Закон Рязанской области от 09.07.2008 № 73-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


           О развитии малого и среднего предпринимательства           
                         в Рязанской области                          


   (В редакции Законов Рязанской области от 29.12.2008 г. N 219-ОЗ;
          от 19.05.2010 г. N 40-ОЗ; от 10.02.2011 г. N 4-ОЗ;
         от 09.12.2011 г. N 115-ОЗ; от 12.04.2013 г. N 12-ОЗ;
         от 30.12.2013 г. N 97-ОЗ; от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)



Принят  Рязанской областной Думы                  от 18 июня 2008 года


      Настоящий  Закон определяет основные направления деятельности и,
полномочия  органов  государственной  власти Рязанской области в сфере
развития  малого  и среднего предпринимательства, меры государственной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и разработан
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  24.07.2007  N  209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(далее   -   Федеральный   закон   "О   развитии   малого  и  среднего
предпринимательства  в  Российской  Федерации").  (В  редакции  Закона
Рязанской области от 30.12.2013 г. N 97-ОЗ)

       Статья 1. Нормативное правовое регулирование развития малого  и
среднего предпринимательства в Рязанской области
       Нормативное правовое регулирование развития малого  и  среднего
предпринимательства  в  Рязанской  области основывается на Конституции
Российской Федерации, Федеральном законе "О развитии малого и среднего
предпринимательства   в   Российской  Федерации",  других  федеральных
законах и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных  правовых
актов  Российской Федерации, осуществляется в соответствии с настоящим
Законом и  иными  нормативными  правовыми  актами  Рязанской  области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

      Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
      Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
том  же  значении,  что  и  в  Федеральном законе «О развитии малого и
среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации».  (Дополнен -
Закон Рязанской области от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)

       Статья 2. (Утратил    силу    -    Закон    Рязанской   области
от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)

       Статья 3. Полномочия Правительства Рязанской области
       К  полномочиям  Правительства  Рязанской  области  по  вопросам
развития малого и среднего предпринимательства относятся:
       1)  разработка   и   принятие   нормативных   правовых   актов,
направленных  на  развитие  малого  и  среднего  предпринимательства в
Рязанской области;
      2) утверждение и обеспечение реализации государственных программ
развития  субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции
Законов Рязанской области от 19.05.2010 г. N 40-ОЗ; от 30.12.2013 г. N
97-ОЗ)
       2.1) утверждение перечня видов ремесленной деятельности в целях
оказания  поддержки  субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям,  образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства; (Дополнен   -  Закон  Рязанской  области
от 06.12.2010 г. N 144-ОЗ)
      3)  контроль за исполнением мероприятий государственных программ
развития  субъектов  малого и среднего предпринимательства в Рязанской
области;  (В  редакции  Законов  Рязанской  области от 19.05.2010 г. N
40-ОЗ; от 30.12.2013 г. N 97-ОЗ)
       4)   содействие   деятельности   некоммерческих    организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
       5)   содействие   развитию   межрегионального    сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
       6) пропаганда и популяризация предпринимательской  деятельности
за счет средств областного бюджета;
       7) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства;
       8)   сотрудничество   с    международными    организациями    и
административно-территориальными  образованиями иностранных государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
       9) формирование инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  в  Рязанской  области,  обеспечение  ее
деятельности;
       10) (Утратил     силу     -     Закон     Рязанской     области
от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)
       11) образование координационных  или  совещательных  органов  в
области развития малого и среднего предпринимательства;
       12) (Утратил     силу     -     Закон     Рязанской     области
от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)
      12.1) определение     центрального     исполнительного    органа
государственной  власти  Рязанской  области,  уполномоченного  в сфере
развития малого и среднего предпринимательства (далее – уполномоченный
орган); (Дополнен - Закон Рязанской области от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)
      13)  осуществление иных полномочий по вопросам развития малого и
среднего    предпринимательства,    установленных    законодательством
Российской   Федерации   и  законодательством  Рязанской  области.  (В
редакции Закона Рязанской области от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)

      Статья 4. Полномочия уполномоченного органа
      К полномочиям уполномоченного органа по вопросам развития малого
и среднего предпринимательства относятся:
      1) разработка перечня видов  ремесленной  деятельности  в  целях
оказания  поддержки  субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
      2) проведение анализа финансовых,  экономических,  социальных  и
иных  показателей  развития  малого  и  среднего предпринимательства и
эффективности применения мер  по  его  развитию,  подготовка  прогноза
развития малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;
      3) формирование и ведение Реестра субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства Рязанской области – получателей поддержки;
      4) координация  деятельности   организаций   с   государственным
участием,   составляющих  основу  инфраструктуры  поддержки  субъектов
малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;
      5) взаимодействие с организациями, объединяющими субъекты малого
и среднего предпринимательства Рязанской области;
      6) методическое  обеспечение  органов  местного   самоуправления
муниципальных   образований  Рязанской  области   и  содействие  им  в
разработке  и  реализации  мер   по   развитию   малого   и   среднего
предпринимательства на территориях муниципальных образований Рязанской
области;
      7) осуществление иных полномочий по вопросам развития  малого  и
среднего  предпринимательства, установленных настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Рязанской области. (В   редакции  Закона
Рязанской области от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)

