Указ Губернатора Орловской области от 07.08.2006 № 188

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ


     7 августа 2006 г.                                           N 188
     г. Орел
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                         от 04.06.2007 г. N 147

     Об утверждении   Положения,   штатного   расписания,    структуры
управления организационной работы, молодежной и региональной  политики
Аппарата Губернатора и Коллегии области


     1. Утвердить  Положение  об  управлении  организационной  работы,
молодежной и  региональной  политики Аппарата  Губернатора и  Коллегии
области (приложение N 1).
     2. Утвердить   штатное  расписание   управления   организационной
работы,  молодежной и  региональной  политики Аппарата  Губернатора  и
Коллегии области (приложение N 2).
     3. Утвердить   структуру   управления   организационной   работы,
молодежной и  региональной  политики Аппарата  Губернатора и  Коллегии
области (приложение N 3).
     4. Указ Губернатора Орловской области от 16 июня 2006 года N  147
"Об   утверждении   Положения   и   штатного   расписания   управления
организационной работы и региональной политики Аппарата Губернатора  и
администрации Орловской области" считать утратившим силу.


     Губернатор области                                    Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                                           к Указу Губернатора области
                                            от 7 августа 2006 г. N 188

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   об управлении организационной работы, молодежной и региональной
           политики Аппарата Губернатора и Коллегии области


     I. Общие положения

     1.1. Управление организационной работы, молодежной и региональной
политики Аппарата  Губернатора и  Коллегии  области (далее  именуется:
"управление") является структурным подразделением Аппарата Губернатора
и Коллегии области.
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Орловской
области, Указами и распоряжениями Губернатора области, Постановлениями
и  распоряжениями  Коллегии  области, а  также  настоящим  положением.
Положение об управлении,  структура и штатное расписание  утверждается
Губернатором области.
     1.3. Деятельность  управления  осуществляется  в  соответствии  с
планом  работы  управления,  формируемым на  основании  планов  работы
Губернатора  и  Коллегии  области,  поручениями  Губернатора  области,
планами  работы  и  поручениями руководителя  Аппарата  Губернатора  и
Коллегии   области,  а   также   планированием  программных   разделов
мероприятий в сфере молодежной политики.

