Закон Рязанской области от 10.03.2000 № 22-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                                     Утратил силу - Закон Рязанской
                                    области от 24.12.2008 г. N 205-ОЗ

    О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области    


            Принят постановлением Рязанской областной Думы            
                      от 18 февраля 2000 г. N 64                      

   (В редакции Законов Рязанской области от 11.05.2001 г. N 28-оз;
         от 27.07.2001 г. N 46-ОЗ; от 27.12.2001 г. N 91-ОЗ;
         от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ; от 30.12.2005 г. N 159-ОЗ)


      Настоящий Закон устанавливает на  территории  Рязанской  области
принципы  правового  регулирования  отношений, связанных с погребением
умерших (погибших), устанавливает  гарантии  на  погребение  с  учетом
волеизъявления,   выраженного  лицом  при  жизни,  и  пожеланий  лица,
взявшего на себя обязанности по  организации  похорон,  предоставление
материальной  и иной помощи для погребения, а также определяет систему
организации похоронного дела и мест погребения в Рязанской области.

                       Глава I. Общие положения                       

      Статья 1. Законодательство  Рязанской  области  о  погребении  и
похоронном  деле  состоит  из  настоящего  Закона и иных принимаемых в
соответствии с ним нормативных  правовых  актов  Рязанской  области  и
является  частью  законодательства Российской Федерации о погребении и
похоронном деле.

      Статья 2. Основные понятия и термины

      Место захоронения - могила, ниша либо иное  вместилище  останков
человека (праха).
      Места погребения  -  отведенные  в  соответствии  с  этическими,
санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми
на них кладбищами для  захоронения  тел  (останков)  умерших,  стенами
скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел
(останков) умерших), крематориями для предания тел (останков)  умерших
огню,  а  также  иными  зданиями  и сооружениями, предназначенными для
осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться  к
объектам, имеющим культурно-историческое значение.
      Специализированная  служба  по вопросам похоронного дела служба,
создаваемая органами местного самоуправления в установленном настоящим
Законом  порядке  в  целях  оказания  услуг по погребению. (В редакции
Законов Рязанской области от 11.05.2001 г. N 28-оз; от 02.02.2005 г. N
8-ОЗ; от 30.12.2005 г. N 159-ОЗ)

      Статья 3. Погребение

      Погребение - обрядовые действия по захоронению  тела  (останков)
человека  после  его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не
противоречащими  санитарным  и  иным  требованиям.  Погребение   может
осуществляться   путем   предания   тела   (останков)  умершего  земле
(захоронение  в  могилу,  склеп),   огню   (кремация   с   последующим
захоронением  урны  с  прахом),  воде  (захоронение  в воду в порядке,
определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

      Статья 4. Похоронное дело

      Похоронное   дело   -    самостоятельный    вид    хозяйственной
деятельности,  включающий  в  себя  деятельность  по оказанию услуг по
погребению, юридических, производственных,  обрядовых,  а  также  иных
видов  сопутствующих  услуг,  связанных  с  созданием  и эксплуатацией
объектов похоронного назначения.

      Статья 5. Услуги по погребению

      1. В перечень услуг по  погребению,  оказываемых  на  территории
Рязанской области, входят следующие виды деятельности:
      1) прием заказа и заключение договора на организацию похорон  (в
том числе агентские услуги приемщиков заказов на организацию похорон);
      2) оформление документов, необходимых для захоронения;
      3) захоронение и перезахоронение;
      4) кремация с последующей выдачей урны с прахом;
      5) транспортировка тел (останков) умерших (погибших);
      6) изготовление и опайка цинковых гробов;
      7) изготовление гробов (кроме цинковых) и  урн  для  захоронения
праха;
      8) санитарная и косметическая обработка тел;
      9) бальзамирование;
      10) изготовление и установка надмогильных сооружений;
      11) производство иных  предметов,  необходимых  для  отправления
услуг по погребению;
      12) надписи на памятниках;
      13) изготовление фотокерамических изделий;
      14)  уход  за  могилой;  (В редакции Закона Рязанской области от
11.05.2001 г. N 28-оз)
      15) заключение  прижизненного  договора  на  оказание  услуг  по
погребению.
      2. Услуги, перечисленные в п.п. 2 - 6 пункта 1 настоящей статьи,
осуществляются  специализированными  службами  по вопросам похоронного
дела. (В редакции Закона Рязанской области от 11.05.2001 г. N 28-оз)