       Статья 5. Координационные или совещательные  органы  в  области
развития малого и среднего предпринимательства
       1. Координационные или совещательные органы в области  развития
малого  и  среднего  предпринимательства  при  органах  исполнительной
власти Рязанской области создаются в целях:
       1) привлечения субъектов малого и среднего  предпринимательства
к  выработке и реализации государственной политики Рязанской области в
области развития малого и среднего предпринимательства;
       2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих  общероссийское  и
региональное  значение  и  направленных  на реализацию государственной
политики Рязанской  области  в  области  развития  малого  и  среднего
предпринимательства;
       3)  проведения  общественной  экспертизы  проектов  нормативных
правовых  актов  Рязанской  области,  регулирующих  развитие  малого и
среднего предпринимательства;
       4)   привлечения   граждан,    общественных    объединений    и
представителей  средств  массовой  информации  к  обсуждению вопросов,
касающихся   реализации   права   граждан    на    предпринимательскую
деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций;
       5) содействия развитию малого и среднего предпринимательства  и
его   консолидации   для  решения  актуальных  социально-экономических
проблем Рязанской области;
       6)  содействия  государственной   политике,   направленной   на
поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Рязанской области;
       7) исследования и обобщения проблем субъектов малого и среднего
предпринимательства,   защиты  законных  прав  и  интересов  субъектов
малого и среднего предпринимательства в органах государственной власти
Рязанской области;
       8)  содействия  совершенствованию  правовой  базы  по  вопросам
малого   и   среднего   предпринимательства,   в  том  числе  в  сфере
финансово-кредитной, налоговой и имущественной политики, контрольной и
разрешительной  практики,  а  также устранению барьеров входа на рынок
новых   и   развития   действующих   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства;
       9) обобщения и  распространения  опыта  деятельности  субъектов
малого   и  среднего  предпринимательства  и  организаций,  образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства;
       10) содействия пропаганде идей предпринимательства.
       2. При Правительстве Рязанской области  создается  Комиссия  по
развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).
       3.   Комиссия   является   постоянно    действующим    органом,
образованным  для  обеспечения  координации деятельности Правительства
Рязанской области и организаций, образующих  инфраструктуру  поддержки
субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства,  а  также  для
обеспечения  взаимодействия  с  представителями   предпринимательского
сообщества   по   выработке   предложений,   связанных  с  реализацией
государственной  политики  в  сфере   развития   малого   и   среднего
предпринимательства.
       4.  Структуру,  порядок  формирования  и  полномочия   Комиссии
определяет Правительство Рязанской области.
       5. В составе  Комиссии  обеспечивается  участие  представителей
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,  организаций,
образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства,    некоммерческих    организаций,    общественных
объединений,  выражающих  интересы   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства Рязанской области.

       Статья 6. Программы поддержки и  развития  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства

      1.  Государственная  поддержка  и  развитие  субъектов  малого и
среднего  предпринимательства  в  Рязанской  области  осуществляются в
соответствии  с  региональными программами развития субъектов малого и
среднего    предпринимательства,   принимаемыми   в   соответствии   с
требованиями  бюджетного законодательства Российской Федерации в форме
государственных   программ   Рязанской  области.  (В  редакции  Закона
Рязанской области от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)
      2.   Заказчиком  государственной  программы  развития  субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  в Рязанской области является
уполномоченный   орган.  (В  редакции  Законов  Рязанской  области  от
10.02.2011  г.  N  4-ОЗ;  от 30.12.2013 г. N 97-ОЗ; от 05.12.2014 г. N
85-ОЗ)
      3.  Уполномоченный  орган  разрабатывает проект дгосударственной
программы  развития  субъектов малого и среднего предпринимательства в
Рязанской  области  (далее  - долгосрочная целевая программа), который
утверждается   постановлением   Правительства  Рязанской  области.  (В
редакции  Законов  Рязанской  области  от  10.02.2011  г.  N  4-ОЗ; от
30.12.2013 г. N 97-ОЗ; от 05.12.2014 г. N 85-ОЗ)
      4.  В  государственной  программе  определяются  мероприятия  по
финансовой,  имущественной, информационной, консультационной поддержке
субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства  и  организаций,
образующих   инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  поддержке в области подготовки, переподготовки и
повышения  квалификации  их работников, поддержке в области инноваций,
промышленного   производства,  ремесленничества,  поддержке  субъектов
малого      и     среднего     предпринимательства,     осуществляющих
внешнеэкономическую,  сельскохозяйственную  деятельность.  (В редакции
Закона Рязанской области от 30.12.2013 г. N 97-ОЗ)
      5.     Финансовое     обеспечение    государственных    программ
осуществляется  за  счет  средств  областного бюджета. Объем ежегодных
бюджетных  ассигнований  на  поддержку  и  развитие субъектов малого и
среднего  предпринимательства  в рамках долгосрочной целевой программы
утверждается  законом об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период. (В редакции Законов Рязанской области от 12.04.2013
г. N 12-ОЗ; от 30.12.2013 г. N 97-ОЗ)
       (В редакции Закона Рязанской области от 19.05.2010 г. N 40-ОЗ)

