Указ Губернатора Орловской области от 21.10.2010 № 325

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Орловской области
                                         от 30.10.2012 г. N 439     
     21 октября 2010 г.                                          N 325
     г. Орел
     
     
     Об утверждении   административного   регламента    предоставления
Управлением по охране и использованию объектов животного мира,  водных
биоресурсов   и    экологической   безопасности   Орловской    области
государственной  услуги  по  предоставлению  водных  объектов  или  их
частей, находящихся  в  федеральной собственности  и расположенных  на
территории  Орловской области,  в  пользование на  основании  договора
водопользования
     
     
     В соответствии   с   Водным   кодексом   Российской    Федерации,
постановлением Правительства  Российской  Федерации от  12 марта  2008
года  N 165  "О  подготовке  и заключении  договора  водопользования",
постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009  года
N 30 "Об утверждении Положения об Управлении по охране и использованию
объектов   животного   мира,  водных   биоресурсов   и   экологической
безопасности Орловской области" и Федеральным законом от 27 июля  2010
года  N  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления  государственных   и
муниципальных услуг" постановляю:     
     1. Утвердить      прилагаемый     административный      регламент
предоставления  Управлением   по  охране   и  использованию   объектов
животного  мира,  водных  биоресурсов  и  экологической   безопасности
Орловской  области  государственной услуги  по  предоставлению  водных
объектов или  их  частей, находящихся  в  федеральной собственности  и
расположенных  на  территории  Орловской  области,  в  пользование  на
основании договора водопользования.
     2. Контроль  за  исполнением   указа  возложить  на   заместителя
Председателя    Правительства    Орловской    области,    руководителя
агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                           от 21 октября 2010 г. N 325
      
                      Административный регламент
    предоставления Управлением по охране и использованию объектов
   животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
      Орловской области государственной услуги по предоставлению
       водных объектов или их частей, находящихся в федеральной
    собственности и расположенных на территории Орловской области,
         в пользование на основании договора водопользования
     
                          I. Общие положения
     
     1.1. Административный  регламент  предоставления  Управлением  по
охране и использованию объектов  животного мира, водных биоресурсов  и
экологической безопасности Орловской области государственной услуги по
предоставлению  водных   объектов   или  их   частей,  находящихся   в
федеральной  собственности  и расположенных  на  территории  Орловской
области, в пользование на основании договора водопользования (далее  -
регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги
для:
     1) забора   (изъятия)  водных ресурсов  из  поверхностных  водных
объектов;
     2)  использования  акватории водных  объектов,  в том  числе  для
рекреационных целей;
     3)  использования  водных объектов  без  забора (изъятия)  водных
ресурсов для целей производства электрической энергии.
     1.2. Государственная услуга по предоставлению водных объектов или
их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных  на
территории  Орловской области,  в  пользование на  основании  договора
водопользования предоставляется  физическому  лицу, юридическому  лицу
или индивидуальному предпринимателю (далее - заявители).
      
          II. Стандарт предоставления государственной услуги
     
     2.1. Наименование государственной услуги - предоставление  водных
объектов или  их  частей, находящихся  в  федеральной собственности  и
расположенных  на  территории  Орловской  области,  в  пользование  на
основании договора водопользования (далее - государственная услуга).
     2.2. Государственную услугу предоставляет Управление по охране  и
использованию   объектов   животного  мира,   водных   биоресурсов   и
экологической    безопасности     Орловской    области    (далее     -
Орелоблэкоконтроль) по поручению Правительства Орловской области.
     2.3. Предоставление  государственной   услуги  осуществляется   в
соответствии:
     с Водным кодексом Российской Федерации;
     Федеральным законом  от  2  мая  2006 года  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     постановлением Правительства Российской  Федерации  от 14  апреля
2007  года N  230  "О договоре  водопользования,  право на  заключение
которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона";
     постановлением  Правительства Российской  Федерации  от 12  марта
2008 года N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования";
     постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля  2009
года  N  30  "Об  утверждении Положения  об  Управлении  по  охране  и
использованию   объектов   животного  мира,   водных   биоресурсов   и
экологической безопасности Орловской области".
     2.4.  Результатом предоставления государственной услуги является:
     выдача договора водопользования;
     отказ в выдаче договора водопользования.
     2.5.  Место нахождения Орелоблэкоконтроля:  302028, г. Орел,  ул.
Сурена Шаумяна, д. 16.
     Государственная  услуга  предоставляется  по адресу:  302028,  г.
Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 16.
     Орелоблэкоконтроль  осуществляет  прием  заявителей  по  вопросам
предоставления  государственной  услуги в  соответствии  со  следующим
графиком:
     