      Статья 6. Места погребения

      1.  Местами  погребения  в Рязанской области являются специально
отведённые  для  этих  целей в соответствии с этическими, санитарными,
экологическими  и  иными  требованиями участки земли с сооружаемыми на
них  кладбищами  для  захоронения  тел  (останков), стенами скорби для
захоронения  урн  с  прахом,  крематориями для предания тел (останков)
умерших  огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными
для  осуществления  деятельности по погребению. Места погребения могут
относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
      2.   Создаваемые,  а  также  существующие  места  погребения  не
подлежат  сносу  и  могут  быть  перенесены  только по решению органов
местного   самоуправления   в  случае  угрозы  постоянных  затоплений,
оползней, после землетрясения и других стихийных бедствий. (В редакции
Закона Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)

   Глава II. Гарантии погребения в соответствии с волеизъявлением,    
                          выраженным умершим                          

      Статья 7. Право лица на достойное отношение  к  его  телу  после
смерти

      1. Каждый имеет право на достойное отношение к  его  телу  после
смерти.
      Рязанской  областью,   как   субъектом   Российской   Федерации,
гарантируется  исполнение законного волеизъявления лица об отношении к
его телу после смерти.
      2. Каждый вправе в письменной форме заявить:
      о согласии или несогласии на изъятие органов и/или тканей из его
тела после смерти;
      о     согласии     или     несогласии     быть      подвергнутым
патологоанатомическому вскрытию (судебно-медицинское вскрытие в случае
необходимости и  в  установленном  законом  порядке  производится  вне
зависимости от волеизъявления лица).
      3. В случае отсутствия волеизъявления лица право  на  разрешение
вышеуказанных  действий  имеют  супруг,  дети, родители, усыновленные,
усыновители, родные, неполнородные братья и  сестры,  внуки,  дедушка,
бабушка, иные родственники либо иной законный представитель умершего.
      4. Каждый вправе в письменной  форме  или  в  устной  форме  при
свидетелях заявить:
      о желании быть погребенным тем или иным  способом,  по  тем  или
иным обычаям и традициям;
      о желании быть погребенным в определенном месте;
      о доверии конкретному лицу исполнить волеизъявление.
      5.  Действия  по  достойному  отношению  к  телу умершего должны
осуществляться  в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если
не   возникли  обстоятельства,  при  которых  волеизъявление  умершего
невозможно,  либо  иное  не  установлено  законодательством Российской
Федерации.  (Дополнен  -  Закон  Рязанской  области от 02.02.2005 г. N
8-ОЗ)

      Статья 8. Лицо, осуществляющее организацию погребения

      1. В случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме
либо  в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо
конкретному лицу, либо если лицо, получившее  прижизненное  поручение,
отказалось  от  исполнения  данных  функций,  осуществить  организацию
погребения  умершего   (погибшего)   имеют   право   супруг,   близкие
родственники,  иные родственники либо законный представитель умершего.
В  случае  мотивированного  отказа  кого-либо  из  указанных  лиц   от
исполнения  волеизъявления умершего осуществить организацию погребения
умершего  (погибшего)  имеет  право  иное  лицо,   взявшее   на   себя
обязанность по организации похорон.
      2. Лицо, взявшее на себя  обязанность  по  организации  похорон,
должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе:
      оформление документов, необходимых для погребения;
      получение справки о смерти, свидетельства о смерти;
      получение пособия на погребение.
      3. В случае отсутствия  лиц,  взявших  на  себя  обязанности  по
организации   похорон,   похороны  осуществляется  специализированными
службами по вопросам похоронного дела.

