Закон Рязанской области от 11.06.2009 № 50-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


            О внесении изменений в Закон Рязанской области            
              «О бюджетном процессе в Рязанской области»              


Принят Рязанской областной Думой                     29 мая  2009 года


      Статья 1

      Внести в Закон Рязанской области  от  14  октября  2005  года  №
102-ОЗ  «О бюджетном процессе в Рязанской области» (в редакции Законов
Рязанской области от 10.08.2006 № 89-ОЗ, от 17.10.2007  №  134-ОЗ,  от
06.08.2008 № 84-ОЗ) следующие изменения:
      1) статью 2 после слов «на очередной финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      2) в статье 3:
      а) абзацы четвертый и шестой части 1 признать утратившими силу;
      б) часть  2  дополнить  словами  «и  иных  федеральных  законах,
регулирующих бюджетные правоотношения»;
      3) в статье 5:
      а) в пункте 2 слово «региональных» исключить;
      б) пункт 9 признать утратившим силу;
      4) в статье 6:
      а) в части 1:
      пункт 1 дополнить словами «(очередной финансовый год и  плановый
период)»;
      пункт 3 изложить в следующей редакции:
      «3) внесение в Рязанскую областную Думу проекта закона Рязанской
области  о  бюджете  РОФОМС  на  очередной  финансовый  год (очередной
финансовый год и плановый период);»;
      в пункте 4 слово «региональных» исключить;
      б)  в  пункте  5  части  2  слова  «государственным  долгом   и»
исключить;
      5) в  статье 7:
      а) пункт 1 после слов «на очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      б) пункт 4 после слов «на очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
      «6.1) управление государственным долгом Рязанской области;»;
      г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
      «7) проведение проверок финансового состояния юридического  лица
–  получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя и анализа
финансового состояния получателей государственных  гарантий  Рязанской
области;»;
      д) пункт 13.1 изложить в следующей редакции:
      «13.1)   установление,   детализация   и   определение   порядка
применения  бюджетной  классификации в части, относящейся к областному
бюджету и бюджету РОФОМС, в пределах установленных полномочий,  в  том
числе  утверждение  перечня  кодов подвидов по видам доходов, главными
администраторами  которых  являются  органы   государственной   власти
Рязанской  области,  орган  управления РОФОМС и (или) находящиеся в их
ведении бюджетные учреждения, установление порядка определения перечня
и  кодов  целевых  статей  и (или) видов расходов бюджетов, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или  межбюджетных
субсидий из областного бюджета ;»;
      6) статью 8.1 изложить в следующей редакции:
      «Статья 8.1. Срок составления и утверждения проектов  областного
бюджета и бюджета РОФОМС
      1. Проекты областного бюджета и бюджета  РОФОМС  составляются  и
утверждаются  сроком  на  один год (на очередной финансовый год), если
иное не предусмотрено законом Рязанской области (за исключением закона
о бюджете).
      2. В случае,  если  проект  областного  бюджета  составляется  и
утверждается  на  очередной  финансовый  год,  Правительство Рязанской
области  разрабатывает  и  утверждает  среднесрочный  финансовый  план
Рязанской области.
      3. Порядок и сроки составления  проектов  областного  бюджета  и
бюджета РОФОМС на очередной финансовый год (очередной финансовый год и
плановый период), а также порядок и  сроки  составления  документов  и
материалов,  обязательных  для  представления  одновременно с проектом
областного бюджета, устанавливаются Правительством Рязанской области с
соблюдением  требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим Законом.»;
      7) статьи 9-15 признать утратившими силу;
      8) в статье 16:
      а)   в части 3:
      пункт 7 дополнить словами «(очередной финансовый год и  плановый
период)»;
      пункт 9 дополнить словами «(очередном финансовом году и плановом
периоде)»;
      дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
      «9.1) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в
случае  утверждения  областного  бюджета на очередной финансовый год и
плановый период на первый год планового периода в объеме не менее  2,5
процента  общего  объема  расходов  областного  бюджета, на второй год
планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов
областного бюджета;»;
      пункт 10 после слов  «на  очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      пункт 11 после слов «за очередным  финансовым  годом»  дополнить
словами   «(очередным   финансовым  годом  и  каждым  годом  планового
периода)»;
      пункт 13 изложить в следующей редакции:
      «13) объем бюджетных ассигнований на реализацию  предусмотренных
к  финансированию  за  счет  средств  областного  бюджета  в очередном
финансовом  году  (очередном  финансовом  году  и  плановом   периоде)
областных целевых программ (по каждой программе (подпрограмме));»;
      пункт 14 изложить в следующей редакции:
      «14) объем бюджетных ассигнований на реализацию  предусмотренных
к  финансированию  за  счет  средств  областного  бюджета  в очередном
финансовом  году  (очередном  финансовом  году  и  плановом   периоде)
долгосрочных  целевых  программ  (подпрограмм),  ведомственных целевых
программ (по каждой программе (подпрограмме));»;
      в пункте 15 слова «в очередном финансовом году» заменить словами
«в  очередном  финансовом  году  (очередном финансовом году и плановом
периоде)»;
      б) часть 4 после слов «на очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      9) статьи 17 - 19 признать утратившими силу;
      10) в наименовании главы 4 слова «на очередной  финансовый  год»
исключить;
      11) статью 20 изложить в следующей редакции:
      «Статья 20. Внесение в Рязанскую областную Думу  проекта  закона
Рязанской  области  об  областном  бюджете  и проекта закона Рязанской
области о бюджете РОФОМС
      1. Губернатор Рязанской области вносит проекты законов Рязанской
области   об  областном  бюджете  и  о  бюджете  РОФОМС  на  очередной
финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый  период)   в
Рязанскую областную Думу не позднее 15 октября текущего года.