       |———————————————————————————————|————————————————————|
       | Понедельник                   |     9.00-18.00     |
       |———————————————————————————————|————————————————————|
       | Вторник                       |     9.00-18.00     |
       |———————————————————————————————|————————————————————|
       | Среда                         |     9.00-18.00     |
       |———————————————————————————————|————————————————————|
       | Четверг                       |     9.00-18.00     |
       |———————————————————————————————|————————————————————|
       | Пятница                       |     9.00-18.00     |
       |———————————————————————————————|————————————————————|
       | Суббота                       |      выходной      |
       |———————————————————————————————|————————————————————|
       | Воскресенье                   |      выходной      |
       |———————————————————————————————|————————————————————|
     
     Время перерыва    для     отдыха    и    питания     специалистов
Орелоблэкоконтроля  устанавливается  с  13.00  до  14.00.  Праздничные
выходные  дни  устанавливаются  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     2.6. Справочный телефон: 45-54-98.
     Факс: 45-46-71.
     2.7. Сведения о месте  нахождения, контактных телефонах,  адресах
электронной  почты  Орелоблэкоконтроля,  информация  о  предоставлении
государственной   услуги  размещаются   также   в  сети   Интернет   в
государственной  специализированной  информационной  системе   "Портал
Орловской   области - публичный   информационный   центр"  по  адресу:
http://www.adm.orel.ru.
     2.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги
может быть получена:
     непосредственно в помещении Орелоблэкоконтроля;
     с использованием средств телефонной и электронной связи;
     в сети    Интернет    в    государственной     специализированной
информационной   системе  "Портал   Орловской   области  -   публичный
информационный центр" по адресу: http://www.adm.orel.ru;
     из публикаций в средствах массовой информации.
     2.9. Вход  в  здание Орелоблэкоконтроля  должен  быть  оборудован
информационной табличкой  (вывеской), содержащей следующую  информацию
об Орелоблэкоконтроле:
     наименование;
     место нахождения;
     режим работы.
     2.10. Территория,   прилегающая   к   месторасположению    здания
Орелоблэкоконтроля, оборудуется местами для парковки  автотранспортных
средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
     2.11. У входа в помещение Орелоблэкоконтроля размещается табличка
с указанием  фамилий,  имен,  отчеств  и  должностей   государственных
гражданских служащих, номеров их кабинетов.
     Прием заявителей и  консультирование осуществляются в  выделенных
для  этих   целей   помещениях  (кабинетах).   Кабинеты  должны   быть
оборудованы информационными табличками с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего
предоставление государственной услуги.
     Помещения Орелоблэкоконтроля  должны соответствовать  действующим
санитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям.
     2.12. Места для информирования и приема заявителей оборудуются:
     системой кондиционирования воздуха;
     противопожарной системой и средствами пожаротушения;
     информационными стендами;
     канцелярскими принадлежностями;
     стульями и столами.
     2.13. График приема  специалистами Орелоблэкоконтроля  заявителей
устанавливается согласно пункту 2.5 настоящего регламента.
     Консультации предоставляются  специалистами Орелоблэкоконтроля  в
течение   всего    срока   предоставления   государственной    услуги.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     правовых актов, регулирующих  предоставление водных объектов  или
их частей в пользование на основании решения о предоставлении  водного
объекта в пользование;
     перечня и порядка заполнения необходимых документов;
     времени приема и выдачи документов;
     порядка обжалования действий (бездействия) и решений специалистов
Орелоблэкоконтроля.
     При ответах на телефонные  звонки и устные обращения  специалисты
Орелоблэкоконтроля   подробно  и   в   корректной  форме   информируют
обратившихся по интересующим их  вопросам. Ответ на телефонный  звонок
