Указ Губернатора Орловской области от 29.09.2011 № 338

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
     
     29 сентября 2011 г.                                         N 338
     г. Орел


     О внесении изменения в указ  Губернатора Орловской области от  15
апреля  2009  года  N  97  "Об  утверждении  положения  об  управлении
пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата
Губернатора  и  Правительства  Орловской  области,  его  структуры   и
штатного расписания"
     

     В целях реализации Закона Орловской области от 17 марта 2009 года
N 879-ОЗ   "О   Правительстве   и   системе   органов   исполнительной
государственной  власти  Орловской  области"  и  во  исполнение  указа
Губернатора Орловской области от 8 августа 2011 года N 264 "О внесении
изменений в  некоторые  нормативные правовые  акты Орловской  области"
постановляю:
     1. Внести изменение в  указ Губернатора  Орловской области от  15
апреля  2009  года  N  97  "Об  утверждении  положения  об  управлении
пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата
Губернатора  и  Правительства  Орловской  области,  его  структуры   и
штатного расписания", изложив приложение  1 в новой редакции  согласно
приложению к настоящему указу.
     2. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания.
     3. Контроль  за  исполнением   указа  возложить  на   заместителя
Губернатора  и  Председателя  Правительства  области  -   руководителя
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов
    
     

                                                            Приложение
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                          от 29 сентября 2011 г. N 338

                                                          Приложение 1
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                             от 15 апреля 2009 г. N 97

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 об управлении пресс-службы, связей с общественностью и аналитической
    работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области
      
     Настоящее Положение   об   управлении  пресс-службы,   связей   с
общественностью  и   аналитической  работы   Аппарата  Губернатора   и
Правительства Орловской области (далее - Положение) определяет статус,
основные  задачи   и   функции  управления   пресс-службы,  связей   с
общественностью  и   аналитической  работы   Аппарата  Губернатора   и
Правительства Орловской области (далее - Управление) в соответствии  с
действующим законодательством.
     
                          I. Общие положения

     1. Управление   является  структурным   подразделением   Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области (далее также - Аппарат),
осуществляющим  функции   по   реализации  его   полномочий  в   сфере
аналитического  обеспечения  деятельности Губернатора  и  Председателя
Правительства  Орловской   области  и  информационного   сопровождения
деятельности органов исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области.
     2. Управление  осуществляет свою  деятельность  в соответствии  с
планом работы и  поручениями Губернатора и Председателя  Правительства
Орловской   области,    заместителя    Губернатора   и    Председателя
Правительства   области   -  руководителя   Аппарата   Губернатора   и
Правительства Орловской области.
     3. Управление в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами   Российской  Федерации,  указами   и
распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным  Законом)
Орловской   области,   законами    Орловской   области,   указами    и
распоряжениями  Губернатора   Орловской  области,  постановлениями   и
распоряжениями Правительства Орловской области, Положением об Аппарате
Губернатора  и Правительства  Орловской  области, утвержденным  указом
Губернатора Орловской области от 26  марта 2009 года N 79 "О  внесении
изменений в  структуру исполнительных  органов государственной  власти
Орловской области и  утверждении Положения  об Аппарате Губернатора  и
Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания",
а также настоящим Положением.
     4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
другими структурными подразделениями Аппарата, органами исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
территориальными органами федеральных органов государственной  власти,
органами  местного  самоуправления   Орловской  области,  а  также   с
организациями и предприятиями независимо от их организационно-правовой
формы.
     