      Статья 9. Исполнение волеизъявления о погребении

      1. Для граждан Российской Федерации, проживаюших  на  территории
Рязанской  области,  после  смерти  гарантируется  погребение с учетом
волеизъявления, а также бесплатное  предоставление  участка  земли  на
действующих  кладбищах либо на прирезанных участках старых кладбищ. На
свободном участке родственного захоронения  гарантируется  захоронение
умершего  (погибшего)  при наличии соответствующего волеизъявления и с
учетом санитарных и иных требований.
      2. Для граждан Российской Федерации, иностранных граждан  и  лиц
без  гражданства,  не  проживающих  постоянно  на территории Рязанской
области, исполнение волеизъявления лица о погребении  гарантируется  в
части   осуществления   погребения  путем  оказания  содействия  лицу,
взявшему  на  себя  обязанность  осуществить  погребение  и   оплатить
связанные   с   погребением   расходы,  в  получении  в  установленные
федеральным законодательством сроки справки о  смерти,  разрешения  на
перевозку  тела  (останков)  умершего,  а  также проездных документов,
включая документы на пересечение  государственной  границы  Российской
Федерации.

      Статья 10. Гарантии при осуществлении погребения

      Лицам,  взявшим  на  себя  обязанности  осуществить   погребение
умершего,  предоставляется право на получение либо услуг по погребению
на безвозмездной основе  в  пределах  гарантированного  перечня,  либо
пособия  на погребение. Лицам, получившим в полном или, по желанию, не
в полном объеме услуги из  гарантированного  перечня,  соответствующее
социальное пособие не выплачивается.

      Статья 11. Гарантированный перечень услуг по погребению

      1. Гарантированный перечень услуг по погребению предусматривает:
      оформление документов, необходимых для погребения;
      предоставление и доставку гроба и других предметов,  необходимых
для погребения;
      перевозку тела (останков) на кладбище;
      погребение (кремацию с последующей выдачей урны с прахом).
      Качество    предоставляемых    услуг    должно   соответствовать
требованиям,  устанавливаемым  органами  местного  самоуправления.  (В
редакции Закона Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
      1-1.  Услуги  по  погребению,  указанные  в  пункте  1 настоящей
статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного
дела. (Дополнен - Закон Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
      2.  Стоимость  услуг,  предоставляемых согласно гарантированному
перечню,  устанавливается  исходя  из  фактических затрат, но не может
превышать  размера, устанавливаемого федеральным законодательством. (В
редакции  Законов  Рязанской  области  от  11.05.2001  г.  N 28-оз; от
27.12.2001 г. N 91-ОЗ)
      3. Услуги по погребению, предоставляемые сверх  гарантированного
перечня, оплачиваются за счет средств лиц, взявших на себя обязанности
осуществить погребение умершего, и возмещению в стоимостном  выражении
не подлежат.
      4. Утвержденный в установленном порядке гарантированный перечень
услуг  по  погребению  с  указанием  стоимости  каждой из услуг должен
находиться в доступном месте в  учреждениях  и  организациях,  имеющих
статус  специализированных служб по вопросам похоронного дела, а также
направляться для руководства и контроля  в  соответствующие  отделения
Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  по  Рязанской  области  и
Рязанского  Регионального  отделения  Фонда  социального   страхования
Российской Федерации.
      5. В целях обеспечения необходимых  гарантий  при  осуществлении
погребения  специализированные  службы  по  вопросам похоронного дела,
оказывающие  услуги  по  погребению  на  безвозмездной  основе,  могут
наделяться   за  счет  средств  соответствующего  бюджета  возвратными
оборотными   средствами   в   размере,   необходимом   для    оказания
гарантированного перечня услуг по погребению в течение одного месяца.

