Закон Рязанской области от 11.01.2008 № 1-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


                  О внесении изменений в приложение                   
                      к Закону Рязанской области                      
             "Об утверждении областной целевой программы              
         "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы"         


Принят Рязанской областной Думой               от 27 декабря 2007 года


       Статья 1

       Внести в приложение к Закону Рязанской области  от  20  октября
2006  года  N  128-ОЗ  "Об  утверждении  областной  целевой  программы
"Обеспечение жильем молодых  семей  на  2006-2010  годы"  (в  редакции
Законов Рязанской области от 07.05.2007 г. N 54-ОЗ, от 17.10.2007 г. N
140-ОЗ, от 20.11.2007 г. N 169-ОЗ) следующие изменения:
       1) графу  "Задачи  Программы"  паспорта  Программы  изложить  в
следующей редакции:
 
 ------------------------T-------------------------------------------¬
 ¦"Задачи Программы      ¦предоставление молодым семьям субсидий     ¦
 ¦                       ¦на  приобретение  жилья  или  строительство¦
 ¦                       ¦индивидуального жилого дома;               ¦
 ¦                       ¦создание условий для  привлечения  молодыми¦
 ¦                       ¦семьями  собственных  средств,   финансовых¦
 ¦                       ¦средств  банков   и   других   организаций,¦
 ¦                       ¦предоставляющих ипотечные жилищные  кредиты¦
 ¦                       ¦и  займы   для   приобретения     жилья или¦
 ¦                       ¦строительства индивидуального жилья"; ";   ¦
 L-----------------------+--------------------------------------------