должен  начинаться  с  информации о  наименовании  органа,  в  который
позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста,
принявшего телефонный звонок.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  быть
переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же  заявителю
должен  быть сообщен  телефонный  номер,  по которому  можно  получить
необходимую информацию.
     2.14.  Государственная  услуга   предоставляется  на   бесплатной
основе.
     2.15.  Для   предоставления  государственной   услуги   заявитель
представляет соответствующее заявление и прилагаемые к нему  документы
непосредственно в  Орелоблэкоконтроль или направляет  по почте  ценным
письмом с уведомлением о  вручении и с  описью вложения по адресу:  г.
Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 16.
     2.16. Образец заявления о предоставлении водного объекта или  его
части в  пользование  на основании  решения  о предоставлении  водного
объекта  в  пользование  представлен  в  приложении  1  к   настоящему
регламенту.
     2.17. Перечень прилагаемых к заявлению документов:
     а) копии   учредительных    документов,   выписка   из    Единого
государственного  реестра юридических  лиц  - для  юридического  лица,
выписка   из    Единого   государственного   реестра    индивидуальных
предпринимателей   -   для  индивидуального   предпринимателя,   копия
документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
     б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     в)  документ,  подтверждающий  полномочия лица  на  осуществление
действий от имени заявителя (при необходимости);
     г) документ о  предоставлении в  пользование земельного  участка,
необходимого для осуществления водопользования;
     д)  материалы,  содержащие  сведения  о  планируемых   заявителем
водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта
и сохранению  водных биологических  ресурсов  и среды  их обитания,  а
также о предполагаемом размере  и источниках средств, необходимых  для
их реализации;
     е)  материалы,  содержащие  сведения  о  возможности  ведения   в
установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и  их
водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
     ж)  материалы, отображающие  в графической  форме водный  объект,
указанный в заявлении, размещение средств и объектов  водопользования,
а также пояснительная записка к этим материалам.
     2.18. При подаче заявления  для забора (изъятия) водных  ресурсов
из  поверхностных  водных  объектов, кроме  документов  и  материалов,
указанных в пункте 2.17 настоящего регламента, прилагаются  материалы,
содержащие:
     а)  расчет  и  обоснование заявленного  объема  забора  (изъятия)
водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы
за пользование водным объектом  для забора (изъятия) водных  ресурсов,
включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
     б)  сведения о  наличии  контрольно-измерительной аппаратуры  для
учета объема  и  качества забираемых  (изымаемых)  из водного  объекта
водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о
проведении   регулярных  наблюдений   за   водными  объектами   и   их
водоохранными зонами, а также  сведения об обеспечении такого учета  и
таких регулярных наблюдений;
     в)  сведения  о  технических параметрах  водозаборных  сооружений
(тип и производительность  водозаборных сооружений, наличие  устройств
по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов
в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов).
     Место  забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных
сооружений обозначается в графической форме в материалах,  прилагаемых
к заявлению.
     2.19. При подаче  заявления для  использования акватории  водного
объекта,  в том  числе  для рекреационных  целей,  кроме документов  и
материалов, указанных в пункте 2.17 настоящего регламента, прилагаются
материалы, содержащие сведения  о планируемом использовании  акватории
водного объекта и применяемых при этом технических средствах,  площади
акватории водного объекта, намечаемой к использованию, а также  расчет
размера платы за использование водного объекта для указанной цели.
     Место  расположения  предоставляемой   в  пользование   акватории