      Статья 12. Порядок возмещения стоимости услуг по погребению

      Стоимость  услуг,  предоставленных   согласно   гарантированному
перечню,    возмещается   специализированным   службам   по   вопросам
похоронного  дела  на  основании  справки  на  получение  пособия   на
погребение,  выдаваемой  органами  ЗАГС,  в десятидневный срок за счет
средств:
      отделения Пенсионного фонда Российской  Федерации  по  Рязанской
области  -  при  погребении умерших пенсионеров, не работавших на день
смерти;
      департамента  Федеральной   государственной   службы   занятости
населения  по  Рязанской области - при погребении умерших неработавших
пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов  службы
занятости  (в  случае,  если  смерть  пенсионера  наступила  в  период
получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на
получение   соответствующей  пенсии).  Расчеты  со  специализированной
службой  по  вопросам   похоронного   дела   за   погребение   умерших
неработавших  пенсионеров,  досрочно  оформивших пенсию по предложению
органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом  Российской
Федерации   с   последующим  возмещением  расходов  Пенсионному  фонду
Российской Федерации за счет средств Государственного фонда  занятости
населения Российской Федерации в размерах, определяемых в соответствии
с настоящим пунктом;
      Рязанского Регионального отделения Фонда социального страхования
Российской  Федерации  -  при  погребении умерших работавших граждан и
несовершеннолетних членов семей работающих граждан;
      областного бюджета - в случаях, если умерший  не  работал  и  не
являлся  пенсионером,  а  также  в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 196 дней беременности.
      Отделение  Пенсионного  фонда  Российской Федерации по Рязанской
области,  департамент  Федеральной  государственной  службы  занятости
населения по Рязанской области, Рязанское Региональное отделение Фонда
социального   страхования  Российской  Федерации  и  областной  бюджет
возмещают  специализированной  службе  по  вопросам  похоронного  дела
стоимость  услуг,  предоставляемых  согласно  гарантированному перечню
услуг  по погребению, в размере, не превышающем 1000 рублей. (Дополнен
- Закон Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)

      Статья 13. Социальное пособие на погребение

      1. В случае, если погребение осуществляется за счет лиц, взявших
на  себя  обязанности  по погребению, им выплачивается пособие, равное
стоимости   гарантированного   перечня  услуг  по  погребению,  но  не
превышающее  размера,  установленного федеральным законодательством на
день  смерти.  (В редакции Закона Рязанской области от 27.12.2001 г. N
91-ОЗ)
      2.  Социальное  пособие  на   погребение   выплачивается,   если
обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.
      3. Выплата социального пособия на погребение производится в день
обращения  за  ним  на  основании  справки  на  получение  пособия  на
погребение, выдаваемой органами ЗАГС:
      органом, в котором умерший получал пенсию;
      организацией, в которой работал умерший, либо работает  один  из
родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
      органом социальной защиты населения по месту жительства умершего
в  случаях,  если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также
в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

      Статья 14.  Гарантии  погребения  умерших  (погибших)  в  случае
отсутствия  лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и
умерших (погибших), личность которых не установлена

      1.  При  отсутствии   супруга,   близких   родственников,   иных
родственников  либо  законного  представителя  умершего,  а  также при
отсутствии лица, взявшего на себя обязанность осуществить  погребение,
после   установления   органами   внутренних   дел  личности  умершего
(погибшего), погребение осуществляется специализированными службами по
вопросам  похоронного  дела  путем  придания  тела (останков) земле по
истечении трех суток с момента установления причин смерти,  если  иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
      2.  Погребение  умершего  (погибшего),  личность   которого   не
установлена     правоохранительными     органами     в    определенные
законодательством    Российской    Федерации    сроки,    производится
специализированными  службами  по вопросам похоронного дела с согласия
органов внутренних дел и иных правоохранительных  органов,  данного  в
пределах  своих  полномочий,  путем  предания тела (останков) земле на
специально созданных участках кладбищ.
      3. Услуги, оказываемые специализированными службами по  вопросам
похоронного  дела  при  погребении  умерших, указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи, включают:
      оформление документов, необходимых для погребения;
      облачение тела;
      предоставление гроба;
      перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
      погребение.
      Стоимость  услуг по погребению данной категории лиц определяется
в  порядке,  предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального Закона от
12  января  1996  года  N  8-ФЗ  "О  погребении  и похоронном деле. (В
редакции Закона Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)

