Закон Рязанской области от 07.04.2009 № 34-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


            О внесении изменений в Закон Рязанской области            
         "О недропользовании на территории Рязанской области"         


Принят Рязанской областной Думой                 от 31 марта 2009 года     


      Внести в Закон Рязанской области от 4 апреля 2007 года  N  47-ОЗ
"О  недропользовании  на  территории  Рязанской  области"  (в редакции
Законов Рязанской области от  09.07.2008  N  75-ОЗ,  от  06.08.2008  N
87-ОЗ) следующие изменения:
      1) преамбулу изложить в следующей редакции:
      "Настоящий Закон регулирует отношения,  возникающие  в  связи  с
геологическим  изучением,  использованием  и  охраной недр в Рязанской
области,    в    пределах    полномочий,    предоставленных    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации Конституцией
Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О  недрах",  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, и устанавливает
порядок  пользования  недрами   в   целях   разработки   месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения,  а  также  строительства   подземных   сооружений   местного
значения.";
      2) в части 3 статьи 2 слова "поверхностных вод" заменить словами
"водных объектов";
      3) в статье 3:
      а) пункт 2 признать утратившим силу;
      б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
      "3) осуществляет контроль за  исполнением  областных  законов  в
сфере недропользования;";
      4) в статье 4:
      а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
      "4)  распоряжается  совместно  с  Российской  Федерацией  единым
государственным фондом недр на территории Рязанской области;";
      б) пункт 5 признать утратившим силу;
      в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
      "6) утверждает долгосрочные целевые программы Рязанской  области
в  сфере  геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой
базы  и   рационального   использования   недр   и   контролирует   их
выполнение;";
      г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
      "7) устанавливает порядок предоставления геологических и  горных
отводов   для   геологического  изучения  и  разработки  месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых  на  территории   Рязанской
области  в  части, не установленной законами Рязанской области в сфере
недропользования;";
      д) пункт 8 признать утратившим силу;
      е) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
      "9.1)   устанавливает   порядок   переоформления   лицензий   на
пользование      участками     недр,     содержащими     месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местного
значения,   участками  недр  местного  значения  для  строительства  и
эксплуатации подземных сооружений местного значения,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых;";
      ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
      "10) утверждает порядок  выплаты  и  размер  поощрительного  или
государственного   вознаграждения   за  выявление,  открытие  и  (или)
разведку месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых  на
территории Рязанской области;";
      з) пункт 11 признать утратившим силу;
      и) пункт 12 изложить в следующей редакции:
      "12) совместно с  федеральными  уполномоченными  исполнительными
органами  формирует  перечень общераспространенных полезных ископаемых
Рязанской области и выделяет участки недр местного значения;";
      5) в статье 5:
      а) в пункте 1 слово "областные" заменить словом "долгосрочные";
      б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
      "8)  осуществляет  оформление,  государственную  регистрацию   и
выдачу   лицензий   на   пользование   участками   недр,   содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участками
недр  местного  значения,  а  также  участками недр местного значения,
используемыми  для  целей  строительства  и   эксплуатации   подземных
сооружений,  не  связанных с добычей полезных ископаемых; осуществляет
переоформление лицензий на  пользование  участками  недр,  содержащими
месторождения  общераспространенных полезных ископаемых, или участками
недр местного значения, а также участками недр местного  значения  для
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений местного значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых;";
      в) изложить пункт 10 в следующей редакции:
      "10)  создает  и  ведет   территориальный   фонд   геологической
информации,  распоряжается  геологической  информацией,  полученной за
счет средств областного и местных бюджетов;";
      г) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
      "11)   устанавливает   порядок   осуществления    собственниками
земельных    участков,    землепользователями,    землевладельцами   и
арендаторами земельных участков в их границах без применения  взрывных
работ  добычи  общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся
на государственном балансе, и строительства подземных  сооружений  для
своих   нужд   на  глубину  до  пяти  метров,  а  также  устройства  и
эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не являющийся источником централизованного водоснабжения;";
      д) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
      "12) принимает решения о проведении конкурсов или  аукционов  на
право    пользования   участками   недр,   содержащими   месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местного
значения,  о  составе  и  порядке  работы  конкурсных  или  аукционных
комиссий и определяет порядок и условия проведения таких конкурсов или
аукционов  относительно каждого участка недр или группы участков недр,
содержащих  месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
или участков недр местного значения;";
      е) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
      "13)  принимает  решение  о  предоставлении  права   пользования
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых, участками недр местного значения и участками недр
местного   значения   для   строительства   и  эксплуатации  подземных
сооружений  местного  значения,  не  связанных  с   добычей   полезных
ископаемых;";
      ж) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
      "14) устанавливает порядок добычи общераспространенных  полезных
ископаемых   на   основании  утвержденного  технического  проекта  для
собственных  нужд  пользователями  недр,  осуществляющими  разведку  и
добычу  полезных  ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое
изучение,  разведку  и   добычу   полезных   ископаемых   в   границах
предоставленных им горных отводов;";
      з) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
      "15) участвует в работе комиссии, которая создается  федеральным
органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок
о предоставлении права пользования участками недр:
      в целях геологического изучения недр,  за  исключением  недр  на
