ГУБЕРНАТОР
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
29 июля 2015 г. № 421
г. Орёл
О
проведении ежегодного областного конкурса на звание
«Лучшее
общественное формирование правоохранительной
направленности
Орловской области»
(В редакции Указов Губернатора Орловской области от 13.08.2015 №
451; от 21.12.2015 №
674; от 10.02.2017 №
62;
от
29.12.2017 г. № 696)
В целях реализации мероприятий
государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и
правопорядка на территории Орловской области», утвержденной постановлением
Правительства Орловской области от 8
ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской
области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской
области», для повышения эффективности деятельности
общественных формирований по охране общественного порядка, создания активов
общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия
и росту эффективности борьбы с наиболее распространенными видами
правонарушений, а также поддержания нормативной правовой базы Орловской
области в актуальном состоянии постановляю:
1. Утвердить:
состав областной конкурсной
комиссии по проведению ежегодного областного конкурса на звание «Лучшее
общественное формирование правоохранительной направленности Орловской области»
согласно приложению 1;
Положение о проведении
ежегодного областного конкурса на звание «Лучшее общественное формирование
правоохранительной направленности Орловской области» согласно приложению 2.
2. Управлению
пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента
внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области обеспечить
освещение хода и итогов ежегодного областного конкурса на звание «Лучшее
общественное формирование правоохранительной направленности Орловской области»
в средствах массовой информации и государственной специализированной
информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный
центр» в сети Интернет. (В редакции Указа Губернатора
Орловской области от 10.02.2017 №
62)
3. Признать утратившим силу указ
Губернатора Орловской области от 2
сентября 2013 года №386 «О проведении ежегодного областного конкурса на звание «Лучшее общественное
формирование правоохранительной направленности Орловской области».
4. Контроль за исполнением указа возложить на
заместителя Председателя Правительства Орловской области по безопасности В.В.
Утешева. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 10.02.2017 №
62)
Исполняющий
обязанности
Губернатора Орловской области А.Ю.
Бударин
Приложение
1
к
указу
Губернатора
Орловской области
от
29 июля 2015 г. № 421
Состав
областной
конкурсной комиссии по проведению ежегодного областного конкурса на звание
«Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности Орловской
области»
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от 21.12.2015 №
674; от 10.02.2017 №
62;
от
29.12.2017 г. № 696)
|
Утешев
Виталий Викторович
|
–
|
заместитель Председателя Правительства Орловской области
по безопасности, председатель комиссии
|
|
Кабин
Александр Михайлович
|
–
|
начальник Управления по
обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности
координационных органов Орловской области, заместитель председателя
комиссии»;
|
|
Диконов
Виталий Викторович
|
–
|
заместитель начальника отдела
обеспечения законности, правопорядка и деятельности координационных органов
Орловской области Управления по обеспечению безопасности, законности,
правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области, секретарь
комиссии
|
|
(Строка исключена -
|
|
Указ Губернатора Орловской
области от
29.12.2017 г. № 696)
|
|
Проваленкова
Ирина Валерьевна
|
|
заместитель руководителя
Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской
области
|
|
Пузанков
Алексей Геннадьевич
|
–
|
заместитель руководителя
Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля
Орловской области
|
|
Стеблецов
Алексей Витальевич
|
|
–начальник отдела
организации охраны общественного порядка и взаимодействия
с органами
исполнительной власти Управления Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Орловской области
(по согласованию)
|
|
|
|
|
|
(Исключен - Указ Губернатора
Орловской области от 10.02.2017 №
62)
|
|
(Исключен - Указ Губернатора
Орловской области от 10.02.2017 №
62)
|
|
|
(В редакции Указов Губернатора Орловской области от 21.12.2015 №
674; от 10.02.2017 №
62; от
29.12.2017 г. № 696)
Приложение
2
к
указу
Губернатора
Орловской области
от
29 июля 2015 г. № 421
ПОЛОЖЕНИЕ
о
проведении ежегодного областного конкурса на звание «Лучшее общественное
формирование правоохранительной направленности Орловской области»
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от
13.08.2015 № 451; от 10.02.2017 №
62; от
29.12.2017 г. № 696)
I. Общие положения
1.1. Положение о проведении
ежегодного областного конкурса на звание «Лучшее общественное формирование
правоохранительной направленности Орловской области» (далее – Положение)
устанавливает порядок и условия проведения ежегодного областного конкурса на
звание «Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности
Орловской области» (далее – конкурс).
1.2. Для целей Положения под
общественным формированием правоохранительной направленности Орловской области
(далее – ОФПН) понимается основанное на членстве объединение граждан Российской
Федерации, участвующее в охране общественного порядка на территории Орловской
области во взаимодействии с органами государственной власти Орловской области,
органами местного самоуправления Орловской области, полицией и иными
правоохранительными органами.
1.3. Участниками конкурса
являются ОФПН, осуществляющие свою деятельность на территории Орловской области
(далее – участники конкурса).
