Указ Губернатора Орловской области от 14.08.2006 № 198а

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ


     14 августа 2006 г.                                         N 198а
     г. Орел
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                         от 04.06.2007 г. N 148

     Об утверждении   Положения  о   комитете   по  взаимодействию   с
правоохранительными   органами  и   защите   прав  человека   Аппарата
Губернатора и Коллегии Орловской области и его штатного расписания


     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   о   комитете   по   взаимодействию   с
правоохранительными   органами  и   защите   прав  человека   Аппарата
Губернатора и Коллегии Орловской области согласно приложению 1.
     2. Утвердить  штатное  расписание комитета  по  взаимодействию  с
правоохранительными   органами  и   защите   прав  человека   Аппарата
Губернатора и Коллегии Орловской области согласно приложению 2.
     3. Возложить  контроль   за  выполнением   настоящего  указа   на
заместителя  Губернатора  области и  Председателя  Коллегии  Орловской
области  -  руководителя  Аппарата Губернатора  и  Коллегии  Орловской
области Михайлова М.Г.
     4. Настоящий указ вступает в силу с 1 июля 2006 г.
     5. Указ Губернатора Орловской области от 7 октября 2003 г. N  163
"Об  утверждении  Положения  об  отделе  по  координации  деятельности
правоохранительных  органов   Аппарата  Губернатора  и   администрации
Орловской области" считать утратившим силу.


     Губернатор области                                    Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                                           к указу Губернатора области
                                          от 14 августа 2006 г. N 198а

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О КОМИТЕТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ
                   ОРГАНАМИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
          АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     I. Общие положения

     1. Комитет  по взаимодействию  с  правоохранительными органами  и
защите прав человека Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области
(далее именуется Комитет)  входит в  структуру Аппарата Губернатора  и
Коллегии Орловской области.
     2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства    Российской    Федерации,    а    также    действующим
законодательством Орловской области, постановлениями и  распоряжениями
Коллегии   Орловской   области,   приказами   руководителя    Аппарата
Губернатора и Коллегии области и настоящим Положением.
     3. Положение  о  Комитете  утверждается  Губернатором   Орловской
области.
     4. Комитет  организует  и  проводит свою  деятельность  в  тесном
взаимодействии  с  другими  подразделениями  Аппарата  Губернатора   и
Коллегии Орловской области, а  также с органами исполнительной  власти
Орловской     области,      органами     местного      самоуправления,
правоохранительными    органами,   учреждениями,    организациями    и
предприятиями, расположенными на территории Орловской области.
     5. Лица,   замещающие   в  Комитете   государственные   должности
государственной службы, должны иметь высшее образование.

     II. Функции и задачи Комитета

     7. Основными функциями Комитета являются:
     - обеспечение деятельности Губернатора области, Коллегии области,
руководителя Аппарата  Губернатора  и Коллегии  области,  связанной  с
реализацией  их  полномочий по  взаимодействию  с  правоохранительными
органами  в  решении  задач  обеспечения  борьбы  с  преступностью   и
общественной безопасности;
     - подготовка  проектов  законов  Орловской  области  по  вопросам
компетенции Комитета для внесения их Губернатором области в  Орловский
областной   Совет  народных   депутатов   в  порядке   законодательной
инициативы;
     - подготовка по поручению Губернатора области, Коллегии Орловской
области или  руководителя  Аппарата  Губернатора  и  Коллегии  области
проектов нормативных правовых актов Губернатора и Коллегии области  по
вопросам компетенции Комитета;
     - консультативная  помощь   органам  местного  самоуправления   в
организации  и  осуществлении  взаимодействия  с   правоохранительными
органами.

