ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
11
мая 2016 г. № 217
г.
Орёл
Об
аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданских
служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской
службы Орловской области
в органах
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
(В
редакции Указов Губернатора Орловской области
от 09.02.2017 №
59; от
05.12.2017 г. № 611)
В целях реализации Федерального
закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005
года № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих
Российской Федерации» постановляю:
1. Создать аттестационную комиссию по проведению
аттестации государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих
должности государственной гражданской службы Орловской области в органах
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, и утвердить ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение об аттестационной
комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих
Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы
Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, согласно приложению 2.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Губернатора Орловской области от 29
декабря 2006 года № 98-р;
распоряжение
Губернатора Орловской области от 25
августа 2009 года № 55-р;
пункт 1
распоряжения Губернатора Орловской области от 20 января 2011 года № 2-р;
пункт 2
распоряжения Губернатора Орловской области от 12
октября 2011 года № 24-р;
распоряжение
Губернатора Орловской области от 5 июня 2012 года № 15-р;
пункт 17
указа Губернатора Орловской области от 5
сентября 2012 года № 361 «О внесении изменений в некоторые правовые акты
Орловской области и признании утратившими силу некоторых правовых актов»;
пункт 2
указа Губернатора Орловской области от 30
октября 2012 года № 434 «О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Орловской области»;
распоряжение
Губернатора Орловской области от 9
ноября 2012 года № 34-р;
пункт 5
указа Губернатора Орловской области от 11
марта 2013 года № 91 «О внесении изменений в некоторые правовые акты
Орловской области»;
пункт 3
указа Губернатора Орловской области от 4 апреля 2014 года внесении изменений в
некоторые правовые акты Орловской области»;
пункт 3
указа Губернатора Орловской области от 28 мая 2014 года № 167 «О внесении
изменений в некоторые правовые акты Орловской области»;
пункт 3
указа Губернатора Орловской области от 23 июня
2014 года № 219 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Орловской
области»;
пункт 4
указа Губернатора Орловской области от 28 июля
2014 года № 282 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Орловской
области»;
пункт 4
указа Губернатора Орловской области от 10
февраля 2015 года № 75 «О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Орловской области»;
пункт 3
указа Губернатора Орловской области от 25 мая
2015 года № 282 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Орловской области».
4. Контроль за исполнением
указа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности Губернатора
Орловской области А.Ю. Бударин
Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 11 мая 2016 г. № 217
СОСТАВ
аттестационной комиссии по проведению аттестации
государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности
государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области
(В редакции Указов Губернатора Орловской
области
от 09.02.2017 №
59;от
05.12.2017 г. № 611)
Аржанов
Сергей
Николаевич
|
–
|
член
Правительства Орловской области – руководитель Департамента государственной
гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области,
председатель аттестационной комиссии
|
Захарченко
Геннадий
Леонидович
|
–
|
заместитель
руководителя Департамента – начальник управления государственной гражданской
службы и кадров Департамента государственной гражданской службы, кадров и
противодействия коррупции Орловской области, заместитель председателя
аттестационной комиссии
|
Захарова
Елена
Анатольевна
|
–
|
заместитель
начальника управления – начальник отдела кадров и работы с резервом
управления государственной гражданской службы и кадров Департамента
государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции
Орловской области, секретарь аттестационной комиссии (в случае проведения
аттестации государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих
должности государственной гражданской службы Орловской области в Администрации
Губернатора и Правительства Орловской области, Департаменте государственной
гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области)
|
Тихомирова
Галина
Геннадиевна
|
–
|
начальник
отдела организации гражданской службы управления государственной гражданской
службы и кадров Департамента государственной гражданской службы, кадров
и противодействия коррупции Орловской области, секретарь аттестационной
комиссии
(в случае проведения аттестации государственных гражданских служащих Орловской
области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской
области в органах исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, за исключением Администрации Губернатора и
Правительства Орловской области, Департамента государственной гражданской
службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области)
|
Пузанков
Алексей
Геннадьевич
|
–
|
заместитель
руководителя Департамента правового обеспечения и государственного
финансового контроля Орловской области
|
Слышева
Наталья
Евгеньевна
|
–
|
начальник отдела
по защите государственной тайны Администрации Губернатора и Правительства
Орловской области (в случае проведения аттестации государственных гражданских
служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской
службы Орловской области, исполнение должностных обязанностей по которым
связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну)
|
|
–
–
–
–
–
|
член
Правительства Орловской области, координирующий и контролирующий деятельность
органа исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, в котором замещают должности государственной гражданской
службы Орловской области государственные гражданские служащие Орловской области,
подлежащие аттестации
руководитель
органа исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, в котором замещают должности государственной гражданской
службы Орловской области государственные гражданские служащие Орловской
области, подлежащие аттестации
(в случае его отсутствия (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) –
заместитель руководителя соответствующего органа исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области)
независимый эксперт
независимый
эксперт
представитель
общественного совета при соответствующем органе исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области (в случае
если при соответствующем органе исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области не образован общественный совет, то
дополнительно приглашается независимый эксперт)
|
(В редакции Указов
Губернатора Орловской области от 09.02.2017 №
59; от
05.12.2017 г. № 611)
Приложение 2
к указу
Губернатора
Орловской области
от 11 мая 2016
г. № 217
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестационной комиссии по проведению аттестации
государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности
государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной
государственной власти специальной компетенции
Орловской области
(В редакции Указа Губернатора Орловской
области от 09.02.2017 №
59)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и
сроки работы аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных
гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной
гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области (далее – аттестационная
комиссия).
