Закон Рязанской области от 04.04.2007 № 48-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


              О внесении изменений в приложение к Закону              
             Рязанской области "Об утверждении областной              
               целевой программы "Обеспечение земельных               
            участков коммунальной инфраструктурой в целях             
             жилищного строительства на 2007 - 2010 годы"             


Принят Рязанской областной Думы                  от 14 марта 2007 года


      Статья 1

      Внести в приложение к Закону Рязанской  области  от  13  декабря
2006  года  N  157-ОЗ  "Об  утверждении  областной  целевой  программы
"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой  в  целях
жилищного строительства на 2007 - 2010 годы" следующие изменения:
      1) в Паспорте программы:
      абзацы шестой - девятый строки "Механизм  реализации  программы"
изложить в следующей редакции:
      "В  качестве   механизмов   реализации   программы   планируется
предоставление из областного бюджета:
      субсидий  муниципальным  образованиям  и  юридическим  лицам  на
возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях на  обеспечение  земельных  участков
под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой,
      субсидий муниципальным  образованиям  на  инженерную  подготовку
территорий,
      субсидий    муниципальным     образованиям     на     разработку
градостроительной   и   проектной   документации  (проектов  застройки
территорий,  комплексных   программ   развития   систем   коммунальной
инфраструктуры,     проектной     документации     на     коммунальную
инфраструктуру)";
      абзац  шестой  строки   "Объемы   и   источники   финансирования
программы" изложить в следующей редакции:
      "Кроме  того,  в  качестве   механизмов   реализации   программы
планируется  предоставление гарантий по заимствованиям, осуществляемым
на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного  строительства  в  размере  1025  млн.  рублей  (нарастающим
итогом), в том числе государственные гарантии Российской  Федерации  -
512,5 млн. рублей, гарантии Рязанской области - 512,5 млн. рублей";
      2) абзац десятый раздела II "Основная цель и  задачи  программы"
признать утратившим силу;
      3) раздел III  "Перечень  программных  мероприятий"  изложить  в
следующей редакции:
      "Осуществление программных мероприятий направлено на обеспечение
земельных    участков    под   жилищное   строительство   коммунальной
инфраструктурой, что позволит  помочь  в  решении  одной  из  основных
проблем,  сдерживающих  рост  объемов  жилищного  строительства,  и  в
создании условий для  увеличения  предложения  жилья  на  конкурентном
рынке жилищного строительства.
      В рамках программы намечено реализовать следующие меры:
      предоставление  субсидий  из  средств  областного   бюджета   на
возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях на указанные цели;
      частичное   финансирование   разработки   градостроительной    и
проектной    документации   под   комплексную   застройку   территорий
муниципальных образований  Рязанской  области  из  средств  областного
бюджета;
      частичное   финансирование   из   средств   областного   бюджета
строительства  коммунальной  инфраструктуры  при комплексной застройке
территорий в муниципальных образованиях Рязанской области.
      Кроме  того,  в   качестве   механизмов   реализации   программы
планируется    предоставление    гарантий    Рязанской    области   по
заимствованиям,  осуществляемым  юридическими   лицами,   реализующими
инвестиционные  проекты по обеспечению земельных участков коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства.
      Порядок  привлечения  средств   из   федерального   бюджета   на
реализацию  программы  регламентируется  нормативными правовыми актами
федеральных  органов  государственной   власти.   Условия   проведения
конкурсов  на  предоставление мер государственной поддержки из средств
федерального   бюджета   определяются    государственным    заказчиком
федеральных программ.
      Сроки кредитования:
      по кредитам, выдаваемым в 2007 - 2008 годах, -3 года,
      по кредитам, выдаваемым в 2009 - 2010 годах,  -  до  2  лет,  со
сроком погашения не позднее 31 декабря 2010 года.
      Бюджетные средства  на  предоставление  субсидий  на  возмещение
части затрат по уплате процентов по кредитам будут предусматриваться в
необходимом объеме на весь  срок  кредита,  соответствующего  условиям
программы.
      Порядок предоставления субсидий на возмещение  части  затрат  на
уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в  российских  кредитных
организациях  на   обеспечение   земельных   участков   под   жилищное
строительство коммунальной инфраструктурой, субсидий на финансирование
разработки  градостроительной  и  проектной  документации,   а   также
инженерной   подготовки   территорий   устанавливается  постановлением
Правительства Рязанской области.
      Финансирование  строительства  коммунальной  инфраструктуры   из
областного    бюджета   при   комплексной   застройке   территорий   в
муниципальных   образованиях   осуществляется    в    виде    субсидий
муниципальным  образованиям  в  размере  не  более  50%  от  стоимости
инженерных сетей и сооружений.
      Формирование объектов и строек осуществляет ежегодно  управление
капитального  строительства  Рязанской  области  на основе конкурсного
отбора  муниципальных  образований,  юридических   лиц   и   проектов.
Обязательным условием включения в план финансирования является наличие
утвержденной   проектной   документации   по   застройке    территорий
кварталов,  микрорайонов  и  других  элементов планировочной структуры
городских и сельских поселений в границах установленных красных  линий
или  границах земельных участков (далее по тексту - проектов застройки
территорий),  комплексных  технических  условий  на  присоединение   к
инженерным  сетям  и  сооружениям,  проектно-сметной  документации  на
инженерное обеспечение, прошедшей экспертизу.
      Финансирование   разработки   проектов   застройки   территорий,
комплексных  программ  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры,
проектной документации на коммунальную инфраструктуру (далее по тексту