     III. Группы функциональных задач Комитета

     8. Группа задач по взаимодействию с правоохранительными органами:
     - оперативное, достоверное и полное предоставление информации  по
вопросам компетенции Комитета Губернатору области, Коллегии области  и
руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии области;
     - участие в  разработке проектов комплексных  и целевых  программ
борьбы с преступностью и укрепления правопорядка, подготовка  проектов
указов  Губернатора  и  постановлений  Коллегии  области,   касающихся
правоохранительной деятельности, контроль их реализации;
     - осуществление  контроля   деятельности  подразделений   милиции
общественной безопасности,  подготовка на этой  основе при  разработке
годового бюджета области предложений о совершенствовании  деятельности
подразделений милиции  общественной безопасности  УВД, оптимизации  их
структуры  и  численности  личного  состава,  объемах   финансирования
милиции общественной безопасности;
     - рассмотрение письменных и устных обращений граждан по  вопросам
работы правоохранительных органов;
     - участие  в  подготовке  и  проведении  областных  совещаний  по
вопросам правоохранительной деятельности, а также заседаний коллегий и
координационных совещаний правоохранительных органов;
     - участие в межобластных  и региональных совещаниях по  проблемам
правоохранительной  деятельности  по поручению  руководителя  Аппарата
Губернатора и Коллегии области;
     - подготовка проектов  нормативных правовых  актов Губернатора  и
Коллегии   области   по    вопросам,   относящимся   к    деятельности
правоохранительных органов по  укреплению общественной безопасности  и
общественного порядка;
     - взаимодействие с руководством высших учебных заведений, имеющих
юридические факультеты, по  вопросам  проведения научных  исследований
проблем преступности в области; участие в изучении
     - общественного мнения  о  борьбе  правоохранительных  органов  с
преступностью и формировании правосознания граждан.
     9. Группа задач по обеспечению Комитетом деятельности по вопросам
помилования:
     - оформление  поступивших  материалов о  помиловании  осужденных,
отбывающих  наказание  в  учреждениях  управления  федеральной  службы
исполнения  наказаний по  Орловской  области,  а также  лиц,  отбывших
назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, и подготовка
их к рассмотрению;
     - подготовка  документов  о   применении  акта  помилования   для
представления их Губернатором области Президенту Российской Федерации;
     - подготовка  и  рассылка  уведомлений  Губернатора  области   об
отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании;
     - подготовка материалов по вопросам помилования для опубликования
в средствах массовой информации;
     осуществление приема граждан, рассмотрение обращений, связанных с
вопросами помилования и снятия судимости;
     - ведение делопроизводства, учета и хранения документов.
     10. Группа  задач  по   обеспечению  Комитетом  деятельности   по
вопросам реабилитации  и восстановления  прав реабилитированных  жертв
политических репрессий:
     - рассмотрение обращений граждан, связанных с реабилитацией и  ее
последствиями:    предоставлением     мер    социальной     поддержки,
восстановлением  трудовых,  жилищных,  имущественных  и  других  прав,
утраченных ими в связи с политическими репрессиями;
     - оформление материалов  дел  по выплате  денежных компенсаций  и
подготовка их к рассмотрению;
     - проверка  обоснованности  имущественных  требований  граждан  в
связи  с рассмотрением  вопросов  возврата конфискованного  имущества,
возмещения его стоимости  или выплаты денежной  компенсации в связи  с
политическими репрессиями;
     - направление  запросов  в  соответствующие  органы   федеральной
службы безопасности, внутренних дел, прокуратуры, архивные учреждения,
другие   организации  о   предоставлении   необходимых  документов   и
материалов  с целью  оказания  содействия гражданам  в  восстановлении
утраченных ими прав в результате политических репрессий;
     - участие в рассмотрении судебных  исков по гражданским делам  об
установлении   фактов,   имеющих   значение   для   решения   вопросов
восстановления  личных  и   имущественных  прав  реабилитированных   и
пострадавших от репрессий;
     - взаимодействие  с областными  и  районными органами  социальной
защиты  населения,  здравоохранения,  отделениями  пенсионного  фонда,
финансовыми   органами,  другими   организациями   и  ведомствами   по
реализации  Закона Орловской  области  "О социальной  поддержке  жертв
политических репрессий".
     11. Группа  задач  по   обеспечению  Комитетом  деятельности   по
вопросам защиты прав человека:
     - сбор, изучение и анализ  информации о соблюдении прав и  свобод
человека  и  гражданина,  содержащейся  в  материалах,  получаемых  от
федеральных органов  государственной  власти, органов  государственной
власти Орловской области, а также в обращениях граждан и  общественных
объединений, сообщениях средств массовой информации;
     - подготовка  для  Губернатора   и  Коллегии  Орловской   области
информации  о  соблюдении  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  в
Орловской области;
     внесение предложений по совершенствованию механизма обеспечения и
защиты прав  и свобод  человека  и  гражданина, участие  в  подготовке
проектов  указов, постановлений,  распоряжений,  а также  поручений  и
обращений  Губернатора  и  Коллегии  Орловской  области  по   вопросам
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
     - рассмотрение  обращений граждан,  учреждений  и организаций  по
вопросам защиты прав человека;
     - проверка по поручению  Губернатора, Коллегии Орловской  области
информации о случаях нарушений прав и свобод человека и гражданина;
     - организация и проведение мероприятий, содействующих  построению
гражданского общества.

