Распоряжение Правительства Орловской области от 29.07.2013 № 289-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     
     29 июля 2013 г. N 289-р
     г. Орёл
     
     
     В целях  предупреждения заноса  и  распространения на  территории
Орловской области заболевания животных ящуром:
1. Утвердить    прилагаемый    комплексный   план    мероприятий    по
предупреждению  заноса,   распространения  и  ликвидации   заболевания
животных ящуром на территории Орловской области.
     2. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований     Орловской    области     осуществлять     мероприятия,
предусмотренные комплексным  планом, указанным в  пункте 1  настоящего
распоряжения.
     3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
Председателя    Правительства    Орловской    области,    руководителя
агропромышленного блока В. Ф. Новикова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                    А.П. Козлов
     
     
     
                                             Приложение к распоряжению
                                       Правительства Орловской области
                                            от 29 июля 2013 г. N 289-р


                           Комплексный план
                    мероприятий по предупреждению
                 заноса, распространения и ликвидации
                    заболевания животных ящуром на
                     территории Орловской области


|——————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|  N   |         Наименование мероприятий          |  Срок исполнения   |    Ответственный    |
|      |                                           |                    |     исполнитель     |
|——————|——————————————————————————————————————————||———————————————————||—————————————————————|
|  1   |                    2                     |         3          |          4           |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
|                  1. Мероприятия по предупреждению заноса и распространения                  |
|                                        вируса ящура                                         |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 1.1. | Рассмотрение вопросов проведения         |   Ежеквартально    | Управление           |
|      | комплекса мероприятий по предупреждению  |                    | ветеринарии          |
|      | заноса и распространения вируса ящура    |                    | Орловской области    |
|      | на заседаниях комиссии по обеспечению    |                    |                      |
|      | эпизоотического благополучия Орловской   |                    |                      |
|      | области                                  |                    |                      |
|      | по особо опасным и карантинным болезням  |                    |                      |
|      | животных                                 |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 1.2. | Во взаимодействии                        |     Постоянно      | Управление           |
|      | с хозяйствующими субъектами,             |                    | ветеринарии          |
|      | осуществляющими                          |                    | Орловской области;   |
|      | выгульно-пастбищное содержание скота,    |                    | бюджетные учреждения |
|      | организация проведения профилактической  |                    | ветеринарии          |
|      | вакцинации всего поголовья восприимчивых |                    | Орловской области    |
|      | животных противоящурной вакциной         |                    |                      |
|      | соответствующего типа вируса.            |                    |                      |
|      | Обеспечение контроля                     |                    |                      |
|      | за соблюдением хозяйствующими субъектами |                    |                      |
|      | ветеринарно-санитарных правил,           |                    |                      |
|      | касающихся недопущения заноса и          |                    |                      |
|      | распространения                          |                    |                      |
|      | вируса ящура                             |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 1.3. | Во взаимодействии с органами местного    |     Постоянно      | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных образований |                    | ветеринарии          |
|      | Орловской области, территориальным       |                    | Орловской области    |
|      | органом Федеральной службы               |                    |                      |
|      | государственной статистики               |                    |                      |
|      | по Орловской области проведение учета    |                    |                      |
|      | поголовья восприимчивых к вирусу ящуру   |                    |                      |
|      | животных в хозяйствах всех категорий,    |                    |                      |
|      | включая субъекты малого                  |                    |                      |
|      | предпринимательства, крестьянские        |                    |                      |
|      | (фермерские) хозяйства, личные подсобные |                    |                      |
|      | хозяйства граждан                        |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 1.4. | Исполнение мероприятий, предусмотренных  |     Постоянно      | Управление           |
|      | Инструкцией о мероприятиях по            |                    | ветеринарии          |
|      | предупреждению и ликвидации заболевания  |                    | Орловской области    |
|      | животных ящуром, утвержденной Главным    |                    |                      |
|      | управлением ветеринарии Министерства     |                    |                      |
|      | сельского хозяйства СССР от 15 марта     |                    |                      |
|      | 1985 года, в части предупреждения заноса |                    |                      |