      Одновременно с проектом закона Рязанской  области  об  областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год и
плановый период) Губернатор Рязанской области вносит в областную  Думу
проекты законов Рязанской области:
      о  бюджете  РОФОМС  на  очередной  финансовый   год   (очередной
финансовый год и плановый период);
      об   утверждении   Территориальной   программы   государственных
гарантий  оказания  населению Рязанской области бесплатной медицинской
помощи  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и
плановый период);
      об утверждении программы приватизации  областного  имущества  на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
      2. Одновременно с проектом закона Рязанской области об областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год и
плановый период) в Рязанскую областную Думу представляются:
      1) основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанской
области  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год и
плановый период);
      2)  предварительные  итоги   социально-экономического   развития
Рязанской  области  за  истекший  период  текущего  финансового года и
ожидаемые итоги социально-экономического развития Рязанской области за
текущий финансовый год;
      3) прогноз социально-экономического развития  Рязанской  области
на очередной финансовый год и плановый период;
      4) прогноз основных характеристик (общий  объем  доходов,  общий
объем   расходов,  дефицита  (профицита)  бюджета)  консолидированного
бюджета Рязанской области  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период либо проект среднесрочного финансового плана Рязанской области;
      5) пояснительная записка к проекту областного бюджета;
      6) расчеты по статьям классификации доходов областного  бюджета,
расчеты  и  (или)  обоснования  по  статьям  классификации  источников
финансирования дефицита областного бюджета, по разделам и  подразделам
классификации  расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период);
      7)  методики   (проекты   методик)   и   расчеты   распределения
межбюджетных   трансфертов  на  очередной  финансовый  год  (очередной
финансовый год и  плановый  период),  включая  расчет  налоговой  базы
(налогового  потенциала)  муниципальных  районов  и  городских округов
Рязанской области;
      8) верхний предел государственного долга  Рязанской  области  на
конец  очередного  финансового  года  (на конец очередного финансового
года и конец каждого года планового периода);
      9) проект  программы  государственных  внутренних  заимствований
Рязанской  области  на  очередной финансовый год (очередной финансовый
год и плановый период);
      10)  проект  программы  государственных  внешних   заимствований
Рязанской  области  на  очередной финансовый год (очередной финансовый
год и плановый период);
      11)  проекты  программ  государственных  гарантий  на  очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
      12)  проект  программы  предоставления  бюджетных  кредитов   на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
      13)  оценка   ожидаемого   исполнения   областного   бюджета   и
консолидированного бюджета Рязанской области (с отражением в том числе
доходов   по   группам   и   подгруппам,   предусмотренным   бюджетной
классификацией    Российской    Федерации,   расходов   по   разделам,
предусмотренным  бюджетной  классификацией  Российской  Федерации)  на
текущий финансовый год;
      14)  информация об исполнении долгосрочных и  областных  целевых
программ,   финансируемых   за   счет   средств   областного  бюджета,
федеральных целевых программ, реализуемых в текущем году на территории
Рязанской области, за истекший период текущего года;
      15) оценка потерь областного бюджета в очередном финансовом году
от предоставляемых налоговых льгот;
      16)  отчет  о  предоставлении  средств  областного  бюджета   на
возвратной основе за истекший период отчетного года;
      17)  информация  о   численности   государственных   гражданских
служащих  по  главным  распорядителям  средств  областного  бюджета  и
работников государственных учреждений Рязанской области;
      18) пояснительная записка к проекту закона о бюджете РОФОМС;
      19) предложенные Рязанской областной  Думой  и  Счетной  палатой
Рязанской   области   проекты   бюджетных   смет   указанных  органов,
представляемые в  случае  возникновения  разногласий  с  министерством
финансов Рязанской области в отношении указанных бюджетных смет.