     IV. Права Комитета

     11. Комитет для осуществления своих функций имеет право:
     - вносить  в   установленном  порядке  предложения   руководителю
Аппарата Губернатора  и  Коллегии области  о совершенствовании  работы
Комитета;
     - запрашивать  в  установленном порядке  необходимые  для  работы
Отдела  материалы  от  руководителей  органов  исполнительной   власти
области,  областного  Совета  народных  депутатов,  правоохранительных
органов, действующих на территории Орловской области;
     - пользоваться в  установленном порядке  банками данных  Аппарата
Губернатора  и   Коллегии  области,   органов  исполнительной   власти
специальной компетенции;
     - использовать государственные системы связи и коммуникаций;
     - привлекать      представителей       органов     исполнительной
государственной  власти  области  для  подготовки нормативных правовых
актов  Аппарата Губернатора и Коллегии области, а также для разработки
законопроектов  для внесения их в порядке законодательной инициативы в
областной Совет народных депутатов Губернатором области.

     V. Руководство Комитета

     12. Председатель   Комитета    назначается    на   должность    и
освобождается от нее Губернатором области.
     13. Председатель Комитета непосредственно подчиняется заместителю
Губернатора и Председателя  Коллегии  Орловской области - руководителю
Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области.
     14. Председатель Комитета:
     - руководит деятельностью Комитета;
     - представляет  руководителю  Аппарата  Губернатора  и   Коллегии
области штатную  численность Комитета  и  изменения к  ней, исходя  из
конкретных  задач,  стоящих  перед  Комитетом,  а  также  условий   их
реализации;
     - перераспределяет  полномочия,  возложенные  на  Комитет,  между
сотрудниками в соответствии с задачами, возложенными на Комитет;
     - представляет  руководителю  Аппарата  Губернатора  и   Коллегии
области кандидатуры для назначения на должность работников Комитета;
     - вносит  руководителю Аппарата  Губернатора  и Коллегии  области
предложения об освобождении от должности работников Комитета;
     - вносит  руководителю Аппарата  Губернатора  и Коллегии  области
предложения о  поощрении работников  Комитета и применении  к ним  мер
дисциплинарного воздействия.
     15. В отсутствие председателя Комитета по поручению  руководителя
Аппарата Губернатора и Коллегии области его обязанности исполняет один
из главных специалистов Комитета.

     VI. Ответственность должностных лиц Комитета

     16. Председатель Комитета  несет персональную ответственность  за
выполнение   задач,   возложенных   на   Комитет,   с   учетом   прав,
предоставленных  ему  настоящим  Положением,  в  пределах  полномочий,
предоставленных Комитету.
     17. Специалисты  Комитета  несут  ответственность  за  выполнение
возложенных на  них обязанностей  с учетом предоставленных  им прав  в
соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.