                    II. Основные задачи Управления

     5. Управление выполняет следующие основные задачи:
     5.1. Обеспечивает реализацию  Губернатором Орловской области  его
полномочий в сфере информационной политики.
     5.2. Участвует в организации официального опубликования  правовых
актов Губернатора и Правительства Орловской области.
     5.3. Взаимодействует   со   средствами  массовой   информации   и
коммуникации  в целях  информирования  населения Орловской  области  о
социально-экономической и общественно-политической ситуации в регионе,
формирования объективного общественного мнения.
     5.4. Участвует   в   информационно-аналитическом    сопровождении
деятельности органов исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области.
     5.5. В  пределах  своей  компетенции размещает  в  сети  Интернет
информацию  о  деятельности  органов  исполнительной   государственной
власти специальной компетенции Орловской области.
     5.6. Повышает  уровень   информированности  населения   Орловской
области    об    основных    событиях    социально-экономического    и
общественно-политического развития Орловской области.
     5.7. Проводит работу по  прогнозированию, аналитической оценке  и
определению приоритетных для региона направлений развития учреждений в
сфере средств массовой информации, учредителем (соучредителем) которых
выступает администрация Орловской области.
     5.8. Разрабатывает и  участвует в  реализации областных  программ
развития в подведомственной сфере государственного управления.
     5.9. В установленном порядке представляет интересы исполнительной
государственной власти  специальной  компетенции Орловской  области  в
органах  управления  акционерных  и  других  обществ,  предприятий   и
организаций  иных  организационно-правовых  форм,  акции  (доли,  паи)
которых закреплены в областной собственности.
     5.10. Оказывает  методическую  помощь  подведомственным  Аппарату
Губернатора   и   Правительства  Орловской   области   учреждениям   в
техническом,   технологическом    и    программном   обеспечении    их
деятельности,    рациональной   организации    финансово-хозяйственной
деятельности, анализирует их работу.
     5.11. Взаимодействует  с  общественными  организациями  в   целях
мониторинга    общественного     мнения    по    основным     событиям
социально-экономического    и    общественно-политического    развития
Орловской области.
     5.12. Готовит  предложения   по  совершенствованию   деятельности
средств    массовой    информации,    формированию    и    мониторингу
информационного  пространства, совершенствованию  обеспечения  граждан
объективной    информацией    о   работе    органов    государственной
исполнительной власти специальной компетенции Орловской области.
     
