РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
24 февраля 2010 г. N 43
г. Орел
О Комиссии по информационной безопасности в Орловской области
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от 30.12.2010 г. N 423; от 29.04.2011 г. N 124;
от 22.06.2011 г. N 190; от 20.09.2011 г. N 324; от 06.02.2012 г. N 29;
от 21.03.2012 г. N 84; от 12.04.2012 г. N 121; от 08.11.2012 г. N 457;
от 24.07.2013 г. N 322; от 18.06.2014 г. N 196;
от 18.08.2014 г. N 311; от 25.03.2015 № 163;
от 07.08.2015 № 445; от 09.06.2016 № 283;
от 19.04.2017 № 158)
В соответствии с Законом Орловской области от 13 мая 2008 года
N 774-ОЗ " Об информатизации и информационных ресурсах Орловской
области", в целях обеспечения эффективного взаимодействия органов
власти при реализации мероприятий по обеспечению информационной
безопасности в Орловской области постановляю:
1. Создать Комиссию по информационной безопасности в Орловской
области.
2. Утвердить:
Положение о Комиссии по информационной безопасности в Орловской
области согласно приложению 1;
состав Комиссии по информационной безопасности в Орловской
области согласно приложению 2.
3. Признать утратившими силу:
указ Губернатора Орловской области от 8 июня 2007 года N 157
" Об утверждении состава Комиссии по информационной безопасности в
Орловской области";
указ Губернатора Орловской области от 7 мая 2009 года N 116
" О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 8 июня
" 2007 года N 157 Об утверждении состава Комиссии по информационной
безопасности в Орловской области";
пункт 3 указа Губернатора Орловской области от 9 июня 2009 года
N 163 " О внесении изменений в некоторые правовые акты Орловской
области".
4. Контроль за исполнением указа возложить на первого
заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области
А. Ю. Бударина. (В редакции Указа Губернатора Орловской области
от 18.06.2014 г. N 196)
Губернатор Орловской области А.П. Козлов
Приложение 1
к указу Губернатора
Орловской области
от 24 февраля 2010 г. N 43
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по информационной безопасности
в Орловской области
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от 22.06.2011 г. N 190; от 08.11.2012 г. N 457;
от 18.06.2014 г. N 196; от 25.03.2015 № 163;
от 09.06.2016 № 283; от 19.04.2017 № 158)
I. Общие положения
1. Комиссия по информационной безопасности в Орловской области (далее
также - Комиссия) создается в целях организации взаимодействия органов
исполнительной государственной власти Орловской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной
государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам
сохранности государственной тайны и защиты государственных
информационных ресурсов в Орловской области и является координирующим
органом по реализации государственной политики в области обеспечения
информационной безопасности Российской Федерации в Орловской области.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Указом Президента Российской
Федерации от 5 декабря 2016 года № 646 «Об утверждении Доктрины
информационной безопасности Российской Федерации, решениями Федеральной
службы по техническому и экспортному контролю, решениями Комиссии по
информационной безопасности при полномочном представителе Президента
Российской Федерации в Центральном федеральном округе, законами
Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской
области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской
области, а также настоящим Положением. (В редакции Указа Губернатора
Орловской области от 19.04.2017 № 158)
3. Основу для деятельности Комиссии составляют решения Совета
Безопасности Российской Федерации, Межведомственной комиссии Совета
Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности,
Комиссии по информационной безопасности при полномочном представителе
Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных
началах.
II. Основные функции Комиссии
5. Основными функциями Комиссии являются:
1) анализ и прогнозирование угроз информационной безопасности,
определение концептуальных подходов и приоритетных направлений в сфере
защиты информации на территории Орловской области;
2) рассмотрение предложений органов исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и
граждан по вопросам обеспечения информационной безопасности;
3) анализ выполнения в Орловской области нормативных правовых актов
Российской Федерации и Орловской области, направленных на обеспечение
информационной безопасности;
4) разработка предложений по организации взаимодействия органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления
по вопросам обеспечения информационной безопасности в Орловской
области;
5) подготовка Губернатору Орловской области предложений по решению
актуальных проблем обеспечения информационной безопасности в Орловской
области, совершенствованию системы информационной безопасности, а
также информационных материалов о состоянии информационной
безопасности в Орловской области;
6) разработка предложений для включения в государственные программы в
сфере информационной безопасности;
7) организация выполнения решений Комиссии по информационной
безопасности при полномочном представителе Президента Российской
Федерации в Центральном федеральном округе, касающихся Орловской
области;
8) разработка предложений по обеспечению защиты информации на
территории Орловской области для направления их в Комиссию по
информационной безопасности при полномочном представителе Президента
Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
6. В соответствии с возложенными на нее функциями Комиссия:
рассматривает вопросы состояния информационной безопасности в
Орловской области, вопросы организации защиты информационных ресурсов
и автоматизированных систем обработки персональных данных;
организует и координирует деятельность по реализации
государственной политики в области обеспечения информационной
безопасности Российской Федерации в Орловской области.
