г. N 4-ОЗ;
         от 02.06.2000 г. N 38-ОЗ; от 28.07.2000 г. N 52-ОЗ;
         от 18.12.2000 г. N 97-оз; от 27.07.2001 г. N 47-ОЗ;
         от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ; от 22.11.2002 г. N 72-ОЗ;
         от 05.12.2003 г. N 91-ОЗ; от 28.05.2004 г. N 37-ОЗ;
                      от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)



      Настоящий Закон определяет порядок образования  и  использования
средств   Территориального   дорожного   фонда   Рязанской  области  в
соответствии с Законом  Российской  Федерации  "О  дорожных  фондах  в
Российской  Федерации"  от 18 октября 1991 года N1759-1 с последующими
изменениями и дополнениями.

     Cтатья 1.  Назначение  Территориального дорожного фонда Рязанской
                области

     1.   На   территории  Рязанской  области  финансирование  затрат,
связанных  с  содержанием,  ремонтом,  реконструкцией и строительством
автомобильных дорог общего пользования, осуществляется за счет целевых
бюджетных  средств,  концентрируемых  в Территориальном дорожном фонде
Рязанской  области. (В редакции Закона Рязанской области от 05.04.2002
г. N 17-ОЗ)
     2. Территориальный дорожный фонд Рязанской области (далее - Фонд)
является  целевым  бюджетным  фондом. Средства Фонда имеют специальное
назначение  и  не  подлежат  изъятию  или  расходованию  на  нужды, не
связанные   с  содержанием  и  развитием  автомобильных  дорог  общего
пользования,  относящихся к областной собственности (далее - областных
дорог),  а также затрат на управление дорожным хозяйством. (В редакции
Закона Рязанской области от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)

     Статья  2.   Управление   Территориальным   дорожным    фондом
                  Рязанской   области

     1.  Главным  распорядителем  средств  фонда  является  Управление
транспорта   и   дорожного   хозяйства   Рязанской  области  (далее  -
Управление).  (В редакции Законов Рязанской области от 21.01.2000 г. N
4-ОЗ; от 05.12.2003 г. N 91-ОЗ; от 28.05.2004 г. N 37-ОЗ)
     2.  Управление  осуществляет  разработку Программы по содержанию,
ремонту  и  развитию  автомобильных  дорог общего пользования (далее -
Программа)  и  закона  Рязанской области о расходах Фонда на очередной
год  и  их  исполнение.  (В  редакции  Законов  Рязанской  области  от
05.04.2002 г. N 17-ОЗ; от 05.12.2003 г. N 91-ОЗ)
     3. При  исполнении  деятельности,  указанной в пункте 2 настоящей
статьи, Управление осуществляет:
     Пункт.      (Исключен      -      Закон     Рязанской     области
от 22.11.2002 г. N 72-ОЗ)
     а)  учет  неналоговых  поступлений;  (В редакции Закона Рязанской
области от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     б)  оперативное распоряжение средствами Фонда. (В редакции Закона
Рязанской области от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     г) (Исключен - Закон Рязанской области от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)

     Статья 3.  Источники   образования  Территориального
                дорожного  фонда  Рязанской  области

     1. Целевые бюджетные средства фонда образуются за счет:
     а) транспортного налога;
     б) акцизов на нефтепродукты в размере 50 процентов доходов;
     в) земельного налога в размере 100 процентов доходов,  подлежащих
зачислению в областной бюджет;
     г) поступлений  от  погашения задолженности,  образовавшейся на 1
января 2003 года  по  налогу  на  пользователей  автомобильных  дорог,
штрафам  и пеням за несвоевременную уплату указанного налога,  а также
по заключительным расчетам по налогу  на  пользователей  автомобильных
дорог за 2002 год;
     д) субвенций,   выделяемых    из    федерального    бюджета    на
финансирование дорожного хозяйства;
     е) иных источников, не противоречащих законодательству Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Рязанской области от 22.11.2002 г. N
72-ОЗ)
     2.    Средства,   являющиеся   источником   формирования   Фонда,
зачисляются на счета органа федерального казначейства с последующим их
перечислением  в  областной бюджет. Не позднее трех рабочих дней после
получения   платежных   документов   со   счета   органа  федерального
казначейства   финансово-казначейским  управлением  области  указанные
средства  перечисляются на расчетный счет Управления с указанием видов
налогов.  (В  редакции  Закона  Рязанской  области  от 05.04.2002 г. N
17-ОЗ)

     Статья 4. Транспортный налог.

     Налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, формы отчетности
по  налогу  устанавливаются  Законом Рязанской области "О транспортном
налоге на территории Рязанской области".
     Иные элементы    налогообложения    (налогоплательщики,    объект
налогообложения, налоговая база, налоговый период, порядок исчисления)
установлены главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации.
     (В  редакции  Законов Рязанской области от 18.12.2000 г. N 97-оз;
от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ; от 22.11.2002 г. N 72-ОЗ)

     Статья 5. (Исключен      -      Закон      Рязанской      области
от 22.11.2002 г. N 72-ОЗ)

     Статья  6.  (Исключена.  Вступает  в  силу с 1 января 2001 года -
Закон Рязанской области от 18.12.2000 г. N 97-оз)

     Статья 7. Ответственность за неуплату налогов

     1.   За   неуплату   перечисленных  в  настоящем  Законе  налогов
плательщики  несут ответственность в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.(В редакции. Вступает в силу с 1 января 2000 года
- Закон Рязанской области от 21.01.2000 г. N 4-ОЗ)
     2. (Исключен - Закон Рязанской области от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     3.   Контроль   за   полнотой   и  правильностью  уплаты  налогов
осуществляется   Управлением   Министерства  Российской  Федерации  по
налогам  и  сборам  по  Рязанской области в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Законов Рязанской области от 21.01.2000
г. N 4-ОЗ; от 22.11.2002 г. N 72-ОЗ)

     Статья  8.  Расходы  Территориального  дорожного  фонда Рязанской
области

     1. Расходы Фонда на  очередной  финансовый  год  и  отчет  об  их
исполнении утверждаются законами Рязанской области.
     2. Доходы  Фонда  формируются  за  счет  средств,   установленных
статьей 3 настоящего Закона.
     3. Расходы  Фонда  формируются  в  соответствии  со   статьей   9
настоящего Закона.
     (В редакции Закона Рязанской области от 05.12.2003 г. N 91-ОЗ)

     Статья 9.  Распределение  средств  Территориального
                дорожного  фонда  Рязанской  области