            Глава III. Похоронное дело в Рязанской области            

      Статья 15. Организация похоронного дела

      1. Гарантии осуществления погребения умершего в  соответствии  с
настоящим  Законом  реализуются  путем организации в Рязанской области
похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
      2.    Организация   похоронного   дела   в   Рязанской   области
осуществляется  органами  местного самоуправления. (В редакции Законов
Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ; от 30.12.2005 г. N 159-ОЗ)
      Определение    стоимости    услуг,    предоставляемых   согласно
гарантированному  перечню услуг по погребению, осуществляется органами
местного  самоуправления по согласованию с государственным учреждением
-  Отделение  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Рязанской
области   и   государственным  учреждением  -  Рязанское  региональное
отделение  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации.  (В
редакции  Законов  Рязанской  области  от  02.02.2005  г.  N  8-ОЗ; от
30.12.2005 г. N 159-ОЗ)
      Нормативными правовыми актами  органов  местного  самоуправления
определяются  порядок  организации  похоронного дела на их территории,
правила содержания кладбищ, крематориев и  иных  объектов  похоронного
обслуживания,  а  также  регулируются  иные  вопросы,  не  входящие  в
компетенцию Рязанской области.
      3. Имущество, находящееся  в  собственности  Рязанской  области,
муниципальных   образований   и  используемое  в  целях  погребения  и
похоронного дела, не подлежит приватизации, не может  быть  внесено  в
качестве   долей   в   уставный   капитал  любого  вновь  создаваемого
юридического лица.
      Указанное имущество может передаваться в оперативное управление,
хозяйственное   ведение   государственным  и  муниципальным  унитарным
предприятиям, безвозмездное пользование, аренду юридическим лицам иных
организационно-правовых  форм в соответствии с действующим гражданским
законодательством.

      Статья 16. (Утратил силу - Закон Рязанской области от 02.02.2005
г. N 8-ОЗ)

      Статья  17.  Специализированные  службы  по вопросам похоронного
дела

      1. Органы местного самоуправления районов, поселений и городских
округов  создают  специализированные  службы  по  вопросам похоронного
дела,  на  которые  в  соответствии  с  настоящим  Законом возлагается
обязанность по осуществлению погребения умерших.
      2.  Порядок  деятельности  специализированных  служб по вопросам
похоронного   дела   определяется   органами  местного  самоуправления
районов,  поселений  и городских округов. (В редакции Закона Рязанской
области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)

      Статья 18. Источники финансирования похоронного дела

      Источниками финансирования похоронного дела являются:
      средства федерального и областного бюджетов;
      средства бюджетов муниципальных образований;
      государственные внебюджетные фонды, а  также  целевые  бюджетные
фонды, предназначенные для похоронного дела;
      собственные  средства  специализированных  служб   по   вопросам
похоронного   дела,  направляемые  на  содержание  мест  погребения  в
соответствии  с   договорами,   заключаемыми   с   органами   местного
самоуправления;
      иные  источники,  не  запрещенные  законодательством  Российской
Федерации, в том числе средства юридических и физических лиц.

