Закон Рязанской области от 18.04.2008 № 46-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


   О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Рязанской области    


Принят Рязанской областной Думой                  18 апреля  2008 года


      Статья 1

      Внести в Устав (Основной Закон) Рязанской области от  18  ноября
2005 года № 115-ОЗ следующие изменения:
      1) в части 2 статьи 5:
      а) пункт «в» изложить в следующей редакции:
      «в)   разработка,   утверждение,    исполнение    областных    и
ведомственных   целевых  программ,  программ  социально-экономического
развития Рязанской области и контроль за их реализацией;»;
      б) пункт «ж» изложить в следующей редакции:
      «ж)  разработка,   утверждение,   исполнение   и   контроль   за
исполнением     областного     бюджета,    бюджетов    территориальных
государственных  внебюджетных  фондов,  установление  и  (или)  отмена
региональных налогов и сборов;»;
      в) в пункте «м» слова «, вопросы, передаваемые Рязанской области
договорами,    соглашениями,   другими   правовыми   актами   органами
государственной власти Российской Федерации» исключить;
      2) пункт 3 статьи 27 дополнить  словами  «и  законами  Рязанской
области»;
      3) пункт 5 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
      «Порядок утверждения структуры аппарата Рязанской областной Думы
и   штатного   расписания  Рязанской  областной  Думы  устанавливается
Регламентом Рязанской областной Думы»;
      4) в статье 29:
      а) пункт 5 признать утратившим силу;
      б) в пункте 11 слова «областных целевых программ и» исключить;
      в) пункты 12, 13 и 14 изложить в следующей редакции:
      «12) рассмотрение, утверждение областного бюджета, отчета о  его
исполнении, осуществление последующего контроля за его реализацией;
      13)   рассмотрение,   утверждение    бюджетов    территориальных
государственных   внебюджетных   фондов,  отчетов  об  их  исполнении,
осуществление последующего контроля за их реализацией;
      14) по представлению  Губернатора  Рязанской  области  либо  при
наличии  его  заключения  установление,  введение  в  действие и (или)
отмена налогов, сборов и иных обязательных платежей об освобождении от
их  уплаты,  а  также  порядка  их  взимания  в  пределах  компетенции
Рязанской области,  установление  и  (или)  отмена   налоговых  льгот,
оснований   и   порядка   их   применения,  об  изменениях  финансовых
обязательств    Рязанской    области    и    другие     законопроекты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета.»;
      г) в пункте 23 слова  «заместителей  Председателя  Правительства
Рязанской   области,   заместителей   Губернатора  Рязанской  области»
заменить  словами  «первых  заместителей  Председателя   Правительства
Рязанской  области,  первых  заместителей  Председателя  Правительства
Рязанской  области  –  министров  Правительства   Рязанской   области,
заместителей    Председателя    Правительства    Рязанской    области,
заместителей Председателя Правительства Рязанской области –  министров
Правительства Рязанской области»;
      д) пункт 25 изложить в следующей редакции:
      «25) создание органа  государственного  финансового  контроля  –
Счетной  палаты  Рязанской  области в соответствии с законом Рязанской
области;»;
      е)  пункт  28  слова  «,  а  также   между   органами   местного
самоуправления» исключить;
      5) в статье 31:
      а) в части 1 слова «областных целевых программ и» исключить;
      б) в части 2 слова «и депутатов» исключить;
      6)  часть  1  статьи  33  после  слов   «гражданами   Российской
Федерации,»  дополнить  словами  «проживающими на территории Рязанской
области,»;
      7) в статье 38:
      а) часть 2 изложить в следующей редакции:
      «2. Рязанская областная Дума собирается на первое  заседание  на
тридцатый  день  после  избрания.  Губернатор  Рязанской области может
созвать  заседание  Рязанской  областной  Думы   ранее  этого   срока.
Подготовку     заседания    осуществляет    оргкомитет,    формируемый
Председателем Рязанской областной Думы  предыдущего  созыва  из  числа
избранных на новый срок депутатов Рязанской областной Думы на их общем
совещании.»;
      б) часть 4 изложить в следующей редакции:
      «4. Срок полномочий депутата Рязанской областной Думы начинается
и прекращается в соответствии с федеральным законодательством.»;
      8) статью 39 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
      «3.1  В  Рязанской  областной   Думе   могут   также   проходить
внеочередные  заседания.   Решение  о  созыве  внеочередного заседания
принимает  Председатель  Рязанской  областной  Думы   по   собственной
инициативе,  по  инициативе  Губернатора  Рязанской области или группы
депутатов Рязанской  областной  Думы  численностью  не  менее  1/3  от
избранного числа депутатов.»;
      9) часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
      «2. Регламент считается принятым,  если  за  него  проголосовало
более половины от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы.
Решение  об   изменении   Регламента   принимается,   если   за   него
проголосовало  более  половины от избранного числа депутатов Рязанской
областной Думы.»;
      10) в части 1 статьи 41:
      подпункт «д» изложить в следующей редакции:
      «д) утверждает бюджетную смету на содержание Рязанской областной
Думы в порядке, установленном Регламентом Рязанской областной Думы;»;
      дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
      «е) выполняет другие полномочия и функциональные  обязанности  в
соответствии с Регламентом Рязанской областной Думы»;
      11) в части 3 статьи 43 слово «установленного»  заменить  словом
«избранного»;
      12) часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
      «2. Губернатором Рязанской области –  высшим  должностным  лицом
субъекта   Российской   Федерации   может  быть  гражданин  Российской
Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства  либо  вида
на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства, и достигший возраста 30 лет.»;
      13) в статье 49:
      а) в пункте 11 слова «областных целевых программ и» исключить;
      б) «пункт 12 изложить в следующей редакции:
      «12) вносит  в  Рязанскую  областную  Думу  проекты  законов  об
областном   бюджете,   о   бюджетах   территориальных  государственных
внебюджетных фондах и об их исполнении;»;
      в) пункт 17 признать утратившим силу;
      г)  в  пункте  18  слова  «заместителей  Губернатора   Рязанской
области,  заместителей  Председателя  Правительства Рязанской области»
заменить  словами  «первых  заместителей  Председателя   Правительства
Рязанской  области,  первых  заместителей  Председателя  Правительства
Рязанской  области  –  министров  Правительства   Рязанской   области,
заместителей    Председателя    Правительства    Рязанской    области,
заместителей Председателя Правительства Рязанской области –  министров
Правительства Рязанской области»;
      д) в пункте 19 слова «Губернатора и» исключить;
      е) в пункте 27 слова «присваивает награды  и»  заменить  словами
«награждает наградами и премиями Рязанской области, присваивает»;
      14) в статье 50:
      а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
      «9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения  им
гражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства.»;
      б) в части 2:
      слова «2 и 4» заменить цифрами «1 - 4»;
      дополнить абзацем вторым следующего содержания:
      «В случаях, предусмотренных пунктами 2 -  4  части  1  настоящей
статьи,   решение   о  досрочном  прекращении  полномочий  Губернатора
Рязанской области принимается Президентом Российской Федерации.»;
      в) часть 6 признать утратившей силу;
      г) в части 9 слова «не позднее 14  дней»  заменить  словами  «не
позднее тридцати дней»;
      15) в статье 51:
      а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
      «1. Перед вновь назначенным Губернатором Рязанской области после
вступления  его  в  должность  Правительство Рязанской области слагает
свои полномочия. После  сложения  полномочий  Правительство  Рязанской
области  по поручению вновь назначенного Губернатора Рязанской области
продолжает действовать до сформирования нового Правительства Рязанской
области.
      В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанской
области  по  основаниям,  установленным  пунктами  1,  3, 5, 9 части 1
статьи  50  настоящего   Устава,   Правительство   Рязанской   области
продолжает   действовать   до   вступления  в  должность  лица,  вновь
наделенного полномочиями Губернатора Рязанской области.
      В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанской
области  по  основаниям,  установленным  подпунктами  2   и 4  части 1
статьи  50  настоящего   Устава,   Правительство   Рязанской   области
продолжает действовать до сформирования нового Правительства Рязанской
области.
      2.  Вице-губернатор  Рязанской  области  –  первый   заместитель
Председателя   Правительства  Рязанской  области,  первые  заместители
Председателя  Правительства  Рязанской  области,  первые   заместители
Председателя  Правительства Рязанской области – министры Правительства
Рязанской области, заместители Председателя  Правительства  Рязанской,
заместители  Председателя  Правительства  Рязанской области – министры
Правительства Рязанской области осуществляют полномочия в соответствии
с  настоящим  Уставом  (Основным Законом), законодательством Рязанской
области  и  распределением   должностных   полномочий,   установленным
Губернатором Рязанской области.»;
      б) в части 4 слова «заместитель  Губернатора»  заменить  словами
«первый заместитель Председателя Правительства»;
      в) в части 5 слова «заместителей Губернатора Рязанской  области;
заместителей    Председателя    Правительства    Рязанской    области;
руководителя аппарата Губернатора и Правительства Рязанской  области»,
заменить   словами  «первых  заместителей  Председателя  Правительства
Рязанской  области,  первых  заместителей  Председателя  Правительства
Рязанской   области   –  министров  Правительства  Рязанской  области,
заместителей    Председателя    Правительства    Рязанской    области,
заместителей  Председателя Правительства Рязанской области – министров
Правительства Рязанской области»;
      16)  в статье 54:
      а) в части 1 слова «Губернатора и» исключить;
      б) в части 2 слова  «Губернатора и» исключить;
      в) часть 3 признать утратившей силу;