      3. Проекты законов об областном бюджете и о  бюджете  РОФОМС  на
очередной  финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
и все документы и материалы к ним представляются в Рязанскую областную
Думу на бумажном и электронном носителях.»;
      12) в статье 21:
      а) в наименовании слова «на очередной финансовый год» исключить;
      б) часть 1 изложить в следующей редакции:
      «1. Поступившие в установленном порядке к Председателю Рязанской
областной  Думы  проект  закона Рязанской области об областном бюджете
на очередной финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый
период)  и  прилагаемые  к  нему материалы и документы в течение суток
направляются им в Комитет по бюджету и  налоговой  политике  (далее  –
Комитет   по   бюджету)   для  подготовки  заключения  о  соответствии
представленных  документов   и   материалов   требованиям   настоящего
Закона.»;
      в) часть 2 после слов «на очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      г) часть 4 после слов «на очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      13) в статье 22:
      а) в части 1:
      абзац второй изложить в следующей редакции:
      «При этом  законы  Рязанской  области  о  внесении  изменений  в
законодательные  акты Рязанской области о налогах и сборах должны быть
приняты областной Думой до внесения проекта закона  Рязанской  области
об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый
год  и  плановый  период),  а  законы  Рязанской  области  о  внесении
изменений  в  законодательные  акты  Рязанской  области об утверждении
областных целевых программ,  иные нормативные правовые акты  Рязанской
области  о  внесении  изменений в долгосрочные целевые и ведомственные
целевые  программы,  предлагаемые   к   финансированию   в   очередном
финансовом  году  (очередном  финансовом  году  и  плановом  периоде),
принимаются не позднее принятия закона Рязанской области об  областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год и
плановый период) во втором чтении.»;
      абзац третий признать утратившим силу;
      б) часть 3 изложить в следующей редакции:
      «3.  Одновременно  с  проектом  закона  Рязанской   области   об
областном  бюджете  на  очередной финансовый год (очередной финансовый
год и плановый период) рассматривается и  утверждается  проект  закона
Рязанской  области  о  бюджете  РОФОМС  на  очередной  финансовый  год
(очередной финансовый год и плановый период).»;
      14) в части 2 статьи 23:
      а) абзац первый изложить в следующей редакции:
      «2. При рассмотрении Рязанской областной  Думой  проекта  закона
Рязанской  области  об  областном  бюджете на очередной финансовый год
(очередной  финансовый  год  и  плановый  период)  в   первом   чтении
обсуждается  его  концепция, прогноз социально-экономического развития
Рязанской области, основные направления бюджетной и налоговой политики
Рязанской  области,  проект  программы  государственных  заимствований
Рязанской  области  в   части   источников   финансирования   дефицита
областного бюджета, а также основные характеристики областного бюджета
и утверждаются следующие показатели областного бюджета:»;
      б) в пункте 1 слова  «в  очередном  году»  заменить  словами  «в
очередном  финансовом  году  (очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде)»;
      в) в пункте 3:
      после слов  «на  очередной  финансовый  год»  дополнить  словами
«(очередной финансовый год и плановый период)»;
      слова  «на  очередной  год»  заменить  словами   «на   очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;
      г) пункт 4 после слов «на очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      д) в пункте 5 слова «очередной год» заменить словами  «очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;
      е) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
      «5.1)  условно  утверждаемые  расходы  в  объеме  не  менее  2,5
процента  общего  объема  расходов  областного  бюджета  на первый год
планового периода и  не  менее  5  процентов  общего  объема  расходов
областного  бюджета  на  второй  год  планового периода в случае, если
рассматривается проект областного бюджета на очередной финансовый  год
и плановый период;»;
      ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:
      «6) верхний предел государственного внутреннего долга  Рязанской
области,  верхний  предел  государственного  внешнего  долга Рязанской
области  (при  наличии  такового)  по  состоянию  на  1  января  года,
следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и
каждым годом планового периода);»;
      з) пункт 7 после слов «на очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      15) абзац второй части 4 статьи  24  после  слов  «на  очередной
финансовый   год»  дополнить  словами  «(очередной  финансовый  год  и
плановый период)»;
      16) в статье 26:
      а)   в части 2:
      пункт 1 изложить в следующей редакции:
      «1) бюджетные ассигнования  по  разделам,  подразделам,  целевым
статьям  и  видам  расходов  классификации  расходов в пределах общего
объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении;»;
      пункт 2 дополнить словами «(очередной финансовый год и  плановый
период)»;
      пункт 3 изложить в следующей редакции:
      «3) распределение между муниципальными  образованиями  Рязанской
области  межбюджетных  трансфертов  из областного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);»;
      пункт 4 дополнить словами «(очередной финансовый год и  плановый
период)»;
      пункт 5 дополнить словами «(очередной финансовый год и  плановый
период)»;
      пункт 6 дополнить словами «(очередной финансовый год и  плановый
период)»;
      пункт 7 дополнить словами «(очередной финансовый год и  плановый
период)»;
      пункт 8 дополнить словами «(очередной финансовый год и  плановый
период)»;
      пункт 10 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый
период)»;
      пункт 11 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый
период)»;
      б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
      «3. В течение 14 дней со дня принятия Рязанской областной  Думой
проекта  закона Рязанской области об областном бюджете в первом чтении
субъекты законодательной инициативы, в том  числе  комитеты  Рязанской
областной  Думы,  готовят  и направляют в Комитет по бюджету поправки,
предложения и  замечания  к  указанному  проекту  закона  по  предмету
второго  чтения по форме, установленной при принятии проекта закона об
областном  бюджете  в  первом  чтении.  Комитет  по  бюджету  проводит
экспертизу  поправок,  готовит  сводную  таблицу поправок для принятия
проекта закона о бюджете во втором  чтении.  Дальнейшему  рассмотрению
подлежат  исключительно  поправки,  прошедшие экспертизу в Комитете по
бюджету.