|      | и распространения вируса ящура           |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 1.5. | Во взаимодействии с Управлением          |     Постоянно      | Управление           |
|      | Федеральной службы по ветеринарному      |                    | ветеринарии          |
|      | и фитосанитарному надзору по Орловской и |                    | Орловской области    |
|      | Курской областях (далее - Управление     |                    |                      |
|      | Россельхознадзора по Орловской и Курской |                    |                      |
|      | областям) принятие исчерпывающих мер по  |                    |                      |
|      | недопущению перемещения всеми видами     |                    |                      |
|      | транспорта и реализации подконтрольных   |                    |                      |
|      | товаров                                  |                    |                      |
|      | без ветеринарных сопроводительных        |                    |                      |
|      | документов и по ветеринарным             |                    |                      |
|      | сопроводительным документам, выданным с  |                    |                      |
|      | нарушением законодательства              |                    |                      |
|      | Российской Федерации                     |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 1.6. | Во взаимодействии с органами местного    |     Постоянно      | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных образований |                    | ветеринарии          |
|      | Орловской области, Управлением           |                    | Орловской области    |
|      | Россельхознадзора по Орловской и Курской |                    |                      |
|      | областям обеспечение широкомасштабного   |                    |                      |
|      | освещения через электронные и печатные   |                    |                      |
|      | средства массовой информации материалов  |                    |                      |
|      | об опасности заболевания животных        |                    |                      |
|      | ящуром, мерах по предотвращению заноса   |                    |                      |
|      | и распространения вируса ящура,          |                    |                      |
|      | неотложных действиях граждан             |                    |                      |
|      | в случае возникновения заболевания или   |                    |                      |
|      | подозрения на заболевание                |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 1.7. | Организация взаимодействия между         |     Постоянно      | Управление           |
|      | органами исполнительной государственной  |                    | ветеринарии          |
|      | власти в сфере ветеринарии и             |                    | Орловской области    |
|      | территориальными управлениями            |                    |                      |
|      | Федеральной службы                       |                    |                      |
|      | по ветеринарному и фитосанитарному       |                    |                      |
|      | надзору соседних областей с целью учета  |                    |                      |
|      | текущей эпизоотической ситуации по       |                    |                      |
|      | заболеванию животных ящуром при          |                    |                      |
|      | планировании и организации перевозок     |                    |                      |
|      | автотранспортом живых животных и         |                    |                      |
|      | продукции животноводства,                |                    |                      |
|      | растениеводства и кормов (определение    |                    |                      |
|      | маршрутов движения автотранспортами в    |                    |                      |
|      | обход карантинируемых территорий;        |                    |                      |
|      | транзитное движение автотранспорта в     |                    |                      |
|      | случаях, когда в угрожаемую зону         |                    |                      |
|      | попадает автотрасса федерального         |                    |                      |
|      | значения; согласование маршрутов         |                    |                      |
|      | следования грузов между ветеринарными    |                    |                      |
|      | службами региона-отправителя             |                    |                      |
|      | и региона-получателя)                    |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 1.8. | Во взаимодействии с органами местного    |     Постоянно      | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных             |                    | ветеринарии          |
|      | образований, Управлением                 |                    | Орловской области    |
|      | Россельхознадзора                        |                    |                      |
|      | по Орловской и Курской областям          |                    |                      |
|      | определение мест временного              |                    |                      |
|      | изолированного хранения животноводческих |                    |                      |
|      | грузов                                   |                    |                      |
|      | при выявлении фактов перемещения живых   |                    |                      |
|      | животных и продукции животноводства,     |                    |                      |
|      | растениеводства                          |                    |                      |
|      | и кормов всеми видами транспорта без     |                    |                      |
|      | ветеринарных сопроводительных документов |                    |                      |