      г) часть 4 изложить в следующей редакции:
      «4.Структура, порядок  формирования,  полномочия  и  организация
работы  аппарата  Правительства  Рязанской  области  и его структурных
подразделений   определяются   положениями   о   них,    утверждаемыми
Губернатором Рязанской области.»;
      17) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
      «1. Правительство Рязанской области является  высшим,  постоянно
действующим   коллегиальным   исполнительным  органом  государственной
власти Рязанской области, наделенным общей компетенцией. Правительство
Рязанской области возглавляет Губернатор Рязанской области.»;
      18) статью 56 изложить в следующей редакции:
      «Статья 56
      1.  Состав,  порядок  формирования  и  полномочия  Правительства
Рязанской области устанавливаются Уставом (Основным Законом) Рязанской
области и законами Рязанской области.
      2.   Губернатор   Рязанской   области   является   Председателем
Правительства Рязанской области.»;
      19) статью 57 изложить в следующей редакции:
      «Статья 57
      В пределах своих полномочий Правительство Рязанской области:
      1) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав  и
свобод  человека  и  гражданина,  охране собственности и общественного
порядка,  противодействию   терроризму   и   экстремизму,   борьбе   с
преступностью,  устранению  чрезвычайных обстоятельств и ликвидации их
последствий;
      2)  разрабатывает  для  представления   Губернатором   Рязанской
области  в Рязанскую областную Думу прогноз консолидированного бюджета
Рязанской области, проект областного бюджета и необходимых  документов
и  материалов к нему, готовит отчет об исполнении областного бюджета и
бюджетную   отчетность  об   исполнении   консолидированного   бюджета
Рязанской  области,  готовит  для представления Губернатором Рязанской
области в Рязанскую областную Думу проекты законов Рязанской области о
бюджетах  территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты
об их исполнении;
      3)  разрабатывает  стратегию  социально-экономического  развития
Рязанской   области,   программы   социально-экономического   развития
Рязанской     области,     обеспечивает      выполнение      стратегии
социально-экономического   развития   Рязанской   области  и  программ
социально-экономического развития Рязанской области, готовит отчеты об
их исполнении;
      4) разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы;
      5) формирует иные исполнительные органы  государственной  власти
Рязанской области;
      6) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы и
здравоохранения,  организует  системы  социальной  защиты  населения и
адресной социальной помощи и обеспечивает их функционирование;
      7) управляет и распоряжается собственностью Рязанской области  в
соответствии   с   законами   Рязанской  области,  а  также  управляет
федеральной собственностью, переданной в управление Рязанской  области
в  соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
      8) вправе предложить органу местного  самоуправления,  выборному
или   иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести  в
соответствие  изданные  ими  правовые  акты,   если   указанные   акты
противоречат законодательству, а также вправе обратиться в суд;
      9)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Рязанской  области,  законами
Рязанской  области,  а  также  соглашениями  с  федеральными  органами
исполнительной   власти,   предусмотренными   статьей  78  Конституции
Российской Федерации.»;
      20) статью  58  после  слов  «на  основании»  дополнить  словами
«законов Рязанской области и»;
      21) в части  1  статьи  67  после  слова  «комитетам»  дополнить
словами   «, группам депутатов»;
      22) статью 68 дополнить абзацем следующего содержания:
      «Проекты законов Рязанской области о  введении  и  (или)  отмене
налогов,  об  освобождении  от  их  уплаты,  об  изменении  финансовых
обязательств    Рязанской    области    и    другие     законопроекты,
предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет областного бюджета,
вносимые  не  Губернатором  Рязанской  области,  а  иными   субъектами
законодательной  инициативы,  могут  быть  внесены  только при наличии
заключения Губернатора Рязанской области.»;
      23) в статье 71:
      а) в части  1  слова  «со  дня  их  официального  опубликования»
заменить   словами   «на   следующий   день   после   их  официального
опубликования»;
      б) в части 2 слова «через десять дней со» заменить  словами  «по
истечении десяти дней после»;
      24) часть 2 статьи 90 изложить в следующей редакции:
      «2.  Наделение  органов   местного   самоуправления   отдельными
государственными   полномочиями  Российской  Федерации  осуществляется
федеральными  законами  и  законами  Рязанской   области,   отдельными
государственными  полномочиями  Рязанской области – законами Рязанской
области.»;
      25) часть 2  статьи  91  дополнить  словами  «в  соответствии  с
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральными   законами   и
принимаемыми в  соответствии  с  ними  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления»;
      26) часть 1 статьи 94 изложить в следующей редакции:

      «1. Экономическую основу  деятельности  органов  государственной
власти   Рязанской  области  составляют  находящиеся  в  собственности
Рязанской   области   имущество,   средства   областного   бюджета   и
территориальных   государственных   внебюджетных   фондов,   а   также
имущественные права Рязанской области.»;
      27) в статье 95:
      а) часть 1  после  слов  «государственных  внебюджетных  фондов»
дополнить    словами    «средства    территориальных   государственных
внебюджетных фондов»;
      б) пункт «г» части 2 изложить в следующей редакции:
      «г) ассигнования из федерального бюджета.»;
      в) часть 3  после  слов  «государственных  внебюджетных  фондов»
дополнить    словами    «средства    территориальных   государственных
внебюджетных фондов»
      г) пункт «а» части 4 изложить в следующей редакции:
      «а) доходы местного бюджета;»;
      д) пункт «в» части 4 изложить в следующей редакции:
      «в)  ассигнования  из  федерального  бюджета  и  из   областного
бюджета;»;
      28)  в статье 96:
      а) пункт 3 статьи 96 после слова «внутренние»  дополнить  словом
«внешние»;
      б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
      «4)  самостоятельно  устанавливает  и   осуществляет   бюджетный
процесс Рязанской области;»;
      29) в статье 97:
      а) часть 2 статьи 97 изложить в следующей редакции:
      «Областной бюджет и свод местных бюджетов Рязанской области (без
учета   межбюджетных   трансфертов  между  этими  бюджетами)  образуют
консолидированный бюджет Рязанской области»;
      б) в части  3 слова «образуются за счет налоговых и  неналоговых
видов  доходов,  а  также за счет безвозмездных перечислений» заменить
словами «формируются  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской   Федерации,   законодательством   о  налогах  и  сборах  и
законодательством об иных обязательных платежах.»;
      в) часть 4 изложить в следующей редакции:
      «4. Формирование расходов бюджетов, входящих в бюджетную систему
Рязанской  области,  осуществляется  в  соответствии  с установленными
расходными обязательствами.»;
      г) часть 6 статьи 97 исключить.
      30) статью 99 изложить в следующей редакции:
      «Статья 99
      Бюджетное устройство и бюджетный  процесс  в  Рязанской  области
осуществляются   в   порядке,  определенном  федеральным  и  областным
законодательством.»;
      31) части 3 и 4 статьи 100 признать утратившими силу;
      32)  в  части  1  статьи  101  слова  «со  дня  их  официального
опубликования»   заменить   словами   «на   следующий  день  после  их
официального опубликования».

      Статья 2

      Настоящий Закон вступает в силу  на  следующий  день  после  его
официального  опубликования,  за  исключением  положений,  для которых
настоящей статьей определены иные сроки вступления в силу.
      Подпункт «б» пункта 4,  подпункт  «а»  пункта  5,  подпункт  «а»
пункта  13,   абзац  7  пункта  19 настоящего Закона вступают в силу с
1 января 2009 года.


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалёв

      от 18 апреля 2008 года
      № 46-ОЗ