Распоряжение Правительства Орловской области от 23.01.2013 № 16-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
     
     
     23 января 2013 г.                                          N 16-р
     г. Орёл
     
     
     В целях  привлечения  инвестиций   в  охотничье  хозяйство  и   в
соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года  N
209-ФЗ "Об  охоте  и о  сохранении охотничьих  ресурсов  и о  внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
     1. Управлению по охране и использованию объектов животного  мира,
водных  биоресурсов  и экологической  безопасности  Орловской  области
(Н.В. Вышегородских):
     1.1. Провести  аукцион  на  право  заключения  охотхозяйственного
соглашения в Болховском районе сроком на 49 лет в следующих границах:
     северная - от точки  пересечения автодороги  Борилово - Болхов  с
рекой Орс, далее по течению реки Орс до впадения в реку Нугрь, по реке
Нугрь вверх по ее течению до точки с координатами 53*2439 с.ш.  36*028
в.д.,  далее  на  северо-восток   по  центру  оврага  через  точки   с
координатами 53*2445 с.ш.  36*038 в.д. и 53*2433  с.ш. 36*135 в.д.  до
точки с координатами 53*2443 с.ш. 36*147 в.д., далее от этой точки  на
север по грунтовой дороге до точки с координатами 53*2453 с.ш.  36*153
в.д.,  затем на  восток  по автодороге  до  пересечения с  автодорогой
Болхов -  Орёл  около автозаправочной  станции  (точка с  координатами
53*2519 с.ш.  36*225 в.д.)  и далее по  автодороге Болхов  - Мценск  в
направлении к городу Мценску до административной границы Болховского и
Мценского районов;
     восточная - по административной  границе Болховского и  Мценского
районов до пересечения с административной границей Орловского района;
     южная -  по  административной границе  Болховского  и  Орловского
районов до  точки с координатами  53*156 с.ш.  35*5747 в.д., далее  на
север по лесополосе  до пересечения с  автодорогой Каменка -  Злынский
Конезавод  и  по  автодороге  Каменка -  Злынский  Конезавод  до  н.п.
Злынский Конезавод;
     западная - от  н.п.  Злынский Конезавод  через  н.п. Борилово  по
автодороге  Борилово  -  Болхов   до  пересечения  с  рекой  Орс,   за
исключением земель населенных пунктов.
     1.2. Разместить  извещение   о  проведении   аукциона  в   газете
"Орловская правда".
     1.3. Заключить   с    победителем   аукциона    охотхозяйственное
соглашение.
     2. Определить  начальную   цену  предмета   аукциона  (права   на
заключение охотхозяйственного соглашения) в размере 11905 рублей.
     3. Определить существенные условия охотхозяйственного  соглашения
согласно приложению.
     4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
Председателя    Правительства    Орловской    области,    руководителя
агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     


                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                       Правительства Орловской области
                                           от 23 января 2013 г. N 16-р