2. В своей деятельности аттестационная комиссия
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора
Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской
области, приказами органов исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, иными правовыми актами Российской Федерации, а
также настоящим Положением.
3. Аттестационная комиссия создается в целях
проведения аттестации государственных гражданских служащих Орловской области,
замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в
органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области (далее – гражданский служащий).
4. Работа аттестационной комиссии осуществляется
в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля
2005 года № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих
Российской Федерации», и настоящим Положением.
5. Аттестационная комиссия формируется в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента
Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 «О проведении аттестации
государственных гражданских служащих Российской Федерации» и действует на
постоянной основе.
6. Аттестационная комиссия состоит из
председателя аттестационной комиссии, его заместителя, секретаря и членов
аттестационной комиссии.
7. Председатель аттестационной комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью
аттестационной комиссии;
2) утверждает повестку дня заседания аттестационной
комиссии;
3) определяет дату, место и время проведения
заседания аттестационной комиссии;
4) участвует в рассмотрении представленных документов,
заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, его
непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности
гражданского служащего;
5) участвует в обсуждении профессиональных и
личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной
служебной деятельности;
6) участвует в голосовании;
7) выносит на рассмотрение аттестационной комиссии
вопрос о переносе аттестации на следующее заседание аттестационной комиссии в
целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных
аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей
профессиональной служебной деятельности за аттестационный период;
8) дает поручения в рамках полномочий членам
аттестационной комиссии;
9) выполняет иные функции в рамках своей компетенции.
8. Секретарь аттестационной комиссии:
1) формирует
повестку дня заседания аттестационной комиссии, координирует работу по
подготовке материалов к ее заседанию;
2) уведомляет членов аттестационной комиссии о дате,
месте и времени проведения заседания аттестационной комиссии не позднее чем за
3 рабочих дня до дня проведения заседания аттестационной комиссии и
обеспечивает их необходимыми материалами;
3) участвует в рассмотрении представленных документов,
заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, его
непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности
гражданского служащего;
4) участвует в обсуждении профессиональных и
личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной
служебной деятельности;
5) вносит предложение о переносе аттестации на
следующее заседание аттестационной комиссии в целях объективного проведения
аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим
дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за
аттестационный период;
6) участвует в голосовании;
7) выполняет поручения председателя аттестационной
комиссии;
8) оформляет протокол заседания аттестационной
комиссии (далее – протокол), аттестационный лист гражданского служащего.
В случае временного отсутствия секретаря аттестационной
комиссии его обязанности исполняет один из членов аттестационной комиссии по
поручению председателя аттестационной комиссии.
9. Члены аттестационной комиссии:
1) участвуют в рассмотрении представленных
документов, заслушивают сообщения аттестуемого гражданского служащего, его
непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности
гражданского служащего;
2) участвуют в обсуждении профессиональных и
личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной
служебной деятельности;
3) вносят предложение о переносе аттестации на
следующее заседание аттестационной комиссии в целях объективного проведения
аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим
дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за
аттестационный период;
4) участвуют в голосовании;
5) при невозможности присутствия на заседании
аттестационной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня его проведения
извещают об этом секретаря аттестационной комиссии.
10. Передача полномочий члена аттестационной
комиссии другому лицу не допускается.
11. Участие в работе аттестационной комиссии
осуществляется на общественных началах.
12. На период аттестации гражданского служащего,
являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии
приостанавливается.
13. Заседание аттестационной комиссии ведет
председатель аттестационной комиссии. В случае временного отсутствия
председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель
председателя аттестационной комиссии, а в случае временного отсутствия
заместителя председателя аттестационной комиссии – член аттестационной комиссии
по поручению председателя аттестационной комиссии.
14. Заседания аттестационной комиссии проводятся по
мере необходимости в соответствии с графиком проведения аттестации.
15. Оценка профессиональной служебной деятельности
аттестуемого гражданского служащего осуществляется на основании представленных
в аттестационную комиссию отзыва об исполнении подлежащим аттестации
гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период,
сведений о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им
проектах документов за указанный период, содержащихся в годовых отчетах о
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, сообщений
аттестуемого гражданского служащего, его непосредственного руководителя о
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и ведется по
следующим критериям:
1) соответствие квалификационным требованиям по
замещаемой должности государственной гражданской службы Орловской области;
2) участие в решении поставленных перед
соответствующим структурным подразделением органа исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области или органом
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
задач;
3) сложность выполняемой работы;
4) эффективность и результативность работы.