-   градостроительной  и  проектной  документации)  осуществляется  из
средств областного бюджета в виде субсидий муниципальным  образованиям
и  средств  местных  бюджетов  в равных долях. Управление капитального
строительства Рязанской области в  рамках  данной  программы  ежегодно
формирует  план  и  объемы  разработки  градостроительной  и проектной
документации на коммунальную инфраструктуру под комплексную  застройку
микрорайонов.
      Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен в
приложении N 1.";
      4) в разделе IV "Ресурсное обеспечение программы":
      абзац первый изложить в следующей редакции:
      "Финансирование программы производится  за  счет  бюджетов  всех
уровней  после проведения соответствующих конкурсов по отбору субъекта
Российской Федерации, муниципальных  образований,  юридических  лиц  и
проектов  на  предоставление государственной поддержки для обеспечения
земельных   участков   инженерной   инфраструктурой   и   модернизации
коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.";
      абзац четвертый изложить в следующей редакции:
      "средства областного бюджета - 554,83 млн. рублей (в  том  числе
95,81  млн.  рублей  -  субсидии  на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, 414,02 млн. рублей - субсидии местным  бюджетам
на  инженерную  подготовку  территорий  и  45  млн.  рублей - субсидии
областного  бюджета  на  разработку  градостроительной   и   проектной
документации);";
      в  абзаце  шестом  слова  "бюджетам  муниципальных  образований"
исключить;
      абзацы седьмой - семнадцатый изложить в следующей редакции:
      "субсидий бюджетам муниципальных образований и юридическим лицам
на   возмещение   части   затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным  в  российских  кредитных   организациях   на   обеспечение
земельных    участков    под   жилищное   строительство   коммунальной
инфраструктурой, в размере 95,81 млн. рублей, в том числе:
      в 2007 году - 15,60 млн. рублей;
      в 2008 году - 22,25 млн. рублей;
      в 2009 году - 32,03 млн. рублей;
      в 2010 году - 25,93 млн. рублей;"
      субсидий  бюджетам  муниципальных  образований   на   инженерную
подготовку территорий в размере 414,02 млн. рублей, в том числе:
      в 2007 году - 88,30 млн. рублей;
      в 2008 году - 94,40 млн. рублей;
      в 2009 году - 102,75 млн. рублей;
      в 2010 году - 128,57 млн. рублей;
      субсидий  бюджетам  муниципальных  образований   на   разработку
градостроительной и проектной документации в размере 45 млн. рублей, в
том числе:";
      абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
      "предоставление гарантий по  заимствованиям,  осуществляемым  на
обеспечение  земельных  участков  коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства,  в  размере  1025  млн.  рублей  (нарастающим
итогом),  в  том числе государственные гарантии Российской Федерации -
512,5 млн. рублей, гарантии Рязанской области - 512,5 млн. рублей;";
      дополнить абзацами следующего содержания:
      "Гарантии Рязанской области по заимствованиям, осуществляемым  в
ходе    реализации   программы   юридическими   лицами,   реализующими
инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков  коммунальной
инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства, предоставляются в
объеме до 50 процентов от суммы кредита. Срок государственной гарантии
Рязанской   области   определяется  сроком  исполнения  обязательства,
обеспечиваемого этой гарантией. В качестве дополнительного обеспечения
оставшейся  части  обязательств перед кредитором заемщиками могут быть
использованы любые иные формы обеспечения.
      Суммарный объем средств, предусматриваемых в  областном  бюджете
на  предоставление  гарантий,  на период действия программы составляет
512,5 млн. рублей (нарастающим итогом с 2007  по  2010  годы),  в  том
числе:
      в 2007 году - 50 млн. рублей,
      в 2008 году - 105 млн. рублей,
      в 2009 году - 167,5 млн. рублей,
      в 2010 году - 190 млн. рублей.";
      5) в разделе V "Механизм реализации программы":
      абзац второй изложить в следующей редакции:
      "Реализация инвестиционных  проектов  будет  осуществляться  при
непосредственном  участии  органов местного самоуправления. Заемщиками
при  реализации  инвестиционных  проектов  по  обеспечению   земельных
участков   коммунальной   инфраструктурой  выступают  органы  местного
самоуправления и юридические лица.";
      абзац восьмой изложить в следующей редакции:
      "Предварительный отбор  муниципальных  образований,  юридических
лиц  и  проектов  для  участия  в  федеральном конкурсе, а также отбор
участников областной программы осуществляется конкурсной  комиссией  в
порядке,   предусмотренном   постановлением   Правительства  Рязанской
области.";
      абзацы девятнадцатый -  двадцать  первый  изложить  в  следующей
редакции:
      "Участниками программы  на  текущий  финансовый  год  становятся
муниципальные  образования  и юридические лица, прошедшие отбор как на
федеральном, так и на областном уровнях.
      Число  участников  программы  определяется  с   учетом   объемов
выделенных  на текущий год средств областного и федерального бюджетов,
предусмотренных размеров государственных гарантий Российской Федерации
и  Рязанской  области  и  принятых  в  предыдущие годы обязательств по
размерам  государственной  поддержки  на   реализацию   инвестиционных
проектов,  а  также  размеров  заявленной финансовой поддержки за счет
средств местных бюджетов.
      Бюджетные средства направляются местным бюджетам  и  юридическим
лицам, отобранным для участия в программе, после заключения соглашения
с   управлением   капитального   строительства   Рязанской    области.
Предоставление  гарантий  осуществляется  в соответствии с действующим
законодательством на основании  договора  с  Правительством  Рязанской
области о предоставлении государственной гарантии Рязанской области.";
      абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
      организацию отбора муниципальных образований и юридических  лиц,
участвующих  в  реализации  программы,  и  инвестиционных  проектов по
обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной
инфраструктурой;";
      6) строку вторую таблицы приложения N  1  изложить  в  следующей
редакции:

-----T--------------------------------------------------T------------T-----------------------------¬
¦"2. ¦Разработка положения о порядке  проведения  отбора¦  февраль   ¦управление       капитального¦
¦    ¦муниципальных  образований,    юридических   лиц и¦ 2007 года  ¦строительства       Рязанской¦
¦    ¦проектов   на    предоставление    государственной¦            ¦области,           управление¦
¦    ¦поддержки  для  обеспечения    земельных  участков¦            ¦экономического     развития и¦
¦    ¦инженерной    инфраструктурой     и   модернизации¦            ¦торговли Рязанской области"; ¦
¦    ¦коммунальной  инфраструктуры  в  целях   жилищного¦            ¦                             ¦
¦    ¦строительства                                     ¦            ¦                             ¦
L----+--------------------------------------------------+------------+------------------------------

7) в таблице приложения N 2 строки

----------------------------------------T----------T-----------T-----------T----------T------------¬
¦"из них субсидии из  областного бюджета¦  29,83   ¦   3,90    ¦   6,65    ¦   9,78   ¦    9,50    ¦
¦на возмещение части  затрат  на  уплату¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦процентов  по  кредитам,   полученным в¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦российских кредитных организациях    на¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦обеспечение  земельных   участков   под¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦жилищное   строительство   коммунальной¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦инфраструктурой                        ¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------------------+----------+-----------+-----------+----------+------------+
¦субсидии  из  областного     бюджета на¦   480    ¦    100    ¦    110    ¦   125    ¦    145"    ¦
¦инженерную подготовку территорий       ¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
L---------------------------------------+----------+-----------+-----------+----------+-------------

изложить в следующей редакции:

----------------------------------------T----------T-----------T-----------T----------T------------¬
¦"из них субсидии из областного  бюджета¦  95,81   ¦   15,6    ¦   22,25   ¦  32,03   ¦   25,93    ¦
¦на возмещение части  затрат  на  уплату¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦процентов  по  кредитам,   полученным в¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦российских  кредитных  организациях  на¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦обеспечение  земельных   участков   под¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦жилищное   строительство   коммунальной¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
¦инфраструктурой                        ¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------------------+----------+-----------+-----------+----------+------------+
¦субсидии  из  областного     бюджета на¦  414,02  ¦   88,3    ¦   94,4    ¦  102,75  ¦  128,57";  ¦
¦инженерную подготовку территорий       ¦          ¦           ¦           ¦          ¦            ¦
L---------------------------------------+----------+-----------+-----------+----------+-------------

8) в таблице приложения N 4 строку

------------------T-----------------------T----------------------------T------T--------------------¬
¦"Рыбновский      ¦Генплан     г.   Рыбное¦комплексная застройка по ул.¦  18  ¦имеются сети        ¦
¦муниципальный    ¦разработан        инст.¦Большая, Рыбновский р-н     ¦      ¦                    ¦
¦район            ¦"Рязаньгражданпроект" в+----------------------------+------+--------------------+
¦                 ¦1993 году    Разработку¦комплексная  застройка  инд.¦ 13,6 ¦проектная           ¦
¦                 ¦генплана    планируется¦ж.д., Рыбновский р-н        ¦      ¦документация      на¦
¦                 ¦завершить в 2007 году  ¦                            ¦      ¦стадии разработки   ¦
¦                 ¦                       +----------------------------+------+--------------------+
¦                 ¦                       ¦комплексная        застройка¦ 18,5 ¦заканчивается       ¦
¦                 ¦                       ¦инд.    ж.д.     Зеленинские¦      ¦разработка  ПСД   на¦
¦                 ¦                       ¦дворики, Рыбновский р-н     ¦      ¦сети    водопровода,¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦канализации,        ¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦газоснабжения,      ¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦ВЛ-04               ¦
¦                 ¦                       +----------------------------+------+--------------------+
¦                 ¦                       ¦комплексная  застройка   ул.¦ 43,8 ¦заканчивается       ¦
¦                 ¦                       ¦Юбилейная,  Рыбновский р-н  ¦      ¦разработка  ПСД   на¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦сети    водопровода,¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦канализации,        ¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦газоснабжения,      ¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦ВЛ-10, ВЛ-4"        ¦
L-----------------+-----------------------+----------------------------+------+---------------------

изложить в следующей редакции:

------------------T-----------------------T----------------------------T------T--------------------¬
¦"Рыбновский      ¦Генплан     г.   Рыбное¦комплексная застройка по ул.¦  18  ¦имеются сети        ¦
¦муниципальный    ¦разработан        инст.¦Большая, Рыбновский р-н     ¦      ¦                    ¦
¦район            ¦"Рязаньгражданпроект" в+----------------------------+------+--------------------+
¦                 ¦1993 году    Разработку¦комплексная  застройка  инд.¦ 13,6 ¦проектная           ¦
¦                 ¦генплана    планируется¦ж.д., Рыбновский р-н        ¦      ¦документация      на¦
¦                 ¦завершить в 2007 году  ¦                            ¦      ¦стадии разработки   ¦
¦                 ¦                       +----------------------------+------+--------------------+
¦                 ¦                       ¦комплексная        застройка¦ 18,5 ¦заканчивается       ¦
¦                 ¦                       ¦инд.    ж.д.     Зеленинские¦      ¦разработка  ПСД   на¦
¦                 ¦                       ¦дворики, Рыбновский р-н     ¦      ¦сети    водопровода,¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦канализации,        ¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦газоснабжения, ВЛ-04¦
¦                 ¦                       +----------------------------+------+--------------------+
¦                 ¦                       ¦комплексная  застройка   ул.¦ 43,8 ¦заканчивается       ¦
¦                 ¦                       ¦Юбилейная,  Рыбновский р-н  ¦      ¦разработка  ПСД   на¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦сети    водопровода,¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦канализации,        ¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦газоснабжения,      ¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦ВЛ-10, ВЛ-4         ¦
+-----------------+-----------------------+----------------------------+------+--------------------+
¦                 ¦                       ¦комплексная        застройка¦ 106  ¦стоимость инженерной¦
¦                 ¦                       ¦микрорайона Ходынино        ¦      ¦инфраструктуры - 208¦
¦                 ¦                       ¦                            ¦      ¦млн. рублей".       ¦
L-----------------+-----------------------+----------------------------+------+---------------------

      Статья 2

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


      Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак

      от 4 апреля 2007 г.
      N 48-ОЗ