       Статья 7. Финансовая  поддержка  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства
       1. Оказание финансовой поддержки субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства    и   организациям,   образующим   инфраструктуру
поддержки  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  может
осуществляться  в соответствии с действующим законодательством за счет
средств областного бюджета путем  предоставления  субсидий,  бюджетных
инвестиций,   государственных  гарантий  по  обязательствам  субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  и  организаций,   образующих
инфраструктуру     поддержки     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства.
      2.   Контроль   за  расходованием  средств  областного  бюджета,
направляемых  на  поддержку  и  развитие  субъектов  малого и среднего
предпринимательства,    осуществляют:    Рязанская   областная   Дума,
Правительство  Рязанской  области, Контрольно-счетная палата Рязанской
области,   министерство   финансов   Рязанской  области,  министерство
экономического  развития  и  торговли  Рязанской  области. (В редакции
Законов  Рязанской области от 10.02.2011 г. N 4-ОЗ; от 09.12.2011 г. N
115-ОЗ)

      Статья  7.1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства
      1.  В  целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки    субъектов    малого   и   среднего   предпринимательства,
Правительство  Рязанской  области утверждает перечень государственного
имущества  Рязанской  области,  свободного  от  прав  третьих  лиц (за
исключением   имущественных   прав   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства).  Государственное  имущество  Рязанской  области,
включенное  в  указанный  перечень,  может  быть  использовано в целях
предоставления  его  во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе  (в  том  числе  по  льготным ставкам арендной платы) субъектам
малого  и  среднего  предпринимательства  и  организациям,  образующим
инфраструктуру     поддержки     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства,   а   также  отчуждено  на  возмездной  основе  в
собственность   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в
соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008
года  N  159-ФЗ  "Об  особенностях  отчуждения  недвижимого имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  субъектов  Российской
Федерации  или  в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого  и  среднего  предпринимательства,  и  о  внесении  изменений в
отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации". Этот перечень
подлежит  официальному опубликованию в газете «Рязанские ведомости», а
также  размещению на официальном сайте Правительства Рязанской области
в  сети «Интернет». (В редакции Закона Рязанской области от 30.12.2013
г. N 97-ОЗ)
      2. Порядок формирования и ведения указанного в части 1 настоящей
статьи  перечня устанавливается постановлением Правительства Рязанской
области.
      3.  Государственное  имущество  Рязанской  области, включенное в
перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, не подлежит отчуждению
в  частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого
имущества    в    собственность    субъектов    малого    и   среднего
предпринимательства  в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального
закона  от  22  июля  2008  года  N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения
недвижимого  имущества,  находящегося  в государственной собственности
субъектов  Российской  Федерации  или  в муниципальной собственности и
арендуемого  субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства, и о
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации".  (В  редакции  Закона Рязанской области от 30.12.2013 г. N
97-ОЗ)
      (Дополнен - Закон Рязанской области от 29.12.2008 г. N 219-ОЗ)

       Статья 8. Признание утратившими силу отдельных  законодательных
актов Рязанской области
       Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
       1)  Закон  Рязанской  области  от   04.09.2000   N   65-ОЗ   "О
государственной   поддержке  малого  предпринимательства  в  Рязанской
области";
       2) Закон Рязанской области от 03.10.2001 N  66-ОЗ  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в Закон Рязанской области "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Рязанской области";
       3) Закон Рязанской области от 16.03.2006 N  24-ОЗ  "О  внесении
изменений  в  Закон  Рязанской  области  "О  государственной поддержке
малого предпринимательства в Рязанской области".

       Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  после
дня его официального опубликования.


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев

      от 9 июля 2008 года
      N 73-ОЗ