     II. Функциональные задачи управления

     2.1. К сфере деятельности управления относятся:
     - исполнение  федерального   и   областного  законодательства   в
подведомственной сфере;
     - обеспечение   организационной   подготовки   и    сопровождения
мероприятий Губернатора области и Коллегии области;
     - оказание  методической  и  иной  помощи  в  целях   обеспечения
деятельности   муниципальных  образований   всех   уровней  в   рамках
действующего законодательства;
     - обеспечение комплексного взаимодействия органов государственной
исполнительной власти   области   с   муниципальными    образованиями,
институтами  местного   самоуправления,   политическими  партиями,   и
общественными  объединениями,  осуществляющими  свою  деятельность  на
территории области;
     - формирование  единой  государственной  региональной  молодежной
политики, исполнение федеральных и областных программ в сфере работы с
молодежью: "Молодежь Орловщины",  "Обеспечение жильем молодых  семей",
"Противодействие  распространению  наркомании  и  СПИДа  в  молодежной
среде", а также иных комплексных и целевых программ, предусматривающих
участие управления в их исполнений.
     2.2. Задачами управления являются:
     - организация исполнения  решений  Губернатора области,  Аппарата
Губернатора   и    Коллегии   области    в   подведомственной    сфере
государственного управления;
     - формирование  в  Орловской  области  единой  политики  в  сфере
взаимодействия  с  органами  местного  самоуправления  всех   уровней,
политическими партиями,  общественными объединениями,  государственной
молодежной политики;
     - сбор и анализ сведений о  положении в данной сфере, участие  (в
составе комиссий, создаваемых в установленном порядке) в разработке  и
реализация  программ, обобщение  и  распространение передового  опыта;
проведение конференций,  семинаров,  ярмарок, выставок;  осуществление
международных и межрегиональных  связей и  обменов в сфере  молодежной
политики,  освещение   в  средствах   массовой  информация   вопросов,
касающихся    своей   компетенции,    подготовка    исследовательских,
статистических,   информационно-рекламных,    методических   и    иных
материалов, разработка  и согласование  проектов нормативных  правовых
актов,  относящихся  к  подведомственной  ему  сфере  государственного
управления;
     В рамках исполнения программных мероприятий:
     - участие в  организации работы  со слабозащищенными  категориями
молодежи, детьми-инвалидами, оказание помощи молодым семьям в  решении
социальных проблем, обеспечение социальной,  психолого-педагогической,
юридической  и   информационной  поддержка   (в  рамках   утвержденных
комплексных и целевых программ в сфере молодежной политики), работа по
профилактике асоциальных явлений  и правонарушений среди подростков  и
молодежи, пропаганда здорового образа, жизни;
     - участие в организации работы по нравственному и патриотическому
воспитанию молодежи,  работы  с  сельской,  студенческой  и   учащейся
молодежью,  оказание  поддержки  молодежным  и  детским   общественным
объединениям,  содействие   экономической  самостоятельности   молодых
граждан  и  реализации  их права  на  труд,  способствование  развитию
самозанятости молодежи, поддержке талантливой молодежи;
     - осуществление    иных     полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
     2.3. Управление  разрабатывает  и вносит  предложения  в  проекты
годовых  и  перспективных  планов  социально-экономического   развития
области,  иных  нормативных  актов  в  части,  касающейся   реализации
основных  направлений  организационной   работы,  связей  с   органами
местного  самоуправления, взаимодействия  с  политическими партиями  и
общественными объединениями, молодежной политики, представляет проекты
смет  на  проведение  конкретных  мероприятий  согласно   утвержденным
планам;
     - разрабатывает  (в  установленном  порядке)  программы  развития
подведомственной сферы государственного управления;
     - обобщает  российский  и  международный  опыт,  проводит  опросы
общественного мнения, изучает и систематизирует данные,  разрабатывает
методические рекомендации, реализует научно-исследовательские  проекты
и программы, относящиеся к подведомственной ему сфере государственного
управления;
     - проводит    встречи    с    общественностью,    представителями
политических  партий  и  общественных  объединений,  средств  массовой
информации, организует подготовку и переподготовку кадров,  работающих
в подведомственной сфере;
     - участвует  в  установленном  законом  порядке  в  осуществлении
мероприятий по проектированию  и строительству (модернизации) за  счет
выделяемых   бюджетных  средств   и   спонсорских  средств   объектов,
деятельность  которых  связана с  подведомственной  управлению  сферой
государственного управления;
     - ведет учет и отчетность в сфере своей компетенции.
     2.4. В сфере молодежной политики:
     - организует работу по нравственному и патриотическому воспитанию
молодежи, способствует ее гражданскому становлению;
     - в   рамках   исполнения  программных   мероприятий,   оказывает
методическую  помощь  молодым  семьям в  решении  социальных  проблем,
организует совместно с другими органами государственной исполнительной
власти работу  по  профилактике асоциальных  явлений и  правонарушений
среди подростков и молодежи;
     - содействует экономической  самостоятельности молодых граждан  и
реализации  их  права  на  труд,  способствует  развитию   молодежного
предпринимательства,  оказывает организационно-методическую  помощь  и
поддержку молодежным предприятиям и другим организациям молодежи и для
молодежи;
     - поддерживает талантливую молодежь;
     - во взаимодействии с органами местного самоуправления организует
работу с сельской молодежью;
     - ведет работу со студенческой и учащейся молодежью;
     - осуществляет культурные,  спортивные и иные  связи с  молодежью
других регионов и стран;
     2.5. В сфере организационной работы и региональной политики:
     - организует мероприятия, проводимые с участием или по  поручению
Губернатора  области,  руководителя Аппарата  Губернатора  и  Коллегии
области; обеспечивает организационное сопровождение заседаний Коллегии
области; осуществляет  взаимодействие со структурными  подразделениями
Аппарата  Губернатора и  Коллегии  области, территориальными  органами
федеральных  органов государственной  власти  по вопросам  компетенции
управления;
     - формирует  проекты  планов   работы  Аппарата.  Губернатора   и
Коллегии области на основании предложений Департаментов;
     - осуществляет контроль  за  своевременным исполнением  поручений
Губернатора области;
     - собирает  и  анализирует  сведения  о  состоянии  и  тенденциях
развития органов  местного  самоуправления, деятельности  политических
партий и общественных объединений, в том числе, детских и  молодежных,
положении молодежи в области;
     - оказывает методическую помощь  и обеспечивает взаимодействие  с
органами    местного   самоуправления    по    вопросу   развития    и
совершенствования системы местного самоуправления;
     - осуществляет  взаимодействие  со  структурными  подразделениями
Аппарата Губернатора и  Коллегии области. Департаментами по  вопросам:
оказания   консультативной   и   методической   помощи,    организации
взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями и
объединениями;
     - осуществляет методическое взаимодействие с Советом по  вопросам
местного самоуправления при Губернаторе области;
     - готовит  проекты  Указов и  распоряжений  Губернатора  области,
Постановлений  и  распоряжений  Коллегии  области,  проекты  областных
программ, относящихся к сфере компетенции; обеспечивает подготовку  по
поручению Губернатора и  руководителя Аппарата Губернатора и  Коллегии
области   информационных   материалов,   практических    рекомендаций,
относящихся к сфере компетенции управления;
     - обеспечивает   взаимодействие   с  региональными   и   местными
отделениями политических  партий,  иными общественными  объединениями,
осуществляющими деятельность на территории области;
     - выполняет иные  функции  и задачи  по  поручению Губернатора  и
руководителя  Аппарата  Губернатора,  не  противоречащие  действующему
законодательству.