|      | или по ветеринарным сопроводительным     |                    |                      |
|      | документам, выданным с нарушением        |                    |                      |
|      | ветеринарного законодательства           |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 1.9. | Контроль за работой                      |     Постоянно      | Управление           |
|      | специалистов лабораторий                 |                    | ветеринарии          |
|      | ветеринарно-санитарной экспертизы на     |                    | Орловской области    |
|      | рынках, мясокомбинатах, убойных          |                    |                      |
|      | площадках по выявлению подозрительных    |                    |                      |
|      | по ящуру туш животных                    |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 2. Мероприятия, подлежащие реализации при возникновении угрозы заболевания животных ящуром  |
|                                     в Орловской области                                     |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 2.1. | Сообщение обо всех случаях возникновения |     Немедленно     | Бюджетные            |
|      | подозрения                               |                    | учреждения           |
|      | на заболевание животных ящуром           |                    | ветеринарии          |
|      |  в Управление ветеринарии Орловской      |                    | Орловской            |
|      | области, Управление Россельхознадзора по |                    | области              |
|      | Орловской и Курской областям             |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 2.2. | Обеспечение проведения дезинфекции       |     Немедленно     | Бюджетные            |
|      | животноводческих помещений, загонов,     |                    | учреждения           |
|      | транспорта, спецодежды, спецобуви, а     |                    | ветеринарии          |
|      | также обеззараживания почвы и навоза     |                    | Орловской            |
|      |                                          |                    | области              |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 2.3. | Обеспечение учета всех восприимчивых к   |   При получении    | Бюджетные            |
|      | ящуру сельскохозяйственных животных и    |    информации о    | учреждения           |
|      | проведение вакцинации их противоящурной  |     подозрении     | ветеринарии          |
|      | вакциной соответствующего типа вируса    |   возникновения    | Орловской            |
|      |                                          |    заболевания     | области              |
|      |                                          |  животных ящуром   |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 2.4. | Создание запаса спецодежды, средств      |     Постоянно      | Бюджетные            |
|      | индивидуальной защиты                    |                    | учреждения           |
|      | для персонала, дезинфицирующих средств   |                    | ветеринарии          |
|      | на случай возникновения ящура            |                    | Орловской            |
|      |                                          |                    | области              |
|      |                                          |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 2.5. | Мониторинг эпизоотической обстановки,    |   При получении    | Бюджетные            |
|      | определение источника и путей заноса     |    информации о    | учреждения           |
|      | возбудителя ящура, возможных путей       | подозрении на ящур | ветеринарии          |
|      | распространения. Представление доклада о |                    | Орловской            |
|      | подозрении возникновения ящура в         |                    | области              |
|      | Управление ветеринарии Орловской области |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 2.6. | Во взаимодействии с органами местного    |   При получении    | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных образований |    информации о    | ветеринарии          |
|      | Орловской области, Управлением           | подозрении на ящур | Орловской области;   |
|      | Россельхознадзора                        |                    | бюджетные            |
|      | по Орловской и Курской областям          |                    | учреждения           |
|      | организация работы по немедленному       |                    | ветеринарии          |
|      | отбору проб патологического материала от |                    | Орловской            |
|      | павших животных для исследования на ящур |                    | области              |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 2.7. | Во взаимодействии с органами местного    |     Постоянно      | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных образований |                    | ветеринарии          |
|      | Орловской области, Управлением           |                    | Орловской области    |
|      | Россельхознадзора                        |                    |                      |
|      | по Орловской и Курской областям          |                    |                      |
|      | организация функционирования на          |                    |                      |
|      | постоянной основе телефонной лгорячей    |                    |                      |
|      | линии| для приема информации от          |                    |                      |
|      | населения о фактах возникновения         |                    |                      |
|      | заболевания животных, в том числе по     |                    |                      |
|      | телефонам единых дежурно-диспетчерских   |                    |                      |
|      | служб, для последующей передачи          |                    |                      |
|      | в Управление ветеринарии Орловской       |                    |                      |