      4. Сводная таблица поправок к  законопроекту  во  втором  чтении
рассматривается   на   заседании   Комитета   по  бюджету  с  участием
представителя  субъекта  законодательной  инициативы,   представителей
профильных комитетов областной Думы.
      Если решения по поправкам профильного  комитета  и  Комитета  по
бюджету совпадают, решение по ним считается принятым и согласованным.
      Согласованные поправки и  поправки,  по  которым  у  профильного
комитета  и  Комитета  по  бюджету имеются разногласия, в обязательном
порядке вносятся на рассмотрение Рязанской областной Думы.»;
      в) в части 5 слова «областных целевых программ» заменить словами
«долгосрочных и областных целевых программ»;
      г) часть 7 после слов «на очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      д) часть 8 после слов «на очередной  финансовый  год»  дополнить
словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
      17) в статье 28:
      а) в наименовании слова «на очередной финансовый год» исключить;
      б) после слов «на очередной финансовый  год»  дополнить  словами
«(очередной финансовый год и плановый период)»;
      18) в статье 29:
      а) наименование изложить в следующей редакции:
      «Статья 29. Внесение изменений  в  закон  Рязанской  области  об
областном бюджете и в закон Рязанской области о бюджете РОФОМС»;
      б) в части 1:
      в абзаце первом слова «на очередной финансовый год» исключить;
      в абзаце третьем слова  «областных  целевых  программ»  заменить
словами «долгосрочных и областных целевых программ»;
      в абзаце четвертом:
      слово «региональных» исключить;
      дополнить словами «(текущий финансовый год и плановый период)»;
      в) в части 2:
      абзац второй изложить в следующей редакции:
      «законопроект, иной  нормативный правовой акт, предусматривающие
изменение  основных  характеристик  областного  бюджета, не может быть
внесен  в  Рязанскую  областную  Думу  до  вступления  в  силу  закона
Рязанской области, предусматривающего изменение основных характеристик
областного бюджета;»;
      в абзаце третьем слова «на текущий финансовый год» исключить;
      г) дополнить частью 3 следующего содержания:
      «3. Исполнительной дирекцией РОФОМС составляются проекты законов
Рязанской  области  о  внесении  изменений в закон Рязанской области о
бюджете РОФОМС и  представляются  Губернатору  Рязанской  области  для
внесения в Рязанскую областную Думу.
        Внесение изменений в закон Рязанской области о бюджете  РОФОМС
осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для внесения
изменений в закон Рязанской области об областном бюджете.»;
      19) статью 31 признать утратившей силу;
      20) в статье 36:
      а) абзац первый после слов «на текущий финансовый год» дополнить
словами «(текущий финансовый год и плановый период)»;
      б) абзац второй дополнить словами  «(текущий  финансовый  год  и
плановый период)»;
      21) в части 1 статьи 47:
      а) пункты 3-5 признать утратившими силу;
      б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
      «6) сведения об изменениях, внесенных в  реестр  государственной
собственности Рязанской области в отчетном финансовом году;»;
      в) пункт 7 признать утратившим силу;
      г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
      «8) информация об исполнении долгосрочных и   областных  целевых
программ в разрезе объектов и мероприятий;»;
      д) пункт 8.2 признать утратившим силу;
      е) пункт 10 признать утратившим силу.


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев

      11 июня  2009 года
      № 50-ОЗ