      Статья  18-1. Попечительские (наблюдательные) советы по вопросам
похоронного дела

      1.  Для  осуществления общественного контроля за деятельностью в
сфере  похоронного  дела при Правительстве Рязанской области и органах
местного     самоуправления     могут    создаваться    попечительские
(наблюдательные) советы.
      2.    Порядок    формирования    и   полномочия   попечительских
(наблюдательных)  советов  по  вопросам  похоронного дела определяются
Правительством  Рязанской  области  и органом местного самоуправления,
при  котором  образована  данная  общественная  структура. (В редакции
Законов Рязанской области от 11.05.2001 г. N 28-оз; от 02.02.2005 г. N
8-ОЗ)

                Глава IV. Организация мест погребения                 

      Статья 19. Создание мест погребения

      1. Предложения по созданию мест погребения в  Рязанской  области
вносятся:
      1) территориальными органами федеральных органов  исполнительной
власти,  в  которых  предусмотрена  военная  служба,  служба в органах
внутренних дел, для создания воинских кладбищ или воинских участков на
общественных кладбищах;
      2)  массовыми   религиозными   объединениями,   уставы   которых
предусматривают   осуществление   религиозных  обрядов,  для  создания
вероисповедальных участков общественных кладбищ.
      3)  собраниями  (сходами)  граждан,   проживающих   в   сельских
поселениях, если это предусмотрено уставом муниципального образования.
      2.  Решение  о  создании  мест  погребения  принимается органами
местного   самоуправления,   а   в   случае   особого   их  статуса  -
Правительством Рязанской области. (В редакции Закона Рязанской области
от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
      3. Места погребения могут быть:
      по принадлежности - государственные, муниципальные;
      по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские;
      по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.
      4. Органы местного самоуправления для кладбищ  и  иных  объектов
похоронного   обслуживания,   расположенных   на  их  административной
территории,  могут  разрабатывать  и  утверждать   правила,   которыми
определяются  вопросы  их  содержания,  порядок захоронений, установки
надмогильных сооружений, а  также  формы  и  источники  финансирования
мероприятий по развитию и текущей эксплуатации кладбищ.

      Статья 20. Требования к размещению и содержанию мест погребения

      1. Выбор земельного  участка  для  размещения  места  погребения
осуществляется в соответствии с генеральным планом развития населенных
пунктов  Рязанской  области  при  наличии  положительного   заключения
экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
      2. Отвод земельного  участка  для  размещения  места  погребения
осуществляется  органами  местного  самоуправления  на  неопределенный
срок, в  соответствии  с  действующим  законодательством,  а  также  в
соответствии   с  проектной  документацией,  утвержденной  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и   Рязанской
области.
      3. Размер предоставляемого участка земли на территории  кладбища
для    погребения    умершего    устанавливается   органами   местного
самоуправления. Размер участка должен обеспечивать погребение на  этом
же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
      4. Захоронение родственника или свойственника в  одну  и  ту  же
могилу  разрешается по прошествии пятнадцати лет с момента предыдущего
захоронения. Уменьшение  или  увеличение  этого  срока  по  конкретным
местам    погребения   допускается   по   решению   органов   местного
самоуправления.
      5. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический  контроль
за  созданием  и  содержанием  мест  погребения  в  Рязанской  области
осуществляют  соответствующие  органы   государственного   надзора   и
контроля.
      6.   В   случае   необходимости   переноса   места    погребения
использование  его  территории  разрешается по истечении двадцати лет.
Бывшая территория места погребения может быть использована только  под
зеленые насаждения.
      Восстановление зданий и сооружений  культового  и  мемориального
назначения  разрешается  только  на участках, ранее использовавшихся в
тех же целях.
      7.   Осквернение   и   уничтожение   мест   погребения    влечет
ответственность,    предусмотренную    законодательством    Российской
Федерации.
      8. Мемориальные объекты, в том  числе  надмогильные  сооружения,
саркофаги  и склепы, являются собственностью лиц, на которых оформлено
место погребения. Установка  таких  объектов  допускается  лицами,  на
которых   оформлено   место   погребения,   при   условии  уведомления
администрации кладбища.  Срок  нахождения  таких  объектов  на  местах
захоронений   не  ограничивается,  за  исключением  случаев  признания
объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью
людей,   сохранности   соседних   объектов  или  признания  объекта  в
установленном порядке бесхозным.