|      | области и Управление Россельхознадзора   |                    |                      |
|      | по Орловской и Курской областям          |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3. Мероприятия, подлежащие реализации при введении ограничительных мероприятий (карантина)  |
|                                      по ящуру животных                                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.1. | Во взаимодействии с органами местного    |   При получении    | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных образований |    информации о    | ветеринарии          |
|      | Орловской области, Управлением           |   возникновении    | Орловской области;   |
|      | Россельхознадзора                        |        ящура       | бюджетные            |
|      | по Орловской и Курской областям          |                    | учреждения           |
|      | определение границ эпизоотического       |                    | ветеринарии          |
|      | очага, неблагополучного пункта и         |                    | Орловской            |
|      | угрожаемой зоны возникновения инфекции   |                    | области              |
|      |                                          |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.2. | Определение границах карантинируемых     |     Немедленно     | Управление           |
|      | территорий, эпизоотического очага,       |                    | ветеринарии          |
|      | неблагополучного пункта, угрожаемой зоны |                    | Орловской области    |
|      | и пунктах выставления постов             |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.3. | Во взаимодействии с органами местного    |     Немедленно     | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных образований |     (на время      | ветеринарии          |
|      | Орловской области, организация охраны на |     карантина)     | Орловской области;   |
|      | внешних границах эпизоотического очага.  |                    | бюджетные            |
|      | Установление круглосуточных              |                    | учреждения           |
|      | охранно-карантинных постов, оборудование |                    | ветеринарии          |
|      | их шлагбаумами и будками для дежурных    |                    | Орловской            |
|      |                                          |                    | области              |
|      |                                          |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.4. | Во взаимодействии с органами местного    |     Немедленно     | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных образований |     (на время      | ветеринарии          |
|      | Орловской области, Управлением           |     карантина)     | Орловской области;   |
|      | Россельхознадзора                        |                    | бюджетные            |
|      | по Орловской и Курской областям          |                    | учреждения           |
|      | оборудование пунктов дезинфекции и       |                    | ветеринарии          |
|      | дезбарьеров для автомобильного           |                    | Орловской            |
|      | транспорта и пешеходов на выезде из      |                    | области              |
|      | эпизоотического очага и неблагополучного |                    |                      |
|      | пункта                                   |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.5. | Во взаимодействии с органами местного    |     Немедленно     | Бюджетные            |
|      | самоуправления муниципальных образований |                    | учреждения           |
|      | Орловской области, Управлением           |                    | ветеринарии          |
|      | Россельхознадзора                        |                    | Орловской            |
|      | по Орловской и Курской областям          |                    | области              |
|      | организация переписи и учета всего       |                    |                      |
|      | поголовья восприимчивых животных в       |                    |                      |
|      | хозяйствах различных форм собственности  |                    |                      |
|      | в неблагополучном пункте и угрожаемой    |                    |                      |
|      | зоне                                     |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.6. | Во взаимодействии с органами местного    |     Немедленно     | Бюджетные            |
|      | самоуправления муниципальных образований |     (на время      | учреждения           |
|      | Орловской области, Управлением           |     карантина)     | ветеринарии          |
|      | Россельхознадзора                        |                    | Орловской            |
|      | по Орловской и Курской областям          |                    | области              |
|      | проведение подворных обходов с целью     |                    |                      |
|      | выявления больных и подозрительных по    |                    |                      |
|      | заболеванию ящуром животных в            |                    |                      |
|      | неблагополучном пункте                   |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.7. | Обеспечение учета всех восприимчивых к   |     Немедленно     | Бюджетные            |
|      | ящуру животных в неблагополучном пункте  |                    | учреждения           |
|      | и угрожаемой зоне и проведение           |                    | ветеринарии          |
|      | иммунизации их противоящурной вакциной   |                    | Орловской            |
|      | соответствующего типа вируса независимо  |                    | области              |
|      | от сроков предшествующей вакцинации      |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.8. |  Во взаимодействии с органами местного   |     Немедленно     | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных образований |     (на время      | ветеринарии          |
