Распоряжение Правительства Орловской области от 03.06.2009 № 41-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
     
     
     3 июня 2009 г.                                             N 41-р
     г. Орел
     
     
     В свете реализации приоритетного национального проекта "Доступное
и комфортное жилье  - гражданам России",  во исполнение  постановления
Правительства Российской  Федерации от  27 января  2009 года  N 36  "О
внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009
год и на плановый период 2010 и 2011 годов":
     1. Одобрить  прилагаемый  проект  закона  Орловской  области   "О
внесении изменений  в Закон  Орловской области  "Об областной  целевой
комплексной  программе "Обеспечение  жильем  молодых семей  (2006-2010
годы)".
     2. Департаменту образования, культуры и спорта Орловской  области
(Л.А. Сальникова) направить данный законопроект Губернатору  Орловской
области  для рассмотрения  и  принятия  решения  о его  направлении  в
областной  Совет   народных  депутатов   в  качестве   законодательной
инициативы.
     3. Контроль за исполнением  настоящего распоряжения возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока социального развития В.В. Полякова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов 

     
     
                                                            Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                                     Орловской области
                                               3 июня 2009 года N 41-р
          
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         
                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                          
                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                       
     
     О внесении  изменений  в  Закон  Орловской области  "Об областной
целевой   комплексной  программе  "Обеспечение  жильем  молодых  семей
(2006-2010 годы)"

     
  Принят областным Советом народных депутатов "___" ________ 2009 года
     
     
                              Статья 1
     
     Внести в приложение  1 к  Закону Орловской области  от 24  ноября
2006  года  N  634-ОЗ  "Об  областной  целевой  комплексной  программе
"Обеспечение  жильем  молодых  семей (2006-2010  годы)"  (в  последней
редакции от 17 марта  2009 года N  880-ОЗ. Орловская правда. 18  марта
2009 года. N 38) следующие изменения:
     1) по тексту областной целевой комплексной программы "Обеспечение
жильем молодых   семей   (2006-2010   годы)"   слово   "субсидия"    в
соответствующих числе и падеже заменить словами "социальная выплата" в
соответствующих числе и падеже;
     2) в   паспорте    областной   целевой   комплексной    программы
"Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)" строку  "Источники
финансирования" изложить в следующей редакции:"
     