При оценке профессиональной служебной деятельности
также учитываются:
1) результаты исполнения должностного регламента;
2) профессиональные знания и опыт работы;
3) соблюдение ограничений;
4) отсутствие нарушений запретов;
5) выполнение требований к служебному поведению и
иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации в сфере
государственной гражданской службы;
6) организаторские способности (в случае аттестации
гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными
полномочиями по отношению к другим гражданским служащим).
16. Аттестационная комиссия принимает следующие
решения:
а) перенести аттестацию на следующее заседание
аттестационной комиссии в целях объективного проведения аттестации после
рассмотрения представленных аттестуемым государственным гражданским служащим
Орловской области дополнительных сведений о своей профессиональной служебной
деятельности за аттестационный период;
б) гражданский служащий соответствует замещаемой
должности государственной гражданской службы Орловской области;
в) гражданский служащий соответствует замещаемой
должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для
замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
г) гражданский служащий соответствует замещаемой
должности государственной гражданской службы Орловской области при условии
получения дополнительного профессионального образования;
д) гражданский служащий не соответствует замещаемой
должности государственной гражданской службы Орловской области.
17. Решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 16 настоящего Положения, принимается в
случае представления аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о
своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, если
аттестационная комиссия в результате голосования придет к выводу о необходимости
дополнительного изучения представленных гражданским служащим сведений в целях
объективного проведения аттестации.
Решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 16 настоящего Положения, принимается в
случае, если гражданский служащий соответствует квалификационным требованиям по
замещаемой должности государственной гражданской службы Орловской области,
участвует в решении поставленных перед структурным подразделением органа
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
или органом исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области задач, надлежащим образом выполняет должностные обязанности в
соответствии с должностным регламентом, соблюдает ограничения, не нарушает
запреты, выполняет требования к служебному поведению и иные обязательства,
установленные законодательством Российской Федерации о государственной
гражданской службе.
Решение, предусмотренное подпунктом «в» пункта 16
настоящего Положения, принимается в случае, если гражданский служащий
соответствует квалификационным требованиям по замещаемой должности
государственной гражданской службы Орловской области, проявляет инициативу и
активно участвует в решении поставленных перед структурным подразделением
органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области или органом исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области задач, в полном объеме на высоком
профессиональном уровне выполняет должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом, соблюдает ограничения, не нарушает запреты, выполняет требования к
служебному поведению и иные обязательства, установленные законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе, обладает
организаторскими способностями (в случае рассмотрения вопроса о включении в
кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской
службы Орловской области категории «руководители» в порядке должностного
роста).
Решение, предусмотренное подпунктом «г» пункта 16 настоящего Положения, принимается в
случае, если гражданский служащий в целом соответствует квалификационным
требованиям по замещаемой должности гражданской службы, участвует в решении
поставленных перед структурным подразделением органа исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области или органом
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
задач, в целом выполняет должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом, соблюдает ограничения, не нарушает запреты, выполняет требования к
служебному поведению и иные обязательства, установленные законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе. Вместе с тем
непосредственным руководителем аттестуемого гражданского служащего отмечались
случаи ненадлежащего исполнения гражданским служащим должностных обязанностей
вследствие недостатка профессиональных знаний, обусловленных меняющимися
условиями профессиональной деятельности и социальной среды, а также нарушения
служебной и исполнительской дисциплины.
Решение, предусмотренное подпунктом «д» пункта 16
настоящего Положения, принимается в случае, если гражданский служащий не
соответствует квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской
службы и (или) уклоняется от участия в решении поставленных перед структурным
подразделением органа исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области или органом исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области задач, неоднократно привлекался к
дисциплинарной ответственности за неисполнение и (или) надлежащее исполнение
должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом и (или) за
несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к
служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе, нарушение служебной
и исполнительской дисциплины.
18. Решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 16
настоящего Положения, принимается в отсутствие аттестуемого гражданского
служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной
комиссии. При равенстве голосов аттестация признается перенесенной на следующее
заседание аттестационной комиссии.
Решения, предусмотренные подпунктами «б»–«д» пункта 16
настоящего Положения, принимаются в отсутствие аттестуемого гражданского
служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной
комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим
замещаемой должности гражданской службы.
19. Решение аттестационной комиссии оформляется
протоколом, который подписывается председателем аттестационной комиссии, его
заместителем, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими
на заседании аттестационной комиссии.
20. Протокол оформляется и подписывается в течение 5
календарных дней со дня проведения заседания аттестационной комиссии.
21. Результаты аттестации заносятся в аттестационный
лист гражданского служащего, составленный по форме, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 «О проведении
аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации».
Аттестационный лист оформляется в случае вынесения
решения, установленного подпунктами «б»–«д» пункта 16 настоящего Положения, и
подписывается в течение 5 календарных дней со дня проведения заседания
аттестационной комиссии.
22. Организационное обеспечение деятельности
аттестационной комиссии осуществляется Департаментом
государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции
Орловской области. (В редакции Указа
Губернатора Орловской области от 09.02.2017 №
59)