ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О разграничении полномочий
органов государственной власти Рязанской области
в сфере лесных отношений
(В редакции Законов Рязанской области от 03.07.2009 г. N 64-ОЗ;
от 12.03.2010 г. N 20-ОЗ; от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ;
от 14.09.2011 г. N 78-ОЗ; от 15.10.2012 г. N 76-ОЗ;
от 18.11.2013 г. N 71-ОЗ; от 04.06.2014 г. N 30-ОЗ;
от 16.06.2015 № 28-ОЗ; от 16.11.2015 г. N 88-ОЗ)
Принят Рязанской областной Думой 23 мая 2007 года
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной
власти Рязанской области в сфере регулирования лесных отношений.
Статья 1. Участники лесных отношений от имени Рязанской области
От имени Рязанской области в сфере регулирования лесных
отношений на территории Рязанской области участвуют Рязанская
областная Дума, Губернатор Рязанской области, Правительство Рязанской
области и иные исполнительные органы государственной власти Рязанской
области, уполномоченные в установленном порядке Правительством
Рязанской области.
Статья 2.
Полномочия Рязанской областной
Думы в сфере
регулирования лесных отношений на территории
Рязанской области
Рязанская
областная Дума:
1)
принимает законы и
иные нормативные правовые акты в
сфере
регулирования лесных отношений на территории
Рязанской области;
2)
осуществляет контроль за
исполнением и соблюдением законов
Рязанской
области, регулирующих лесные
отношения на территории
Рязанской области;
3)
осуществляет иные полномочия в области использования, охраны,
защиты,
воспроизводства лесов в
соответствии с федеральным
и
областным законодательством. (В редакции Закона Рязанской области
от 16.06.2015 № 28-ОЗ)
Статья 3. Полномочия Губернатора Рязанской области в сфере
регулирования лесных отношений на территории Рязанской области
Губернатор Рязанской области:
1) назначает на должность и освобождает от должности
руководителя исполнительного органа государственной власти Рязанской
области, осуществляющего переданные Рязанской области полномочия в
области лесных отношений; (В редакции Закона Рязанской области
от 16.11.2015 № 88-ОЗ)
2) утверждает структуру уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Рязанской области в области лесных отношений;
(В редакции Закона Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ;
от 16.11.2015 № 88-ОЗ)
3) организует деятельность по осуществлению переданных
полномочий в области лесных отношений на территории Рязанской области
в соответствии с федеральными законами и предусмотренными частью 8
статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации нормативными правовыми
актами; (В редакции Закона Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
4) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о
расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о
достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о
нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти
Рязанской области в области лесных отношений на территории Рязанской
области по вопросам переданных полномочий; (В редакции Закона
Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
5) утверждает лесной план Рязанской области;
5.1) до утверждения регламентов, указанных в части 8 статьи 83
Лесного кодекса Российской Федерации, утверждает административные
регламенты предоставления государственных услуг и исполнения
государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не
могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в
том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами
дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и
свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и
разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления
федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и
исполнения государственных функций; (Дополнен - Закон Рязанской
области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
5.2) утверждает сводный план тушения лесных пожаров на
территории Рязанской области по согласованию с уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Закон Рязанской
области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
5.3) на основании решения комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
при Правительстве Рязанской области принимает решение о введении
режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера на
территории Рязанской области; (Дополнен - Закон Рязанской области от
14.09.2011 г. N 78-ОЗ)
6) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к
полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в
области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 4. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере
регулирования лесных отношений на территории Рязанской области
1. Правительство Рязанской области:
1) обеспечивает разработку лесного плана Рязанской области,
разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, проводит
государственную экспертизу проектов освоения лесов; (В редакции Закона
Рязанской области от 12.03.2010 г. N 20-ОЗ)
1.1) утверждает государственные программы Рязанской области в
области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; (В
редакции Законов Рязанской области от 03.07.2009 г. N 64-ОЗ; от
04.06.2014 г. N 30-ОЗ)
1.2) определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах,
площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет
границы лесопарковых зон, зеленых зон; (Дополнен - Закон Рязанской
области от 03.07.2009 г. N 64-ОЗ)
2) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов
и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в
собственности Рязанской области, в целях его аренды;
3) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Рязанской
области;
4) устанавливает для граждан ставки платы по договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи 81 Лесного кодекса
Российской Федерации; (В редакции Закона Рязанской области
от 04.06.2014 г. N 30-ОЗ; от 16.06.2015 № 28-ОЗ)
5) устанавливает порядок заключения гражданами договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
5.1) организует осуществление мер пожарной безопасности и
тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий регионального значения; (Дополнен -
Закон Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
5.2) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах,
расположенных на земельных участках, находящихся в собственности
Рязанской области; (Дополнен - Закон Рязанской области от 12.04.2011
г. N 22-ОЗ)
5.3) разрабатывает планы тушения лесных пожаров по форме и в
порядке, установленным Правительством Российской Федерации, в пределах
полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской
Федерации; (Дополнен - Закон Рязанской области от 12.04.2011 г. N
22-ОЗ)
5.4) ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в них
транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в
целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в
лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, в пределах полномочий, определенных в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Закон
Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
5.5) принимает решение об осуществлении выборочных рубок и
сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в
том числе в целях создания противопожарных разрывов при проведении
мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей
вследствие лесных пожаров, на лесных участках, расположенных в
границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, в
пределах полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации; (Дополнен - Закон Рязанской области от
12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
5.6) осуществляет мероприятия по ликвидации последствий
чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в
том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки
древесины, в пределах полномочий, определенных в соответствии с Лесным
кодексом Российской Федерации; (В редакции Законов Рязанской области
от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ; от 14.09.2011 г. N 78-ОЗ)
5.7) устанавливает порядок отбора заявок на реализацию
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и
критерии оценки приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов на территории Рязанской области; (Дополнен - Закон
Рязанской области от 18.11.2013 г. N 71-ОЗ)
5.8) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для
собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках,
находящихся в собственности Рязанской области, в том числе на землях
особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(Дополнен - Закон Рязанской области от 04.06.2014 г. N 30-ОЗ)
5.9) в случае соответствия лесных насаждений критериям и
требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляет отнесение земель, предназначенных
для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, в
пределах полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации; (Дополнен - Закон Рязанской области от
04.06.2014 г. N 30-ОЗ)
5.10) устанавливает коэффициент для определения расходов на
обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству
лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных
насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего
предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 291 Лесного
кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Закон Рязанской области
от 16.11.2015 № 88-ОЗ)
6) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к
ведению исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации.
2. Правительство Рязанской области во исполнение переданных
Российской Федерацией отдельных полномочий в области лесных отношений:
1) обеспечивает разработку лесного плана Рязанской области,
лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной
экспертизы проектов освоения лесов;
2) предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки
в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное
пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных
насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие
аукционы), принимает решения о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении
сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного
фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления
земельных участков в границах земель лесного фонда; (В редакции Закона
Рязанской области от 16.06.2015 № 28-ОЗ)
3) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда;
4) организует использование лесов, их охрану (в том числе
осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров за
исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации
лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию
осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением
лесозащитного районирования и государственного лесопатологического
мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного
районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и
государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного
фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том
числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных
землях; (В редакции Законов Рязанской области от 03.07.2009 г. N
64-ОЗ; от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ; от 04.06.2014 г. N 30-ОЗ; от
07.12.2016 № 82-ОЗ)
5) ведет государственный лесной реестр в отношении лесов,
расположенных в границах территории Рязанской области;
5.1) (Утратил силу - Закон Рязанской области
от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
6) осуществляет на землях лесного фонда федеральный
государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный
государственный пожарный надзор в лесах, а также проводит на землях
лесного фонда лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных
Лесным кодексом Российской Федерации; (В редакции Законов Рязанской
области от 03.07.2009 г. N 64-ОЗ; от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ; от
14.09.2011 г. N 78-ОЗ; от 15.10.2012 г. N 76-ОЗ)
6.1) утверждает проектную документацию лесных участков в
отношении лесных участков в составе земель лесного фонда; (Дополнен -
Закон Рязанской области от 16.11.2015 № 88-ОЗ)
7) устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих
федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечень
должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный
надзор в лесах. (В редакции Законов Рязанской области от 12.04.2011 г.
N 22-ОЗ; от 15.10.2012 г. N 76-ОЗ)
8) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для
собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
(Дополнен - Закон Рязанской области от 04.06.2014 г. N 30-ОЗ)
3. Правительство Рязанской области может делегировать часть
своих полномочий в сфере регулирования лесных отношений центральному
исполнительному органу государственной власти Рязанской области,
осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность на
территории Рязанской области в сфере лесных отношений, за исключением
полномочия, установленного пунктом 5.5 части 1 настоящей статьи, путем
включения таких полномочий в положение о соответствующем центральном
исполнительном органе государственной власти Рязанской области. (В
редакции Закона Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
Статья 5. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак
14 июня 2007 года
№ 68-ОЗ