водного  объекта и  ее  границы  обозначаются  в графической  форме  в
материалах,  прилагаемых  к  заявлению  для  использования   акватории
водного объекта, в том числе для рекреационных целей.
     2.20. При подаче заявления для использования водного объекта  без
забора (изъятия)  водных ресурсов с  целью производства  электрической
энергии  кроме  документов  и  материалов,  указанных  в  пункте  2.17
настоящего регламента, прилагаются материалы, содержащие:
     а)  сведения  об   установленной  мощности   гидроэнергетического
объекта;
     б)  состав  и   краткое   описание  гидротехнических   сооружений
гидроэнергетического  объекта   (плотин,  водосбросов,   водозаборных,
водовыпускных   и  других   гидротехнических   сооружений),  а   также
рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
     в)  сведения о  наличии  контрольно-измерительной аппаратуры  для
учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за
состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на
примыкающем  к  нему  участке  (в  верхнем  и  нижнем  бьефах)  и   их
водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких
регулярных наблюдений;
     г ) расчет количества  производимой  электроэнергии за  платежный
период  и размера  платы  за  пользование  водным объектом  для  целей
производства электрической энергии.
     Место  размещения  гидротехнических  сооружений,  относящихся   к
гидроэнергетическому  объекту,  обозначается  в  графической  форме  в
материалах, прилагаемых к заявлению для использования водного  объекта
без   забора   (изъятия)   водных  ресурсов   с   целью   производства
электрической энергии.
     2.21. Требования к документам, представляемым заявителем:
     документы должны  быть  оформлены в  соответствии  с  действующим
законодательством, скреплены печатью, иметь надлежащие подписи;
     тексты документов должны быть написаны разборчиво;
     в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов
и иных исправлений;
     текст печати  в  документах должен  быть  разборчивым,  полностью
читаемым;
     документы не  должны  иметь   повреждений,  наличие  которых   не
позволяет однозначно истолковывать их содержание.
     Копии документов, предусмотренных пунктами 2.17 - 2.20 настоящего
регламента, представляются с  предъявлением оригинала,  если копии  не
засвидетельствованы в нотариальном порядке.
     Документы представляются на бумажном носителе.
     2.22. Представление  документов  не  в  полном  объеме   является
основанием для отказа в рассмотрении вопроса о предоставлении  водного
объекта   или  его   части   в   пользование  и   возврата   заявителю
представленных документов.
     Отказ  в   предоставлении    водного   объекта   в    пользование
направляется заявителю в следующих случаях:
     а) документы представлены с нарушением требований,  установленных
Правилами   подготовки   и   заключения   договора    водопользования,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  12
марта  2008   года  N 165    "О  подготовке   и  заключении   договора
водопользования";
     б) заявитель   не   соответствует   требованиям,    предъявляемым
законодательством Российской Федерации к водопользователю;
     в) использование водного  объекта в заявленных  целях приведет  к
ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;
     г) указанный   в   заявлении   водный   объект   предоставлен   в
обособленное водопользование;
     д) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или
ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.23. Сроки предоставления государственной услуги.
     Срок предоставления  государственной  услуги по  выдаче  договора
водопользования  не  должен  превышать  60  дней  со  дня  регистрации
документов заявителя.
     2.24. Сроки   проведения  отдельных   административных   процедур
предоставления государственной услуги:
     прием и регистрация документов заявителя - 1 день;
     ожидание в очереди при  подаче и получении документов  заявителем
не может превышать 30 минут.
     2.25. Критерием  качества предоставления  государственной  услуги
является   отсутствие   подтвержденных  фактов   нарушений   положений
настоящего регламента.
     