                   III. Основные функции Управления

     6. Основными функциями Управления являются:
     6.1. Организация  освещения   в  средствах  массовой   информации
мероприятий с участием Губернатора и Правительства Орловской  области,
в том числе  официальных встреч,  бесед, переговоров, рабочих  поездок
Губернатора  Орловской  области,  а также  других  мероприятий  с  его
участием.
     6.2. Содействие   развитию   средств   массовой   информации    и
коммуникации Орловской области.
     7. Функциями Управления в сфере массовых коммуникаций являются:
     7.1. Выпуск  и распространение  в  средствах массовой  информации
пресс-релизов,  представление   средствам  массовой  информации   иных
официальных материалов, содержащих сведения о деятельности Губернатора
и  Правительства  Орловской   области,  о  заявлениях,   выступлениях,
встречах Губернатора области и  других мероприятиях с его участием,  в
целях   освещения   средствами   массовой   информации    деятельности
Губернатора   и   Правительства   Орловской   области,    формирования
объективного  общественного  мнения   о  деятельности  Губернатора   и
Правительства Орловской области.
     7.2. Обеспечение взаимодействия Губернатора Орловской области  со
средствами   массовой   информации   (организация   пресс-конференций,
интервью,   других    встреч   Губернатора    Орловской   области    с
представителями средств массовой информации).
     7.3. Обеспечение  выступлений  Губернатора  Орловской  области  в
средствах массовой информации.
     7.4. Проведение брифингов для  журналистов по различным  вопросам
деятельности Губернатора и Правительства Орловской области.
     7.5. Координация  работы органов  исполнительной  государственной
власти   специальной   компетенции  Орловской   области   в   вопросах
взаимодействия со средствами массовой информации.
     7.6. Участие  в   подготовке  предложений  по   совершенствованию
политики в сфере средств массовой информации, информационной политики,
формированию информационного пространства региона.
     7.7. Внесение       предложений      по       финансовому       и
материально-техническому обеспечению  деятельности учреждений в  сфере
средств  массовой  информации,  учредителем  (соучредителем)   которых
выступает администрация Орловской области.
     7.8. Оказание    подведомственным    Аппарату    Губернатора    и
Правительства Орловской области  учреждениям в сфере средств  массовой
информации  информационной,  консультационной,  методической  и   иной
помощи.
     7.9. Внесение предложений по созданию учреждений в сфере  средств
массовой  информации,  а  также  других  организаций  различных   форм
собственности   в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации и Орловской области.
     7.10. Внесение   предложений    по   назначениям    руководителей
учреждений   в   сфере  средств   массовой   информации,   учредителем
(соучредителем) которых выступает администрация Орловской области.
     7.11. Организация   и   обеспечение    интернет-представительства
подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской  области,
других  органов  исполнительной  государственной  власти   специальной
компетенции Орловской области,  участие в координации  соответствующей
работы указанных органов.
     7.12. Информационное  обеспечение  деятельности   государственной
специализированной информационной системы "Портал Орловской области  -
публичный информационный центр" в сети Интернет.
     8. Функциями Управления в сфере аналитической работы являются:
     8.1. Мониторинг общественного мнения, сбор и анализ информации об
основных событиях общественно-политического и социально-экономического
характера, анализ процессов  в социально-политической жизни  Орловской
области, их динамики и прогнозов развития.
     8.2. Мониторинг   средств   массовой   информации,    оперативное
информирование  Губернатора  и  Председателя  Правительства  Орловской
области  о  позиции  средств массовой  информации  по  поводу  решений
Губернатора и Правительства Орловской области, выступлений Губернатора
и Председателя Правительства Орловской  области, об откликах на них  в
средствах массовой информации.
     8.3. Подготовка  обзоров  публикаций  и  сообщений  в   средствах
массовой  информации,  справок,  других  аналитических  и   справочных
материалов для Губернатора и Правительства Орловской области.
     8.4. Прогнозирование,   аналитическая   оценка   и    определение
приоритетных  направлений   развития   средств  массовой   информации,
содействие  внедрению  современных информационных  и  коммуникационных
технологий,   участие   в   работе   по   формированию    объективного
общественного  мнения  о  деятельности  Губернатора  и   Правительства
Орловской   области   и   об   основных   социально-экономических    и
общественно-политических событиях, происходящих в регионе.
     8.5. Разработка и внесение предложений  в правовые акты в  части,
касающейся сферы средств массовой  информации и коммуникации, а  также
участие  по   поручению  Губернатора   и  Председателя   Правительства
Орловской области в реализации указанных предложений.
     9. Функциями   Управления   в   сфере   управления   специальными
коммуникационными проектами являются:
     9.1. Организация информационного  обмена с федеральными  органами
государственной  власти   Российской   Федерации,  органами   местного
самоуправления  Орловской   области,  другими  субъектами   Российской
Федерации,     иностранными    и     международными     организациями,
представителями бизнес-структур, научного сообщества.
     9.2. Формирование  практических   предложений,  направленных   на
развитие   Орловской  области,   консолидацию   бизнес-общественности,
талантливой молодежи, ученых.
     9.3. Пиар-продвижение Орловской области  с точки зрения  открытых
возможностей на инвестиционном рынке.
     9.4. Обеспечение   взаимодействия   с   органами   исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  в
части сбора информации об их деятельности для последующего  размещения
в средствах массовой информации.
     9.5. Выпуск  и распространение  в  средствах массовой  информации
информационных бюллетеней.
     9.6. Участие в разработке и реализации программ развития  средств
массовой информации и коммуникации.
     
