Закон Рязанской области от 15.08.2006 № 96-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


              Об утверждении областной целевой программы              
        "Информатизация системы образования Рязанской области         
                          на 2006-2008 годы"                          


Принят Рязанской областной Думой                  от 26 июля 2006 года


      Статья 1

      Утвердить   областную  целевую программу "Информатизация системы
образования Рязанской области на 2006-2008 годы" согласно приложению к
настоящему Закону.

      Статья 2

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через десять дней после его
официального опубликования.


      Губернатор Рязанской области                           Г.И.Шпак

      от 15 августа 2006 года
      N 96-ОЗ



Приложение
к Закону Рязанской области
"Об утверждении областной целевой программы
"Информатизация системы образования
Рязанской области на 2006-2008 годы"


                        Областная целевая программа                      
          "Информатизация системы образования Рязанской области         
                             на 2006-2008 годы"                          

                            Паспорт                             
    
-----------------------T------------------------------------------------¬
¦Наименование программы¦Областная целевая программа "Информатизация     ¦
¦                      ¦системы образования Рязанской области на        ¦
¦                      ¦2006-2008 годы" (далее - Программа)             ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Основание для         ¦Закон Российской Федерации "Об образовании"     ¦
¦разработки Программы  ¦                                                ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Государственный       ¦Правительство Рязанской области                 ¦
¦заказчик Программы    ¦                                                ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Основной разработчик  ¦управление по делам образования, науки и        ¦
¦Программы             ¦молодежной политики Рязанской области           ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Цель Программы        ¦повышение качества образования                  ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Задачи Программы      ¦обеспечение образовательных учреждений          ¦
¦                      ¦компьютерной техникой, средствами               ¦
¦                      ¦телекоммуникации; интенсификация,               ¦
¦                      ¦дифференциация и индиведуализация процесса      ¦
¦                      ¦обучения, воспитания и развитая учащихся за     ¦
¦                      ¦счет активного использования информационных     ¦
¦                      ¦технологий; повышение эффективности             ¦
¦                      ¦научно-методического обеспечения                ¦
¦                      ¦образовательного процесса и управления системой ¦
¦                      ¦образования; организация информационного        ¦
¦                      ¦обеспечения всех субъектов системы образования; ¦
¦                      ¦повышение квалификации педагогических кадров в  ¦
¦                      ¦использовании информационных технологий в       ¦
¦                      ¦учебно-воспитательной работе: создание основ    ¦
¦                      ¦единой информационной образовательной среды     ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Сроки реализации      ¦2006-2008 годы                                  ¦
¦Программы             ¦                                                ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦управление по делам образования, науки и        ¦
¦                      ¦молодежной политики Рязанской области,          ¦
¦                      ¦Рязанский областной институт развития           ¦
¦                      ¦образования (далее по тексту - РИРО)            ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Объемы финансирования ¦источником финансирования является областной    ¦
¦Программы             ¦бюджет - 10100 тыс. рублей на 2006-2008 годы    ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные    ¦создание основ единой образовательной           ¦
¦результаты            ¦информационной среды, обеспечивающей: доступ    ¦
¦                      ¦учащихся и преподавателей 85% образовательных   ¦
¦                      ¦учреждений области к информационным ресурсам и  ¦
¦                      ¦электронным учебным материалам; методическую    ¦
¦                      ¦поддержку и непрерывное повышение квалификации  ¦
¦                      ¦педагогических кадров по информационным         ¦
¦                      ¦технологиям; поэтапный переход к новой          ¦
¦                      ¦организации образования на основе               ¦
¦                      ¦информационных технологий                       ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Система организации   ¦контроль осуществляет Правительство Рязанской   ¦
¦контроля за           ¦области, в которое управление по делам          ¦
¦исполнением Программы ¦образования, науки и молодежной политики        ¦
¦                      ¦Рязанской области направляет сведения о ходе    ¦
¦                      ¦реализации Программы. Контроль за целевым и     ¦
¦                      ¦эффективным использованием средств областного   ¦
¦                      ¦бюджета в установленном порядке осуществляют;   ¦
¦                      ¦финансово-казначейское управление Рязанской     ¦
¦                      ¦области, Рязанская областная Дума, Счетная      ¦
¦                      ¦палата Рязанской области                        ¦
L----------------------+-------------------------------------------------
                                   
                    1. Состояние проблемы и обоснование               
                       ее решения программным методом                 