                   III. Административные процедуры
     
     3.1. Предоставление  государственной   услуги  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     прием и регистрация заявления;
     рассмотрение документов и  подготовка распоряжения  Правительства
Орловской области  о предоставлении  водного объекта или  его части  в
пользование на основании договора водопользования;
     подготовка договора водопользования;
     направление договора    водопользования    на    регистрацию    в
государственный водный реестр;
     выдача договора, либо отказ в выдаче договора водопользования.
     3.1.1. Прием и регистрация заявления.
     Специалист Орелоблэкоконтроля принимает  заявление и  прилагаемые
документы    путем    проставления    на    сопроводительном    письме
регистрационного штампа,  который содержит  дату и  входящий номер,  и
передает их начальнику Орелоблэкоконтроля.
     Начальник Орелоблэкоконтроля направляет заявление с  прилагаемыми
к  нему  документами   начальнику  отдела  водных  ресурсов,   который
назначает  специалиста,  ответственного за  рассмотрение  заявления  и
прилагаемых к нему документов (далее - специалист Орелоблэкоконтроля).
     Специалист Орелоблэкоконтроля    проверяет    комплектность     и
правильность оформления документов, составляет и подписывает  расписку
о получении документов с  указанием фактически принятых документов  по
форме, представленной в приложении 2 к настоящему регламенту,  снимает
копию с расписки и передает оригинал расписки заявителю.
     В  случае  если   заявление  и  прилагаемые   к  нему   документы
представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается
заявителю в течение часа после окончания приема документов.
     При поступлении  документов,  направленных по  почте,  указанная
расписка  высылается  в  течение  рабочего  дня,  следующего  за  днем
поступления документов,  по указанному заявителем  почтовому адресу  с
уведомлением о вручении.
     В случае  если  документы  представлены  не  в  полном   объеме,
специалист  Орелоблэкоконтроля  подготавливает  отказ  в  рассмотрении
вопроса  о предоставлении  водного  объекта  в пользование  по  форме,
представленной в приложении 3 к настоящему регламенту, подписывает его
у начальника Орелоблэкоконтроля и направляет по указанному  заявителем
почтовому адресу с уведомлением о вручении.
     Общий срок выполнения административного действия - 1 день.
     3.1.2. Рассмотрение документов.
     Специалист Орелоблэкоконтроля в срок  не позднее  60 дней с  даты
поступления заявления:
     а)  рассматривает представленное заявление  и прилагаемые к  нему
документы  на  предмет  соответствия  их  требованиям,   установленным
законодательством  Российской   Федерации  и  настоящим   регламентом,
оценивает  их  полноту  и достоверность,  а  также  проверяет  расчеты
параметров  водопользования  и  размера платы  за  пользование  водным
объектом;
     б)  определяет   условия   использования   водного   объекта   по
согласованию с  отделом  государственного контроля,  надзора и  охраны
водных биологических ресурсов  по Орловской области  Московско-Окского
территориального Управления Росрыболовства России;
     в) оценивает  возможность   использования  водного  объекта   для
заявленной цели.
     3.1.3. При признании возможным использования водного объекта  для
забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов  или
для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов
с    целью    производства    электрической    энергии,     специалист
Орелоблэкоконтроля:
     готовит проект распоряжения Правительства Орловской области;
     обеспечивает согласование   проекта  распоряжения   Правительства
Орловской области с заинтересованными членами Правительства  Орловской
области и передает его на подпись Председателю Правительства Орловской
области.
     Одновременно осуществляет следующие действия:
     формирует варианты условий использования водного объекта;
     подготавливает пакет   документов   для   согласования    условий
использования  водного  объекта  в  отдел  государственного  контроля,
надзора и охраны  водных биологических  ресурсов по Орловской  области
Московско-Окского  территориального Управления  Росрыболовства  России
(каждый  пакет  документов содержит  соответствующее  сопроводительное
письмо    за    подписью    начальника    (заместителя     начальника)
Орелоблэкоконтроля,  копию заявления  и  проект условий  использования
водного объекта);
     оформляет договор водопользования  в 2  экземплярах и  направляет
его на рассмотрение начальнику Орелоблэкоконтроля.
     3.1.4.  При  признании  возможным использования акватории водного
объекта,   в   том   числе   для   рекреационных   целей,   специалист
Орелоблэкоконтроля   размещает   в  сети  Интернет  в  государственной
специализированной  информационной системе "Портал Орловской области -
публичный  информационный  центр" (http://www.adm.orel.ru) сообщение о
приеме   заявлений   от   других   претендентов  на  предоставление  в
пользование   акватории   водного   объекта,  указанной  заявителем  в
представленных   им   документах,   а   также  о  заявленной  цели  ее