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Источники    | Основные источники:                                            |
| финансирования |      - до  2008  года  и  при условии,  что  после  2008  года |
|                | показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Орловской |
|                | области больше 2, доля средств областного бюджета составит  не |
|                | менее 15  процентов  расчетной (средней)  стоимости жилья  для |
|                | молодых семей, не имеющих детей, а для молодых семей,  имеющих |
|                | одного ребенка и более, а  также для неполных молодых семей  - |
|                | не менее 20 процентов.                                         |
|                |      Начиная с  2008 года  в  случае, если  показатель  уровня |
|                | расчетной бюджетной обеспеченности Орловской области меньше 2, |
|                | то  доля  средств,  направляемых  из  областного  бюджета   на |
|                | софинансирование мероприятий  Программы,  с учетом  указанного |
|                | уровня  бюджетной  обеспеченности  Орловской  области   должна |
|                | составлять соответственно:                                     |
|                |      не менее (35 - ДСФ  - 1/3 (15 х КБО  - 5)) - для  молодых |
|                | семей, не имеющих детей;                                       |
|                |      не менее (40 - ДСФ - 1/3 (15 х КБО)) - для молодых семей, |
|                | имеющих одного ребенка и более,  а также для неполных  молодых |
|                | семей, где:                                                    |
|                |      ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  бюджета |
|                | в  бюджет Орловской  области  на софинансирование  мероприятий |
|                | Программы;                                                     |
|                |      КБО -    показатель     уровня    расчетной     бюджетной |
|                | обеспеченности Орловской  области после распределения  средств |
|                | из   Федерального   фонда   финансовой   поддержки   субъектов |
|                | Российской Федерации;                                          |
|                |      - средства областного бюджета для выплаты  дополнительной |
|                | социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в |
|                | молодых  семьях-участницах  Программы  в размере  не  менее  5 |
|                | процентов  расчетной  (средней)   стоимости  жилья  по   цене, |
|                | действующей  на  момент  рождения  (усыновления)  ребенка   на |
|                | территории муниципального образования, муниципальная  жилищная |
|                | комиссия которого включила молодую семью - участницу Программы |
|                | в список претендентов на  получение социальной выплаты, но  не |
|                | выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по |
|                | Орловской области, определяемой уполномоченным  Правительством |
|                | Российской   Федерации  федеральным   органом   исполнительной |
|                | власти.                                                        |
|                |      Привлеченные средства:                                    |
|                |      - до  2008  года   доля  средств  федерального   бюджета, |
|                | направляемых   на  софинансирование   мероприятий   Программы, |
|                | составит 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.     |
|                |      С 2008 года  доля средств,  направляемых из  федерального |
|                | бюджета  в  бюджет   Орловской  области  на   софинансирование |
|                | мероприятий Программы, будет рассчитываться по формуле:        |
|                |      ДСФ = (40-15хКБО),                                        |
|                |      где:                                                      |
|                |      ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  бюджета |
|                | в  бюджет Орловской  области  на софинансирование  мероприятий |
|                | Программы;                                                     |
|                |      КБО -    показатель     уровня    расчетной     бюджетной |
|                | обеспеченности Орловской  области после распределения  средств |
|                | из   Федерального   фонда   финансовой   поддержки   субъектов |
|                | Российской Федерации.                                          |
|                |      В случае,  если  показатель  уровня  расчетной  бюджетной |
|                | обеспеченности Орловской  области  больше 2,  то доля  средств |
|                | федерального   бюджета,   направляемых   на   софинансирование |
|                | мероприятий  Программы,  принимается в  размере  10  процентов |
|                | расчетной (средней) стоимости жилья;                           |
|                |      - до  2008  года  и  при условии,  что  после  2008  года |
|                | показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Орловской |
|                | области  больше   2,   то  доля   средств  местного   бюджета, |
|                | направляемых   на  софинансирование   мероприятий   Программы, |
|                | составит 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.     |
|                |      Начиная с  2008 года  в  случае, если  показатель  уровня |
|                | расчетной бюджетной обеспеченности Орловской области меньше 2, |
|                | то  доля   средств,  направляемых  из   местного  бюджета   на |
|                | софинансирование мероприятий  Программы,  с учетом  указанного |
|                | уровня  бюджетной  обеспеченности  Орловской  области   должна |
|                | составлять соответственно:                                     |
|                |      не менее 1/3  (15 х  КБО  - 5)  - для  молодых семей,  не |
|                | имеющих детей;                                                 |
|                |      не менее 1/3  (15 х  КБО)  - для  молодых семей,  имеющих |
|                | одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей;    |
|                |      - собственные  средства  молодых  семей,  в  том   числе: |
|                | накопительные, заемные, кредитные;                             |
|                |      - иные  средства,  выделяемые из  бюджетов  муниципальных |
|                | образований или работодателя в данных целях                    |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
     ";
     3) в разделе 4:
     в абзаце  двадцать пятом  слова  "исполнительной власти  субъекта
Российской Федерации" заменить словами "исполнительной государственной
власти  специальной компетенции  Орловской  области, уполномоченный  в
сфере молодежной политики";
     4) в разделе 5:
     а) в подразделе 5-3:
     в абзаце  десятом  слова  "доля  средств  федерального   бюджета,
направляемых"  заменить  словами  "  доля  средств,  направляемых   из
федерального бюджета";
     в абзаце  пятнадцатом слова  "доли  средств федерального  и  доли
средств   местного   бюджетов,   направляемых   на    софинансирование
мероприятий Программы" заменить словами "доли средств, направляемых на
софинансирование мероприятий Программы  из федерального, областного  и
местных бюджетов";     
     б) в пункте 5.4.1 подраздела 5-4:
     абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
     "Комиссия может вносить изменения  в утвержденные списки  молодых
семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году
в случае,  если молодые  семьи - претенденты  на получение  социальной
выплаты   не   представили  необходимых   документов   для   получения
свидетельства  в   установленный  срок,  в   течение  срока   действия
свидетельства   отказались   от   получения   социальных   выплат   на
приобретение жилья  или  по иным  причинам  не смогли  воспользоваться
такими социальными выплатами.";
     в абзаце  четырнадцатом  слова   "и  из  списка  молодых   семей,
включенных в  резерв  на получение  социальной  выплаты в  планируемом
году," исключить;
     абзацы пятнадцатый-девятнадцатый изложить в следующей редакции:
     "Средства из    федерального    бюджета,    предусмотренные    на
софинансирование мероприятий Программы, перечисляются в  установленном
порядке  в  бюджет  Орловской области  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств,  утвержденных  федеральному  государственному  заказчику
Программы,  на  основании  соглашений,  заключенных  с  Правительством
Орловской области,  при условии,  что  в бюджете  Орловской области  и
(или) местных бюджетах  в необходимых объемах предусмотрены  бюджетные
ассигнования на софинансирование мероприятий Программы.
     Перечисление средств из федерального  бюджета в бюджет  Орловской
области    осуществляется   в    установленном    порядке   на    счет
территориального органа Федерального казначейства, открытый для  учета
поступлений  и  их  распределения между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской  Федерации для  последующего  перечисления в  установленном
порядке в бюджет Орловской области.
     Для заключения соглашения о перечислении средств из  федерального
бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат  Комиссия
представляет  федеральному  государственному  заказчику  Программы   в
сроки, установленные федеральным государственным заказчиком Программы,
следующие документы:
     1) список молодых  семей - претендентов  на получение  социальных
выплат в текущем финансовом году по состоянию на дату представления по
форме согласно приложению 4 к настоящей Программе;
     2) областную и муниципальные программы обеспечения жильем молодых
семей;
     3) документы,   содержащие    сведения    о   размере    средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете и  (или)  местных  бюджетах  на
текущий год на предоставление  социальных выплат, а также средств  для
погашения части расходов,  связанных с приобретением жилого  помещения
(созданием объекта  индивидуального  жилищного строительства)  молодой
семьей  -  участницей  Программы, при  рождении  (усыновлении)  одного
ребенка;
     4) соглашения  между  организациями  и  органами   исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  и
(или) органами местного самоуправления о софинансировании Программы  с
указанием размера средств, выделяемых организациями для предоставления
социальных выплат молодым семьям (при наличии таких соглашений).";
     в абзаце   двадцатом   слова  "исполнительной   власти   субъекта
Российской Федерации" заменить словами "исполнительной государственной
власти  специальной компетенции  Орловской  области, уполномоченный  в
сфере молодежной политики";     
     в пункте 5.4.2 подраздела 5-4:
     в абзаце первом слова  "исполнительной власти субъекта"  заменить
словами "исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, уполномоченный в сфере молодежной политики";
     в абзаце втором слова "исполнительной власти субъекта  Российской
Федерации"  заменить  словами "исполнительной  государственной  власти
специальной  компетенции  Орловской области,  уполномоченный  в  сфере
молодежной политики";     
     в пункте 5.4.4 подраздела 5-4:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Социальная выплата  предоставляется  владельцу  свидетельства  в
безналичной  форме   путем  зачисления   соответствующих  средств   на
основании  заявки  банка  на перечисление  бюджетных  средств  на  его
банковский  счет,  открытый  в  банке,  отобранном  для   обслуживания
средств,  предоставляемых  в качестве  социальных  выплат,  выделяемых
молодым семьям - участницам Программы (далее - банк)";     
     пункт 5.4.10 подраздела 5-4  дополнить абзацем вторым  следующего
содержания:
     "В случае  использования  средств социальной  выплаты  на  уплату
первоначального  взноса по  ипотечному  жилищному кредиту  или  уплату
основного  долга  или   процентов  по  ипотечному  жилищному   кредиту
допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность
одного  из  супругов  или  обоих  супругов.  При  этом  молодая  семья
заключает   с   органами   местного   самоуправления   (либо   органом
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской  области,  уполномоченным   в  сфере  молодежной   политики)
соглашение, в котором  обязуется переоформить приобретенное с  помощью
социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов  семьи,
указанных  в   свидетельстве,  после  снятия   обременения  с   жилого
помещения.";     
     пункт 5.4.13 подраздела 5-4 изложить в следующей редакции:
     "5.4.13. Орган местного самоуправления (либо орган исполнительной
государственной власти  специальной  компетенции  Орловской   области,
уполномоченный в сфере молодежной политики) в течение 5 рабочих дней с
даты получения от  банка заявки на  перечисление бюджетных средств  на
банковский  счет  проверяет  ее  на  соответствие  данным  о  выданных
свидетельствах   и   при   их   соответствии   перечисляет   средства,
предоставляемые   в   качестве    социальных   выплат,   банку.    При
несоответствии данных перечисление указанных средств не  производится,
о  чем  орган  местного  самоуправления  (либо  орган   исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
уполномоченный в сфере молодежной политики) в указанный срок письменно
уведомляет банк.";     
     5) в  приложении  1  к областной  целевой  комплексной  программе
"Обеспечение жильем  молодых семей (2006-2010  годы) строки  3, 5 и  6
изложить в следующей редакции:
     