          Существенные условия охотхозяйственного соглашения
     1. Охотпользователь имеет право:
     а) развивать   в   полной   мере   инфраструктуру   закрепленного
охотничьего хозяйства в виде  наличия охотничьей базы, дома  охотника,
егерских  кордонов,  иных  остановочных  пунктов,  лодочных   станций,
питомников  диких  животных, кинологических  сооружений  и  питомников
собак  охотничьих  пород,  стрелковых  вышек,  тиров,   кормохранилищ,
подкормочных сооружений, прокосов, просек, других временных  построек,
сооружений и объектов благоустройства, дорог и подъездных путей;
     б) допускать  к   ведению  охоты  охотников   в  соответствии   с
пропускной  способностью  угодий, в  первую  очередь,  непосредственно
проживающих на данной территории;
     в) принимать   меры    по    предупреждению   нанесения    ущерба
сельскохозяйственным и лесным культурам дикими животными;
     г) иметь в целях разведения и последующего выпуска зверей и  птиц
в охотничьи угодья вольерное хозяйство для их содержания;
     д) довести    в    месячный    срок    с    момента    подписания
охотхозяйственного  соглашения  до сведения  населения  муниципального
образования, на территории  которого расположено охотничье  хозяйство,
информацию  о  границах закрепленной  территории  путем  опубликования
(обнародования) в порядке, установленном муниципальным образованием.
     2. Обязанности охотпользователя:
     1) осуществлять:
     а) указанные в охотхозяйственном соглашении виды охоты;
     б) учет и  оценку состояния используемых  охотничьих ресурсов,  а
также оценку состояния среды их обитания;
     в) виды  деятельности  в  сфере  охотничьего  хозяйства,   добычу
охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья;
     г) производственный охотничий контроль;
     д) производственную  деятельность  только  при  наличии   проекта
внутрихозяйственного охотустройства;
     е) за  счет  собственных   сил  и   средств  надежную  охрану   и
воспроизводство  объектов  животного  мира,  в  том  числе  редких   и
находящихся под угрозой исчезновения видов; для осуществления охранной
деятельности     иметь     штатных     егерей     согласно     проекту
внутрихозяйственного охотустройства, дипломированных специалистов -
     охотоведов, транспортные и специальные средства, средства связи и
оружие (по  всем   случаям  незаконной   добычи  охотничьих   ресурсов
оформлять  соответствующие   материалы  и  передавать   их  в   органы
внутренних дел,  прокуратуры и  Управление по  охране и  использованию
объектов   животного   мира,  водных   биоресурсов   и   экологической
безопасности Орловской области (далее - Администрация);
     2) соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования
охотничьими ресурсами;
     3) применять при  пользовании охотничьими  ресурсами способы,  не
нарушающие целостности естественных сообществ;
     4) не   допускать  разрушения   или   ухудшения  среды   обитания
охотничьих ресурсов;
     5) использовать охотничьи  ресурсы с применением  орудий охоты  и
способов    охоты,    соответствующих   требованиям    гуманности    и
предотвращения жестокого обращения с животными;
     6) возмещать:
     вред, причиненный охотничьим ресурсам, в соответствии со  статьей
58 Федерального закона  от 24 июля  2009 года N 209-ФЗ  "Об охоте и  о
сохранении охотничьих  ресурсов  и о  внесении  изменений в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации";
     вред, причиненный   окружающей    среде,    в   соответствии    с
законодательством в области охраны окружающей среды;
     вред, причиненный личности или имуществу гражданина;
     вред, причиненный имуществу юридического  лица, в соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     7) осуществить  в   течение   двух  лет   с  момента   подписания
охотхозяйственного соглашения строительство охотничье-рыболовной  базы
и   остановочных   пунктов   в   каждом   обходе   согласно    проекту
внутрихозяйственного устройства;
     8) провести:
     в двухмесячный  срок  с  момента  подписания   охотхозяйственного
соглашения  обозначение  (остолбление) границ  охотничьего  угодья  на
местности  соответствующими  аншлагами и  картосхемами  в  количестве,
указывающем четкое обозначение границ, проводить их обновление;
     в течение  шести  месяцев со  дня  заключения  охотхозяйственного
соглашения    внутрихозяйственное    охотустройство    предоставленной
территории с  изготовлением схемы охраны  и использования  охотничьего
угодья и представлением одного экземпляра схемы в Администрацию;
     9) оказывать:
     содействие представителям        специально        уполномоченных
государственных  органов в  сфере  охраны и  использования  охотничьих
ресурсов в осуществлении охраны животного мира; выполнять их  законные
требования  при  исполнении ими  должностных  обязанностей;  соблюдать
обязательные  к  исполнению   указания  (предписания)  по   устранению
нарушений законодательства Российской Федерации и Орловской области об
охране окружающей природной среды и охотхозяйственного соглашения;
     спектр услуг охотникам  и отдыхающим  (оборудовать места  отдыха,