использования,  месте расположения, наименовании водного объекта и его
характеристиках. Эта информация является общедоступной.
     3.1.5. После   рассмотрения   документов   о   предоставлении   в
пользование  акватории  водного   объекта  при  положительной   оценке
возможности ее  использования для  заявленной цели  документы от  иных
претендентов  на предоставление  этой  акватории водного  объекта  для
указанной  цели могут  быть  представлены  в  30-дневный срок  с  даты
размещения  в  сети  Интернет  в  государственной   специализированной
информационной   системе  "Портал   Орловской   области  -   публичный
информационный центр" по адресу: http://www.adm.orel.ru.
     Поступившие в  течение этого  срока  документы рассматриваются  в
порядке, установленном настоящим регламентом.
     3.1.6. При признании  невозможным  использования водного  объекта
для  заявленной цели  специалист  Орелоблэкоконтроля в  течение  срока
рассмотрения   заявления   подготавливает   мотивированный   отказ   в
предоставлении права пользования водным  объектом и направляет его  на
рассмотрение начальнику Орелоблэкоконтроля.
     Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -  26
дней.
     3.1.7. Подготовка договора водопользования.
     Основанием для начала выполнения действий по подготовке  договора
водопользования  является   подписанное  Председателем   Правительства
Орловской области распоряжение.
     По  результатам рассмотрения представленных документов специалист
Орелоблэкоконтроля подготавливает  два  экземпляра  проекта   договора
водопользования  путем   заполнения   примерной  формы,   утвержденной
постановлением Правительства  Российской  Федерации от  12 марта  2008
года  N 165  "О  подготовке  и заключении  договора  водопользования",
подписывает их у начальника Орелоблэкоконтроля и передает заявителю на
подпись.
     Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -  11
дней.
     В случае если имеется несколько претендентов на право  заключения
договора водопользования  для предоставления  в пользование  акватории
водного  объекта,   он  подготавливается  к   заключению  в   порядке,
установленном    Правилами    подготовки   и    заключения    договора
водопользования,  право  на   заключение  которого  приобретается   на
аукционе,   утвержденными  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 14 апреля 2007 года N 230.
     Если документы от  других претендентов  не поступили,  специалист
Орелоблэкоконтроля в  течение 1  рабочего дня с  даты окончания  срока
подачи заявления и документов к нему оформляет договор водопользования
в 2 экземплярах  в соответствии с  настоящим регламентом и  направляет
его на согласование начальнику Орелоблэкоконтроля.
     К договору водопользования прилагаются материалы,  представленные
в графической форме, пояснительная  записка к ним, расчеты  параметров
водопользования  и  платы  за  пользование  водным  объектом,   график
внесения  платы за  пользование  водным  объектом, а  также  программа
регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной
зоной.
     Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -  10
дней.
     3.1.8. Направление  договора водопользования  на  государственную
регистрацию в государственном водном реестре.
     Специалист Орелоблэкоконтроля  с  момента  подписания  заявителем
договора водопользования направляет  указанный договор в отдел  водных
ресурсов по Орловской  области Московско-Окского бассейнового  водного
управления для регистрации в государственном водном реестре.
     Договор водопользования вступает в силу с момента их  регистрации
в государственном водном реестре.
     Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -  10
дней.
     3.1.9. Выдача договора водопользования.
     Основанием для  начала  выполнения  действия  является  получение
зарегистрированных  в   государственном  водном  реестре   экземпляров
договоров водопользования.
     Специалист Орелоблэкоконтроля      с      момента       получения
зарегистрированных  экземпляров договоров  водопользования  направляет
один из них заявителю.
     Экземпляр договора водопользования передается заявителю лично или
направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением
о вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     3.1.10. В случае  поступления в  Орелоблэкоконтроль заявления  об
изменении условий договора водопользования или о расторжении  договора
водопользования с приложением материалов, обосновывающих необходимость
внесения  изменений  в  договор, которое  регистрируется  в  день  его
поступления, специалист Орелоблэкоконтроля по результатам рассмотрения
представленных   документов  подготавливает   проект   дополнительного
соглашения   в  двух   экземплярах,   подписывает  их   у   начальника
Орелоблэкоконтроля и передает заявителю на подпись.
     Максимальный срок заключения дополнительного соглашения - 20 дней
с даты регистрации заявления.
     Дополнительное соглашение к  договору водопользование вступает  в
силу  с момента  регистрации,  на которую  дополнительное  соглашение,
подписанное  обеими  сторонами,  направляется  Орелоблэкоконтролем   в
течение 2 дней с момента подписания.
     