      Современный период развития общества по  праву  называют  этапом
информатизации.    Информатизация    общества    -    это   глобальный
социально-экономический   процесс,    характеризующийся    интенсивным
производством  и  использованием  информации  в качестве общественного
продукта,  обеспечивающего   интенсификацию   всех   сфер   экономики,
ускорение научно-технического прогресса, интеллектуализацию всех видов
человеческой деятельности и  демократизацию  общества.  Информатизация
общества  предполагает  всестороннее  и  массовое  внедрение методов и
средств сбора, анализа, обработки, хранения и передачи больших объемов
информации   на  базе  компьютерной  техники,  а  также  разнообразных
средств телекоммуникаций.
      Одним из условий успешного развития экономики и социальной сферы
Рязанской  области  является информатизация образования, поскольку она
реализует процесс подготовки человека к  полноценной  профессиональной
деятельности.  Выход  на  мировой  уровень информатизации, под которым
понимается информационное мышление, и  навыки  работы  с  современными
информационными   технологиями  во  всех  сферах  общественной  жизни,
возможен лишь для поколения, которое получило современное образование,
базирующееся   на  комплексном  использовании  средств  вычислительной
техники и телекоммуникаций.
      В настоящее время  в  Рязанской  области  активно  идет  процесс
информатизации  образования.  Участие  в Федеральной целевой программе
"Развитие  единой  образовательной  информационной  среды   (2001-2005
годы)",   компьютеризация  школ  позволили  за  период  2001-2005  гг.
поставить в школы  области  более  2500  компьютеров,  150  комплектов
оборудования для обеспечения выхода в сеть "Интернет".
      На базе Рязанского  областного  института  развития  образования
осуществлено  повышение  квалификации  более 700 учителей по программе
обучения компьютерной грамотности и Интернет-технологий.
      В  образовательном  процессе  все  шире  используются  обучающие
информационные   среды   и  компьютерные  банки  данных,  компьютерные
педагогические и диагностические  программы,  разработан  и  действует
образовательный  портал  Рязанской  области.  Это  создает условия для
успешного продолжения работы в этом направлении  в  течение  2006-2008
гг.
      В то же время,  образовательные  учреждения  области  продолжают
испытывать  недостаток  в  компьютерах.  В  среднем  по  области  на 1
компьютер  приходится  45  учеников,  это  достаточно   много.   Ранее
поставленная  техника  в  результате интенсивной эксплуатации начинает
выходить из строя, морально  и  физически  устаревать,  часть  из  нее
требует замены.
      Участие   Рязанской   области   в    реализации    приоритетного
национального  проекта "Образование" предполагает поставку в регион до
120 компьютерных классов, при  этом  предусматривается  учет  средств,
выделяемых  регионом  на  решение  задач информатизации. Осуществление
расходов со  стороны  областного  бюджета  позволит  привлечь  большее
количество средств федерального бюджета.
      Вышеназванные факторы  обуславливают  необходимость  программных
методов решения проблемы.

                         2. Цель и задачи Программы                   

      Основной   целью   Программы   является    повышение    качества
образования.
      Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
      создать  условия  для  поэтапного  перехода  к   новому   уровню
образования на основе информационных технологий;
      предоставить образовательным учреждениям средства вычислительной
техники,   средства  доступа  к  глобальным  информационным  ресурсам,
общесистемные и прикладные программные средства;
      повысить   квалификацию   педагогических    кадров,    способных
эффективно   использовать   новейшие   информационные   технологии   в
профессиональной деятельности;
      обеспечить  образовательные  учреждения  компьютерной  техникой,
средствами телекоммуникации;
      интенсифицировать,   дифференцировать   и    индивидуализировать
процесс  обучения,  воспитания  и  развития учащихся за счет активного
использования информационных технологий;
      повысить    эффективность    научно-методического    обеспечения
образовательного процесса и управления системой образования;
      организовать информационное обеспечение всех  субъектов  системы
образования;
      повысить  квалификацию  педагогических  кадров  в  использовании
информационных технологий в учебно-воспитательной работе;
      создать основы единой информационной образовательной среды.

                       3. Сроки реализации Программы                  
                                                                      
             Программа рассчитана на период с 2006 по 2008 год.       
                                                                      
                     4. Ресурсное обеспечение Программы               

      Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета на
2006-2008  годы  составит 10100 тыс. рублей, в том числе на 2006 год -
3200 тыс. рублей, на 2007 год - 3400 тыс. рублей, на 2008 год  -  3500
тыс. рублей.
      Объемы финансирования  Программы  носят  прогнозный  характер  и
подлежат ежегодному уточнению при принятии закона об областном бюджете
на соответствующий финансовый год.