стоянки, разделки, упаковки и сохранения добытых трофеев);
     10) не  допускать  уничтожения  или  ухудшения  состояния   среды
обитания диких животных,  деградирования и загрязнения земель,  лесов,
водных  объектов,  нанесения  ущерба  (вреда)  собственникам   земель,
землепользователям,  владельцам  участков   лесного  фонда  и   водных
объектов, соблюдать  правила  противопожарной безопасности  в лесах  и
других угодьях;
     11) проводить:
     согласно проекту внутрихозяйственного охотустройства  необходимые
мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;
     в установленные  сроки учет  численности  охотничьих животных  по
рекомендованным методикам;  представлять в  Администрацию сведения  по
учету  численности охотничьих  животных,  их  добыче и  гибели,  копии
установленной  статистической  отчетности, материалы  и  документы  по
организации  и  проведению  охоты  и  охотхозяйственной  деятельности,
расчет  послепромысловой  и  предпромысловой  численности   охотничьих
животных  (виды и  сроки  представления отчетности  охотпользователями
указаны в приложении к настоящим условиям);
     за счет   собственных   сил  и   средств   необходимый   комплекс
биотехнических  и охотхозяйственных  мероприятий  в объемах,  не  ниже
установленных проектом внутрихозяйственного охотустройства;
     необходимые мероприятия  по регулированию  численности  животных,
наносящих ущерб  охотничьим ресурсам,  и оказывать  в этом  содействие
физическим и юридическим лицам;
     необходимые мероприятия  по   борьбе  с  эпизоотиями   охотничьих
ресурсов.
     3. Орёлоблэконадзор   имеет   право   осуществлять    федеральный
государственный  охотничий  надзор  за  соблюдением  охотпользователем
правил охоты,  лимита добычи  охотничьих ресурсов и  квоты их  добычи,
нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,  а
также  проведением биотехнических  и  иных мероприятий  по  сохранению
охотничьих ресурсов и среды их обитания.
     4. Обязанности Орёлоблэконадзора:
     1) предоставить  охотпользователю  право  на  добычу   охотничьих
ресурсов;
     2) своевременно выдавать  охотпользователю  бланки разрешений  на
добычу охотничьих  ресурсов  для последующей  выдачи таких  разрешений
физическим  лицам  в  порядке,  установленном  приказом   Министерства
природных ресурсов и экологии  Российской Федерации от 23 апреля  2010
года  N  121  "Об  утверждении Порядка  выдачи  разрешений  на  добычу
охотничьих ресурсов  и формы  бланка разрешения  на добычу  охотничьих
ресурсов";
     3) своевременно,  не  позднее  чем  за  20  дней,   информировать
охотпользователя об установленной  квоте добычи охотничьих ресурсов  в
границах охотничьего угодья.
     5. Охотхозяйственное соглашение заключается сроком на 49 лет.
     6. Сведения об охотничьих угодьях.
     6.1. Охотничьи угодья расположены  в Болховском районе  Орловской
области в следующих границах:
     северная - от точки  пересечения автодороги  Борилово - Болхов  с
рекой Орс, далее по течению реки Орс до впадения в реку Нугрь, по реке
Нугрь вверх по ее течению до точки с координатами 53*2439 с.ш.  36*028
в.д.,  далее  на  северо-восток   по  центру  оврага  через  точки   с
координатами 53*2445 с.ш.  36*038 в.д. и 53*2433  с.ш. 36*135 в.д.  до
точки с координатами 53*2443 с.ш. 36*147 в.д., далее от этой точки  на
север по грунтовой дороге до точки с координатами 53*2453 с.ш.  36*153
в.д.,  затем на  восток  по автодороге  до  пересечения с  автодорогой
Болхов -  Орёл  около автозаправочной  станции  (точка с  координатами
53*2519 с.ш.  36*225 в.д.)  и далее по  автодороге Болхов  - Мценск  в
направлении к городу Мценску до административной границы Болховского и
Мценского районов;
     восточная - по административной  границе Болховского и  Мценского
районов до пересечения с административной границей Орловского района;
     южная -  по  административной границе  Болховского  и  Орловского
районов до  точки с координатами  53*156 с.ш.  35*5747 в.д., далее  на
север по лесополосе  до пересечения с  автодорогой Каменка -  Злынский
Конезавод  и  по  автодороге  Каменка -  Злынский  Конезавод  до  н.п.
Злынский Конезавод;
     западная - от  н.п.  Злынский Конезавод  через  н.п. Борилово  по
автодороге  Борилово  -  Болхов   до  пересечения  с  рекой  Орс,   за
исключением земель населенных пунктов.
     6.2. Общая площадь охотничьих угодий составляет 23089 га.
     7. Сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья,
в отношении которых предоставляется право на добычу:
     1) млекопитающие:
     а) копытные   животные:   кабан,   косуля   европейская,    лось,
благородный олень, пятнистый олень;
     б) пушные  животные: волк,  лисица,  енотовидная собака,  барсук,
куница, ласка, горностай, хорь темный, норка американская, заяц-русак,
бобр, крот, белка, хомяк, ондатра, водяная полевка;
     2) птицы:  гусь,  казарка,  утка,  тетерев,  куропатка,  перепел,
коростель,   камышница,  лысуха,   чибис,   бекас,  дупель,   гаршнеп,
вальдшнеп, голубь, горлица.
     8. Сведения  о   численности  охотничьих   ресурсов  в   границах
охотничьего угодья представлены в таблице 1.