|      | Орловской области, руководителями        |     карантина)     | Орловской области    |
|      | хозяйств, владельцами животных,          |                    |                      |
|      | бюджетными учреждениями ветеринарии      |                    |                      |
|      | Орловской области организация            |                    |                      |
|      | обеспечения необходимой техникой,        |                    |                      |
|      | дезинфекционных средств и других         |                    |                      |
|      | технических средств                      |                    |                      |
|      | для проведения необходимых работ         |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.9. | Принятие во взаимодействии с Управлением |   Постоянно (до    | Управление           |
|      | Россельхознадзора по Орловской и Курской | ликвидации очагов  | ветеринарии          |
|      | областям, мер по недопущению вывоза      |      ящура на      | Орловской области    |
|      | продукции животноводства,                |     территории     |                      |
|      | растениеводства, на которых введены      | Орловской области) |                      |
|      | ограничительные мероприятия (карантин)   |                    |                      |
|      | по ящуру                                 |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 3.10 | Во взаимодействии с главами              |     Немедленно     | Управление           |
|      | администраций муниципальных образований  |     (на время      | ветеринарии          |
|      | Орловской области, Управлением           |     карантина      | Орловской области    |
|      | Россельхознадзора                        |                    |                      |
|      | по Орловской и Курской областям принятие |                    |                      |
|      | мер по переводу всех животных в          |                    |                      |
|      | специализированных животноводческих      |                    |                      |
|      | предприятий всех форм собственности,     |                    |                      |
|      | расположенных на территории Орловской    |                    |                      |
|      | области,                                 |                    |                      |
|      | а также личных подсобных хозяйств в      |                    |                      |
|      | режим безвыгульного стойлового           |                    |                      |
|      | содержания                               |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
|                4. Мероприятия по недопущению распространения ящура животных                 |
|                               на территории Орловской области                               |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 4.1. | Во взаимодействии с органами местного    |     Немедленно     | Бюджетные учреждения |
|      | самоуправления муниципальных образований |     (на время      | ветеринарии          |
|      | Орловской области, Управлением           |     карантина)     | Орловской            |
|      | Россельхознадзора по Орловской и Курской |                    | области              |
|      | областям проведение переучета и          |                    |                      |
|      | иммунизации восприимчивых животных       |                    |                      |
|      | против ящура в хозяйствах всех           |                    |                      |
|      | категорий, расположенных в угрожаемой    |                    |                      |
|      | зоне, письменное предупреждение          |                    |                      |
|      | руководителей специализированных         |                    |                      |
|      | животноводческих комплексов, хозяйств,   |                    |                      |
|      | предприятий                              |                    |                      |
|      | и владельцев животных                    |                    |                      |
|      | о запрещении продажи, перемещения и      |                    |                      |
|      | самовольного убоя животных               |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 4.2. | Обеспечение ветеринарного контроля за    |     Немедленно     | Бюджетные            |
|      | состоянием здоровья восприимчивых        |     (на время      | учреждения           |
|      | животных в хозяйствах всех категорий     |     карантина)     | ветеринарии          |
|      |                                          |                    | Орловской            |
|      |                                          |                    | области              |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|
| 4.3. | Во взаимодействии с органами местного    |     Немедленно     | Управление           |
|      | самоуправления муниципальных образований |     (на время      | ветеринарии          |
|      | Орловской области, Управлением           |     карантина)     | Орловской области    |
|      | Россельхознадзора по Орловской и Курской |                    |                      |
|      | областям выполнение инструкции о         |                    |                      |
|      | мероприятиях по предупреждению и         |                    |                      |
|      | ликвидации заболевания животных ящуром,  |                    |                      |
|      | утвержденной Главным управлением         |                    |                      |
|      | ветеринарии Министерства сельского       |                    |                      |
|      | хозяйства СССР от 15 марта 1985 года, в  |                    |                      |
|      | части недопущения распространения ящура  |                    |                      |
|      | животных                                 |                    |                      |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|