       2) пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
       "2.2. Основными задачами Программы являются:
       предоставление молодым семьям субсидий  на  приобретение  жилья
или строительство индивидуального жилого дома;
       создание условий для привлечения молодыми  семьями  собственных
средств,    финансовых    средств   банков   и   других   организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и  займы  для  приобретения
жилья или строительства индивидуального жилья.";
       3) в разделе 6:
       а) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
       "6.1.  Механизм  реализации  Программы  предполагает   оказание
государственной   поддержки  молодым  семьям  при  улучшении  жилищных
условий путем предоставления им субсидий  на  приобретение  жилья  или
строительство индивидуального жилого дома (далее - субсидии).";
       б) дополнить пунктом 6.2.1 следующего содержания:
       "6.2.1. Для участия в Программе молодая семья  подает  в  орган
местного  самоуправления  по  месту  постоянного  жительства следующие
документы:
       1) заявление  в  2  экземплярах  (один  экземпляр  возвращается
заявителю  с  указанием  даты  принятия заявления и приложенных к нему
документов);
       2)  документы,  удостоверяющие  личность  каждого  члена  семьи
(копии);
       3)   свидетельство   о   браке   (на    неполную    семью    не
распространяется) (копия);
       4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся
в улучшении жилищных условий;
       5) документы, подтверждающие признание  молодой  семьи  имеющей
достаточные  доходы  либо  иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер  предоставляемой
субсидии;
       6) выписку  из  домовой  книги  и  копию  финансового  лицевого
счета.";
       в) пункт 6.3.1 изложить в следующей редакции:
       "6.3.1. Субсидии предоставляются  в  соответствии  с  Правилами
предоставления  молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2002-2010  годы",  утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006  года
N 285 (далее - Правила).
       Субсидия предоставляется на приобретение у любых  физических  и
(или)  юридических  лиц  одного  (нескольких)  жилого помещения (жилых
помещений) или строительство индивидуального жилого дома,  отвечающего
установленным  санитарным  и техническим требованиям, благоустроенного
применительно  к   условиям   населенного   пункта,   выбранного   для
постоянного  проживания,  и  может  быть  использована  в том числе на
уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита   или   займа   на   приобретение   жилья   или  строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и  уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за
исключением иных процентов,  штрафов,  комиссий,  пеней  за  просрочку
исполнения   обязательств   по  этим  кредитам  или  займам  (далее  -
субсидия).
       Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и
уплату   процентов  по  ипотечным  жилищным  кредитам  или  займам  на
приобретение  жилья  или  строительство  индивидуального  жилого  дома
предоставляется  молодым  семьям  -  участникам  Программы, признанным
нуждающимися  в  улучшении   жилищных   условий   в   соответствии   с
требованиями   Программы   на   момент   заключения   соответствующего
кредитного договора (договора займа).
       Субсидия  может  быть  использована  молодой  семьей,   которая
является  членом  жилищного  накопительного  кооператива и для которой
кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего
платежа  в  счет  уплаты  паевого  взноса в полном размере, после чего
данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.";
       г) в пункте 6.3.6:
       в  подпункте  1  исключить  слова  "и  список  молодых   семей,
включенных в резерв на получение субсидий в планируемом году. Внесение
дополнительных лиц в утвержденные списки не допускается";
       в подпункте  3  слова  "списков,  указанных"  заменить  словами
"списка, указанного";
       д) дополнить пунктом 6.3.6.1. следующего содержания:
       "6.3.6.1.  Внесение  изменений  в  список   молодых   семей   -
претендентов на получение субсидий осуществляется управлением по делам
образования, науки и молодежной политики Рязанской  области  в  случае
высвобождения  в  течение  финансового  года  бюджетных  ассигнований,
выделенных на финансирование настоящей Программы,  в  размере  разницы
между   суммой  средств,  перечисленных  в  муниципальные  образования
Рязанской  области,  и  суммой  средств,  предоставленных  в  качестве
субсидий молодым семьям.
       На  основании  внесенных  изменений  в  список  молодых   семей
претендентов  на  получение  субсидий  органы  местного самоуправления
выдают молодым семьям свидетельства  о  праве  на  получение  субсидии
(далее  -  свидетельство)  в  пределах высвободившейся суммы бюджетных
ассигнований. Свидетельства выдаются  в  порядке  регистрации  органом
местного  самоуправления заявлений молодых семей, желающих участвовать
в Программе, поданных в орган местного самоуправления после 1 сентября
года, предшествующего текущему.";
       е) в пункте 6.3.12  слова  "объекта  индивидуального  жилищного
строительства" заменить словами "индивидуального жилого дома";
       ж) в пункте 6.3.13 слова "о праве на получение субсидии  (далее
- свидетельство)" исключить;
       з) пункт 6.3.16 изложить в следующей редакции:
       "6.3.16. В  первую  очередь  субсидии  предоставляются  молодым
семьям,  принятым  на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий до 1 марта 2005 года.
       Во вторую очередь - молодым многодетным семьям.
       В третью очередь - молодым семьям, в  которых  хотя  бы  одному
члену  семьи  исполнилось в текущем году или исполняется в планируемом
году 30 лет.
       В четвертую очередь - молодым семьям, имеющим двоих детей.