                                                             Таблица 1
|————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|   N    |              Охотничьи ресурсы              |   Численность особей, шт.   |
|————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|   1.   | Копытные животные:                          |                             |
|        | лось;                                       |              7              |
|        | олень благородный;                          |              0              |
|        | кабан;                                      |             13              |
|        | косуля                                      |             33              |
|————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|   2.   | Пушные животные:                            |                             |
|        | волк;                                       |              0              |
|        | лисица;                                     |             45              |
|        | куница;                                     |             14              |
|        | хорь темный;                                |              0              |
|        | заяц-русак;                                 |             74              |
|        | заяц-беляк;                                 |              0              |
|        | белка                                       |              0              |
|————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|   3.   | Птицы:                                      |                             |
|        | тетерев;                                    |             52              |
|        | куропатка                                   |             47              |
|————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|

     9. Сведения о  максимальном и  минимальном размещении  охотничьих
ресурсов представлены в таблице 2.
                                                             Таблица 2
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Вид охотничьих |     Минимальное размещение     | Максимальное размещение охотничьих |
|    ресурсов    |  охотничьих ресурсов, особей   |       ресурсов, особей (шт.)       |
|                |             (шт.)              |                                    |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Лось           |               5                |                 9                  |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Кабан          |               14               |                 66                 |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Косуля         |               8                |                330                 |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Олень          |               5                |                 20                 |
| благородный    |                                |                                    |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Заяц-русак     |       не устанавливается       |         не устанавливается         |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Волк           |       не устанавливается       |                 1                  |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Лисица         |       не устанавливается       |                 22                 |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Енотовидная    |       не устанавливается       |                 22                 |
| собака         |                                |                                    |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Хорь темный    |       не устанавливается       |         не устанавливается         |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Куница         |       не устанавливается       |         не устанавливается         |
|————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
     
     10. Годовой размер сбора за пользование объектами животного  мира
составляет 11905  рублей в  соответствии со ставками  сбора за  каждый
объект животного мира, определенными статьей 333.3 Налогового  кодекса
Российской Федерации.
     11. Ответственность сторон:
     1) в   случае    невыполнения   или   ненадлежащего    выполнения
обязательств, предусмотренных  охотхозяйственным соглашением,  стороны
несут     административную,    уголовную     и     гражданско-правовую
ответственность   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации;
     2) сторона   освобождается   от   выполнения   обязательств    по
охотхозяйственному соглашению, если докажет, что надлежащее выполнение
оказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы.
     12. Условия   для    прекращения   действия    охотхозяйственного
соглашения.
     Действие охотхозяйственного соглашения прекращается:
     по истечении срока действия;
     по соглашению сторон;
     на основании решения суда.
     