       IV. Формы контроля за исполнением настоящего регламента
     
     4.1. Контроль  за  соблюдением  положений  настоящего  регламента
осуществляет заместитель начальника Орелоблэкоконтроля.
     4.2. Специалисты  Орелоблэкоконтроля, назначенные  на  проведение
проверки, несут  персональную ответственность за  соблюдение сроков  и
порядка проведения проверки, установленные настоящим регламентом.
     4.3. Текущий    контроль    осуществляется    путем    проведения
заместителем  начальника  Орелоблэкоконтроля  проверок  соблюдения   и
исполнения  специалистами  отдела  положений  настоящего   регламента.
Периодичность   осуществления   текущего   контроля    устанавливается
начальником Орелоблэкоконтроля.
     В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение  требований
настоящего  регламента  при  предоставлении  государственной   услуги,
выявляются  и   устраняются   нарушения  прав   заявителей,  а   также
рассматриваются    все    вопросы,   связанные    с    предоставлением
государственной услуги.
     4.4. Плановый  контроль за  полнотой  и качеством  предоставления
государственной  услуги  включает в  себя  проведение  уполномоченными
должностными   лицами   проверок  соблюдения   требований   настоящего
регламента при предоставлении государственной услуги.
     4.5. Внеплановый  контроль  проводится  по  обращению  заявителя.
Обращение заявителя должно соответствовать требованиям,  установленным
статьей 7 Федерального закона  от 2 мая 2006  года N 59-ФЗ "О  порядке
рассмотрения граждан Российской Федерации".
     4.5.1. Орелоблэкоконтроль обеспечивает объективное,  всестороннее
и своевременное  рассмотрение обращения,  в случае  необходимости -  с
участием гражданина, направившего обращение.
     4.5.2. Орелоблэкоконтроль     запрашивает     необходимые     для
рассмотрения обращения документы и материалы в других  государственных
органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц,  за
исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
     4.5.3. Орелоблэкоконтроль   принимает   меры,   направленные   на
восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
заявителя.
     4.5.4. Ответ    на     обращение    подписывается     начальником
Орелоблэкоконтроля.
     4.5.5. Обращение,      поступившее     в      Орелоблэкоконтроль,
рассматривается  в течение  30  календарных  дней со  дня  регистрации
письменного обращения.
     4.6. По  результатам  проведенных проверок,  в  случае  выявления
нарушений  прав  заявителей,  осуществляется  привлечение  допустивших
нарушения лиц к ответственности.
     
  V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
                  (бездействия) органа, предоставляющего
              государственную услугу, а также должностных лиц,
                         государственных служащих
     
     5.1.  Заявители имеют  право  на обжалование  решений и  действий
(бездействия) Орелоблэкоконтроля, его  должностных лиц в досудебном  и
судебном порядке.  Заявитель  имеет право  на  получение информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     Обжалование решений и действий (бездействия)  Орелоблэкоконтроля,
его должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием  или
условием  для  обращения  в  суд с  теми  же  требованиями,  по  темже
основаниям, а также  не предполагает обязательности такого  обращенияв
суд.
     5.2. Заявитель  может  в  устной или  письменной  форме  сообщить
начальнику  Орелоблэкоконтроля  о  нарушении  своих  прав  и  законных
интересов   специалистами   Орелоблэкоконтроля   при    предоставлении
государственной услуги.
     Сообщение должно содержать наименование государственного  органа;
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица; сведения  о
гражданине  (фамилия,  имя,  отчество),  об  организации,  направившей
заявление  (наименование,  реквизиты, юридический  и  почтовый  адрес,
адрес электронной почты,  контактные телефоны, фамилия, имя,  отчество
руководителя организации или его представителя); суть заявления.
     5.3. Решения     и     действия     (бездействие)      начальника
Орелоблэкоконтроля  могут  быть  обжалованы  заместителю  Председателя
Правительства Орловской области, руководителю агропромышленного блока,
решения и действия (бездействие) должностных лиц Орелоблэкоконтроля  -
начальнику Орелоблэкоконтроля.
     5.4. На обращения (жалобы) заявителя не дается ответ в случаях:
     1) если в обращении (жалобе)  не указаны фамилия гражданина  либо
наименование  юридического лица,  направившего  обращение (жалобу),  и
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     2) если  текст  обращения   (жалобы),  а  также  почтовый   адрес
заявителя не поддаются прочтению;
     3) если  в   обращении  (жалобе)   содержатся  нецензурные   либо
оскорбительные   выражения,  угрозы   жизни,   здоровью  и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
     4) если ответ по  существу поставленного  в обращении вопроса  не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну;
     5) если в обращении (жалобе) обжалуется судебное решение;
     6) если  в  обращении  (жалобе)  содержится  вопрос,  на  который
многократно давались  письменные ответы  по существу в  связи с  ранее
направляемыми обращениями.
     5.5. Действия  (бездействие) должностных  лиц  Орелоблэкоконтроля
при предоставлении государственной услуги  в соответствии с главой  24
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и главой  25
Гражданского процессуального  кодекса Российской  Федерации в  течение
трех  месяцев  со  дня, когда  юридическому,  физическому  лицу  стало
известно  о  нарушениях  их  прав и  законных  интересов,  могут  быть
обжалованы  соответственно  в  Арбитражный суд  Орловской  области,  в
районный суд  общей юрисдикции  по месту  их жительства  или по  месту
нахождения Орелоблэкоконтроля.