|———|———————————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————|
|3. |Формирование списков   | Ежегодно, с 1.01 до   |Муниципальные  |     нет      |
|   |молодых семей-участниц |        1.09,          |   жилищные    |              |
|   |Программы на получение |   а также в сроки,    |   комиссии    |              |
|   |социальных выплат по   |установленные органом  |               |              |
|   |муниципальному         |    исполнительной     |               |              |
|   |образованию            |государственной власти |               |              |
|   |                       |     специальной       |               |              |
|   |                       |     компетенции       |               |              |
|   |                       |  Орловской области,   |               |              |
|   |                       |уполномоченный в сфере |               |              |
|   |                       | молодежной политики   |               |              |
|———|———————————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————|
|5. |Организация и          |      Ежегодно,        | Исполнители   |      В       |
|   |проведение             |       в первом        |  Программы,   |соответствии  |
|   |конкурсного отбора     |      полугодии        |  ОГСУ "Фонд   | с правилами  |
|   |банка-оператора        |     каждого года      |  имущества    | проведения   |
|   |Программы              |                       |  Орловской    |  конкурса,   |
|   |                       |                       |   области"    |  областной   |
|   |                       |                       |               |   бюджет     |
|———|———————————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————|
|6. |Формирование областных |      Ежегодно,        |     ОЕРК      |     нет      |
|   |списков молодых семей- |в сроки, установленные |               |              |
|   |участниц Программы на  |     федеральным       |               |              |
|   |получение социальных   |   государственным     |               |              |
|   |выплат                 | заказчиком Программы  |               |              |
|———|———————————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————|
     
                              Статья 2
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.
     
     
     Губернатор Орловской области                          А.П. Козлов
     
     
г. Орел
"___" _________ 2009 года
N ____ -ОЗ