     1. Распределение   средств   Фонда  по  целевым  направлениям  на
предстоящий    финансовый    год    осуществляется    последовательным
определением  размеров  нижеперечисленных  основных  статей расходов и
резервных средств Фонда:
     а) содержание  и  ремонт действующей сети областных автомобильных
дорог общего пользования;
     б) переходящий   остаток  средств  Фонда  на  конец  предстоящего
финансового года;
     в) резерв средств Фонда;
     г) территориальные расходы;
     д)   приобретение   дорожно-эксплуатационной  техники  и  другого
имущества,  необходимого  для  реконструкции, строительства, ремонта и
содержания   областных   дорог   общего   пользования,  с  последующей
безвозмездной  передачей  областным государственным унитарным дорожным
предприятиям   и  на  условиях  договоров  аренды  иным  организациям,
работающим  по  договорам с Управлением; (В редакции Законов Рязанской
области от 02.06.2000 г. N 38-ОЗ; от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     е) реконструкция   и   строительство   областных   дорог   общего
пользования  и  сооружений  на  них  (переходящие  объекты),  а  также
принятое   незавершенное    строительство    по    внутрихозяйственным
автодорогам;
     ж) реконструкция   и   строительство   областных   дорог   общего
пользования  и  сооружений на них (вновь начинаемые объекты),  а также
развитие производственной базы дорожных организаций;
     з)  передача  (перечисление)  средств  областным  государственным
унитарным   дорожным   предприятиям,  занятым  содержанием,  ремонтом,
реконструкцией  и строительством областных дорог общего пользования, в
целях  осуществления  ими  функций  заказчиков  в части финансирования
строительства  новых  и  развития  существующих  производственных баз,
принадлежащих  этим организациям на праве хозяйственного ведения, либо
оперативного  управления,  при этом контроль за целевым использованием
указанных средств осуществляется на основе договоров между Управлением
и  вышеназванными  государственными организациями; (В редакции Законов
Рязанской области от 21.01.2000 г. N 4-ОЗ; от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     и)  другие расходы, связанные с управлением дорожным хозяйством и
выполнением  функций  заказчика, в том числе проектно - изыскательские
работы  по  Программе  текущего  и  будущего года; (В редакции Законов
Рязанской области от 21.01.2000 г. N 4-ОЗ; от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     к)   предоставление  займов  государственным  унитарным  дорожным
предприятиям,  работающим  по  договорам  подряда  с  Управлением, для
развития  производственных  баз  и  приобретения  дорожно-строительной
техники;  (В  редакции  Законов  Рязанской  области от 21.01.2000 г. N
4-ОЗ; от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     л)   передача  (перечисление)  средств  государственным  дорожным
организациям  на  приведение  в  нормативное состояние объектов жилого
фонда  и относящихся к ним инженерных коммуникаций с целью их передачи
в  муниципальную собственность; (Дополнен - Закон Рязанской области от
05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     м)   передача  (перечисление)  средств  государственным  дорожным
организациям  в целях осуществления ими функций организаторов торгов и
заказчиков по реконструкции и строительству автомобильных дорог общего
пользования,  относящихся  к  федеральной  собственности.  (Дополнен -
Закон Рязанской области от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     н)  передача  (перечисление) средств лизинговым компаниям в целях
приобретения   продукции  дорожно-строительного  машиностроения  и  ее
передачи  в  лизинг  дорожным  организациям,  работающим  по договорам
подряда   с   Управлением,   для  реализации  областной  программы  по
содержанию,  ремонту и развитию автомобильных дорог общего пользования
Рязанской  области  в  порядке,  утвержденном администрацией Рязанской
области. (Дополнен - Закон Рязанской области от 05.12.2003 г. N 91-ОЗ)
     2.   Размер  средств  на  содержание  и  ремонт  областных  дорог
определяется  по  действующим  нормам  затрат  и  техническим правилам
ремонта и содержания автомобильных дорог с учетом поступивших доходов.
(В редакции Закона Рязанской области от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     3. Сумма переходящего остатка средств Фонда, предназначенного для
обеспечения  непрерывности финансирования в первом квартале следующего
года,  не  может  превышать 5 процентов от поступлений годовых доходов
Фонда  по основным источникам. (В редакции Закона Рязанской области от
05.12.2003 г. N 91-ОЗ)
     4.   Резерв   средств   Фонда   предназначен  для  финансирования
ликвидаций   последствий  стихийных  бедствий  и  других  чрезвычайных
затрат,   связанных  с  восстановлением  нормального  функционирования
областных  дорог  по  решениям Главы администрации области; выполнения
работ  по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству областных
дорог,   разработке   проектно-сметной   документации,   ведомственной
экспертизы   проектов   авторского   надзора   и   их  финансирование,
осуществляемых    на    основе    контрактов   между   Управлением   и
специализированными    организациями,    как    правило,   признанными
победителями  по  результатам конкурсного отбора, принимающими на себя
выполнение этих работ и имеющими соответствующие лицензии. (В редакции
Законов  Рязанской области от 21.01.2000 г. N 4-ОЗ; от 05.04.2002 г. N
17-ОЗ; от 05.12.2003 г. N 91-ОЗ)
     Резерв средств  Фонда  устанавливается  в  размере  не  более  12
процентов от поступлений годовых доходов  бюджета  Фонда  по  основным
источникам.
     5.  Финансирование  работ по содержанию, ремонту, реконструкции и
строительству  областных  дорог  общего  пользования осуществляется на
основе  договоров (контрактов) между Управлением или уполномоченным им
юридическим   лицом   и  подрядными  организациями,  привлекаемыми  на
конкурсной основе. (В редакции Законов Рязанской области от 21.01.2000
г. N 4-ОЗ; от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)
     5.1.  Управление  после  подписания  договоров о поставке товаров
(производстве  работ,  оказании  услуг)  вправе осуществлять авансовые
платежи   в  размере,  установленном  нормативными  правовыми  актами.
(Дополнен.  Вступает  в  силу с 1 сентября 2004 года - Закон Рязанской
области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     6.  Средства  Фонда,  не  использованные подрядными организациями
(предприятиями)   в   результате  экономии  расходов,  предусмотренных
договором  (контрактом) на выполнение работ, подлежат возврату на счет
Управления   или  учитываются  им  при  финансировании  в  последующие
периоды.  (В  редакции  Закона  Рязанской  области  от 05.04.2002 г. N
17-ОЗ)
     7. Поступившие в Фонд целевые добровольные взносы используются по
желанию  их вкладчиков, если это не противоречит настоящему Закону. (В
редакции Закона Рязанской области от 05.12.2003 г. N 91-ОЗ)
     8.  В  случае  неисполнения доходов Фонда и недостатке средств на
содержание,  ремонт  действующей  сети  областных дорог, строительство
начатых  в  предыдущие  годы объектов и на финансирование обязательных
статей  расходов  (переходящий  остаток  средств Фонда, резерв средств
Фонда,  территориальные  расходы)  финансирование  строительства вновь
начинаемых  объектов  не  производится.  (В редакции Законов Рязанской
области от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ; от 05.12.2003 г. N 91-ОЗ)
     9. В случае несоответствия использования средств Фонда настоящему
Закону,     законодательству     Российской    Федерации    Управление
приостанавливает  их  незаконное  расходование.  (В  редакции  Законов
Рязанской области от 21.01.2000 г. N 4-ОЗ; от 05.04.2002 г. N 17-ОЗ)