участках недр федерального значения;
      при   установлении   факта   открытия   месторождения   полезных
ископаемых  на  участке недр пользователем недр, проводившим работы по
геологическому изучению недр такого  участка  для  разведки  и  добычи
полезных  ископаемых  открытого  месторождения, за исключением участка
недр федерального значения, участка недр, который отнесен  к  участкам
недр   федерального   значения  в  результате  открытия  месторождения
полезных ископаемых и проведения работ по геологическому изучению недр
в соответствии с государственным контрактом;
      для добычи подземных вод, используемых  для  целей  питьевого  и
хозяйственно-бытового  водоснабжения  или технологического обеспечения
водой объектов промышленности;
      для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,   не
связанных с добычей полезных ископаемых;
      для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и
эксплуатации   таких   нефте-   и   газохранилищ,  размещения  отходов
производства и потребления;
      для образования особо охраняемых геологических объектов;";
      и) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
      "16) осуществляет иные полномочия в сфере недропользования.";
      6) статью 6 изложить в следующей редакции:
      "Статья 6. Геологическое изучение недр
      Региональное геологическое изучение недр на территории Рязанской
области    осуществляется    по    федеральным   целевым   программам,
финансируемым за счет средств федерального бюджета.
      Геологическое изучение  недр  на  территории  Рязанской  области
осуществляется  по  долгосрочным  целевым программам, финансируемым за
счет   средств   областного   бюджета   и   внебюджетных    источников
финансирования.
      Геологическое изучение  недр  на  территории  Рязанской  области
может  осуществляться за счет собственных средств недропользователей в
соответствии с лицензией на пользование недрами.";
      7) статью 7 изложить в следующей редакции:
      "Статья 7.  Предоставление  недр  для  разработки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
      Порядок  предоставления  недр   для   разработки   месторождений
общераспространенных  полезных ископаемых, порядок пользования недрами
юридическими  лицами  и  гражданами  в  границах  предоставленных   им
земельных   участков  с  целью  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых,  а  также  в  целях,  не  связанных  с  добычей   полезных
ископаемых,  устанавливаются  законами  и иными нормативными правовыми
актами Рязанской области.";
      8) статью 8 изложить в следующей редакции:
      "Статья 8. Основания возникновения права  пользования  участками
недр
      Основаниями для возникновения права пользования  участками  недр
являются:
      1)    решение     уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Рязанской  области  в  сфере  регулирования
отношений  недропользования,  согласованное  с   федеральным   органом
управления государственным фондом недр или его территориальным органом
и принятое для сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других
геологических коллекционных материалов;
      2)    решение     уполномоченного     исполнительного     органа
государственной   власти   Рязанской  области  в  сфере  регулирования
отношений недропользования:
      о предоставлении по результатам аукциона  права  на  разведку  и
добычу  общераспространенных  полезных ископаемых или на геологическое
изучение, разведку и добычу общераспространенных  полезных  ископаемых
на   участках   недр,  содержащих  месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
      о  предоставлении  права  пользования  участком  недр   местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
      о предоставлении права  пользования  участком  недр,  содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытого
месторождения  при установлении факта его открытия пользователем недр,
выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,  за
исключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   с
государственным контрактом;
      о предоставлении права краткосрочного (сроком  до  одного  года)
пользования      участком      недр,      содержащим     месторождение
общераспространенных   полезных    ископаемых,    для    осуществления
юридическим   лицом   (оператором)   деятельности   на  участке  недр,
содержащем  месторождение  общераспространенных  полезных  ископаемых,
право пользования которым досрочно прекращено;
      3) решение конкурсной или аукционной комиссии  о  предоставлении
права    пользования    участком    недр   для   разведки   и   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  или   для   геологического
изучения   недр,   разведки  и  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых, осуществляемых по  совмещенной  лицензии,  за  исключением
участков недр федерального значения.";
      9) статью 9 изложить в следующей редакции:
      "Статья 9. Лицензия на пользование недрами
      1.   Предоставление   недр    в    пользование    уполномоченным
исполнительным  органом  государственной  власти  Рязанской  области в
сфере регулирования отношений недропользования оформляется специальным
государственным  разрешением в виде лицензии, включающей установленной
формы бланк с Государственным гербом  Российской  Федерации,  а  также
текстовые,  графические  и  иные  приложения,  являющиеся неотъемлемой
составной частью лицензии и определяющие основные условия  пользования
недрами.
      Лицензия  удостоверяет  право  ее   владельца   на   пользование
участками   недр,   распоряжение   которыми  относится  к  компетенции
Рязанской области. Пользование такими  участками  недр  на  территории
Рязанской области без лицензии не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
      2.  Лицензии  на   пользование   участками   недр,   содержащими
месторождения  общераспространенных полезных ископаемых, или участками
недр местного значения могут предоставляться  для  разведки  и  добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых  или  для  геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных  полезных  ископаемых
(совмещенная лицензия).
      3. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий  на
пользование      участками     недр,     содержащими     месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местного
значения,  а также участками недр местного значения, используемыми для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не  связанных
с добычей полезных ископаемых, осуществляется в порядке, установленном
Правительством Рязанской области.
      Переоформление   лицензий   на   пользование   участками   недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или участками недр местного значения, участками недр местного значения
для   строительства   и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в
порядке, установленном Правительством Рязанской области.".


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев

      от 7 апреля 2009 года
      N 34-ОЗ