       В пятую очередь - молодым семьям, имеющим одного ребенка.
       В шестую очередь - молодым семьям, в которых в  текущем  или  в
планируемом году ожидается рождение ребенка (детей).
       Внутри вышеобозначенных категорий очередность устанавливается в
порядке  регистрации органом местного самоуправления заявлений молодых
семей, желающих участвовать в Программе.
       Всем  остальным  молодым  семьям  субсидии  предоставляются   в
порядке  регистрации органом местного самоуправления заявлений молодых
семей, желающих участвовать в Программе.";
       и) в пункте 6.3.19:
       слова    "создание    объекта     индивидуального     жилищного
строительства"    в    соответствующем    падеже    заменить   словами
"строительство индивидуального жилого дома" в соответствующем падеже;
       в  абзаце  втором  пункта  слова  "государственным   заказчиком
Программы" заменить словами "управлением по делам образования, науки и
молодежной политики Рязанской области";
       к) в пункте  6.3.22  слова  "создания  объекта  индивидуального
жилищного     строительства"     заменить    словами    "строительства
индивидуального жилого дома";
       л) в пункте 6.3.23:
       дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
       "4)   свидетельство   о   государственной   регистрации   права
собственности  на  приобретенное  жилое  помещение  (при незавершенном
строительстве индивидуального жилого дома представляются документы  на
строительство),  а  также  документы, подтверждающие признание молодой
семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий до  момента  заключения
соответствующего  кредитного  договора  (договора  займа)  -  в случае
использования субсидии на погашение  основной  суммы  долга  и  уплату
процентов  по  ипотечным  жилищным кредитам или займам на приобретение
жилья или строительство индивидуального жилого дома. При  этом  размер
субсидии,  предоставляемой  на погашение основной суммы долга и уплату
процентов по ипотечным жилищным кредитам или  займам  на  приобретение
жилья  или  строительство  индивидуального жилого дома, ограничивается
суммой остатка основного долга  и  остатка  задолженности  по  выплате
процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.";
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "Перечисление средств субсидии  на  погашение  иных  процентов,
штрафов,  комиссий  и  пеней  за  просрочку исполнения обязательств по
указанным кредитам или займам не допускается.";
       м) дополнить пунктом 6.3.23.1. следующего содержания:
       "6.3.23.1. Основанием для перечисления банком средств  субсидии
в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному
жилищному кредиту (займу) являются представляемые молодой семьей:
       соответствующий кредитный договор (договор займа);
       справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного  долга
и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
       свидетельство о государственной регистрации права собственности
на  жилое  помещение,  приобретенное  (построенное)  с  использованием
кредитных (заемных) средств;
       договор   строительного   подряда    либо    иные    документы,
подтверждающие расходы при незавершенном строительстве индивидуального
жилого дома.";
       н) в пункте 6.3.24 слова  "создаваемый  объект  индивидуального
жилищного строительства" заменить словами "индивидуальный жилой дом";
       о) абзац второй пункта 6.3.25 после слов "сумме паевого взноса"
дополнить  словами  ",  справки  об  остатке  суммы  основного долга и
остатке задолженности по выплате процентов  за  пользование  ипотечным
жилищным кредитом (займом)";
       п) абзац четвертый пункта  6.3.25  после  слов  "части  паевого
взноса"  дополнить словами ", справки об остатке суммы основного долга
и остатке задолженности по выплате процентов за пользование  ипотечным
жилищным кредитом (займом)";
       р) пункт 6.3.27 изложить в следующей редакции:
       "6.3.27. Субсидия считается  предоставленной  молодой  семье  -
участнику    Программы   с   даты   исполнения   банком   распоряжения
распорядителя  счета  (члена  молодой  семьи)  о  перечислении  банком
зачисленных   на   его   банковский   счет   средств   в  счет  оплаты
приобретаемого   жилого   помещения,   работ   (товаров,   услуг)   по
строительству  индивидуального  жилого  дома,  уплаты оставшейся части
паевого  взноса  члена  жилищного  накопительного   кооператива   либо
погашения  основной  суммы  долга  и  уплаты  процентов  по ипотечному
жилищному кредиту (займу).
       Перечисление  указанных   средств   является   основанием   для
исключения молодой семьи из списков участников Программы.";
       с) в пункте 6.3.28 слова "молодых семей - участников Программы"
заменить словами "молодых семей, получивших субсидии,";
       4) в разделе 7:
       а) пункты 7.3-7.6 изложить в следующей редакции:
       "7.3.  Распределение  субсидий  осуществляется   на   основании
утвержденного  управлением  по  делам  образования, науки и молодежной
политики  Рязанской  области  сводного   списка   на   соответствующий
финансовый год.
       7.4. Если согласно утвержденному сводному  списку  общая  сумма
средств,  необходимых  для  предоставления молодым семьям субсидий, не
превышает объем финансирования Программы, предусмотренный  законом  об
областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый год, распределение
субсидий осуществляется в разрезе муниципальных образований  Рязанской
области согласно указанному списку.
       7.5. В случае превышения общей суммы средств,  необходимых  для
предоставления   молодым   семьям  согласно  сводному  списку,  объема
финансирования  Программы,  предусмотренного  законом   об   областном
бюджете   на   соответствующий   финансовый   год,   расчет   субсидий
осуществляется по формуле:

       Ссмоi = (Сроб / Смо) * Cмoi,

       где:
       Ccмoi  -  сумма  субсидий,   выделяемых   i-му   муниципальному
образованию   Рязанской  области  для  предоставления  молодым  семьям
субсидий;
       Сроб - объем расходов областного  бюджета,  запланированных  на
финансирование Программы в соответствующем финансовом году;
       Смо -  общая  сумма  средств,  необходимых  для  предоставления
молодым семьям субсидий согласно сводному списку;
       Смоi - сумма субсидий, необходимая для предоставления  субсидий
молодым  семьям,  включенным  в  список  участников  Программы от i-го
муниципального образования Рязанской области.
       7.6. В случае наличия в сводном  списке  только  одной  молодой
семьи   от   муниципального   образования  Рязанской  области  данному
муниципальному образованию средства  на  предоставление  субсидии  для
данной молодой семьи выделяются в размере заявленной суммы.
       Возникающая   разница   между   расчетной    (определяемой    в
соответствии с пунктом 7.5 настоящей Методики) и заявленной суммами на
предоставление  субсидий  одной  молодой  семье  от   соответствующего
муниципального   образования   предоставляется   из   суммы  субсидий,
выделяемых в наибольшем размере i-му  муниципальному  образованию  для
предоставления субсидий молодым семьям.";
       б) дополнить пунктами 7.9-7.14 следующего содержания:
       "7.9. Свидетельства выдаются молодым семьям по  мере  получения
муниципальным  образованием Рязанской области межбюджетных трансфертов
из областного бюджета  на  осуществление  расходов  по  финансированию
реализации настоящей Программы.
       7.10. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих  дней
со  дня зачисления средств, указанных в пункте 7.9 настоящей Методики,
на счет территориального органа  Федерального  казначейства,  открытый
для  кассового  обслуживания исполнения бюджета данного муниципального
образования Рязанской области, выдают молодым семьям  свидетельства  в
пределах полученных средств.
       В случае, если органом местного самоуправления в указанный срок
не  выданы  молодым  семьям  свидетельства или выданы свидетельства на
сумму, меньшую суммы средств, поступивших на эти  цели,  муниципальное
образование  Рязанской  области  возвращает  полученные  из областного
бюджета средства, на которые не были выданы свидетельства,  управлению
по  делам  образования,  науки и молодежной политики Рязанской области
для  их  дальнейшего  перераспределения  в   установленном   настоящей
Методикой   порядке   между   муниципальными  образованиями  Рязанской
области, осуществившими своевременную выдачу свидетельств.
       При этом общий объем предоставленных муниципальному образованию
средств  на реализацию областной целевой программы "Обеспечение жильем
молодым  семей  на  2006-2010  годы"  не   должен   превышать   объем,
установленный  законом  Рязанской  области  об  областном  бюджете  на
соответствующий финансовый год.
       7.11. При повторном в течение одного финансового года нарушении
органом  местного самоуправления установленного пунктом 7.10 настоящей
Методики  срока  выдачи  молодым  семьям  свидетельств   муниципальное
образование   Рязанской   области   возвращает   управлению  по  делам
образования, науки и молодежной политики Рязанской  области  средства,
на  которые  свидетельства  не  были выданы в установленный срок, и не
может  претендовать  в   текущем   финансовом   году   на   дальнейшее
перечисление  средств  для  предоставления  субсидий  молодым  семьям,
выделяемых  муниципальным  образованиям  Рязанской  области   в   ходе
исполнения областного бюджета.
       7.12. В  случае  непредоставления  молодым  семьям  субсидий  в
течение 9 месяцев с даты выдачи свидетельств неиспользованные средства
муниципальные образования Рязанской области возвращают  управлению  по
делам  образования,  науки и молодежной политики Рязанской области для
перераспределения в установленном настоящей Методикой порядке.
       Размер   финансовых    средств,    выделяемых    муниципальному
образованию  Рязанской  области  на  планируемый  год,  уменьшается на
сумму, которая не была предоставлена молодым семьям в виде субсидий  в
текущем году.
       7.13. Остатки  неиспользованных  средств  после  предоставления
молодым   семьям   субсидий  в  соответствии  с  выданным  количеством
свидетельств направляются муниципальным образованием Рязанской области
управлению   по   делам   образования,  науки  и  молодежной  политики
Рязанской области  для  перераспределения  в  установленном  настоящей
Методикой порядке.
       7.14. Средства, поступившие управлению  по  делам  образования,
науки   и  молодежной  политики  Рязанской  области  из  муниципальных
образований Рязанской области в случаях,  указанных  в  пунктах  7.11,
7.12    и    7.13   настоящей   Методики,   перераспределяются   между
муниципальными образованиями Рязанской области,  отвечающим  следующим
критериям:
       1) предоставление молодым  семьям  субсидий  по  всем  выданным
свидетельствам;
       2) письменное подтверждение возможности предоставления  молодым
семьям  субсидий в течение 45 календарных дней, но в пределах текущего
финансового года;
       3) обеспечение дополнительного
       софинасирования в текущем году  предоставления  молодым  семьям
субсидий из местных бюджетов.";
       5) в пункте 8.1 раздела 8 слово "еженедельно"  заменить  словом
"ежемесячно".

       Статья 2

       Настоящий Закон вступает в силу через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


      Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак

      от 11 января 2008 года
      N 1-ОЗ