ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Рязанской области от 25.12.2015 № 99-ОЗ
Об отзыве депутата и выборного должностного лица
органа местного самоуправления в Рязанской области
(В редакции Законов Рязанской области от 10.05.2006 г. N 51-ОЗ;
от 17.05.2011 г. N 32-ОЗ)
Принят Рязанской областной Думой 25 января 2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным
Законом) и законами Рязанской области устанавливает порядок отзыва
гражданами избранных ими непосредственно депутата и выборного
должностного лица органа местного самоуправления.
Нормы настоящего Закона не распространяются на случаи
досрочного прекращения полномочий должностных лиц муниципальных
образований по решению уполномоченных органов и должностных лиц
органов местного самоуправления, не связанных непосредственно с
волеизъявлением избирателей.
Статья 1. Голосование по отзыву депутата и выборного
должностного лица органа местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата и выборного должностного лица
органа местного самоуправления проводится в порядке, установленном
Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области». (В
редакции Закона Рязанской области от 17.05.2011 г. N 32-ОЗ)
2. Право отзыва депутата и выборного должностного лица органа
местного самоуправления избирателями является одним из средств
контроля избирателей за осуществлением депутатом и выборным
должностным лицом органа местного самоуправления своих полномочий,
закрепленных действующим законодательством. Право отзыва не может
быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы
депутата и выборного должностного лица органа местного
самоуправления, создания препятствий его законной деятельности.
Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо
исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности
депутата и выборного должностного лица органа местного
самоуправления. Право отзыва не может быть использовано в течение
первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата
и выборного должностного лица органа местного самоуправления и в
течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на
который избраны депутат и выборное должностное лицо местного
самоуправления.
Статья 2. Принципы проведения голосования по отзыву
депутата и выборного должностного лица органа местного
самоуправления
1. К голосованию по отзыву депутата и выборного должностного
лица органа местного самоуправления применяются требования
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и
Закона Рязанской области «О референдумах в Рязанской области»,
согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в
голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании. (В редакции Закона Рязанской области
от 17.05.2011 г. N 32-ОЗ)
2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по
отзыву депутата и выборного должностного лица органа местного
самоуправления является свободным и добровольным. Никто не вправе
оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию
или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное
волеизъявление.
3. Проведение голосования по отзыву депутата и выборного
должностного лица органа местного самоуправления одновременно с
любыми выборами или референдумом не допускается.
4. Деятельность комиссий по проведению голосования по отзыву
депутата и выборного должностного лица органа местного
самоуправления при подготовке и проведении голосования, подсчете
голосов и установлении итогов голосования, определении результатов
голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.
5. Если по результатам голосования по отзыву депутат и выборное
должностное лицо органа местного самоуправления не были отозваны,
следующее проведение голосования по отзыву возможно только по
истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.
Статья 3. Основания отзыва депутата и выборного
должностного лица органа местного самоуправления
1. Основаниями для отзыва депутата и выборного должностного
лица органа местного самоуправления могут служить только их
конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в
случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату
доверия населения к ним. Основания отзыва депутата и выборного
должностного лица органа местного самоуправления предусматриваются
уставом муниципального образования.
2. Основаниями инициирования процедуры отзыва в соответствии с
уставом муниципального образования могут являться:
а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава
(Основного Закона) Рязанской области, устава муниципального
образования;
б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных
законодательством Российской Федерации, законами и нормативными
правовыми актами Рязанской области и уставом соответствующего
муниципального образования;
в) иные основания, предусмотренные уставом муниципального
образования. (В редакции Закона Рязанской области
от 10.05.2006 г. N 51-ОЗ)
3. Не могут являться основаниями отзыва депутата и выборного
должностного лица органа местного самоуправления:
а) их политические убеждения и законная политическая
деятельность;
б) позиция, выраженная ими при голосовании в представительном
органе местного самоуправления;
в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления
и которые являются в соответствии с законодательством
самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
Статья 4. Случаи, исключающие возможность отзыва
депутата и выборного должностного лица органа местного
самоуправления
1. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми
действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к
проведению голосования по отзыву, если в результате такого
голосования решение по отзыву не было принято, либо если
голосование было признано несостоявшимся.
2. Голосование по отзыву депутата и выборного должностного лица
органа местного самоуправления не может быть назначено:
а) в течение первого и последнего года срока их полномочий;
б) ранее, чем через год после проведения предыдущего
голосования по отзыву того же депутата и выборного должностного
лица органа местного самоуправления.
3. Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение
первого года срока полномочий депутата и выборного должностного
лица органа местного самоуправления.
4. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских
мандатов в представительном органе муниципального образования
замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов,
выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не
применяется. (Дополнен - Закон Рязанской области от 17.05.2011 г. N
32-ОЗ)
Статья 5. Территория проведения голосования по
отзыву депутата и выборного должностного лица органа
местного самоуправления
1. Территорией проведения голосования по отзыву депутата и
выборного должностного лица органа местного самоуправления
является территория того избирательного округа, по которому были
избраны отзываемый депутат и выборное должностное лицо органа
местного самоуправления.
2. Территория проведения голосования по отзыву определяется в
соответствии со схемой избирательных округов, действовавшей на
момент выборов.
Статья 6. Прекращение полномочий отозванного депутата
и выборного должностного лица органа местного
самоуправления
На основании решения, принятого на голосовании по отзыву
депутата и выборного должностного лица органа местного
самоуправления, их полномочия прекращаются в порядке, установленном
уставом муниципального образования.
Статья 7. Расходы, связанные с инициированием,
подготовкой и проведением голосования
Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву
депутата и выборного должностного лица органа местного
самоуправления, осуществляются за счет инициаторов.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования
после принятия решения представительным органом местного
самоуправления соответствующего муниципального образования,
производятся за счет средств местного бюджета.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак
15 февраля 2006 года
№ 11-ОЗ