1.4. Управление
пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента
внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области обеспечивает
размещение информации о конкурсе с указанием сведений, перечисленных в пункте 4
статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации, в газете «Орловская
правда» и государственной специализированной информационной системе «Портал
Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет в 2015 году
– до 15 августа; в 2016–2020 годах – до 15 января текущего года. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 10.02.2017 №
62)
II. Цели и задачи конкурса
2.1. Целями конкурса являются:
1) повышение роли ОФПН в защите
прав и личной безопасности граждан;
2) популяризация деятельности
граждан, входящих в состав ОФПН;
3) выявление лучших ОФПН,
добившихся наиболее значительных результатов в работе по охране общественного
порядка, оказанию помощи органам внутренних дел;
4) совершенствование
деятельности ОФПН по охране общественного порядка, профилактической и
воспитательной работе с лицами, склонными к совершению преступлений,
злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими средствами.
2.2. Основными задачами конкурса
являются:
1) укрепление общественной
безопасности, правопорядка и законности в городских округах, городских и
сельских поселениях Орловской области, повышение роли ОФПН в этой работе;
2) совершенствование
взаимодействия ОФПН с органами внутренних дел;
3) повышение доверия населения к
деятельности ОФПН по охране общественного порядка и пресечению правонарушений.
III. Условия и порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится ежегодно
в период с 2015 по 2020 годы:
1) в 2015 году – по итогам
деятельности ОФПН в 2014 году (отчетный период);
2) в 2016–2020 годах – по итогам
деятельности ОФПН в 2015–2019 годах соответственно (отчетный период).
3.2. Конкурс организуется
Управлением по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и
деятельности координационных органов Орловской области (далее – Управление).
Для проведения конкурса создается областная конкурсная комиссия по проведению
ежегодного областного конкурса на звание «Лучшее общественное формирование
правоохранительной направленности Орловской области» (далее также – конкурсная
комиссия) в составе председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя
конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии, а также иных членов
конкурсной комиссии.
3.3. Конкурсная комиссия:
1) оценивает участников конкурса
в соответствии со шкалой критериев, указанной в приложении к Положению;
2) подводит итоги конкурса,
определяет победителей конкурса.
Заседание конкурсной комиссии
считается правомочным при присутствии не менее двух третей ее членов, решение
принимается простым большинством голосов от числа присутствующих. В случае
равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии
является решающим.
В случае временного отсутствия
председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель
председателя конкурсной комиссии.
В случае временного отсутствия
заместителя председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет член
конкурсной комиссии, назначенный председателем конкурсной комиссии.
В случае временного отсутствия
секретаря конкурсной комиссии его обязанности исполняет член конкурсной
комиссии, назначенный председателем конкурсной комиссии.
3.4. Выдвижение участников
конкурса с их согласия производится органами местного самоуправления
муниципальных образований Орловской области, на территории которых ОФПН
осуществляет свою деятельность.
От одного муниципального
образования Орловской области может быть выдвинуто одно ОФПН.
3.5. Для выдвижения ОФПН орган
местного самоуправления муниципального образования Орловской области направляет
в Управление заявку, в которой должна содержаться следующая информация:
1) наименование ОФПН;
2) количество членов ОФПН;
3) количество раскрытых с
участием членов ОФПН преступлений за отчетный период;
4) количество выявленных с
участием членов ОФПН административных правонарушений на 10 членов ОФПН за
отчетный период;
5) количество проведенных
рейдовых мероприятий с участием членов ОФПН за отчетный период;
6) реквизиты счета для
перечисления денежных средств в случае занятия ОФПН призового места, контактный
телефон.
3.6. В составе заявки должны
быть представлены копия устава ОФПН или положения о создании ОФПН или иного
документа в соответствии с действующим законодательством, на основании которого
ОФПН осуществляет свою деятельность, а также документированная информация,
содержащая сведения, указанные в подпунктах 3–5 пункта 3.5 Положения.
Заявка должна быть подписана
главой муниципального образования Орловской области, прошита и скреплена
печатью.
3.7. Заявка подается нарочно в
Управление.
Заявки принимаются в следующие
сроки:
1) (Подпункт
утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 29.12.2017
г. № 696)
2) в 2016–2020 годах – с 1 по 15
февраля.
Заявка регистрируется в день
поступления в журнале входящей корреспонденции специалистом Управления с
указанием даты и времени ее поступления. В течение 1 рабочего дня со дня
регистрации заявка передается в конкурсную комиссию.
3.8. Конкурсная комиссия
рассматривает представленную заявку и принимает решение о допуске ОФПН к
участию в конкурсе или об отказе в допуске ОФПН к участию в конкурсе в течение
10 рабочих дней со дня ее регистрации.
3.9. О принятом конкурсной
комиссией решении о допуске ОФПН к участию в конкурсе или отказе в допуске ОФПН
к участию в конкурсе орган местного самоуправления муниципального образования
Орловской области, выдвинувший данное ОФПН, информируется не позднее 5 рабочих
дней со дня принятия соответствующего решения путем направления письменного
уведомления. В случае принятия решения об отказе в допуске ОФПН к участию в
конкурсе в уведомлении указываются основания его принятия.