     
     
                                                            Приложение
                                               к существенным условиям
                                         охотхозяйственного соглашения

       Сроки и виды представления отчетности охотпользователями
     
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|      |                                           |                    |       Срок       |                     |
|  N   |              Вид отчетности               |   Периодичность    |  представления   |        Форма        |
|      |                                           |   представления    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  1   |                     2                     |         3          |        4         |          5          |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  1.  | Документированная информация            о |      Годовая       |      1 мая       | Форма 1.1. (ЧМ -    |
|      | численности      охотничьих      ресурсов |                    |                  | Млекопитающие)      |
|      | (млекопитающие)                           |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  2.  | Документированная информация            о |      Годовая       |      1 мая       | Форма 1.2.  (ЧМ   - |
|      | численности охотничьих ресурсов (птицы)   |                    |                  | Птицы)              |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  3.  | Документированная информация            о |      Годовая       |    1 сентября    | Форма 1.3. (ПЛ)     |
|      | плодовитости      копытных      животных, |                    |                  |                     |
|      | отнесенных к охотничьим ресурсам          |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  4.  | Документированная информация   о   гибели |      Годовая       |    1 сентября    | Форма 1.4. (РГ)     |
|      | охотничьих ресурсов                       |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  5.  | Документированная информация            о |      Годовая       |      1 мая       | Форма 3.1. (ЮЛ)     |
|      | юридических  лицах,  осуществляющих  виды |                    |                  |                     |
|      | деятельности    в    сфере    охотничьего |                    |                  |                     |
|      | хозяйства                                 |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  6.  | Документированная информация           об |      Годовая       |      1 мая       | Форма 3.2. (ИП)     |
|      | индивидуальных          предпринимателях, |                    |                  |                     |
|      | осуществляющих виды деятельности в  сфере |                    |                  |                     |
|      | охотничьего хозяйства                     |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  7.  | Документированная информация   о   добыче |   Промежуточная,   |    1 апреля,     | Форма 4.1.   (Д   - |
|      | копытных    животных,    отнесенных     к |      годовая       |    1 сентября    | копытные)           |
|      | охотничьим ресурсам                       |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  8.  | Документированная информация   о   добыче |   Промежуточная,   |    1 апреля,     | Форма 4.2.   (Д   - |
|      | пушных животных, отнесенных к  охотничьим |      годовая       |    1 сентября    | пушные)             |
|      | ресурсам                                  |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|  9.  | Документированная информация   о   добыче |      Годовая       |      1 мая       | Форма 4.3.   (Д   - |
|      | птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам    |                    |                  | птицы)              |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
| 10.  | Документированная информация   о   добыче |      Годовая       |    1 сентября    | Форма 4.4.   (Д   - |
|      | волка                                     |                    |                  | волк)               |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
| 11.  | Документированная информация            о |       1 мая        |     Годовая      | Форма 5.1. (БМ)     |
|      | биотехнических мероприятиях               |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
| 12.  | Документированная информация            о |       1 мая        |     Годовая      | Форма 5.2. (ВР)     |
|      | воспроизводстве охотничьих ресурсов       |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
| 13.  | Документированная информация           об |      Годовая       |      1 мая       | Форма 6.1. (ОУ)     |
|      | оказываемых услугах  в сфере  охотничьего |                    |                  |                     |
|      | хозяйства                                 |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
| 14.  | Документированная информация о выявленных |      Годовая       |      1 мая       | Форма 8.3. (НХ)     |
|      | случаях нападения хищников                |                    |                  |                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————|