Закон Рязанской области от 25.01.1996 б/н

  


                             З А К О Н

                          Рязанской области


                                     Утратил силу - Закон Рязанской
                                    области от 14.10.2005 г. N 108-оз


         О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ,
       УПРАЗДНЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНЫХ  ОБРАЗОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И
        ИЗМЕНЕНИЯ ИХ ГРАНИЦ И НАИМЕНОВАНИЙ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 Принят Рязанской областной Думой         25 января 1996 года

     Настоящий закон устанавливает порядок  образования,  объединения,
преобразования,  упразднения муниципальных образований, установления и
изменения их границ и наименований.

     Статья 1. Основные понятия и термины

     Муниципальное образование  -  территория  ,  в  пределах  которой
осуществляется    местное    самоуправление,   имеются   муниципальная
собственность,   местный   бюджет   и   выборные    органы    местного
самоуправления.
     Городское муниципальное  образование  -  территория   города,   в
границах   которого  население  осуществляет  свои  права  на  местное
самоуправление.
     Внутригородское муниципальное   образование  -  часть  территории
городского муниципального  образования,в  границах  которой  население
осуществляет   свои   права   на   местное  самоуправление  исходя  из
разграничения  предметов   ведения,   установленных   для   городского
муниципального образования.
     Районное муниципальное   образование   -    система    нескольких
поселений,   объединенных   общей   территорией,  в  границах  которой
население осуществляет свои права на местное самоуправление.
     Внутрирайонное муниципальное образование - территория городского,
сельского  и  иного  поселения,   как   часть   территории   районного
муниципального  образования,в  границах которой население осуществляет
свои права на местное самоуправление исходя из разграничения предметов
ведения, установленных для районного муниципального образования.

     Статья 2. Правовая   основа  установления  территорий,  границ  и
               наименований муниципальных образований

     Правовую основу установления территорий,  границ  и  наименований
муниципальных образований в Рязанской области составляют:
     - Конституция Российской Федерации;
     - Федеральный  Закон  "Об  общих  принципах  организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
     - Закон  Рязанской  области "О местном самоуправлении в Рязанской
области";
     - Закон  Рязанской  области  "Об  административно-территориальном
устройстве Рязанской области";
     - настоящий Закон.

     Статья 3. Территории муниципальных образований

     1. Муниципальным образованием в Рязанской области является:
     - городское поселение;
     - районы как системы нескольких поселений;
     - сельское и иное поселение в составе района.
     В состав  территории  муниципального образования могут включаться
территории городов районного значения,  поселков, сел и иных поселений
административно  подчиненных  городам областного значения и районам на
момент вступления в силу настоящего Закона.
     2. Территорию   муниципального   образования   составляют   земли
городских,  сельских  поселений,  прилегающие  к  ним   земли   общего
пользования,  рекреационные  зоны,  земли,  необходимые  для  развития
поселений  и  другие  земли  в  границах  муниципального   образования
независимо от форм собственности и целевого назначения.
     3. Территория муниципального образования устанавливается  законом
Рязанской области по предложению органов местного самоуправления.

     Статья 4.  Порядок  установления и изменения границ муниципальных
                образований

     1. Установление границ муниципальных образований, в том числе при
образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных
образований,  осуществляется  Законом  Рязанской  области   с   учетом
исторических и иных местных традиций по инициативе населения,  органов
местного самоуправления и  органов  государственной  власти  Рязанской
области.
     2. Изменение    границ    муниципальных     образований     может
осуществляться   по  инициативе  граждан  в  количестве  не  менее  10
процентов  от  числа  граждан,  обладающих  избирательным   правом   и
проживающих на данных территориях.
     3. Изменение  границ  муниципальных  образований  по   инициативе
органов местного самоуправления производится Рязанской областной Думой
при наличии решений представительных органов местного  самоуправления,
соответствующих муниципальных образований.
     Изменение границ  муниципальных   образований   не   может   быть
произведено   без  учета  мнения  администрации  области  и  населения
соответствующих территорий, выраженного на сходах граждан.

     Статья 5. Порядок  образования,  объединения,  преобразования или
               упразднения муниципальных образований

     1. Образование,объединение,    преобразование   или   упразднение
муниципальных образований производятся Законами Рязанской области.

     При принятии  Закона   Рязанской   области   учитывается   мнение
населения  проживающего  на  территориях соответствующих муниципальных
образований.
     Мнение населения  выявляется  на  сходах  граждан,  а также путем
проведения  местных  референдумов  в  порядке  определяемом   законами
Рязанской области.
     2. Право  законодательной  инициативы  по  вопросу   образования,
объединения,  преобразования или упразднения муниципальных образований
принадлежит органам местного самоуправления и органам  государственной
власти Рязанской области.
     3. Право законодательной  инициативы  об  образовании,объединении
или  преобразовании  муниципального образования может быть реализовано
только при наличии проекта устава  вновь  создаваемого  муниципального
образования.
     4. Вопросы о создании  внутрирайонных  муниципальных  образований
решаются   представительными   органами   местного  самоуправления  по
собственной инициативе или инициативе населения,при  этом  учитывается
мнение населения соответствующих территорий.
     5. В случаях,  когда Уставы муниципальных  образований,  принятые
непосредственно населением,  наделяют представительные органы местного
самоуправления полномочиями принимать решения об объединении  в  новое
муниципальное  образование,  Рязанская  областная Дума обязана принять
Закон о новом муниципальном образовании  при  наличии  соответствующих
решений представительных органов местного самоуправления.
     Не допускается  создание  новых   муниципальных   образований   с
участием   муниципальных   образований  расположенных  вне  территории
Рязанской области.
     6. Преобразование муниципального образования может осуществляться
только по истечении финансового года и при наличии  решения  принятого
на  местном  референдуме,  который  проводится  на  территории данного
муниципального образования.
     7. Вопросы об образовании,  объединении,  о преобразовании или об
упразднении внутригородских  муниципальных  образований,  установлении
или  изменении  их  территорий  решаются  с  учетом  мнения  населения
соответствующих   территорий   представительными   органами   местного
самоуправления города самостоятельно в соответствии с Уставом города.

     Статья 6.   Порядок   установления   и   изменения   наименований
                 муниципальных образований

     Установление и изменение наименований муниципальных  образований,
образование   и   упразднение   населенных   пунктов   производится  в
соответствии      с      Законом      Рязанской      области       "Об
административно-территориальном устройстве Рязанской области".

     Статья 7. Заключительные положения

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.



     Глава администрации области          Г.К.Меркулов