3.10. Конкурсная комиссия
принимает решение об отказе в допуске ОФПН к участию в конкурсе в следующих
случаях:
1) заявка не соответствует
требованиям, установленным пунктами 3.5 и 3.6 Положения;
2) нарушение срока представления
заявок, установленного пунктом 3.7 Положения;
3) несоблюдение условия,
указанного в абзаце втором пункта 3.4 Положения;
4) ОФПН не отвечает требованиям,
установленным пунктами 1.2 и 1.3 Положения.
3.11. Решение о допуске к
участию ОФПН в конкурсе принимается конкурсной комиссией в случае отсутствия
оснований, установленных пунктом 3.10 Положения.
3.12.
Конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся в случае:
1) если
подано менее двух заявок;
2) если к
участию в Конкурсе допущено менее двух ОФПН.
В случае принятия решения о
признании конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия не позднее 10 рабочих
дней со дня окончания срока приема заявок информирует о принятом решении органы
местного самоуправления муниципальных образований Орловской области,
выдвинувшие ОФПН, путем направления письменного уведомления.
3.13. Конкурсная комиссия
изучает представленные заявки и оценивает участников конкурса в соответствии со
шкалой критериев, указанной в приложении к Положению. Набранные участником
конкурса баллы суммируются по всем критериям.
Участники конкурса ранжируются в
порядке убывания набранных суммарных баллов. Первое место присваивается
участнику конкурса, набравшему наибольшее количество суммарных баллов,
последнее место – участнику конкурса, набравшему наименьшее количество
суммарных баллов.
В случае равенства суммарных
баллов более высокое место присваивается участнику конкурса, в отношении
которого заявка на участие в конкурсе поступила ранее.
3.14.
Победителями конкурса признаются три участника конкурса, набравшие наибольшее
количество баллов.
(Абзац утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от
13.08.2015 № 451)
3.15. Итоги конкурса подводятся
конкурсной комиссией на заседании конкурсной комиссии не позднее 30 календарных
дней со дня окончания приема заявок.
На заседании конкурсной комиссии
ведется протокол, в котором отражается информация о работе конкурсной комиссии
и принятых ею решениях. Протокол подведения итогов конкурса подписывается
членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии,
не позднее 8 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии и утверждается
председателем конкурсной комиссии не позднее 2 рабочих дней со дня подписания
протокола членами конкурсной комиссии.
3.16. На основании протокола
подведения итогов конкурса в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения
председателем конкурсной комиссии издается приказ Управления о награждении
победителей конкурса.
3.17. По итогам конкурса три
участника, занявшие призовые места, награждаются денежными премиями:
1-е место – денежная премия в
размере 18 тыс. рублей;
2-е место – денежная премия в
размере 10 тыс. рублей;
3-е место – денежная премия в
размере 7,4 тыс. рублей.
Перечисление денежных средств на
счета победителей конкурса производится в течение 30 календарных дней со дня
издания приказа Управления о награждении победителей конкурса.
3.18. Участники конкурса
информируются о результатах конкурса путем направления уведомления не позднее 5
рабочих дней со дня издания приказа Управления о награждении победителей
конкурса.
3.19.
По итогам Конкурса в торжественной обстановке на очередном заседании Координационного
совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области победителю конкурса,
занявшему первое место, вручается Почетная грамота Губернатора Орловской
области, победителям конкурса, занявшим второе и третье место, вручаются
Благодарности Губернатора Орловской области. (В редакции Указа Губернатора
Орловской области от
29.12.2017 г. № 696)
3.20. Протокол подведения итогов
конкурса направляется секретарем конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней
со дня его утверждения председателем конкурсной комиссии в управление
пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента
внутренней политики Орловской области.
3.21. Управление пресс-службы,
связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней
политики Орловской области в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола
подведения итогов конкурса обеспечивает размещение информации о результатах
конкурса в газете «Орловская правда» и государственной специализированной
информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный
центр» в сети Интернет.
Приложение
к
Положению
о
проведении ежегодного
областного
конкурса на звание
«Лучшее
общественное формирование
правоохранительной
направленности
Орловской
области»
Шкала
критериев оценки общественного формирования правоохранительной направленности
Орловской области
|
Наименование
критерия
|
Количество баллов
|
Коэффициент весомости
|
|
1
|
Количество членов
общественного формирования правоохранительной направленности (далее – ОФПН):
|
|
2
|
|
более 30
|
3
|
|
от 10 до 30 (включительно)
|
2
|
|
менее 10
|
1
|
|
2
|
Количество раскрытых с
участием членов ОФПН преступлений
|
по 1 баллу за каждое раскрытое
преступление
|
10
|
|
3
|
Количество выявленных с участием
членов ОФПН административных правонарушений на 10 членов ОФПН:
|
|
7
|
|
более 10
|
3
|
|
от 3 до 10 (включительно)
|
2
|
|
менее 3
|
1
|
|
4
|
Количество проведенных
рейдовых мероприятий с участием членов ОФПН:
|
|
5
|
|
более 40
|
3
|
|
от 20 до 40 (включительно)
|
2
|
|
менее 20
|
1
|
|
Итого
|
баллов
|