      Статья 21. Общественные кладбища

      1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших  с
учетом  их  волеизъявления либо по решению специализированных служб по
вопросам похоронного дела. Общественные кладбища  могут  находиться  в
ведении органов местного самоуправления.
      2.  Порядок  деятельности  общественных   кладбищ   определяется
органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на
территории   сельских   населенных   пунктов   может    осуществляться
гражданами самостоятельно.
      3. На общественных кладбищах погребение может  осуществляться  с
учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
      4.   На   общественных   кладбищах   для   погребения   умершего
предоставляется  участок  земли  в  соответствии  с  п.  3  статьи  20
настоящего Закона. На общественных кладбищах  для  погребения  умерших
(погибших)   военнослужащих,   лиц,   призванных   на  военные  сборы,
сотрудников  органов   внутренних   дел,   участников   войны,   могут
создаваться   воинские   участки,   а   по  представлению  религиозных
объединений - вероисповедальные участки для погребения  умерших  одной
веры.

      Статья 22. Крематории

      1. Крематории предназначены для предания тел (останков)  умерших
(погибших)  огню (кремации) с учетом их прижизненного волеизъявления и
на основании положений настоящего Закона с последующим предоставлением
места  захоронения. Крематории находятся в собственности муниципальных
образований и в ведении местных органов самоуправления.
      2.   Порядок   деятельности  крематориев  определяется  органами
местного  самоуправления.  (В  редакции  Закона  Рязанской  области от
02.02.2005 г. N 8-ОЗ)

      Статья 23. Семейные (родовые) захоронения

      Гражданам Российской  Федерации  могут  предоставляться  участки
земли  на  общественных  кладбищах  для  создания  семейных  (родовых)
захоронений. Порядок их предоставления определяется органами  местного
самоуправления.

      Статья 24. Старые военные и ранее неизвестные захоронения

      1. Старыми военными и ранее неизвестными захоронениями считаются
захоронения  погибших  в  боевых  действиях, проходивших на территории
Российской Федерации, а также захоронения жертв массовых репрессий.
      2.  Перед  проведением  любых  работ  на  территориях  возможных
захоронений  уполномоченные  службы  органов  местного  самоуправления
обязаны провести обследование местности с  целью  выявления  возможных
неизвестных   захоронений.   При   обнаружении   таковых   захоронений
необходимо  обозначить  и  зарегистрировать  места  захоронений,  а  в
необходимых случаях организовать перезахоронение останков.
      3. Запрещаются поиск и вскрытие указанных захоронений гражданами
или  юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую
деятельность.

      Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего Закона

      Лица,   виновные   в   нарушении   настоящего   Закона,    несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и Рязанской области.

            Глава V. Заключительные и переходные положения            

      Статья 26. Вступление настоящего Закона в силу

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.   Положения   настоящего   Закона  распространяются  на
правоотношения, возникшие после его вступления в силу.

      Статья 27. О приведении  нормативных  правовых  актов  Рязанской
области в соответствие с настоящим Законом

      1.  Нормативные  правовые акты Правительства Рязанской области и
органов  местного  самоуправления подлежат приведению в соответствие с
настоящим  Законом  в  трехмесячный срок со дня его вступления в силу.
Нормативные  правовые  акты  по вопросам похоронного дела, принятые до
вступления   в   силу   настоящего   Закона,  действуют  в  части,  не
противоречащей настоящему Закону. (В редакции Закона Рязанской области
от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)

      Статья  28.  Приведение  нормативных  правовых  актов  Рязанской
области в соответствие с настоящим Законом

      Предложить  Правительству  Рязанской  области,  органам местного
самоуправления  привести свои нормативные правовые акты в соответствие
с   настоящим  Законом.  (В  редакции  Законов  Рязанской  области  от
27.07.2001 г. N 46-ОЗ; от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)


      Глава администрации области                          В.Н.Любимов

      10 марта 2000 г.
      N 22-ОЗ