                         IV. Права Управления

     10. Управление  для  осуществления возложенных  на  него  функций
имеет право:
     10.1. Вносить  в  установленном порядке  предложения  заместителю
Губернатора  и  Председателя  Правительства  области  -   руководителю
Аппарата   Губернатора   и   Правительства   Орловской   области    по
совершенствованию работы Управления.
     10.2. Запрашивать  в  установленном  порядке  от  других  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, органов местного самоуправления Орловской  области,
органов государственной статистики,  а также учреждений,  предприятий,
организаций и должностных лиц информацию и материалы, необходимые  для
решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     10.3. Готовить  и  инициировать разработку  проектов  нормативных
правовых  актов  по  вопросам своей  компетенции,  определять  порядок
работы средств  массовой  информации, ведения  видео-, аудиозаписей  и
фотосъемок  на  мероприятиях,  организуемых  Аппаратом  Губернатора  и
Правительства Орловской  области, участвовать в  организации аудио-  и
видеозаписи   мероприятий,   организуемых  Аппаратом   Губернатора   и
Правительства  Орловской   области;  определять  порядок   пользования
ведущимся  в  Управлении  текущим  архивом  фотоматериалов,  видео-  и
аудиозаписей.
     10.4. Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам своей компетенции.
     10.5. Организовывать по согласованию с заместителем Губернатора и
Председателя Правительства    области   -    руководителем    Аппарата
Губернатора  и   Правительства   Орловской  области   межведомственные
совещания, семинары, консультативные  встречи по вопросам, входящим  в
компетенцию Управления, с привлечением по согласованию руководителей и
специалистов  других  органов  исполнительной  государственной  власти
специальной   компетенции   Орловской   области,   органов    местного
самоуправления   Орловской   области,   учреждений,   предприятий    и
организаций.
     10.6. Направлять в установленном порядке своих представителей для
участия в   совещаниях,    конференциях   и   семинарах,    проводимых
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти    субъектов    Российской   Федерации,    органами    местного
самоуправления,  общественными   объединениями,  научными  и   другими
организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     10.7. Привлекать в установленном порядке для разработки прогнозов
и отдельных  проблем  информационной  политики  специалистов,  ученых,
научно-исследовательские   организации,  высшие   учебные   заведения,
создавать для  этих целей  временные творческие  коллективы и  рабочие
группы.
     10.8. Пользоваться в установленном порядке системами связи (в том
числе специальной)  и  коммуникации, информационными  базами  и  иными
носителями информации  органов  исполнительной государственной  власти
специальной компетенции Орловской области.
     
               V. Руководство деятельностью Управления

     11. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности в порядке, установленном  законодательством
Орловской области. Начальник Управления осуществляет действия от имени
Управления,  представляя   его   интересы  перед   всеми  органами   и
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     12. Заместитель   начальника  Управления,   начальники   отделов,
заведующий  сектором  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от
должности  в   порядке,   установленном  законодательством   Орловской
области.
     13. Начальник Управления:
     13.1. Осуществляет   общее   руководство  Управлением   и   несет
персональную ответственность за  выполнение возложенных на  Управление
задач с учетом полномочий, предоставленных ему настоящим Положением.
     13.2. Распределяет обязанности между отделами Управления и вносит
в установленном порядке предложения о внесении изменений в  Положение,
структуру и штатное расписание Управления.
     13.3. Вносит в установленном  порядке предложения о назначении  и
освобождении от должности  сотрудников Управления  и применении к  ним
мер поощрения, а также мер дисциплинарного взыскания.
     13.4. Визирует  в  пределах своей  компетенции  проекты  правовых
актов, подготавливаемых органами исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области.
     13.5. Организует  взаимодействие  с различными  организациями  по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.

            VI. Ответственность должностных лиц Управления

     14. Начальник Управления  несет  персональную ответственность  за
выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом  предоставленных
ему  прав  в  соответствии   с  настоящим  Положением  и   должностным
регламентом.
     15. Заместитель   начальника  Управления,   начальники   отделов,
заведующий сектором Управления  несут персональную ответственность  за
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им
прав   в   соответствии   с  настоящим   Положением   и   должностными
регламентами.
     16. Специалисты Управления  несут  ответственность за  выполнение
возложенных  на  них   обязанностей  в  соответствии  с   должностными
регламентами.