7. Для осуществления своих функций Комиссия имеет право:
запрашивать необходимые материалы и информацию от органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной государственной власти, органов местного
самоуправления, а также организаций и должностных лиц;
пользоваться банками данных органов государственной власти
Орловской области;
обобщать и представлять Губернатору Орловской области информацию
по вопросам информационной безопасности;
осуществлять взаимодействие с федеральными органами
исполнительной государственной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а
также организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в ее
компетенцию;
привлекать для осуществления аналитических и экспертных работ
ученых и специалистов в сфере обеспечения информационной безопасности.
8. Комиссия создается в составе председателя, заместителей
председателя, секретаря и членов Комиссии.
III. Руководство и состав Комиссии
9. Председателем Комиссии является первый заместитель Губернатора
и Председателя Правительства Орловской области. (В редакции Указов
Губернатора Орловской области от 25.03.2015 № 163; от 09.06.2016 №
283; от 19.04.2017 № 158)
10. Председатель Комиссии:
определяет перечень вопросов, рассматриваемых на заседаниях;
утверждает повестку дня заседания Комиссии; определяет списки
приглашаемых лиц;
определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии;
созывает по мере необходимости внеочередные заседания.
11. Секретарь Комиссии осуществляет:
организацию проведения заседаний Комиссии, подготовку необходимых
для рассмотрения на ее заседаниях информационно-аналитических и иных
материалов и проектов решений;
подготовку протоколов Комиссии, контроль выполнения решений
Комиссии, иные функции в сфере документационного обеспечения
деятельности Комиссии;
поддержание взаимодействия с членами Комиссии и иными лицами
осуществляющими деятельность в сфере информационной безопасности;
извещение членов Комиссии о дате, времени и месте проведения
заседания не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания
Комиссии.
IV. Организация деятельности Комиссии
12. Основной формой деятельности Комиссии является заседание.
13. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или, по его
поручению, один из заместителей председателя Комиссии.
14. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы,
утверждаемыми председателем Комиссии, не реже одного раза в полугодие.
Повестка дня заседания, проекты решений Комиссии, иные необходимые
материалы рассылаются членам Комиссии секретарем не позднее 5 рабочих
дней до дня проведения заседания Комиссии.
Во время отсутствия секретаря Комиссии полномочия секретаря
осуществляет один из членов Комиссии, назначенный председательствующим
на заседании Комиссии.
15. Для оперативного решения вопросов, не терпящих отлагательства,
предварительной подготовки рассматриваемых вопросов и реализации
принятых решений Комиссией могут создаваться рабочие группы. В состав
рабочих групп кроме членов Комиссии могут включаться сотрудники
органов исполнительной государственной власти Орловской области, а
также, по согласованию, сотрудники иных органов государственной
власти, местного самоуправления, ученые и специалисты в сфере
информационной безопасности.
16. Члены Комиссии и иные должностные лица, на которых возложена
подготовка документов и материалов для рассмотрения на заседаниях
Комиссии, отвечают за их качество и своевременность подготовки.
17. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии лично участвуют
в заседаниях Комиссии. Они не вправе делегировать свои полномочия
другим лицам, в том числе другим членам Комиссии. В случае
невозможности присутствия на заседании члены Комиссии вправе сообщить
свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме не позднее
чем за один рабочий день до начала заседания Комиссии.
18. На заседание Комиссии могут быть приглашены представители
территориальных органов федеральных органов исполнительной
государственной власти, представители органов государственной власти
Орловской области, органов местного самоуправления, которые не входят
в состав Комиссии.
19. По решению Комиссии ее заседания могут быть закрытыми. Порядок
участия в закрытых заседаниях Комиссии и формирования рабочих групп по
вопросам, относящимся к государственной тайне, устанавливается в
соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N
5485-1 "О государственной тайне". Документационное обеспечение
закрытых заседаний осуществляется отделом по защите государственной
тайны Администрации Губернатора и Правительства Орловской области. (В
редакции Указа Губернатора Орловской области от 09.06.2016 № 283)
20. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов. Решения Комиссии принимаются
большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и
оформляются протоколом, который подписывает в течение 5 рабочих дней
со дня проведения заседания председательствующий на заседании
Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос
председательствующего на заседании Комиссии. В случае несогласия с
принятым решением члены Комиссии вправе излагать в письменном виде
особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания.
21. Утвержденные председателем Комиссии, скрепленные печатью "Для
документов" Комиссии по информационной безопасности в Орловской
области протоколы Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня проведения
заседания рассылаются членам Комиссии, а также иным заинтересованным
должностным лицам, в государственные и муниципальные органы,
организации на бланках Комиссии по информационной безопасности в
Орловской области.
22. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии
осуществляется отделом по обеспечению информационной безопасности
Администрации Губернатора и Правительства Орловской области. (В
редакции Указа Губернатора Орловской области от 09.06.2016 № 283)
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от 22.06.2011 г. N 190; от 08.11.2012 г. N 457;
от 18.06.2014 г. N 196)
Приложение 2
к указу Губернатора
Орловской области
от 24 февраля 2010 года N 43
СОСТАВ
Комиссии по информационной безопасности
в Орловской области
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от 30.12.2010 г. N 423; от 29.04.2011 г. N 124;
от 20.09.2011 г. N 324; от 06.02.2012 г. N 29; от 21.03.2012 г. N 84;
от 12.04.2012 г. N 121; от 08.11.2012 г. N 457;
от 24.07.2013 г. N 322; от 18.06.2014 г. N 196;
от 18.08.2014 г. N 311; от 25.03.2015 № 163;
от 07.08.2015 № 445; от 09.06.2016 № 283;
от 19.04.2017 № 158)
|
Бударин
Александр Юрьевич
|
–
|
первый
заместитель Губернатора
и Председателя Правительства Орловской области, председатель Комиссии
|
|
Литвиненко
Владимир Анатольевич
|
–
|
заместитель
руководителя Управления ФСТЭК России по Центральному федеральному округу,
заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
|
|
Соколов
Вадим Вячеславович
|
–
|
руководитель Администрации Губернатора
и Правительства Орловской области, заместитель председателя Комиссии
|
|
Утешев
Виталий Викторович
|
–
|
заместитель
Председателя Правительства Орловской области по безопасности, заместитель
председателя Комиссии
|
|
Журавлёв
Сергей Васильевич
|
–
|
начальник
отдела по обеспечению информационной безопасности Администрации Губернатора и
Правительства Орловской области, секретарь Комиссии
|
|
Аржанов
Сергей Николаевич
|
–
|
член
Правительства Орловской области – руководитель Департамента государственной
гражданской службы, кадров
и противодействия коррупции
Орловской области
|
|
Астахов
Александр Дмитриевич
|
–
|
главный
инженер отдела информационно-коммуникационных технологий казенного учреждения
Орловской области «Региональный центр оценки качества образования» (по
согласованию)
|
|
Беляев
Андрей Николаевич
|
–
|
глава
города Мценска (по согласованию)
|
|
Гаенко
АлександрАнатольевич
|
–
|
директор
бюджетного учреждения
Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг» (по согласованию)
|
|
Гусаров
Андрей Васильевич
|
–
|
генеральный
директор общества
с ограниченной ответственностью
«Научно-технический центр «Фобос-НТ»
(по согласованию)
|
|
Дорогавцев
Николай Алексеевич
|
–
|
начальник
Мобилизационного управления Орловской области
|
|
Захарченко
Леонид Геннадьевич
|
–
|
заместитель
руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
|
|
Злобин
Николай Васильевич
|
–
|
глава
города Ливны (по согласованию)
|
|
Злоткин
Евгений Аркадьевич
|
–
|
начальник
Управления информационных технологий Орловской области
|
|
Кабин
Александр Михайлович
|
–
|
начальник Управления по обеспечению безопасности, законности,
правопорядка
и деятельности координационных органов Орловской области
|
|
Калугин
ПавелАлександрович
|
–
|
начальник управления региональной политики и развития местного
самоуправления Департамента внутренней политики и развития местного
самоуправления Орловской области
|
|
Кондауров
Михаил Владимирович
|
–
|
начальник
подразделения Управления Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Орловской
области (по согласованию)
|
|
Митин
Иван Николаевич
|
–
|
председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований
Орловской области», глава Кромского района
Орловской области (по
согласованию)
|
|
Новиков
Анатолий Николаевич
|
–
|
начальник управления связи Департамента промышленности, связи и
торговли Орловской области
|
|
Осипенко
Александр Григорьевич
|
–
|
руководитель
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Орловской области
(по согласованию)
|
|
Пузанков
Алексей Геннадьевич
|
–
|
заместитель
руководителя Департамента правового обеспечения и государственного
финансового контроля Орловской области
|
|
Сёмкин
Александр Николаевич
|
–
|
заместитель
председателя комитета по законодательству, государственному строительству и
правопорядку Орловского областного Совета народных депутатов
(по согласованию)
|
|
Старчак
Светлана Петровна
|
–
|
начальник
управления документационного и технического обеспечения Администрации
Губернатора и Правительства Орловской области
|
|
Толмачёв
Владимир Александрович
|
–
|
сотрудник
Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской
Федерации по Орловской области (по согласованию)
|
|
Тюрин
Сергей Николаевич
|
–
|
начальник
управления пресс-службы, связей собщественностью и
аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного
самоуправления Орловской области
|
|
Усиков
Андрей Иванович
|
–
|
глава администрации города
Орла
(по
согласованию)
|
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от 30.12.2010 г. N 423; от 29.04.2011 г. N 124;
от 20.09.2011 г. N 324; от 06.02.2012 г. N 29; от 12.04.2012 г. N 121;
от 08.11.2012 г. N 457; от 24.07.2013 г. N 322;
от 18.06.2014 г. N 196; от 18.08.2014 г. N 311; от 25.03.2015 № 163;
от 07.08.2015 № 445; от 09.06.2016 № 283; от 19.04.2017 № 158)