                   5. Мероприятия по реализации Программы             
------T-----------------------T-----------------------------T--------------¬
¦N п/п¦      Мероприятия      ¦Финансовые затраты тыс. руб. ¦Ответственные ¦
¦     ¦                       ¦                             ¦ исполнители  ¦
¦     ¦                       ¦                             ¦              ¦
¦     ¦                       ¦                             ¦              ¦
¦     ¦                       +-----T-----T--------T--------+--------------+
¦     ¦                       ¦2006 ¦2007 ¦2008 г. ¦ всего  ¦              ¦
¦     ¦                       ¦ г.  ¦ г.  ¦        ¦        ¦              ¦
+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+
¦     ¦                  5.1. Организационное обеспечение                  ¦
+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+
¦ 1.  ¦Создание экспертного   ¦     ¦ 50  ¦   50   ¦  100   ¦управление по ¦
¦     ¦совета по оценке       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦
¦     ¦компьютерных           ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦
¦     ¦программных продуктов  ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦
¦     ¦учебного назначения    ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦области, РИРО ¦
+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+
¦ 2.  ¦Участие учащихся       ¦     ¦ 100 ¦        ¦  100   ¦управление по ¦
¦     ¦Рязанской области в    ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦
¦     ¦телекоммуникационных   ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦
¦     ¦проектах               ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦
+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+
¦     ¦                     5.2. Кадровое обеспечение                      ¦
+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+
¦ 1.  ¦Повышение квалификации ¦ 300 ¦ 300 ¦  300   ¦  900   ¦управление по ¦
¦     ¦работников образования ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦
¦     ¦по вопросам            ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦
¦     ¦информационных         ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦
¦     ¦технологий             ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦
+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+
¦     ¦                5.3. Научно-методическое обеспечение                ¦
+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+
¦ 1.  ¦Разработка и издание   ¦     ¦     ¦   100  ¦  100   ¦управление по ¦
¦     ¦методических           ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦
¦     ¦рекомендаций по        ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦
¦     ¦применению компьютерных¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦
¦     ¦программ в учебных     ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦
¦     ¦целях                  ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦
+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+
¦     ¦              5.4. Развитие образовательных учреждений              ¦
+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+
¦ 1.  ¦Оснащение              ¦2900 ¦2950 ¦  2950  ¦  8800  ¦управление по ¦
¦     ¦образовательных        ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦
¦     ¦учреждений компьютерами¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦
¦     ¦и средствами           ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦
¦     ¦телекоммуникаций       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦
+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+
¦     ¦            5.5. Информационно-издательская деятельность            ¦
+-----+-----------------------T-----T-----T--------T--------T--------------+
¦     ¦Создание областного    ¦     ¦     ¦   100  ¦  100   ¦управление по ¦
¦     ¦банка педагогических   ¦     ¦     ¦        ¦        ¦    делам     ¦
¦     ¦программных средств    ¦     ¦     ¦        ¦        ¦ образования, ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   науки и    ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  молодежной  ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   политики   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦  Рязанской   ¦
¦     ¦                       ¦     ¦     ¦        ¦        ¦   области    ¦
+-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+--------------+
¦     ¦Итого                  ¦3200 ¦3400 ¦  3500  ¦ 10100  ¦              ¦
L-----+-----------------------+-----+-----+--------+--------+---------------
                                                                      
                                                                      
                     6. Механизм реализации и контроль                
                       за ходом исполнения Программы                  
                                                                      
      Управление  реализацией  Программы  осуществляет  управление  по
делам  образования,  науки  и  молодежной  политики Рязанской области,
которое формирует бюджетную заявку, в которой предусматриваются объемы
ассигнований на последовательную реализацию мероприятий Программы.
      Бюджетная   заявка   представляется   в   финансово-казначейское
управление  Рязанской  области  для  включения  в  проект  бюджета  на
соответствующий год.
      Исполнители Программы осуществляют  организацию  и  обеспечивают
выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
      Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное  и
своевременное  их  выполнение,  целевое  и  рациональное использование
финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
      Контроль осуществляет Правительство Рязанской области, в которое
управление   по   делам   образования,  науки  и  молодежной  политики
Рязанской области направляет сведения о ходе реализации Программы.
      Контроль  за  целевым  и  эффективным   использованием   средств
областного    бюджета    в    установленном    порядке    осуществляет
финансово-казначейское   управление   Рязанской   области,   Рязанская
областная Дума, Счетная палата Рязанской области.