     Статья 10. Территориальные расходы

     Финансирование  территориальных  расходов  на управление дорожным
хозяйством   за   счет   средств  Фонда  осуществляется  по  следующим
направлениям:  (Дополнен.  Вступает  в  силу  с 1 сентября 2004 года -
Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     а)  надзор  за  состоянием  областных  дорог  и сооружений на них
(контроль,  техническое  обследование, паспортизация, инвентаризация),
получение актов на право пользования землей;(Дополнен. Вступает в силу
с  1  сентября  2004 года - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N
64-ОЗ)
     б) разработка  долгосрочных  программ,  перспективных  и  годовых
прогнозов  технического  состояния,  планов  содержания   и   развития
областных дорог;
     в)  (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     Пункт.      (Исключен      -      Закон     Рязанской     области
от 22.11.2002 г. N 72-ОЗ)
     г) анализ дорожно-транспортных происшествий на областных дорогах,
в  том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями,  и
разработка мер по устранению причин, создавших эти условия;
     д) разработка    мер   по   повышению   пропускной   способности,
благоустройству областных дорог и сооружений на них, охране окружающей
среды,  особо  охраняемых  историко-культурных и природных территорий,
через которые проходят областные дороги,  от их вредного воздействия и
информации пользователей этих дорог об условиях движения;
     е) уплата  за  землю  (при  отсутствии   льгот   по   уплате)   в
соответствии  с  законом РФ "О плате за землю",  занимаемую областными
дорогами, сооружениями на них и объектами, необходимыми для содержания
этих дорог;
     ж) учет и  прогнозирование  на  областных  дорогах  интенсивности
движения и его состава;
     з) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     и) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     к) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     л) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     м) мобилизационная подготовка областных дорог;
     н) научно-исследовательские и внедренческие  работы  по  вопросам
содержания,  ремонта,  реконструкции и строительства областных дорог и
сооружений на них;
     о) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     п) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     р) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     с) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     т) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     у) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     ф) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     х) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     ц) (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     ч)    приобретение    лабораторного   оборудования,   передвижной
диагностической  лаборатории;(Дополнен.  Вступает  в силу с 1 сентября
2004 года - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     ш)  (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     щ) взносы  на  содержание  исполнительного  комитета   Ассоциации
"РАДОР";(Дополнен.  Вступает  в  силу  с  1 сентября 2004 года - Закон
Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     э)   услуги   сторонних   организаций   (лабораторные   испытания
материалов,  получение  техусловий);(В  редакции.  Вступает в силу с 1
сентября 2004 года - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)
     ю)  (Исключен - Закон Рязанской области от 30.07.2004 г. N 64-ОЗ)

     Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.



     Глава администрации области          В.Н.Любимов