     III. Права управления

     Управление имеет право:
     - иметь фирменный бланк и штамп;
     - запрашивать от руководителей структурных подразделений Аппарата
Губернатора и   Коллегии  области,   Департаментов   и  иных   органов
государственной  власти  области,  органов  местного   самоуправления,
других учреждений  и организаций необходимую  информацию по  вопросам,
относящимся к своей компетенции;
     - оказывать методическую  помощь органам местного  самоуправления
Орловской области по вопросам, относящимся к компетенции управления;
     - вести прием  граждан  по вопросам,  относящимся к  деятельности
управления;
     - выходить с  предложениями о проведении  конкурсных  торгов  для
проведения  закупок  товаров  и  услуг  для  осуществления  исполнения
программной части деятельности управления;
     По поручению  заместителя  Губернатора и  Председателя  Коллегии,
руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области управление:
     - участвовать   в  установленном   порядке   в  проверке   работы
подведомственных учреждений и организаций;
     - вносить предложения по  назначению и освобождению от  должности
руководителей подведомственных учреждений и организаций;
     - вносить предложения по изданию по согласованию с  руководителем
Аппарата Губернатора  и Коллегии  области (или  по его  представлению)
полиграфической продукции, по вопросам, относящимся к его компетенции;
     - участвовать в создании и деятельности рабочих групп,  комиссий,
экспертных  советов  и  других  совещательных  органов,   деятельность
которых направлена на реализацию полномочий управления.

     IV. Структура, порядок организации и работа управления

     4.1. Структура управления определяется настоящим положением.
     4.2. Структурными подразделениями управления являются:
     - отдел по связям с органами местного самоуправления, руководство
которым осуществляет начальник отдела. Координацию деятельности отдела
осуществляет заместитель начальника управления;
     - отдел организационной работы, руководство которым  осуществляет
заместитель начальника управления  - начальник отдела  организационной
работы.
     отдел по взаимодействию с политическими партиями и  общественными
объединениями,  руководство  которым  осуществляет  начальник  отдела.
Координацию деятельности отдела  осуществляет начальник управления,  в
его отсутствие - заместитель начальника управления - начальник  отдела
организационной работы;
     - отдел  молодежной  политики, руководство  которым  осуществляет
заместитель  начальника  управления  -  начальник  отдела   молодежной
политики;
     - отдел по  реализации молодежных  программ, руководство  которым
осуществляет  начальник   отдела.   Координацию  деятельности   отдела
осуществляет  заместитель  начальника управления  -  начальник  отдела
молодежной политики.
     В каждом   структурном    подразделении   управления    действует
профильный  сектор,  обеспечивающий выполнение  специфических  функций
отдела.
     4.3. Управление  возглавляет  начальник, который  назначается  на
должность и освобождается  от должности  в соответствии с  действующим
законодательством.   Начальник  управления   руководит   деятельностью
управления и несет ответственность за результаты его деятельности.
     В отсутствие   начальника   управления  его   функции   исполняет
заместитель, наделенный полномочиями в соответствии с его  должностным
регламентом.
     4.4. Назначение   и   освобождение  от   должности   заместителей
начальника   управления   и   начальников   отделов   производится   в
соответствии с действующим законодательством.
     4.5. Начальник управления по поручению заместителя Губернатора  и
Председателя Коллегии,  руководителя Аппарата  Губернатора и  Коллегии
области:
     - представляет  для  согласования   и  утверждения  положения   о
структурных  подразделениях   управления   и  должностные   регламенты
сотрудников управления;
     - организует текущую деятельность управления;
     - осуществляет    координацию    деятельности    подведомственных
учреждений и организаций профильной сферы;
     - выступает с  инициативой о принятии  на работу  государственных
служащих, а также  иных работников  управления; вносит предложения  по
наложению взысканий, увольнению или поощрению сотрудников управления;
     - планирует  работу,   распределяет   обязанности  между   своими
заместителями   и   сотрудниками,   осуществляет   учет    результатов
деятельности  управления  и  отчитывается о  ней  перед  Председателем
Коллегии области,  заместителем Губернатора  и Председателя  Коллегии,
руководителем Аппарата Губернатора и Коллегии области;
     - осуществляет  иные   полномочия,  делегированные   заместителем
Губернатора   и   Председателя   Коллегии,   руководителем    Аппарата
Губернатора  и  Коллегии  области  и  не  противоречащие  действующему
законодательству.
     4.6. При   управлении    в    целях   эффективности    реализации
государственной политики в подведомственной сфере может образовываться
координационный Совет, являющийся совещательным органом.
     4.7. Прекращение   деятельности   управления   осуществляется   в
соответствии с действующем законодательством.